危險源辨識工作標準

1、危險源辨識工作標準1、目的 為了控制公司資質(zhì)范圍內(nèi)產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的危險源，消除或降低職業(yè)健康安全風險，保護進入工作場所人員的健康和安全，特制定本程序。2、適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務中對危險源辨識、風險評價和風險的控制。3、定義職業(yè)健康安全管理體系要求gb/t 28001-2016標準中的定義。專業(yè)技術術語采用國家有關標準、規(guī)范、規(guī)程的定義。4、職責4.1 質(zhì)量安全部是危險源辯識、風險評價與風險控制的歸口管理部門，負責組織危險源辨識與風險評價、風險控制策劃工作。4.2 各項目經(jīng)理部負責對本項目的危險源進行辯識，對風險進行評價，根據(jù)評價結(jié)果制定相應的控制措施并實施。 5、工作

2、流程圖危險源辯識、風險評價和風險工作流程圖辨識小組人員培訓項目部進行危險源辨識、風險評價項目部確定不可接受風險，報區(qū)域安質(zhì)部區(qū)域安質(zhì)部匯總危險源確定不可接受風險至公司安質(zhì)部總監(jiān)審批、發(fā)布組織實施危險源辨識、風險評審及更新成立危險源辨識小組改進制定風險控制計劃5、術語5.1 組成危險源辨識小組5.1.1 項目部成立危險源辨識小組，實施本項目的危險源辨識工作。5.1.2 危險源辨識小組成員應由項目部各管理系統(tǒng)了解職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準知識，接受過職業(yè)健康安全管理體系培訓，并具有較豐富的管理經(jīng)驗、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、專業(yè)技術能力的人員共同組成，并組織培訓。5.2辨識的范圍辨識的覆蓋面應包括活動、產(chǎn)品、

3、服務，應從危險源產(chǎn)生的根源和狀態(tài)考慮，即從物的不安全狀態(tài)、人的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面進行辨識。5.2.1 公司生產(chǎn)、管理活動，包括：a. 施工工藝與安全技術管理；b. 有毒有害原材料的儲存與使用；c. 施工現(xiàn)場的管理活動（包括生產(chǎn)、生活和辦公區(qū)域）；d. 公司的管理活動及辦公區(qū)域的活動；e. 成品、半成品（原材料）的運輸；f. “四新”技術的應用項目或活動。5.2.2 所有進入工作場所的人員，包括公司自有員工、顧客、供貨方、分包方以及訪問者等的活動及施工作業(yè)人員的操作活動。5.2.3 工作場所內(nèi)的設施（包括自有的或租賃或分包、顧客提供的）以及設施、設備安裝、運行和維護。5.2.4 已識別的

4、源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)公司控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的活動或設施。5.3辯識的原則辨識應全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點應放在施工過程和相關作業(yè)場所。5.4危險源的分類5.4.1 按導致事故和職業(yè)健康安全的直接原因進行分類，將生產(chǎn)過程中的危險源分為：物理性、化學性、心理生理性、行為性和其他等六類危險、危害因素。5.4.2 按直接使勞動者受到傷害的原因 ，按gb644186企業(yè)傷亡事故分類進行分類，主要分為以下幾個方面的傷亡事故：a. 五大傷害：高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電；b. 其他傷害：起重傷害、火災、中毒窒息、車輛傷害、淹溺、灼燙等；c. 職業(yè)病：如粉塵、毒物

5、、噪聲與震動、高溫、低溫、輻射等方面因素所至。 5.5辯識的方法5.5.1主要通過詢問與交流、現(xiàn)場觀察、工序分析、安全檢查表、獲取外部信息以及查詢有關記錄等方法來識別危險源。5.5.2辨識時要考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）和六種因素（物理性、化學性、心理生理性、行為性和其他）情況下的風險。5.5.3 辨識時應考慮致害物（機械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災與爆炸類）的風險。5.5.4 項目部根據(jù)工程項目的實際情況，主要從以下幾方面著手進行識別：a. 工地地理位置、水文地質(zhì)、氣象條件、資源、交通、工地外環(huán)境和自然災害等；b. 工程總平面圖的功能分區(qū)（施工區(qū)、輔助生

6、產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等）的布局，易燃易爆有害物料及設施布置、施工生產(chǎn)流程布置、運輸?shù)缆凡贾玫?；c. 工地臨時建筑、生活臨時建筑、辦公臨時建筑的強度、采光、通風、防火、防雨、防雷、防風，建筑設備的防漏電、防觸電等；d. 汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰、x或y射線、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；e. 施工機械、電氣設備、起重機械、運輸車輛、人貨電梯、壓力容器、壓力管道等；f. 油庫、危險化學品倉庫、乙炔站、氧氣站、鍋爐房、配電房（站）等危險區(qū)域；g. 地基基礎處理，結(jié)構(gòu)、設備安裝、裝飾等工程生產(chǎn)流程；h. 地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪音、輻射等作業(yè)；i. 孔

7、洞、蓋板、安全防護欄、勞動防護用品、安全標識等；j. 急救、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)生等設施。5.5.5 公司機關、生活區(qū)主要從取暖、用電、綠化、食堂等方面進行識別。5.6辨識的步驟5.6.1 項目開工前，項目部辨識小組人員按以上方法識別危險源，建立并及時更新項目部的危險源辨識調(diào)查表（清單），經(jīng)項目經(jīng)理審核后，上報區(qū)域安質(zhì)部。5.6.2 區(qū)域安質(zhì)部負責組織公司相關職能部門審核各項目部識別出的危險源是否滿足項目實際，各項目部的危險源辨識調(diào)查表（清單）經(jīng)安質(zhì)部總監(jiān)審批后，由各項目部組織實施。5.6.3 后勤管理部負責識別公司辦公區(qū)域的危險源，建立危險源辨識調(diào)查表（清單），經(jīng)部門經(jīng)理審核后，報安質(zhì)

8、部。5.6.4 安質(zhì)部收集、匯總危險源，建立并及時更新公司的危險源辨識調(diào)查表（清單），經(jīng)部門總監(jiān)審核，總經(jīng)理批準后發(fā)布。5.7 確定評價組5.7.1 公司和項目部分別成立各級評價小組，實施各級的風險評價工作。5.7.1.1 評價小組成員應由了解職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準知識，接受過職業(yè)健康安全管理體系培訓，并具有較豐富的管理經(jīng)驗、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、專業(yè)技術能力的人員共同組成。5.7.1.2 評價小組成員人數(shù)再48人間，評價活動結(jié)束時職責完成。5.8 危險源及風險評價5.8.1 定性評價采用“作業(yè)條件危險性評價法”對識別出的危險源進行評價，通過定性的評價，分析危險源導致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確

9、定風險的大小。5.8.2 作業(yè)條件危險評價法以系統(tǒng)危險性有關的三種因素指標值之積d =l*e*c來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大?。篸危險性l發(fā)生事故的可能性大小e人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度c一旦發(fā)生事故會造成的損失后果a、事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，按表1取值；表1 發(fā)生事故的可能性（l）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能b、人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度按表2取值；表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（e）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露

10、2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露c、發(fā)生事故可能造成的后果按表3取值；表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c）分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡402-9人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷d、危險等級按表4判斷方級。表4 危險等級劃分分數(shù)值危險程度危險等級>320極其危險5160320高度危險470160顯著危險32070一般危險2<20稍有危險15.9 確定重大危險源5.9.1 重大危險源的判斷和評價可從以下兩個方面來確定：用d=l*e*c法評價出的大于160分以上的風險；凡具備以下條件的，直接判定為重大危險源a、現(xiàn)有不符合法律法規(guī)和其他要求的；b、相關方有合理

11、抱怨和要求的；c、曾經(jīng)發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施的；d、直接觀察到可能導致事故的錯誤，且無適當控制措施的。5.9.2 依據(jù)作業(yè)條件危險性評價和直接判定法判定的結(jié)果，基層單位、項目部對未列為重大危險源，由相關責任部門（或人員）組織整改，維持現(xiàn)有的運行控制、加強管理。5.9.3 安質(zhì)部組織對危險源的評價結(jié)果進行整理，確定重大危險源，列出重大危險源及其控制計劃清單。5.10 風險控制5.10.1 公司各職能部門應對基層單位、項目部重大危險源的有效控制情況進行監(jiān)督檢查。5.10.2 與重大危險源相關的單位應采取積極有效的措施對其進行控制，保障職工的安全與健康。5.10.3 危險源的控制方法

12、（要求按照建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范gb50870-2013的要求編制）a、制定目標、指標管理方案； b、編制專項施工方案；c、培訓與教育（安全技術交底）；d、制定應急預案；e、加強現(xiàn)場監(jiān)測預警f、保持現(xiàn)有措施。5.11 危險源的評審與修訂5.11.1 質(zhì)量安全部每年應至少組織一次重大危險源的重新評價工作，評價目的是確定控制措施的有效性，通過實施風險是否降低。5.11.2 當發(fā)生下列情況時，公司、基層單位、項目部應按上述方法手冊，及時進行危險源辯識與風險評價工作。a、相關法律法規(guī)發(fā)生變化時；b、項目的生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時；c、公司經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康安全方針及目標發(fā)生重大變更時。風險矩陣控制清單序號過程名稱依據(jù)/要求過程的主要活動績效指標/監(jiān)控要求風險控制措施監(jiān)控頻率/時間監(jiān)控證據(jù)責任人相關部門1成立危險源表示小組1、重大危險源清單2、安全管理規(guī)定3、施工組織設計4、職業(yè)健康安全管理體系要求1、人員確定人員到會率100%分專業(yè)、分類別、分人員專業(yè)素養(yǎng)及經(jīng)驗開工前10天會議簽到表項目經(jīng)理項目部安質(zhì)部2、組織辨識培訓人員參與率100%分專業(yè)、分類別、分危險部位、分工序開工前9天培訓影像資料項目經(jīng)理項目部安質(zhì)部2項目部進行危險源辨識1、職業(yè)健康安全管理體系要求2、重大危險源清單1、組織對項目進行危險源評價和分析1、重大危險源辨識率100