園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

1、園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析摘要：在園林事業(yè)單位各項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是極為關(guān)鍵的工作工程，這是加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到整個(gè)單位的資產(chǎn)賬務(wù)的管理狀況，做好相應(yīng)的核算和控制，確保整個(gè)單位能夠健康可持續(xù)開(kāi)展。但是當(dāng)前許多園林事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在著許多突出問(wèn)題，包括觀念、制度、人員等多個(gè)方面，對(duì)此應(yīng)該及時(shí)更新管理觀念，完善相關(guān)管理制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算及固定資產(chǎn)管理，還要努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞：園林事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，以及新會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，財(cái)務(wù)管理更成為園林事業(yè)

2、單位生存和開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)。但是當(dāng)前由于種種原因的影響，園林事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在著多方面的問(wèn)題，具體表達(dá)在觀念、制度、管理及人員素養(yǎng)等多個(gè)方面，這些都嚴(yán)重制約著整個(gè)單位的改革和開(kāi)展。因此，必須要重視對(duì)其進(jìn)行深入分析，認(rèn)真研究尋求有效的解決對(duì)策，保障園林單位各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一、現(xiàn)階段園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析一思想認(rèn)識(shí)缺乏，財(cái)務(wù)管理意識(shí)落后財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō)是極為重要的，但是當(dāng)前有一些基層園林事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員對(duì)待這項(xiàng)工作缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)模糊，意識(shí)落后，對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有真正的了解和掌握，不會(huì)借助財(cái)務(wù)分析為經(jīng)濟(jì)決策提供有價(jià)值的參考。一些財(cái)會(huì)工作人員片面的認(rèn)為

3、財(cái)務(wù)管理工作就是算好賬，從財(cái)政部門(mén)“要錢(qián)的過(guò)程，僅僅停留在算賬、記賬、報(bào)賬等根本理解上。二財(cái)務(wù)管理制度不完善，監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格當(dāng)前很多基層園林事業(yè)單位都沒(méi)有建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度，都是在幾個(gè)方面上進(jìn)行了制度上的規(guī)定，而且還沒(méi)有真正的貫徹執(zhí)行下去。很多時(shí)候財(cái)務(wù)人員都是根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)或按照領(lǐng)導(dǎo)意圖處理工作，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符、手續(xù)不完備、財(cái)務(wù)審批隨意、白條抵賬等問(wèn)題，或者是違法私設(shè)“小金庫(kù)，以權(quán)謀私、中飽私囊的問(wèn)題嚴(yán)重。同時(shí)，內(nèi)部監(jiān)管審核制度也很缺乏，對(duì)于資金的調(diào)配使用通常都是領(lǐng)導(dǎo)一人決定，審計(jì)崗位形同虛設(shè)，主管部門(mén)監(jiān)管功能缺失。財(cái)務(wù)工作人員常常會(huì)由于領(lǐng)導(dǎo)壓力、同事熟人情面，或者主觀上嫌流程麻煩，都

4、會(huì)導(dǎo)致在賬務(wù)及資金支出上存在漏洞。由于監(jiān)督制度不能?chē)?yán)格落實(shí)執(zhí)行，一些財(cái)務(wù)人員與單位管理人員相互勾結(jié)，為牟取不當(dāng)私利，利用制度及監(jiān)管漏洞做出很多違規(guī)違紀(jì)的行為，在很大程度上為貪污腐敗的滋生提供了溫床。三財(cái)務(wù)預(yù)算的編制不科學(xué)，沒(méi)有落實(shí)執(zhí)行一些基層園林事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)編制預(yù)算的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算通常只做簡(jiǎn)單的處理，預(yù)算金額的編制不夠準(zhǔn)確。有些單位還是采取的是老方法，就是上年基數(shù)加上增量的方式簡(jiǎn)單的編制，不能準(zhǔn)確地編制出預(yù)算。另外，有些不按預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)象也普遍存在，隨意改變資金用途，造成執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié)，預(yù)算管理形同虛設(shè)。四固定資產(chǎn)管理不標(biāo)準(zhǔn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容

5、，但是當(dāng)前有很多園林事業(yè)單位在這方面存在著很多問(wèn)題：?jiǎn)挝粌?nèi)部各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，沒(méi)有做好維護(hù)、出租、出借、報(bào)廢等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，或者根本就沒(méi)有建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，經(jīng)常出現(xiàn)賬實(shí)不符的問(wèn)題;各部門(mén)充分購(gòu)置，存在閑置浪費(fèi)問(wèn)題，固定資產(chǎn)使用率低;在固定資產(chǎn)處置方面不標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)就隨意處置，所得收入也沒(méi)有全部準(zhǔn)確入賬，存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。五財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)水平有待提升局部基層園林事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員的學(xué)歷水平不高，專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬面不平、核算不準(zhǔn)等根底方面的問(wèn)題。對(duì)于相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)也了解的不多，只是將財(cái)務(wù)管理工作等同于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。一些財(cái)務(wù)人員的

6、工作手段和方法落后，不能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)軟件，單位內(nèi)部年齡老化嚴(yán)重，思想觀念守舊，不注重學(xué)習(xí)提高。再就是一些財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德缺乏，在工作上經(jīng)常做出違反財(cái)經(jīng)制度法規(guī)的行為，不注重維護(hù)單位整體利益。二、園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決對(duì)策一更新思想觀念，樹(shù)立科學(xué)理財(cái)新理念園林事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作人員必須要將財(cái)務(wù)管理工作放在重要的位置上，充分認(rèn)識(shí)到目前形勢(shì)的緊迫性，要將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)的核心工作來(lái)抓。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)方案目標(biāo)，將其與不斷變化開(kāi)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，注重考查監(jiān)督財(cái)務(wù)方案的實(shí)際落實(shí)效果，真正的深入實(shí)際做好調(diào)查分析工作，切實(shí)發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的保障作用。另

7、外，在財(cái)務(wù)管理工作方面還要從事業(yè)單位的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合公共財(cái)政的要求，樹(shù)立新型科學(xué)理財(cái)理念，不斷調(diào)整優(yōu)化資金收支結(jié)構(gòu)，提高資金的利用率，不胡亂花費(fèi)，抵抗胡亂支出消費(fèi)的現(xiàn)象。二建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督檢查要想提高園林事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，必須要根據(jù)相關(guān)法律發(fā)揮，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，這是重要的根底和保障。具體包括預(yù)決算、收支管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)政支票等方面的制度，要確保單位內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)活動(dòng)都能夠有章可循，加強(qiáng)內(nèi)部管理控制。財(cái)務(wù)崗位應(yīng)該實(shí)施分工控制，注重不相容職務(wù)的分權(quán)處理，一定要確保專(zhuān)款專(zhuān)用、一事一報(bào)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)各種相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)。事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革是當(dāng)前一個(gè)重點(diǎn)，由于取消了一

8、般公務(wù)用車(chē)，一般工作人員改為發(fā)放車(chē)補(bǔ)，所以必須要注重標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，按時(shí)足額發(fā)放，保持員工的工作熱情。另外，財(cái)務(wù)監(jiān)督管檢查也是必不可少的，需要注意認(rèn)真檢查會(huì)計(jì)憑證，建立健全財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全程監(jiān)管體系，確保相關(guān)活動(dòng)都能按照嚴(yán)格審批程序進(jìn)行。上級(jí)主管部門(mén)也要注重對(duì)基層部門(mén)的監(jiān)督檢查力度，可以進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，切實(shí)掌握基層園林單位的資金流向、資產(chǎn)掌握情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問(wèn)題，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制與執(zhí)行能力在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算是必要的內(nèi)容，所以必須要注重做好這方面的管理。在預(yù)算編制的過(guò)程中，應(yīng)該從單位長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展角度出發(fā)，合理平衡

9、人、財(cái)、物等各種資源的配置利用，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源都能用到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō)，園林事業(yè)單位可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理：第一、單位內(nèi)部各部門(mén)應(yīng)該明確責(zé)任分工，并且相互配合，發(fā)揮各自的功能，共同為財(cái)務(wù)預(yù)算的編制出謀劃策;第二、應(yīng)該改變以往的“基數(shù)預(yù)算編制觀念，采用新時(shí)期科學(xué)化的“零基預(yù)算編制犯法;第三、預(yù)算編制必須要堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，要充分考慮到本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展戰(zhàn)略，做到實(shí)事求是，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性和可行性;第四、還要注重做好必要的催促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并糾正解決，防止預(yù)算超支情況發(fā)生。四加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，標(biāo)準(zhǔn)使用處置行為對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也是需要特別關(guān)注的重點(diǎn)，園林事業(yè)單位在

10、財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中需要做好以下幾個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理原那么，明確責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū);二是定期做好清查盤(pán)點(diǎn)工作，一旦發(fā)生固定資產(chǎn)變動(dòng)情況應(yīng)該及時(shí)登記，部門(mén)之間的借調(diào)也要做好轉(zhuǎn)移交接手續(xù)，追蹤資產(chǎn)的歸屬情況，始終確保與賬面相符;三是做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，出入庫(kù)要嚴(yán)格手續(xù)辦理，杜絕隨意處置固定資產(chǎn)的違法行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;四是要全面做好固定資產(chǎn)清查，出具報(bào)告單，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在損壞或喪失的現(xiàn)象應(yīng)追究責(zé)任人;五是對(duì)于長(zhǎng)期閑置或不能良好運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，做好報(bào)廢及更新處理，確保單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)滿足實(shí)際需要。五做好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育，提高綜合業(yè)務(wù)能力素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員的整體

11、素質(zhì)，直接關(guān)系到整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。因此，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該注重相關(guān)理論知識(shí)及技術(shù)水平的學(xué)習(xí)和提高，提高職業(yè)判斷能力，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。單位管理層要注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作，做好組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，不斷優(yōu)化他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要注重職業(yè)道德的提升，要引入考評(píng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，切實(shí)建立一支優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。三、結(jié)語(yǔ)總之，園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，針對(duì)當(dāng)前在這方面存在的問(wèn)題和缺乏，應(yīng)該從本單位實(shí)際情況出發(fā)，建立完善的管理制度，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，從而為單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)開(kāi)展。參考文獻(xiàn)：【1】楊正旭.淺析園林事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與對(duì)策J.財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)