礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃范本(doc 58頁(yè))

1、福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20082015年）第一章 總 則一、規(guī)劃編制的目的、依據(jù)礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為全面貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)，不斷提高礦產(chǎn)資源對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的保障能力，根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃、福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要以及福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十一個(gè)”五年規(guī)劃綱要，制定本規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。二、規(guī)劃適用范圍規(guī)劃是礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的重要依據(jù)。規(guī)劃

2、適用范圍為福建省所轄行政區(qū)域（未包括金門、馬祖）。規(guī)劃的對(duì)象為中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則附件中福建省分布的礦種。三、規(guī)劃適用期限和基準(zhǔn)年規(guī)劃以2007年為基期，20082015年為規(guī)劃期，展望到2020年。第二章 現(xiàn)狀與形勢(shì)一、首輪規(guī)劃實(shí)施成效首輪規(guī)劃期間（20012007年），福建省嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，基本完成礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)，取得較好成效。（一）初步建立福建省的礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系各級(jí)國(guó)土資源主管部門，認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、審批工作，完成了九個(gè)設(shè)區(qū)市和80多個(gè)縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，并適時(shí)開(kāi)展了規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。建立省級(jí)、

3、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)三級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，標(biāo)志礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)入規(guī)劃管理的軌道。（二）公益性地質(zhì)調(diào)查成果豐碩首輪規(guī)劃實(shí)施期間，完成6幅125萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，面積72000平方千米，31幅15萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，面積14000平方千米。沿海經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，積極開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，新發(fā)現(xiàn)尤溪峰巖、建甌八外洋、永春上姚、安溪鉛山、順昌山后、永定大排、浦城金竹坑、順昌黃梓廠等鉛鋅（銀）礦床，上杭銅礦溝銅礦床，武夷山上西坑、浦城上廠鉬礦床等一批大中型礦產(chǎn)地，為進(jìn)一步勘查提供了后備基地。（三）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查投資多元化且成果顯著商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活躍，首輪規(guī)劃實(shí)施期

4、間共投入勘查資金約2.0億元，其中非國(guó)有投資占70以上，投資方向主要為銅、金、銀、鐵、錳、煤、玻璃砂等鼓勵(lì)勘查礦種。截至2007年底，與福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求密切相關(guān)的銅、金、銀、鉛、鋅、高嶺土等礦種資源儲(chǔ)量與1999年末相比，均有較大幅度增長(zhǎng)，其中，銅增加821809噸、金增加107124千克、鉛增加630462噸、鋅增加857009噸。固體礦產(chǎn)地由1999年的746處，增加到2007年的1058處。（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用宏觀調(diào)控取得明顯成效礦山布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2001年以來(lái)關(guān)閉各類不符合規(guī)定礦山企業(yè)2122個(gè)，礦山企業(yè)的數(shù)量由6138個(gè)減少到2007年的4016個(gè)，大中型礦山由2001年

5、的49個(gè)提高到2007年的485個(gè)，原來(lái)“多、小、散、低”的礦業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變。（五）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平有所提高固體礦產(chǎn)綜合采選回收率比“九五”末提高2.0%以上，其中，鐵提高2.0%3.0%、有色金屬提高2.7%、黃金提高1.0%2.0%，煤炭采區(qū)回采率提高2.0%3.0%。2007年福建省鐵礦開(kāi)采回采率70%96.4%，選礦回收率80%85%，采礦貧化率3%10%；有色金屬礦山平均開(kāi)采回采率80%，選礦回收率75.0%，采礦貧化率10%；大型金礦露采礦山開(kāi)采回采率99.3%，選礦回收率99.56%，資源利用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，中小型地下開(kāi)采金礦山開(kāi)采回采率78.9%93.8

6、%，選礦回收率92.5%，采礦貧化率10%15%；福建省煤礦開(kāi)采量大于30萬(wàn)噸的中型礦山采區(qū)回采率平均67.4%，小型礦山71.8%；礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到40%。（六）利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”初見(jiàn)成效各部門制定了一系列政策措施，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”呈現(xiàn)新局面。專欄一 首輪規(guī)劃實(shí)施成效類 別首輪規(guī)劃目標(biāo)截至2007年備 注礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地 10處12處 新增資源儲(chǔ)量（1999-2007年）銅（金屬噸）828109查明資源儲(chǔ)量鉛（金屬噸）630462查明資源儲(chǔ)量鋅（金屬噸）857009查明資源儲(chǔ)量鉬（金屬噸）21813查明資源儲(chǔ)量金（金千克）107124查明

7、資源儲(chǔ)量銀（金屬噸）1121查明資源儲(chǔ)量高嶺土（礦石千噸）11099查明資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用礦山總數(shù)50004016 礦石開(kāi)采總量（億噸）1.21.99 礦業(yè)總產(chǎn)值（億元）42141.6 無(wú)煙煤（萬(wàn)噸）15001419開(kāi)采總量調(diào)控鎢（礦石萬(wàn)噸）3025.9鉬（礦石 萬(wàn)噸）2041.5稀土礦（礦石 萬(wàn)噸）108.5重晶石（礦石 萬(wàn)噸）2041.8螢石（礦石 萬(wàn)噸）4083.5金礦（礦石 萬(wàn)噸） 3092.9 高嶺土（礦石 萬(wàn)噸） 114.7葉蠟石（礦石 萬(wàn)噸） 105.3礦產(chǎn)資源利用效率固體礦產(chǎn)綜合采選回收率提高3-5%大

8、于2% 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率30%30% 礦山土地恢復(fù)治理面積（公頃） 2220.7 “十五”期間，礦產(chǎn)品及其制品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到54.61億美元，占福建省進(jìn)出口貿(mào)易總額的12.32%，其中，建筑石材加工、出口居全國(guó)第一位，鎢及化合物居全國(guó)第二位，黃金居全國(guó)第三位； 2007年福建煤省外（含國(guó)外）購(gòu)入約3600萬(wàn)噸，鐵進(jìn)口高爐富礦160萬(wàn)噸、省外購(gòu)入80萬(wàn)噸，石油完全由省外或進(jìn)口調(diào)入，對(duì)緩解礦產(chǎn)資源緊缺壓力起到了積極作用。（七）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作取得一定進(jìn)展截至2007年，各類礦山土地恢復(fù)治理面積2220.7公頃，

9、治理率大約30%；礦山廢水年產(chǎn)出量8528.48萬(wàn)立方米，循環(huán)利用量1419.49萬(wàn)立方米，綜合利用率16.64；礦山固體廢棄物年綜合利用量1749.44萬(wàn)噸，利用率24.59%。此外，福建省還開(kāi)展了高速公路、鐵路、國(guó)（省）道及“五江二溪”兩側(cè)的 “青山掛白”專項(xiàng)治理，整治了禁采區(qū)內(nèi)“青山掛白”點(diǎn)1315處，共投入資金7335萬(wàn)元，完成治理面積696萬(wàn)平方米。（八）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階2007年福建省85種礦產(chǎn)開(kāi)采礦石總量19942萬(wàn)噸，采選產(chǎn)值141.61億元，其中原煤產(chǎn)量1419萬(wàn)噸，產(chǎn)值40.9億元，煤、金、鐵、鉛、鋅、普通螢石、水泥用灰?guī)r、飾面用花崗巖、建筑用花崗巖、建筑用凝灰?guī)r、磚

10、瓦用粘土、高嶺土、鑄型用砂等13種礦種年采選產(chǎn)值突破億元。與首輪規(guī)劃基期相比，采選業(yè)產(chǎn)值年均遞增19.16%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)32.5%，礦業(yè)及以礦產(chǎn)品為原料的加工業(yè)產(chǎn)值1084.78億元，礦業(yè)及礦產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、年度利潤(rùn)總額高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)速度。大田、德化、同安、新羅、永安、永定、尤溪、上杭等縣（市、區(qū)）礦業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂匾闹е援a(chǎn)業(yè)。二、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題（一）重要礦種資源短缺，供需矛盾依然突出找礦難度不斷增大，隱伏區(qū)、深部區(qū)找礦方法尚未有效突破。礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)接續(xù)基地嚴(yán)重不足，部分主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量逐年下降，保障程度降低。部分礦山特別是國(guó)有大中型礦山面臨資源

11、枯竭，緊缺礦種對(duì)外依存度繼續(xù)提高。（二）礦業(yè)權(quán)管理仍需完善，礦山整合工作有待加強(qiáng)礦業(yè)秩序總體良好，但個(gè)別地方仍存在濫采亂挖、以采代探、“圈而不探”等違法違規(guī)行為。部分礦山仍達(dá)不到省定最低開(kāi)采規(guī)模，還存在大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)和低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，礦山資源整合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）綜合利用水平偏低，開(kāi)發(fā)利用效率有待提高大、中型礦山資源綜合利用率達(dá)50%以上，綜合利用水平與全國(guó)持平，但部分小型礦山因其資源開(kāi)發(fā)和綜合利用方面的技術(shù)工藝相對(duì)落后，管理水平偏低，導(dǎo)致共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及綜合利用的整體水平不高，共伴生有益組分回收少，資源利用水平較低，利用效率有待進(jìn)一步提高。（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施不夠

12、健全，恢復(fù)治理工作相對(duì)滯后礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度2007年才開(kāi)始全面實(shí)施，且國(guó)家投入不足，多元化投資引導(dǎo)機(jī)制尚未形成，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率以及礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率還有待提高，礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。三、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及供需形勢(shì)（一）礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與分布特點(diǎn)截至2007年底，福建省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)種數(shù)133種，占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)總數(shù)的77.8%。列入福建省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表的固體礦產(chǎn)112種（含亞礦種），其中能源礦產(chǎn)1種（煤），金屬礦產(chǎn)28種，非金屬礦產(chǎn)83種，上表礦區(qū)總數(shù)868個(gè)，其中特大型礦區(qū)3處，大型63處，中型157處，小型礦區(qū)645處（附圖1、附表1、2）。礦山總數(shù)4016處，按設(shè)

13、計(jì)生產(chǎn)規(guī)模劃分，大型礦山141處，中型礦山344處，小型礦山2073處，小礦1458處（附圖2、附表3、4）。保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)前5位的礦產(chǎn)有鑄型用砂、華安玉、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、葉蠟石、粉石英、藍(lán)寶石、明礬石、壓電水晶、高嶺土、巖棉用玄武巖、玻璃用砂、熔煉水晶、水泥用安山玢巖等14種，前10位的礦產(chǎn)有37種，其中金屬礦產(chǎn)11種，非金屬礦產(chǎn)26種。福建省礦產(chǎn)資源種類相對(duì)齊全，能源、黑色金屬、有色金屬、稀有金屬、稀土金屬、非金屬等礦種，在省域范圍內(nèi)均有分布。礦產(chǎn)資源特點(diǎn)可歸納為“三多”、“三少”、“一集中”，即：非金屬礦產(chǎn)多，金屬礦產(chǎn)伴（共）生組分多，貧礦多；大型、特大型的金屬礦床少，富礦少，能源礦產(chǎn)種

14、類少。福建省地質(zhì)構(gòu)造差異較大，位于全國(guó)16個(gè)重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)帶的武夷山銅鉛鋅金銀鉬成礦帶，區(qū)內(nèi)成礦受區(qū)域性構(gòu)造-巖漿活動(dòng)的影響，各種礦產(chǎn)的形成及其在空間上的分布，明顯受不同級(jí)次構(gòu)造單元與地質(zhì)構(gòu)造的控制，礦產(chǎn)分布在空間上分布具有分區(qū)、分帶的特點(diǎn)。鐵礦主要集中分布在閩西南的龍巖、漳平、安溪、德化、大田一帶，馬坑鐵礦探明儲(chǔ)量占福建省總量的71.6%；鎢礦主要集中在閩中的清流、寧化一帶，清流行洛坑鎢礦的探明儲(chǔ)量占福建省總量的97.1%；上杭紫金山、武平悅洋為金、銀、銅礦密集區(qū)；鉛鋅礦主要分布在閩中、閩北的尤溪、大田、建陽(yáng)一帶；鈮鉭礦僅產(chǎn)于閩北南平市；煤主要集中分布在閩西、閩中龍巖、永定、大田、永安、永春

15、5大煤炭基地；水泥用灰?guī)r主要分布在閩西、閩中龍巖、永安、漳平、將樂(lè)順昌一帶；葉蠟石主要集中在東南沿?；鹕綆r地區(qū)，尤其是福州市；螢石主要分布在閩中、閩北的邵武、建陽(yáng)、光澤、順昌、清流一帶；飾面花崗巖石材、天然石英砂則以閩江口以南的東南沿海地帶最為豐富；地下熱水主要分布于閩江以南。（二）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀截至2007年，福建省共完成1：20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查31幅，1：25萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查14幅，完成比例分別為100%、95%；1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查146幅，1：5萬(wàn)區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查 73幅，完成比例分別為52%、26%；區(qū)域地球物理、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查等基本覆蓋全?。ㄒ?jiàn)專欄二）。（三）規(guī)劃期重要礦產(chǎn)資源需

16、求預(yù)測(cè)依據(jù)礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量、可供性、資源潛力和開(kāi)采條件，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求，將福建省礦產(chǎn)資源劃分為優(yōu)勢(shì)礦種、次優(yōu)勢(shì)礦種和緊缺礦種三大類。其中優(yōu)勢(shì)礦種為天然石英砂（玻璃用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、鑄型用砂）、飾面用花崗巖、葉蠟石、高嶺土、地?zé)幔淮蝺?yōu)勢(shì)礦種為金、鈮鉭、鎢、鉬、銅、鉛、鋅、稀土、螢石、重晶石、水泥用灰?guī)r、硫鐵礦、膨潤(rùn)土；緊缺礦種為無(wú)煙煤、鐵、錳、銀、錫、石油、天然氣、磷礦、鋁土礦、鉀鹽。目前，福建省經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，過(guò)去五年，年均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年生產(chǎn)總值達(dá)到9075億元，人均生產(chǎn)總值25800元，城鎮(zhèn)化水平50%。“十一五”是福建省開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)

17、代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要階段，也是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)到2012年生產(chǎn)總值超過(guò)15000億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)40000專欄二 截至2007年福建省基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查完成情況表工作類別累計(jì)完成備注圖幅數(shù)（幅）面 積（km2）覆蓋比例（%）一、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查    120萬(wàn)區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查31121380100 15萬(wàn)區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查733155926 二、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查    120萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查31121380100 125萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查1411531195 15萬(wàn)區(qū)域

18、地質(zhì)調(diào)查1466311852 三、區(qū)域地球物理調(diào)查    150萬(wàn)重力測(cè)量 121380100 120萬(wàn)重力測(cè)量31127238.5100包括控制海域面積120萬(wàn)放射性（伽瑪）測(cè)量31121380100 15萬(wàn)放射性（伽瑪）測(cè)量401729314.25 120萬(wàn)航空磁測(cè) 121380100 15萬(wàn)航空磁測(cè) 121380100 四、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查    120萬(wàn)水系沉積物測(cè)量3112138010040種元素120萬(wàn)區(qū)域重砂測(cè)量

19、31121380100 120萬(wàn)土壤金屬量測(cè)量311213801007種元素125萬(wàn)沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查 38300 含海域調(diào)查五、航空遙感地質(zhì)調(diào)查    150萬(wàn)國(guó)土資源遙感綜合調(diào)查 121380100 15萬(wàn)遙感地質(zhì)調(diào)查1466311852 元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人均資源消費(fèi)水平的不斷提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)大，能源、建材、冶金、化工等行業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求的增長(zhǎng)，決定了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)礦產(chǎn)品的需求將處于一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段，特別是煤、鐵、銅、鎢等礦產(chǎn)，預(yù)

20、計(jì)到2015年煤炭的需求量將達(dá)到7500萬(wàn)噸、鐵礦石達(dá)2500萬(wàn)噸、銅金屬量達(dá)50000噸、鎢精礦達(dá)22500噸（附表7）。（四）礦產(chǎn)資源保障程度按保障程度將福建省礦產(chǎn)資源劃分為以下四種：1保有資源儲(chǔ)量豐富，能完全滿足規(guī)劃期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的礦產(chǎn)：玻璃用砂、鑄型用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、水泥用灰?guī)r、重晶石、花崗巖石材、葉蠟石、明礬石、鈮鉭、鉬礦等11種。2保有資源儲(chǔ)量較豐富，基本能滿足規(guī)劃期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的礦產(chǎn)：銅、鉛、鋅、金、鎢、稀土、螢石、高嶺土、膨潤(rùn)土、硫鐵礦、石墨等11種。3保有資源儲(chǔ)量不足，主要依靠省外供應(yīng)的礦產(chǎn)：無(wú)煙煤、鐵、錳、錫、銀、耐火粘土、飾面用大理巖等7種。4未探明或探明儲(chǔ)量極其有限，全

21、部依賴省外供給的礦產(chǎn)：煙煤、鈦、鋁土礦、鉑族金屬、鎳、鈷、滑石、石膏、磷、鉀鹽、石油、天然氣等12種。第三章 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地和我國(guó)重要的自然和文化旅游中心的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針，依靠體制和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在服從全國(guó)總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體布局的前提下，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，促進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)合理布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的調(diào)控能

22、力，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障。二、基本原則（一）堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的原則適度超前部署重要礦種的勘查，增加資源儲(chǔ)量。合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，整頓和規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序，推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用。（二）堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，有效控制和避免礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成的破壞和影響。（三）堅(jiān)持市場(chǎng)配置與政府調(diào)控相結(jié)合的原則充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源利用結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)礦產(chǎn)資源利用和管理方式的轉(zhuǎn)變。（四）堅(jiān)持兩種資源與兩個(gè)市場(chǎng)兼顧的原則充分利用和挖掘省內(nèi)資源和市場(chǎng)，鼓

23、勵(lì)和引導(dǎo)利用省外資源和市場(chǎng)，為福建省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供資源保障。（五）堅(jiān)持科技與體制創(chuàng)新并進(jìn)的原則充分運(yùn)用新理論、新技術(shù)，提高地質(zhì)勘查水平，實(shí)現(xiàn)找礦新突破。依靠科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的采選技術(shù)與設(shè)備，提高礦產(chǎn)資源利用效率。推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源管理體制。三、規(guī)劃目標(biāo)加大礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，充分利用“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，礦產(chǎn)資源持續(xù)供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓取得成效，礦業(yè)開(kāi)發(fā)有序規(guī)范，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量得到有效調(diào)控，開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，資源利用效率不斷提高，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式基本實(shí)現(xiàn)由粗放向集約轉(zhuǎn)變。綠色礦山

24、格局基本形成，礦山地質(zhì)環(huán)境狀況明顯改善，礦山廢棄土地復(fù)墾程度不斷提高。全面提升礦產(chǎn)資源宏觀管理能力，礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置機(jī)制不斷完善，礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平全面提高。（一）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查1. 2010年規(guī)劃目標(biāo)（1）完成煤、鐵、金、銅、鉛、鋅、鎢、稀土、磷等9個(gè)礦種的資源潛力評(píng)價(jià)。（2）完成武夷成礦帶司前光澤等27個(gè)15萬(wàn)圖幅礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，面積9401平方千米。（3）完成1：5萬(wàn)建陽(yáng)、麻沙、徐市三幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作。（4）開(kāi)展4個(gè)省級(jí)煤炭資源規(guī)劃區(qū)的勘查工作，提供一批可供進(jìn)一步工作或開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)地。（5）完成安溪潘田、漳平洛陽(yáng)鐵礦、連城錳礦等危機(jī)礦山接替資源潛力評(píng)價(jià)與勘查，延長(zhǎng)礦山服

25、務(wù)年限。2. 2015年規(guī)劃目標(biāo)（1）完成錳、鎳、錫、鉬、銀、硫、螢石、重晶石等8個(gè)礦種的資源潛力評(píng)價(jià)。（2）完成武夷成礦帶甘溪五夫等26個(gè)15萬(wàn)圖幅礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查面積9498平方千米。（3）開(kāi)展3個(gè)省級(jí)煤炭資源規(guī)劃區(qū)的勘查工作，提供一批可供進(jìn)一步工作或開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)地。（4）完成永安加福煤礦等9處危機(jī)礦山接替資源潛力評(píng)價(jià)與勘查，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。專欄三 礦產(chǎn)資源調(diào)查與勘查主要指標(biāo)指標(biāo)2010年2015年屬性完成1：5萬(wàn)礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查圖幅2726約束性圈定找礦遠(yuǎn)景靶區(qū)（處）3244預(yù)期性新發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)重要礦產(chǎn)地（處）1924新增查明資源儲(chǔ)量煤炭（萬(wàn)噸）1860016400金（金屬量噸）96銀（金

26、屬量噸）10001000銅（金屬萬(wàn)噸）1535鉛鋅（金屬萬(wàn)噸）7030鉬（金屬萬(wàn)噸）37鐵（礦石萬(wàn)噸）100100錳（礦石萬(wàn)噸）200 3.2020年展望期礦產(chǎn)資源調(diào)查與勘查領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，能源與非能源重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)一步增加，基本形成以商業(yè)性勘查為主體、公益性與商業(yè)性相互促進(jìn)的新局面。（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) 1. 2010年規(guī)劃目標(biāo)（1）對(duì)國(guó)家、省規(guī)定的重要優(yōu)勢(shì)礦種實(shí)行開(kāi)采總量控制，其中煤炭年開(kāi)采總量原則上控制在1500萬(wàn)噸左右，鎢精礦（65%）年開(kāi)采總量2100噸、稀土氧化物（REO）年開(kāi)采總量300噸，鎢、稀土年度開(kāi)采總量控制在國(guó)家下達(dá)的年度開(kāi)采總量指標(biāo)內(nèi)。（2）礦產(chǎn)資

27、源開(kāi)發(fā)利用布局不斷優(yōu)化，礦業(yè)集中度明顯提高。至2010年持證礦山數(shù)量控制在3500個(gè)以內(nèi)，小型礦山數(shù)量明顯減少，大、中型礦山占礦山總數(shù)的比例達(dá)到14%。（3）開(kāi)展綜合利用的礦山比例提高到70 %以上，采區(qū)回采率與選礦回收率各提高13%，綜合利用率提高15%。2. 2015年規(guī)劃目標(biāo)（1）對(duì)國(guó)家、省規(guī)定的重要優(yōu)勢(shì)礦種調(diào)控開(kāi)采總量，其中煤炭年開(kāi)采總量原則上控制在1500萬(wàn)噸左右，鎢精礦（65%）年開(kāi)采總量2150噸、稀土氧化物（REO）年開(kāi)采總量1000噸，鎢、稀土年度開(kāi)采總量控制在國(guó)家下達(dá)的年度開(kāi)采總量指標(biāo)內(nèi)。（2）持證礦山數(shù)量控制在3300個(gè)以內(nèi)；形成以大、中型礦山為骨干，大、中型礦山占礦山總

28、數(shù)的比例達(dá)到15%。（3）開(kāi)展綜合利用的礦山比例提高到75%以上，采區(qū)回采率與選礦回收率在2010年基礎(chǔ)上各提高13%，綜合利用率在2010年基礎(chǔ)上提高13%。專欄四 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用主要指標(biāo)指 標(biāo)2010年2015年屬性重要礦種年開(kāi)采總量重晶石（礦石萬(wàn)噸）4050預(yù)期性螢石（礦石萬(wàn)噸）100110煤（礦石萬(wàn)噸）15001500鎢（WO365% 噸）21002150約束性稀土（REO 噸）3001000礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)大中型礦山比例（%）1415預(yù)期性礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用應(yīng)開(kāi)展綜合利用礦山比例7075約束性采區(qū)回采率及選礦回收率提高1-3%提高1-3%礦產(chǎn)資源綜合利用率提高1-5%提

29、高1-3%3. 2020年展望期持證礦山數(shù)量控制在3000個(gè)以下，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，資源的利用效率在2015年基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。（三）礦山地質(zhì)環(huán)境與恢復(fù)治理1. 2010年規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度。歷史遺留的礦山（閉坑、無(wú)主礦山）開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到35%，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到35；新（擴(kuò)）建、生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理，開(kāi)采破壞土地基本全面復(fù)墾利用。2. 2015年規(guī)劃目標(biāo)完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度，歷史遺留的礦山（閉坑、無(wú)主礦山）開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40；新（擴(kuò)）建、生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理，開(kāi)采破壞

30、土地得到全面復(fù)墾利用。3. 2020年展望期綠色礦山格局基本建立，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率大幅提高，礦區(qū)土地復(fù)墾率不斷提高，歷史遺留的礦山（閉坑、無(wú)主礦山）開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到45%以上。專欄五 礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾主要指標(biāo)指 標(biāo)2010年2015年屬性礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率（）新建和生產(chǎn)礦山全面治理約束性歷史遺留礦山3540礦山土地復(fù)墾率（%）新建和在建礦山毀損土地全面復(fù)墾歷史遺留礦山廢棄土地3540（四）礦產(chǎn)資源管理能力與水平明顯提高深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)基本建立。礦產(chǎn)資源管理體制基本完善，礦產(chǎn)

31、資源開(kāi)發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)，管理有規(guī)、市場(chǎng)有序、開(kāi)發(fā)有責(zé)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的局面基本形成。第四章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查一、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作部署（一）公益性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查繼續(xù)實(shí)施國(guó)土資源大調(diào)查，加大對(duì)公益性地質(zhì)調(diào)查工作的投入力度，為科學(xué)部署地質(zhì)找礦工作、引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查奠定基礎(chǔ)。1.戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查在武夷成礦帶司前光澤等12個(gè)地區(qū)采用多幅聯(lián)測(cè)的方式開(kāi)展53個(gè)15萬(wàn)圖幅的礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，預(yù)期提交找礦靶區(qū)76個(gè)、可供預(yù)查的勘查區(qū)域43處（附圖3、附表9）。2.基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查開(kāi)展1：5萬(wàn)麻沙、建陽(yáng)市、徐市幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，在全面查明區(qū)內(nèi)成礦地質(zhì)背景的基礎(chǔ)上，總結(jié)測(cè)區(qū)成礦規(guī)律（附圖3、附表9

32、）。3.區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查開(kāi)展1：25萬(wàn)龍巖地區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，查明測(cè)區(qū)元素地球化學(xué)分布和分配特征，進(jìn)行國(guó)土資源環(huán)境評(píng)價(jià)與基礎(chǔ)地質(zhì)研究，為國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃提供依據(jù)（附圖3、附表9）。4.礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)開(kāi)展福建省煤、鐵、金、銅、鉛、鋅、磷、錳、鎳、鎢、錫、鉬、銀、稀土、硫、螢石、重晶石等17種礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作。5.劃定礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)在落實(shí)和細(xì)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)的基礎(chǔ)上，將成礦條件有利，有資源潛力，但勘查工作程度相對(duì)較低的武夷山成礦帶區(qū)域劃為重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)。礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)是部署公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)的重點(diǎn)區(qū)域。（二）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查1

33、. 能源礦產(chǎn)勘查重點(diǎn)在永安市槐南大田縣廣平、永春縣下洋安溪縣感德、大田縣武陵漳平市吾祠、新羅區(qū)白沙漳平市赤水、新羅區(qū)蘇邦、新羅區(qū)鐵山漳平市永福、永定縣培豐新羅區(qū)適中等7個(gè)省級(jí)煤炭資源勘查規(guī)劃區(qū)，部署開(kāi)展煤炭資源勘查，力爭(zhēng)探明一些新的礦產(chǎn)地，增強(qiáng)煤炭供應(yīng)能力（附圖3、附表10）。加強(qiáng)硬巖型富鈾礦勘查，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金安排上杭崗背、浦城毛洋頭等勘查區(qū)的鈾礦資源勘查。加強(qiáng)廈門、漳州等地地?zé)豳Y源勘查和開(kāi)發(fā)利用。積極推動(dòng)海峽西岸沿海地區(qū)石油、天然氣的資源勘查。2. 非能源重要金屬礦產(chǎn)資源勘查重點(diǎn)開(kāi)展武夷成礦帶5個(gè)找礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)15個(gè)找礦工作項(xiàng)目（附圖3、附表10）。（1）光澤寧化找礦遠(yuǎn)景區(qū)：重點(diǎn)在光澤羊角

34、尖-太銀廠、泰寧何寶山外圍、寧化溪源地區(qū)進(jìn)行勘查，主攻斑巖型、火山-次火山熱液型銅、鉛、鋅、錫、金、銀等。（2）浦城寧德找礦遠(yuǎn)景區(qū)：重點(diǎn)在浦城金竹坑-上廠、建甌湖屯-大丘埂、福安咸村-寧德洋中地區(qū)進(jìn)行勘查，主攻火山-斑巖型、構(gòu)造蝕變巖型銅、鉬、金、銀、鉛、鋅等。（3）松溪德化找礦遠(yuǎn)景區(qū)：重點(diǎn)在建陽(yáng)水吉-大金山、建甌八外洋-尤溪梅仙、德化雙旗山-仙洋、閩清井后地區(qū)進(jìn)行勘查，主攻海相火山（沉積）-變質(zhì)改造型、斑巖型銅、鉛、鋅、金、銀、鉬等。（4）閩西南找礦遠(yuǎn)景區(qū)：重點(diǎn)在漳平洛陽(yáng)-安溪潘田地區(qū)進(jìn)行勘查，主攻火山沉積-改造型、沉積-變質(zhì)改造型、矽卡巖型、斑巖型鐵、銅、鉛、鋅、多金屬及優(yōu)質(zhì)錳礦。（5）上

35、杭云霄找礦遠(yuǎn)景區(qū)：重點(diǎn)在上杭紫金山-雙髻山外圍、永定山口-南靖梅林、平和鐘騰外圍、詔安銅解山地區(qū)進(jìn)行勘查，主攻火山-次火山熱液型、斑巖型銅、金、鉬等，兼顧鉛、鋅、鎢、錫、銀等。通過(guò)以上工作，預(yù)期提交銅、鉛、鋅、鉬等大中型礦產(chǎn)地6處。3. 優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)展龍巖、永定、漳平、永安、順昌、三明、將樂(lè)等地的水泥用灰?guī)r礦產(chǎn)勘查；開(kāi)展閩北邵武、建陽(yáng)、光澤、順昌、浦城一帶螢石礦、東部火山巖地區(qū)葉蠟石、高嶺土礦及沿海石英砂礦資源勘查，提供一批可供開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地。4. 危機(jī)礦山接替資源勘查鼓勵(lì)開(kāi)展礦區(qū)深部及外圍找礦工作，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。重點(diǎn)實(shí)施新羅坑柄、永安加福、大田柯坑、永春鉛坑、永定瓦窯坪、漳

36、平煤礦、邵武煤礦等7個(gè)國(guó)有煤炭危機(jī)礦山和連城錳礦、潘洛鐵礦、尤溪肖坂金礦、泰寧何寶山金礦等4個(gè)國(guó)有金屬危機(jī)礦山接替資源勘查，預(yù)計(jì)新增資源量鐵約200萬(wàn)噸、金約6噸、錳約100萬(wàn)噸（附圖3、附表10）。加強(qiáng)礦山地質(zhì)工作，建立健全大中型礦山企業(yè)地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)勘探，指導(dǎo)科學(xué)開(kāi)采，提高資源利用效率。大力開(kāi)展共生伴生礦產(chǎn)和尾礦（廢石）的綜合評(píng)價(jià)、勘查和利用，優(yōu)先安排煤、金、鐵、鉛、鋅、鎢、鈮鉭等礦山的尾礦調(diào)查，推進(jìn)尾礦資源化。 二、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查布局和福建省礦產(chǎn)資源分布規(guī)律、勘查評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、禁止勘查區(qū)、限制勘查區(qū)和其它勘查區(qū)四類，對(duì)礦產(chǎn)

37、資源勘查進(jìn)行合理布局，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查在區(qū)域上的合理配置。（一）重點(diǎn)勘查區(qū)按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及資源環(huán)境承載能力，將成礦條件有利、找礦前景良好的地區(qū)劃為重點(diǎn)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的區(qū)域。通過(guò)地質(zhì)勘查，力爭(zhēng)在重要礦種的資源儲(chǔ)量上有較大突破，形成具有一定規(guī)模的（大中型）勘查或開(kāi)發(fā)基地。劃分重點(diǎn)勘查區(qū)33處，包括7個(gè)省級(jí)煤炭資源勘查規(guī)劃區(qū)、11個(gè)危機(jī)礦山接替資源勘查規(guī)劃區(qū)和15個(gè)非能源礦產(chǎn)資源重點(diǎn)找礦工作區(qū)（附圖3，附表8）。重點(diǎn)勘查區(qū)優(yōu)先投放探礦權(quán)，以多種形式引導(dǎo)各類地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金和社會(huì)資金有序投入該區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查。推進(jìn)整體勘查，嚴(yán)禁將礦產(chǎn)地化大為小、分割出讓，嚴(yán)禁新設(shè)探礦權(quán)勘查程度

38、低于原有工作程度。（二）禁止勘查區(qū)依照法律法規(guī)規(guī)定和特殊功能區(qū)要求等，規(guī)劃期內(nèi)下列區(qū)域劃為禁止開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的區(qū)域：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)（地質(zhì)公園）、森林公園；重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)。世界自然文化遺產(chǎn)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地，省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位及宗教圣地等。鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、重要河流兩側(cè)一定距離。重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、居民區(qū)、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施等一定范圍。港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定的地區(qū)。國(guó)家和省規(guī)定的其他不得勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的區(qū)域。附圖3、附表8標(biāo)注部分禁止勘查區(qū)（156處）。凡劃為禁止勘查的區(qū)域，除公益性地

39、質(zhì)工作外，不允許設(shè)置新的探礦權(quán)（地?zé)?、礦泉水除外），區(qū)內(nèi)已設(shè)置的探礦權(quán)（地?zé)?、礦泉水除外）不再辦理延續(xù)變更手續(xù)。（三）限制勘查區(qū)按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力，規(guī)劃期內(nèi)下列區(qū)域劃為對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)實(shí)行一定限制的區(qū)域：重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。國(guó)家規(guī)定需要實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種（鎢、錫、離子型稀土）或具有地方特色且資源儲(chǔ)量有限的礦產(chǎn)地。附圖3、附表8標(biāo)注部分限制勘查區(qū)（16處）。限制勘查區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制探礦權(quán)設(shè)置數(shù)量，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)有探礦權(quán)沒(méi)有達(dá)到勘查準(zhǔn)入條件的，必須限期進(jìn)行整改，到期不符合要求的，依法退出。在規(guī)劃期內(nèi)確需設(shè)置探礦權(quán)

40、的，必須由規(guī)劃部門組織論證，確認(rèn)可以設(shè)置探礦權(quán)后，方可設(shè)置探礦權(quán)。（四）其它勘查區(qū)除上述所有分區(qū)以外的其它區(qū)域，劃分為其它勘查區(qū)。其它勘查區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)必須按照規(guī)劃區(qū)塊劃分的原則性要求，科學(xué)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，合理設(shè)置探礦權(quán)。三、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊劃定按照科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求以及福建省礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)、勘查程度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，在禁止勘查區(qū)以外區(qū)域，科學(xué)合理劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置。一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)勘查主體。根據(jù)礦產(chǎn)資源分類管理的要求，在保持已知勘查信息的完整性，結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)、礦產(chǎn)資源勘查布局和整合要求，兼顧已有探礦權(quán)人的利益基礎(chǔ)上，對(duì)福

41、建省具有一定找礦信息的區(qū)域進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊劃定。在7個(gè)省級(jí)煤炭資源勘查規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃定22個(gè)煤礦勘查規(guī)劃區(qū)塊，其它區(qū)域劃定116個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊，在規(guī)劃期內(nèi)逐步投放市場(chǎng)（附圖4、附表11）。尚未達(dá)到勘查規(guī)劃分區(qū)條件的地區(qū)，由地質(zhì)勘查基金或各級(jí)財(cái)政投入進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)具有一定找礦信息的區(qū)域，按照規(guī)劃區(qū)塊劃定的原則要求，合理劃定勘查規(guī)劃分區(qū)，指導(dǎo)探礦權(quán)的設(shè)置。四、規(guī)范探礦權(quán)管理（一）探礦權(quán)設(shè)置和投放數(shù)量2007年末，福建省在冊(cè)登記探礦權(quán)項(xiàng)目達(dá)1002個(gè)（附表5），勘查總面積達(dá)10671平方千米。優(yōu)化地質(zhì)勘查工作布局，合理設(shè)置探礦權(quán)，促進(jìn)整體勘查，至2010年末，福建省探礦權(quán)總數(shù)控制在1200個(gè)。（二）

42、完善探礦權(quán)管理加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)監(jiān)督管理，依法實(shí)施探礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)管理制度。加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的全程管理，建立和執(zhí)行勘查區(qū)塊退出制度，實(shí)行硐探勘查工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；探索建立重要礦產(chǎn)資源勘查預(yù)留區(qū)和重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，積極推進(jìn)探采合作和探采一體化。按照分類管理的原則，規(guī)范探礦權(quán)出讓，嚴(yán)格探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓；合理劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)地勘單位找礦積極性，實(shí)行地質(zhì)找礦獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查政策體系，依法監(jiān)督和維護(hù)正?？辈橹刃?。加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)行業(yè)自律，健全礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)

43、估機(jī)制，完善地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益。第五章 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)一、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控（一）鼓勵(lì)、限制、禁止開(kāi)采的礦種根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、省內(nèi)礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)以及開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境影響程度等情況，將礦產(chǎn)資源按礦種劃分為鼓勵(lì)、限制、禁止開(kāi)采三類。1鼓勵(lì)開(kāi)采的礦種銅、巖金、銀、錳、鈮鉭、地?zé)帷⒏邘X土。2限制開(kāi)采的礦種煤、鎢、稀土、鐵、鉛、鋅、鉬、重晶石、螢石、水泥用灰?guī)r、飾面石材。3禁止開(kāi)采的礦種砂金、可耕地磚瓦用粘土。（二）重要礦產(chǎn)資源總量調(diào)控指標(biāo)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合福建省實(shí)際情況，對(duì)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、限制開(kāi)采的優(yōu)勢(shì)礦種提出開(kāi)采總量

44、指標(biāo)控制。1能源礦產(chǎn)合理適度開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，調(diào)控煤炭開(kāi)采總量，規(guī)劃期內(nèi)煤炭產(chǎn)量原則上控制在1500萬(wàn)噸/年左右。2金屬礦產(chǎn)對(duì)鎢、稀土、鐵、鉛、鋅、鉬實(shí)行保護(hù)性控制開(kāi)采，調(diào)控鎢、稀土氧化物的年度開(kāi)采總量，嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)的年度開(kāi)采總量指標(biāo)內(nèi)。 3非金屬礦產(chǎn)對(duì)飾面石材、水泥用灰?guī)r、螢石、重晶石實(shí)行保護(hù)性控制開(kāi)采，嚴(yán)格控制重晶石、螢石等出口優(yōu)勢(shì)礦種的開(kāi)采總量，到2010年重晶石、螢石年開(kāi)采礦石總量分別控制在40萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸，到2015年分別控制在50萬(wàn)噸、110萬(wàn)噸；從嚴(yán)審批設(shè)立建筑石料、飾面石材、壽山石、華安玉等新建礦山，停止審批設(shè)立可耕地磚瓦粘土礦山。 （三）礦產(chǎn)資源總量調(diào)控的政策措施1

45、對(duì)大中型礦山企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控 對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源總量調(diào)控礦種的大中型礦山企業(yè)要按照調(diào)控目標(biāo)編制分年進(jìn)度計(jì)劃報(bào)有關(guān)主管部門。加強(qiáng)對(duì)總量調(diào)控建議方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，實(shí)際工作中的總量安排要按照年度調(diào)控方案執(zhí)行。2逐級(jí)落實(shí)總量調(diào)控指標(biāo) 根據(jù)礦產(chǎn)資源供需情況，結(jié)合礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和礦業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)，合理確定探礦權(quán)、采礦權(quán)的投放數(shù)量和布局。對(duì)國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的鎢、錫、稀土等礦種，將國(guó)家下達(dá)與福建省擬定的年度產(chǎn)量控制指標(biāo)分解落實(shí)到各規(guī)劃分區(qū)和主要礦山，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督。3建立優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開(kāi)采和出口總量調(diào)控機(jī)制 通過(guò)對(duì)“引進(jìn)來(lái)，走出去”的統(tǒng)籌安排，推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用對(duì)外開(kāi)放。降低礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和避免礦產(chǎn)品價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。相關(guān)部

46、門協(xié)調(diào)建立礦產(chǎn)品生產(chǎn)和出口管理機(jī)制，控制出口總量。4加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品出口管理 進(jìn)一步完善優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證制度和出口配額管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品配額分配結(jié)構(gòu)。二、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局優(yōu)化（一）礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)劃分根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中區(qū)域礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、福建省礦產(chǎn)資源分布規(guī)律和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，劃分重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)、禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)和其它開(kāi)采區(qū)四類，引導(dǎo)區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方向，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用在區(qū)域上的合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。1. 重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)是在礦產(chǎn)資源比較集中、

47、資源稟賦和開(kāi)發(fā)利用條件較好的地區(qū)，為加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的調(diào)控管理，在充分考慮福建省礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、勘查程度、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等因素的基礎(chǔ)上，劃分進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排的區(qū)域。根據(jù)福建省成礦地質(zhì)條件和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)分布的區(qū)域特色，劃分重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)26處，主要為以下大中型礦產(chǎn)地、重點(diǎn)礦區(qū)、重要礦產(chǎn)集中分布的區(qū)域（附圖5、附表12）：（1）煤：永安市槐南大田縣廣平、永春縣下洋安溪縣感德、大田縣武陵漳平市吾祠、新羅區(qū)白沙漳平市赤水、新羅區(qū)蘇邦、新羅區(qū)鐵山漳平市永福、永定縣培豐新羅區(qū)適中、永安加福、大田建設(shè)上京等9個(gè)煤炭開(kāi)采區(qū)。（2）鐵：新羅區(qū)馬坑、漳平市潘田、德化縣陽(yáng)山等地。（3）鉛鋅：

48、建陽(yáng)市水吉、建甌市八外洋、尤溪縣梅仙、順昌縣山后等地。（4）銅、金：上杭縣紫金山及外圍。（5）水泥用灰?guī)r：漳平市嶺兜、永定縣西坑、新羅區(qū)馬坑（東寶山中甲）、永安市坑邊、將樂(lè)縣?？陧槻h洋菇山等地。（6）玻璃用砂：漳浦縣沙荒、東山縣梧龍山只、平潭縣竹嶼嵐城等地。（7）高嶺土：龍巖市東宮下 、永春縣大丘頭等地。（8）飾面花崗巖：羅源縣起步連江縣丹陽(yáng)、南安市水頭晉江市巴厝等地。（9）水泥標(biāo)準(zhǔn)砂：漳浦六鰲、東山山只、詔安田厝和林厝等地。重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)已設(shè)置的采礦權(quán)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)整合，根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊指導(dǎo)設(shè)置采礦權(quán)。優(yōu)化礦山布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源向大型、特大型現(xiàn)代化礦山企業(yè)集中，促進(jìn)形

49、成集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)格局。  2. 禁止開(kāi)采區(qū)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求、國(guó)家特殊需要等，規(guī)劃期內(nèi)下列區(qū)域劃分為禁止進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的區(qū)域：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)（地質(zhì)公園）、森林公園；重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)。世界自然文化遺產(chǎn)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地，省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位及宗教圣地等。鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、重要河流兩側(cè)一定距離。重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、居民區(qū)、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施等一定范圍。港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定的地區(qū)。國(guó)家和省確定的禁止開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)地。附圖5、附表12標(biāo)注部分禁止

50、開(kāi)采區(qū)（156處）。凡劃為禁止開(kāi)采的區(qū)域，不允許設(shè)置新的采礦權(quán)（地?zé)?、礦泉水除外），區(qū)內(nèi)現(xiàn)有采礦權(quán)（地?zé)?、礦泉水除外）限期關(guān)閉，關(guān)閉后采礦許可證予以注銷；關(guān)閉礦山應(yīng)做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，及時(shí)復(fù)墾被破壞的土地。3. 限制開(kāi)采區(qū)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求及國(guó)家特殊需要等，規(guī)劃期內(nèi)下列區(qū)域劃分為對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)實(shí)行一定限制的區(qū)域：重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。國(guó)家規(guī)定或具有地方特色且資源儲(chǔ)量有限，需要實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采特定礦種（鎢、錫、離子型稀土、螢石、重晶石等）的礦產(chǎn)地。國(guó)有大中型危機(jī)礦山接替資源勘查區(qū)。附圖5、附表12標(biāo)注部分限制開(kāi)采區(qū)（16處）。限制開(kāi)采

51、區(qū)內(nèi)堅(jiān)持資源環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)的原則。對(duì)國(guó)家和福建省實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種和優(yōu)勢(shì)礦種，提高區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)采選技術(shù)準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃論證、嚴(yán)格控制采礦權(quán)設(shè)置總量和開(kāi)采規(guī)模。限采區(qū)不得新設(shè)置露天開(kāi)采的小型（含本數(shù)，下同）以下金屬礦采礦權(quán)和中型以下非金屬礦采礦權(quán)，不得新設(shè)置地下開(kāi)采的零星分散金屬礦采礦權(quán)和小型以下非金屬礦采礦權(quán)，已設(shè)置的不符合上述條件的采礦權(quán)，期滿不予辦理延續(xù)。4. 其它開(kāi)采區(qū)除上述所有分區(qū)以外的其它區(qū)域，劃分為其它開(kāi)采區(qū)。其它開(kāi)采區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)必須按照規(guī)劃區(qū)塊劃定的原則性要求，科學(xué)劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，合理設(shè)置采礦權(quán)。（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃定按照科學(xué)布局、規(guī)模開(kāi)發(fā)

52、的要求，以地質(zhì)勘查成果信息為基礎(chǔ)，在明確區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦體的礦化類型、空間定位、分布特征、規(guī)模以及開(kāi)發(fā)前景等具體情況后，在禁止開(kāi)采區(qū)以外區(qū)域科學(xué)、合理劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)采礦權(quán)合理設(shè)置。一個(gè)規(guī)劃開(kāi)采區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)開(kāi)采主體。開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃定一般按低（無(wú)）風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)、煤礦等三類進(jìn)行。對(duì)于低（無(wú)）風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)資源分布的礦區(qū)，按規(guī)則單元進(jìn)行；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)、煤礦資源分布的礦區(qū)，按規(guī)則或不規(guī)則單元進(jìn)行。按照開(kāi)采規(guī)模與礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，規(guī)模開(kāi)采、集約利用、保持礦床相對(duì)完整性原則，綜合考慮礦區(qū)（床）勘查程度、地形、構(gòu)造、資源儲(chǔ)量、礦體產(chǎn)狀、礦體形態(tài)、礦體埋深、采礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件

53、、內(nèi)外部條件、生產(chǎn)安全等因素和礦產(chǎn)資源資源開(kāi)采整合的工作要求，科學(xué)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)的礦床達(dá)到大、中型的和已設(shè)采礦權(quán)的外圍要留有一定的空間范圍作為后備資源勘查區(qū)和安全緩沖區(qū)。對(duì)于影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的，尚有一定資源可供開(kāi)采，布局不合理，生產(chǎn)規(guī)模難以達(dá)到礦山最低開(kāi)采規(guī)模的，能夠與相鄰的大礦進(jìn)行資源整合的，必須整合為一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。根據(jù)福建省實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地劃定礦產(chǎn)資源整合開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊56個(gè)；對(duì)地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的區(qū)域，新劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊109個(gè)，并在規(guī)劃期內(nèi)逐步投放市場(chǎng)（附圖6、附表13）。整合開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，必須嚴(yán)格按照整合實(shí)施方案和程

54、序重新辦理采礦許可證。對(duì)于尚未達(dá)到開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃定條件的地區(qū)，在探明資源儲(chǔ)量且符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)按照開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃定的原則要求，合理劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)采礦權(quán)設(shè)置。（三）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局根據(jù)福建省成礦地質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源分布規(guī)律、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、礦業(yè)開(kāi)發(fā)基本格局，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集約開(kāi)發(fā)的原則，合理規(guī)劃福建省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局。全省劃分礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)22處，礦業(yè)生產(chǎn)基地4處（附圖5、附表14）。1閩南地區(qū)行政區(qū)劃歸屬?gòu)B門、泉州、漳州三市，礦業(yè)布局以建材及玻璃原料非金屬礦業(yè)為主，為全國(guó)性的石材、石英砂等非金屬礦開(kāi)發(fā)和加工基地，也是福建省重要的石油化工、高嶺土、地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用供

55、給基地。規(guī)劃期內(nèi)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極發(fā)展外向型礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，劃定礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)4處、礦業(yè)生產(chǎn)基地1處。（1）以漳浦沙荒大中型玻璃砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂礦為原料基地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和玻璃深加工產(chǎn)業(yè)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)測(cè)到2015年該區(qū)2007年礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到9000萬(wàn)元。（2）以東山縣梧龍-山只大中型玻璃砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂為原料基地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和玻璃深加工產(chǎn)業(yè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)測(cè)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到8500萬(wàn)元。（3）以南安水頭晉江巴厝飾面石材為原料基地，建設(shè)石材開(kāi)發(fā)和深加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)測(cè)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1.8億元。（4）以德化縣陽(yáng)山鐵礦為原料生產(chǎn)基地，加快建設(shè)德化縣鐵礦礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)

56、，預(yù)測(cè)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到6.3億元。（5）建設(shè)永春大丘頭高嶺土礦礦業(yè)生產(chǎn)基地，加快建設(shè)陶瓷、建陶產(chǎn)業(yè)集聚，預(yù)測(cè)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到750萬(wàn)元。2閩東地區(qū)行政區(qū)劃歸屬福州、寧德、莆田三市，礦業(yè)布局以建材及玻璃原料等非金屬礦業(yè)為主，主要礦產(chǎn)有：葉蠟石、玻璃用砂、鑄型用砂、飾面用花崗巖、高嶺土、地?zé)?、礦泉水、壽山石、明礬石及鉬、鉛、鋅等。規(guī)劃近期，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極發(fā)展外向型礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，劃定礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)3處、礦業(yè)生產(chǎn)基地1處。（1）以福州峨嵋-壽山葉蠟石原料生產(chǎn)基地，建設(shè)葉蠟石開(kāi)采、深精細(xì)加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。預(yù)計(jì)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將突破4000萬(wàn)元。（2）以平潭竹嶼-嵐成水泥標(biāo)準(zhǔn)砂為原料生產(chǎn)基地，發(fā)展建設(shè)汽車玻璃產(chǎn)業(yè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。預(yù)計(jì)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到10000萬(wàn)元。（3）以羅源起步、連江丹陽(yáng)等地飾面石材為原料生產(chǎn)基地，發(fā)展以連江為中心的名優(yōu)石材開(kāi)發(fā)加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)計(jì)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將近4300萬(wàn)元。 （4）建設(shè)閩清白中-坂東葉蠟石礦業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地，加快葉蠟石深精細(xì)加工產(chǎn)業(yè)集聚，預(yù)計(jì)到2015年該區(qū)礦業(yè)產(chǎn)值將突破1800萬(wàn)元。3閩西地區(qū)行政區(qū)劃歸屬龍巖、三明兩市，礦業(yè)布局以煤、鐵、