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文檔簡介
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展措施報告 篇一今年以來,xx縣區(qū)著力在責任落實、支持幫扶、人才支撐、模式創(chuàng)新、考核評價等方面綜合發(fā)力,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,增強為民服務硬實力。 壓實責任,靠前督戰(zhàn)。制定下發(fā)xx縣區(qū)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案,明確要求縣鎮(zhèn)兩級抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主體責任,成立以縣委、縣政府主要領導為組長,縣委副書記、縣政府常務副縣長、組織部長為副組長,縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣自然資源局和各鎮(zhèn)黨委為成員的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組。各鎮(zhèn)成立專門工作機構,鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,鎮(zhèn)長是主要責任人,村黨組織書記是直接責任人,形xx縣區(qū)委統(tǒng)一
2、領導,組織、財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推進,鎮(zhèn)村具體落實的工作格局。 加大扶持、助力發(fā)展。堅持一村一策制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方案,鼓勵以自主開發(fā)、合資合作、投資入股和就業(yè)參與等方式,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素和激發(fā)集體成員活力。通過財政資金扶持、村級自籌、農(nóng)戶或種養(yǎng)植大戶出資、企業(yè)投資等方式,積極籌措資金,結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村三變改革,以村集體所屬耕地、房屋等資產(chǎn)資源為依托,采取入股分紅或參股經(jīng)營等方式引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生、種植養(yǎng)殖大戶合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,拓寬村集體經(jīng)營性收入渠道,確保每個村有經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)和收入。 引進人才,盤活資產(chǎn)。選優(yōu)配強村干部,推動182個村實現(xiàn)一肩挑,選聘專職村黨支部
3、書記62名,啟動一村一名大學生村文書計劃,選聘35歲以下、大專以上文化程度專職村文書248名,吸納優(yōu)秀農(nóng)民工、優(yōu)秀農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人等農(nóng)村人才進村為集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、謀思路、勇作為。重興鎮(zhèn)上案村堅持支部引領、書記帶頭、黨員幫帶、農(nóng)戶參與,注冊成立香家灣有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司,搭建拱型溫室36座,采取公司化運作模式,統(tǒng)一定植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,并收購銷售各戶分散種植的西瓜、西紅柿、辣椒等農(nóng)作物,推動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。 創(chuàng)新模式,多元合作。堅持因地制宜原則,利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源,興辦經(jīng)濟實體,培育引進農(nóng)業(yè)企業(yè),對外招標承包、租賃,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮黨支部、支部書記、黨員帶動作用,
4、創(chuàng)新推行黨建+企業(yè)(合作社)+村集體+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,通過自主經(jīng)營、專業(yè)承包和招標經(jīng)營,獲取土地經(jīng)營效益,從而實現(xiàn)村集體與農(nóng)民共同收益。紅沙梁鎮(zhèn)花寨村與xx縣區(qū)開成生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂了收購訂單,利用村集體土地,依托xx縣區(qū)開成生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投資556萬元,在現(xiàn)有2800畝紫花苜蓿的基礎上,輻射帶動其他村社繼續(xù)發(fā)展草業(yè)種植。 強化考評,提質增效。嚴格落實xx縣區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟考核細則(試行),推行黨建+集體經(jīng)濟工作模式,促進項目建設、資金使用、收益分配等公開透明、科學合理。各村分別制定村級集體經(jīng)濟資金使用管理辦法,規(guī)范資金收支管理,每年從收益中拿出部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷擴大
5、項目規(guī)模,提升發(fā)展后進和造血功能。同時,將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,建立績酬相符的激勵機制,增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內在活力。 篇二聚焦組織帶動 定好村集體經(jīng)濟指南針 始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化村黨組織的領導核心作用,嚴格落實四議兩公開等民主決策機制,著力提升基層黨組織政治功能和組織力,增強村兩委班子成員抓村集體發(fā)展本領,把建強村黨組織作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的基礎保障,20xx年完成9個軟弱渙散村黨組織整頓工作,進一步提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。選優(yōu)配強了村級班子,大力推行村黨組織書記、主任一肩挑工作,全區(qū)80個行政村100%實現(xiàn)一肩挑。建立了村黨支部書記動態(tài)
6、調整和管理機制,推動了村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。 聚焦人才引領 做好村集體經(jīng)濟領頭雁 實行村黨組織書記縣級備案管理制度,培養(yǎng)后備干部,每個行政村都有2名村級后備干部,培養(yǎng)和儲備農(nóng)技推廣人才263人、農(nóng)村實用人才22xx人,為全區(qū)80個行政村全部選派第一書記,建檔立卡的13貧困村全部派駐村工作隊,以強有力的人才支撐,助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。為提高各類人才懂經(jīng)濟、善管理的能力和水平,兩年來開展6次農(nóng)村基層黨建、脫貧攻堅業(yè)務培訓及一次禽畜養(yǎng)殖、作物種植技術培訓,全區(qū)駐村干部、村兩委班子成員、貧困村致富帶頭人、貧困人口2567人次參訓,實現(xiàn)培訓全覆蓋,助力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。 聚焦項目建設 鋪好村
7、集體經(jīng)濟增收路 牢牢把握國家支持邊境地區(qū)、振興東北、興邊富民的重要機遇,把發(fā)展壯大邊境村級集體經(jīng)濟納入總體規(guī)劃,依托資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極探索多元化的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。各村黨支部建立黨支部+產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,穩(wěn)步推進以地緣依托型、資源衍生型、資產(chǎn)盤活型、服務帶動型、項目共生型為內容的五型發(fā)展模式,除傳統(tǒng)的土地、水面發(fā)包出租等項目,加大力度扶持異地置產(chǎn)、養(yǎng)殖、北藥種植、民宿等項目,打造一村一景、一村一品、一村一業(yè),帶動貧困戶增收致富,確保貧困戶脫貧不返貧,20xx年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入1088.97萬元,預計到2020年底村集體經(jīng)濟超過10萬元的村將達到85%以上。 篇三xx區(qū)把破解村
8、級集體經(jīng)濟增收難題擺在突出位置,堅持輸血與造血并舉,實施村級集體經(jīng)濟增收行動,創(chuàng)新工作思路,強化政策扶持,加大工作力度,有力有序推動村集體經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。 抓責任落實,扎牢村集體經(jīng)濟管理鐵籠子 把村集體經(jīng)濟增收列入?yún)^(qū)委重要議事日程,召開扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目工作專題會議,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目建設情況及2020年項目謀劃情況。制定出臺關于規(guī)范管理xx區(qū)村集體經(jīng)濟實體的實施意見(試行)xx市xx區(qū)村集體經(jīng)濟實體管理辦法(試行),進一步明晰集體所有產(chǎn)權關系,管好用好集體資產(chǎn),構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,確保村集體經(jīng)濟健
9、康發(fā)展。 抓組織帶動,把穩(wěn)村集體經(jīng)濟發(fā)展領航舵 堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,常態(tài)化組織開展三個重溫、四項教育理想信念教育活動,筑牢基層堡壘,增長村集體發(fā)展本領,著力提升基層黨組織政治功能和組織力,把建強農(nóng)村黨組織作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的基礎保障。將村級干部隊伍建設放在突出位置,選優(yōu)配強村級班子,提升村干部能力素質,全覆蓋選派35名優(yōu)秀年輕干部擔任駐村第一書記和工作隊員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部領頭雁作用。持續(xù)整頓5個軟弱渙散村黨組織和2個薄弱村黨組織,提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 抓項目建設,搭建村集體經(jīng)濟增收高架橋 以產(chǎn)業(yè)結構調整、培育壯大主導產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民增收為導向,針對村與村之間自然地域
10、條件差異較大,經(jīng)濟發(fā)展狀況各不相同的情況,組織部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局及財政局等部門,專題研究、分類指導、因村施策,組織申報符合各村實際、操作性強、收益率高的村集體經(jīng)濟項目。結合各村生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企合作、入股分紅等多種發(fā)展模式,推動村級集體經(jīng)濟不斷壯大。20xx年扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目已取得95萬元收益,2020年申報實施的6個扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目已全部實施完成,預計2020年底可為村集體增收53萬元。 抓人才引領,注入村集體經(jīng)濟創(chuàng)新源動力 持續(xù)實施三大三強行動和兩個帶頭人工程,落實把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部的三培養(yǎng)機制,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中推薦、選拔村于部,大膽選用致富能力強、帶富能力強的雙強型優(yōu)
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