關(guān)于美“雙反”對(duì)我市風(fēng)電企業(yè)影響的調(diào)查匯報(bào) (4)

1、關(guān)于美“雙反”對(duì)我市風(fēng)電企業(yè)影響的調(diào)查匯報(bào) 論美國(guó)的“雙反”政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅征收的依據(jù)是什么。 征稅的依據(jù)分別是。反傾銷則是針對(duì)傾銷的，傾銷指以低于正常市場(chǎng)價(jià)格出口商品從而造成進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性損害的產(chǎn)品。 反補(bǔ)貼是針對(duì)補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼是指政府以及政府控制的第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)直接資金支持、放棄債權(quán)、政府采購(gòu)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行的超出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持，并且由此形成對(duì)其他國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害。 兩者征收的對(duì)象相同嗎。 反傾銷與反補(bǔ)貼的征收對(duì)象不同。反補(bǔ)貼的應(yīng)訴主體為政府。補(bǔ)貼是政府行為，反補(bǔ)貼的調(diào)查對(duì)象是政府的政策措施。反傾銷的威脅主要針對(duì)企業(yè)和特定行業(yè)，征收反傾銷稅時(shí)，不

2、能采取歧視性做法，對(duì)所有被認(rèn)定傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品都要征收反傾銷稅。反補(bǔ)貼則會(huì)影響被調(diào)查國(guó)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策甚至總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 美國(guó)對(duì)中國(guó)某些產(chǎn)品采取“雙反”措施，對(duì)我國(guó)外貿(mào)有何影響： 摘要。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展及入世過(guò)渡期的終結(jié)，我國(guó)面臨的貿(mào)易磨擦壓力逐年增加。美國(guó)在既未承認(rèn)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，又未承認(rèn)涉案產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的情況下，密集發(fā)動(dòng)的一系列對(duì)華反傾銷和反補(bǔ)貼稅收政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 “雙反”措施即反傾銷和反補(bǔ)貼措施，是指一國(guó)對(duì)其進(jìn)口的來(lái)自同一個(gè)國(guó)家的、同一種產(chǎn)品同時(shí)適用反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施，以救助國(guó)內(nèi)受損產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)手段。它可能是同時(shí)對(duì)某一種產(chǎn)品分別進(jìn)行反傾

3、銷、反補(bǔ)貼立案而合并調(diào)查，并同時(shí)做出終裁或征收關(guān)稅；也可能是有先后地對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼分別地進(jìn)行立案調(diào)查，但其調(diào)查期間和實(shí)施期間具有重合性。 “雙反措施”同時(shí)也嚴(yán)重挫傷了國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)投資的積極性。由于近年來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，不少海外投資者不得不放棄我國(guó)而轉(zhuǎn)向其它國(guó)家。此外由于大量新興電子、石化產(chǎn)品剛剛開(kāi)始出口就遭到調(diào)查，我國(guó)新興工業(yè)的發(fā)展也受到嚴(yán)重?fù)p害。這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，工廠停產(chǎn)、工人失業(yè)，使我國(guó)出口產(chǎn)品失去了競(jìng)爭(zhēng)能力，直接影響我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展美國(guó)頻繁對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品使用反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，使得許多產(chǎn)品的出口遭到毀滅性的打擊。 與此同時(shí)，在美國(guó)“雙

4、反”的示范連鎖效應(yīng)下，其他國(guó)家也紛紛對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。今年來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)的“雙反”案例也產(chǎn)生了多方面的影響，這些都將進(jìn)一步降低我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，影響我國(guó)出口市場(chǎng)的多元化與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，影響我國(guó)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力，其后果便是嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 此外，美國(guó)頻繁對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查，我國(guó)產(chǎn)品受阻于國(guó)外市場(chǎng)，勢(shì)必返銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致內(nèi)銷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于出口產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅后，其國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力下降，國(guó)外市場(chǎng)逐漸丟失，其產(chǎn)品將與本國(guó)原有的產(chǎn)品重新?lián)寠Z國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求失衡，價(jià)格下跌，產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，工廠被迫停產(chǎn)，大批工人失業(yè)，這將嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。 美國(guó)涉華“雙反”措施嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)出口行業(yè)的利益，對(duì)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，因此，我國(guó)政府和企業(yè)必須采取積極的應(yīng)對(duì)措施，以維護(hù)我國(guó)的利益。 （一）政府應(yīng)規(guī)范對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼行為，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度 （二）涉案企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，積極參加應(yīng)訴工作 （三）利用“雙反”措施，對(duì)美國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查“雙反”措施作為一種“合規(guī)性”的貿(mào)易救濟(jì)措施，具有易實(shí)施，對(duì)企業(yè)的打擊力度大的特點(diǎn)。