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1、關(guān)于教育行業(yè)調(diào)研報告 一、現(xiàn)狀烏干達(dá)重視教育發(fā)展,在烏財政部于2015年6月12日發(fā)布的2015/16財年預(yù)算報告中,分配給教育部門的預(yù)算金額為9.6億美元,約占年度預(yù)算總額的12%和gdp的3.5%,位列國家預(yù)算支出的第三位。目前,烏教育發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱。在師資力量配備方面,據(jù)烏教體部2013年數(shù)據(jù),全國小學(xué)數(shù)量為18079所,老師數(shù)量為171000人,師生比例為1:49,學(xué)生和教室的比例為57:1;中學(xué)階段,學(xué)校數(shù)量為2612所,老師數(shù)量為54509人,師生比例為1:25。截止到2011/12財年,烏干達(dá)有32所大學(xué)和133家高等教育機構(gòu),學(xué)生人數(shù)為196390。入學(xué)率方面,烏干達(dá)兒童
2、(3到5歲)學(xué)前教育入學(xué)率為6%,小學(xué)入學(xué)率為94%,中學(xué)入學(xué)率為29%。2012/13財年,烏干達(dá)成人受教育比例為73%,10歲以上的人口識字率為71%,其中男性為77%,女性為65%。2013年,烏獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的人數(shù)分別為2280、2142和697。烏受教育人群中性別比例不均衡,中學(xué)階段的男女性別比例為53%:47%,高等教育階段這一比例為:53.5%:46.5%。 二、政策調(diào)整及規(guī)劃 (一)完成了對全國1276名教師的工作調(diào)整。為了均衡全國各地區(qū)教育資源配置,增進教育從業(yè)者間的業(yè)務(wù)交流,2014年,教體部出臺新規(guī),要求教師在同一所學(xué)校任職的時間不得超過5年。截止到2015年1
3、月,教體部完成了對全國1276名教師的任職地點調(diào)整。其中,麥克雷雷大學(xué)被調(diào)整出校的教師數(shù)量最多,達(dá)到18名。 (二)實施“全國每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一個中學(xué)工程”。烏總統(tǒng)穆塞韋尼在今年2月舉行的nrmretreat上表示,今后,政府要在全國范圍內(nèi)建設(shè)更多的學(xué)校,以改變當(dāng)前以盈利為導(dǎo)向的私立學(xué)校占主導(dǎo)地位的局面。根據(jù)烏教體部數(shù)據(jù),烏干達(dá)目前2564所中學(xué)中,只有1004所學(xué)校是由政府資助建設(shè)的,占比約為40%。目前,全國約有500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有政府建設(shè)的中學(xué),其中西部的kibaale是全國擁有中學(xué)數(shù)量最少的地區(qū)。為改變這一現(xiàn)狀,烏教體部從今年開始啟動實施“全國每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一個中學(xué)工程”,重點在這500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投
4、資建設(shè)中學(xué),同時配套建設(shè)一批教師宿舍,每所學(xué)校預(yù)計投入資金5億先令,完成這項工程總計需投入2500億先令,約合7580萬美元。項目預(yù)計將于2016年大選前完成。 (三)教體部新規(guī):所有小學(xué)都要教學(xué)生實用技術(shù)。為了從小培養(yǎng)孩子們的動手能力,提高國家整體技術(shù)水平,烏教體部今年出臺新規(guī),要求全國所有的小學(xué)都要教學(xué)生實用技術(shù),科目主要包括:紡織、藝術(shù)設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、刺繡、剪裁、速記、農(nóng)耕等。烏教體部官員表示,該項政策是2012年啟動的“烏干達(dá)技術(shù)工程”(skillingugandaprogramme)的一部分,旨在提高烏干達(dá)年輕人的就業(yè)能力。 (四)教體部建議各公立小學(xué)成立幼兒所。教體部近期草擬了一份計劃,建議全國各公立小學(xué)成立幼兒所,以提高5歲以下兒童的識字和算數(shù)能力。目前,烏干達(dá)幼兒教育體系尚不完善,學(xué)前教育主要由以盈利為目的的私立學(xué)校提供。推行該項計劃涉及到教室建設(shè)和增加教師編制,目前仍在等待財政資金支持,能否實施存在不確定性。 三、行業(yè)熱點事件。教師罷課由于政府遲遲沒有兌現(xiàn)穆塞韋尼總統(tǒng)在2011年做出的為教師加薪的承諾,201
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