xx站收費(fèi)應(yīng)急處置預(yù)案

1、xx站收費(fèi)應(yīng)急處置預(yù)案為有效預(yù)防和減少收費(fèi)站突發(fā)事件的發(fā)生，減輕、控 制和消除收費(fèi)站突發(fā)事件引起的危害，建立健全統(tǒng)一指揮、 反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的收費(fèi)站突發(fā)事件反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高 應(yīng)對(duì)收費(fèi)站突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和保障 服務(wù)能力，確保收費(fèi)站安全、暢通。依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、 法規(guī)、政策，根據(jù)公司有關(guān)要求，結(jié)合我站管理的實(shí)際情況, 特制定本預(yù)案。一、基本原則(1) 以人為本，確保安全始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的最終目的，采 取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益，最大限 度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保收費(fèi)站安全暢通。(2 )防控結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對(duì)堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相

2、結(jié)合的原則，注重制度建 設(shè)和思想準(zhǔn)備，做到遇事有法可依、反應(yīng)迅速；定期進(jìn)行人 員培訓(xùn)與預(yù)案演練，做到事發(fā)即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)；充分利用各 種信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。(3)依法依規(guī)、快速高效嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提高應(yīng)急規(guī)范化、制度化和法 制化水平，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、快速高效的應(yīng)急管理體系。二、適用范圍本預(yù)案用于我站突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù) 警、應(yīng)急處置與救援等工作。發(fā)生下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng) 急預(yù)案：（1）發(fā)生較大規(guī)模群體性事件，并造成人員傷亡或財(cái)物 損毀的；（2）發(fā)生較大自然災(zāi)害、疫情，并造成人員傷亡或財(cái)物 損毀的；（3）收費(fèi)站嚴(yán)重堵

3、塞，即平均每車(chē)道同時(shí)有5臺(tái)及以上 車(chē)輛排隊(duì)等候且局面持續(xù)達(dá)半小時(shí)以上的；由于人為因素造 成收費(fèi)系統(tǒng)（包括電力保障系統(tǒng)）毀損，或監(jiān)控系統(tǒng)（包括 遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）損毀，無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)征管工作和其 它影響收費(fèi)站正常工作的重大事件等。三、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng):成員: 四、先期處置和應(yīng)急響應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)站區(qū)以及重點(diǎn)部位的安全巡查，根據(jù)安全監(jiān)管重點(diǎn)部位事故發(fā)生概率,設(shè)置a、b、c三級(jí)危險(xiǎn)源點(diǎn)，做好危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記工作，并采取“定時(shí)、定線、定車(chē)、定責(zé)任”的“四定”措施，加強(qiáng)巡查力度，明確相應(yīng) 的防范措施。a級(jí)控制點(diǎn)：行業(yè)安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位，極 易產(chǎn)生重、特大事故隱患和導(dǎo)致事故發(fā)生的工

4、作場(chǎng)所重大不 安全因素。主要包括收費(fèi)區(qū)、配電房、票款室、監(jiān)控室、水 泵房。b級(jí)控制點(diǎn)：安全監(jiān)管的重要部位。主要包括監(jiān)控室。c級(jí)控制點(diǎn)：一般安全防范部位。主要有辦公室、宿舍、 門(mén)衛(wèi)、會(huì)議室等。定期對(duì)收費(fèi)站區(qū)防雷、消防、安防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，強(qiáng)化 防火、防盜、防搶措施，做好監(jiān)控、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等硬件設(shè)施 的維護(hù)管理，加強(qiáng)系統(tǒng)信息安全管理，保證備份系統(tǒng)有效和 數(shù)據(jù)安全。%1. 應(yīng)急處置程序(1)收費(fèi)車(chē)道嚴(yán)重阻塞班長(zhǎng)迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)，值班站長(zhǎng)立即趕到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)查 明原因，并疏散群眾、車(chē)輛(有必要時(shí)開(kāi)啟備用車(chē)道)、確 保車(chē)道暢通。必要時(shí)協(xié)同公安干警和交警共同進(jìn)行，及時(shí)向 站長(zhǎng)匯報(bào)。嚴(yán)重阻塞時(shí)間超過(guò)半小時(shí)的，站長(zhǎng)應(yīng)

5、在第一時(shí)間 內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織外勤人員和稽查人員保護(hù)票款安全和 設(shè)備安全，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安、交警部門(mén)出警，維護(hù)站點(diǎn) 秩序，并同時(shí)向轄區(qū)內(nèi)路政大隊(duì)及應(yīng)急指揮中心。監(jiān)控室及 時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處理提供詳實(shí)的 資料。(a) 收費(fèi)糾紛：因收費(fèi)糾紛引發(fā)的阻塞，值班站長(zhǎng)應(yīng)迅 速查明事件引發(fā)的原因，召集主要當(dāng)事人到站內(nèi)進(jìn)行調(diào)解， 并做好相關(guān)記錄。(b) 車(chē)輛故障：因機(jī)動(dòng)車(chē)在收費(fèi)廣場(chǎng)發(fā)生故障一時(shí)無(wú)法 修復(fù)時(shí)，班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)幫助司機(jī)將車(chē)輛牽引到收費(fèi)廣場(chǎng)外進(jìn)行 修理，以免阻塞交通。(c) 交通事故：因機(jī)動(dòng)車(chē)在收費(fèi)廣場(chǎng)發(fā)生交通事故，在 雙方車(chē)主無(wú)法協(xié)商解決情況下，幫助報(bào)警，并積極化解雙方 矛盾，

6、避免引發(fā)沖突。(2) 治安事件監(jiān)控室及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處 理提供詳實(shí)的資料。班長(zhǎng)迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)，值班站長(zhǎng)立即 趕到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)查明原因，迅速組織外勤人員和稽查人員保護(hù) 票款安全和設(shè)備安全，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安、交警部門(mén)出警, 維護(hù)站點(diǎn)秩序，并同時(shí)班長(zhǎng)迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)，值班站長(zhǎng)立 即趕到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)查明原因，并疏散群眾、車(chē)輛(有必要時(shí)開(kāi) 啟備用車(chē)道)、確保車(chē)道暢通。必要時(shí)協(xié)同公安干警和交警 共同進(jìn)行，及時(shí)向站長(zhǎng)匯報(bào)。嚴(yán)重阻塞時(shí)間超過(guò)半小時(shí)的， 站長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織外勤人員和稽查人 員保護(hù)票款安全和設(shè)備安全，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安、交警部 門(mén)出警，維護(hù)站點(diǎn)秩序，并同時(shí)向轄

7、區(qū)內(nèi)路政大隊(duì)及應(yīng)急指 揮中心。監(jiān)控室及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事 件處理提供詳實(shí)的資料。(a) 收費(fèi)糾紛：因收費(fèi)糾紛引發(fā)的治安事件，在查明原 因后，如是因收費(fèi)站工作人員失職引起的矛盾和糾紛，當(dāng)事 人向當(dāng)事人賠禮道歉，并承諾承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。若對(duì)方無(wú)理 取鬧或主要責(zé)任是對(duì)方，在做好耐心解釋工作無(wú)效的情況 下，采取一些必要的措施進(jìn)行處置。事件性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)，請(qǐng) 公安部門(mén)調(diào)解和依法處置，最大化地避免事態(tài)的進(jìn)一步惡 化。(b) 外部矛盾：因外部矛盾引發(fā)的圍堵收費(fèi)站、攻擊收費(fèi)人員等情況下，請(qǐng)公安部門(mén)和依法處置，必要時(shí)報(bào)告地方 政府，避免事態(tài)擴(kuò)大。(c)財(cái)物盜搶?zhuān)菏召M(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生盜搶票款、財(cái)物時(shí)，收費(fèi)

8、員應(yīng)立即握響警鈴，外勤人員聽(tīng)到警鈴響后，應(yīng)在第一時(shí)間 內(nèi)迅速奔向被劫現(xiàn)場(chǎng)，制止或追捕犯罪分子。班長(zhǎng)聽(tīng)到警鈴 后，馬上電話(huà)報(bào)告值班站長(zhǎng)，值班站長(zhǎng)應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)毓矙C(jī) 會(huì)報(bào)警，請(qǐng)求支援。監(jiān)控室監(jiān)控員在實(shí)施監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)異常 情況應(yīng)迅速通知值班站長(zhǎng)并及時(shí)調(diào)整監(jiān)控鏡頭，跟蹤事故現(xiàn) 場(chǎng)，搞好現(xiàn)場(chǎng)錄像抓拍，獲取最佳現(xiàn)場(chǎng)信息。如劫犯乘車(chē)逃 跑，應(yīng)迅速安排車(chē)輛組織人員追蹤，并隨時(shí)與警方保持聯(lián)系， 協(xié)助警方做好追捕工作。(3) 安全及設(shè)施故障發(fā)生安全及設(shè)施故障時(shí)，中隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告值班站長(zhǎng)， 并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)，避免發(fā)生混亂現(xiàn)象。值班站長(zhǎng)及時(shí) 組織人員進(jìn)行救援，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)救援單位，并向站長(zhǎng)報(bào) 告。(a) 火災(zāi)：

9、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即疏散人員、疏導(dǎo)車(chē)輛， 組織人員查明著火點(diǎn)、切斷火源，正確使用消防滅火器材進(jìn) 行滅火，并檢查是否存在余火，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)立即報(bào)告公安 消防部門(mén)，請(qǐng)求救援。(b) 人員疾?。喝藛T在收費(fèi)站突發(fā)嚴(yán)重疾病時(shí)，立即 判別原因，并采取正確搶救措施，撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話(huà)， 等待救護(hù)車(chē)救援或送往，不得延誤搶救時(shí)間。通知患者家屬 和上級(jí)部門(mén)，搶救期間指定專(zhuān)人看護(hù)。發(fā)生集體食物中毒事 件時(shí)，除上述處置外，應(yīng)保留殘余食物，以便進(jìn)行化學(xué)分析 和避免危害擴(kuò)大。(c)收費(fèi)設(shè)施故障:收費(fèi)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即維修，確保正常收費(fèi)。收費(fèi)站維護(hù)人員不能解決時(shí)，通知設(shè)備 供應(yīng)、維護(hù)單位派人解決。(d) 后勤保障設(shè)施故障

10、：站上電工對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行日 常維護(hù)，每月不少于2次檢查，保證油、氣、水的正常及供 電安全，確保停電時(shí)能立即發(fā)電。(4) 自然災(zāi)害、疫情密切注意天氣變化，關(guān)注水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán) 保、公安等部門(mén)和單位所發(fā)布的相關(guān)信息，做好各類(lèi)信息的 匯總分析工作，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)、通報(bào)，爭(zhēng)取做到早 發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早行動(dòng)。(a) 惡劣氣候：收到惡劣氣候預(yù)警時(shí)，與氣象部門(mén)保 持聯(lián)系，隨時(shí)了解天氣情況，并向當(dāng)班人員通報(bào)；檢查各項(xiàng) 收費(fèi)設(shè)施的安全狀況，特別是收費(fèi)雨棚、收費(fèi)亭等關(guān)鍵部位; 在收費(fèi)區(qū)設(shè)立警示牌，提醒過(guò)往車(chē)輛減速慢行。雪災(zāi)時(shí)收費(fèi) 站配備工業(yè)鹽等防滑材料，防止車(chē)道結(jié)冰打滑；組織機(jī)關(guān)、 后勤及輪休人員集

11、中掃雪，清除收費(fèi)區(qū)路面冰凍。發(fā)生雷暴、 大風(fēng)時(shí)，盡量避免人員戶(hù)外活動(dòng)。配置防暑、感冒等常備藥 品，避免長(zhǎng)期惡劣氣候下工作引起收費(fèi)人員患病。(b) 重大自然災(zāi)害：發(fā)生冰雪、洪澇、地震等自然災(zāi) 害時(shí)，全力確保通往災(zāi)區(qū)車(chē)輛安全暢通，優(yōu)先保障抗震、搶 險(xiǎn)、救災(zāi)人員和物資車(chē)輛通行，按政策減免通行費(fèi)，大力提 供力所能及的便民服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)公眾及時(shí)調(diào)整出行路線， 保證良好的公路交通秩序，同時(shí)加強(qiáng)信息發(fā)布和相關(guān)知識(shí)宣 傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除群眾的慌亂心理。(c) 疫情：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，注意做好收費(fèi) 站環(huán)境衛(wèi)生、宣傳和每日消毒工作。按照上級(jí)部署開(kāi)展衛(wèi)生 防疫工作，配備相關(guān)藥品，作好收費(fèi)人員防護(hù)工作。

12、(5) 交通保障及管制收費(fèi)路段特殊情況下發(fā)生的保暢通和交通管制工作時(shí)， 收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)上級(jí)通知，積極作好車(chē)道的暢通和文明優(yōu)質(zhì)服 務(wù)，做到“應(yīng)征不免，應(yīng)免不征”。并就有關(guān)情況以公告牌 形式告知過(guò)往車(chē)輛。(a)特殊情況下的交通保障：遇到特殊車(chē)隊(duì)(武警護(hù) 衛(wèi)、運(yùn)輸緊急物資、執(zhí)行特別任務(wù)等)，根據(jù)上級(jí)通知要求 或現(xiàn)場(chǎng)判明，開(kāi)專(zhuān)道、專(zhuān)人引導(dǎo)優(yōu)先放行，并講究文明禮儀。(b)道路安全及中斷:收費(fèi)公路出現(xiàn)安全隱患或交通中斷時(shí)，應(yīng)在收費(fèi)站前醒目位置設(shè)置公告牌、指示牌，指弓 車(chē)輛繞行，并做好解釋工作。(6) 預(yù)案演練制訂詳實(shí)的應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演 習(xí)，到人人心中有安全、時(shí)時(shí)刻刻不忘記。(7 )檢查和表彰定期組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促對(duì)應(yīng)急工 作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。建立完善突發(fā)事件應(yīng)急工作的考 核體系，將突發(fā)公共事件應(yīng)急工作納入工作目標(biāo)考核的重要 內(nèi)容。(8)責(zé)任追究建立突發(fā)公共事件責(zé)任追究制度，對(duì)突發(fā)公共事件中的 有關(guān)責(zé)任人員依法予以處理。對(duì)