鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)施保障推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行

1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 強(qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)施保障推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行建立健全政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)配置資 源，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量， 切實(shí)形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí) 施。一、健全工作推進(jìn)機(jī)制（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制優(yōu)化“三農(nóng)”工作機(jī)制和職能配置，堅(jiān)持縣委書(shū)記作為“一線總指揮”，明確各部門(mén)職能職責(zé)，形成鄉(xiāng)村振興工作 合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部 門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、 重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制，結(jié)合深化黨 政機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī) 制。充分發(fā)揮基層黨

2、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作 用，帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位 置，縣主抓、鎮(zhèn)強(qiáng)落實(shí)，強(qiáng)化明確主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人第 一責(zé)任，像抓脫貧攻堅(jiān)那樣抓鄉(xiāng)村振興；同時(shí)把工作重點(diǎn)和 主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作指導(dǎo)和推進(jìn)。樹(shù)立“-盤(pán)棋” “一張圖”的理念，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的路線圖、 時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，在工作謀劃、項(xiàng)目安排、措施保障上目標(biāo) 同向，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上集聚資源 ，在工作推進(jìn)上相互銜接、 上下聯(lián)動(dòng)、整合力量、集中突破。強(qiáng)化督查指導(dǎo)，以釘釘子 精神狠抓工作落實(shí)，確

3、保中央和省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策 部署落地見(jiàn)效。（三）打造過(guò)硬工作隊(duì)伍制定農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，建立完善激勵(lì)機(jī)制，加大 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建立健全專(zhuān)業(yè) 人才統(tǒng)籌使用制度，加快推進(jìn)“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃，全力支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)人才 向鄉(xiāng)村流動(dòng)。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“結(jié)對(duì)共建行動(dòng)” 全面推行“一線工作法”，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，回去就干” 的工作作風(fēng)。二、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境（一）優(yōu)化政策環(huán)境積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省市級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)、紅色教育、交通設(shè) 施、各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、省高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范 村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)等相關(guān)資金和政策傾斜支持。同時(shí)， 營(yíng)

4、造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，新建、提質(zhì)擴(kuò)容縣域返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、 創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，在各鎮(zhèn)置工作點(diǎn)，吸引各類(lèi)資源要素向鄉(xiāng)村集聚。本著為民、便民、利民、親民原則， 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面落實(shí)“一窗受理，并聯(lián)審批，全程通辦”“讓群眾最多跑一次” “不見(jiàn)面審批” “雙隨機(jī)一公開(kāi)” “村 級(jí)便民服務(wù)代辦制”等做法，提高行政效能，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā) 展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。（二）強(qiáng)化法治保障黨委和政府要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村 振興工作。在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等 方面提高規(guī)范化、制度化、法制化水平。從鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需 要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、規(guī)章，把行之有 效的鄉(xiāng)村振興政策法定化，發(fā)揮

5、立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和 推動(dòng)作用。在縣域內(nèi)開(kāi)展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理工 作，對(duì)不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文 件予以廢止或修改。（三）注重典型帶動(dòng)注重典型示范引領(lǐng)，著力打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和示范 村，助推打造鄉(xiāng)村振興五華樣板。及時(shí)總結(jié)推廣鄉(xiāng)村振興先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，積極倡樹(shù)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型，引領(lǐng)帶動(dòng) 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié) 合，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐探索良性互動(dòng)。立足各地實(shí)際，總結(jié)發(fā)展實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新多元模式，以點(diǎn)帶面、 點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)五華鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。（四）動(dòng)員社會(huì)參與加大宣傳力度，對(duì)鄉(xiāng)村一系列巨大變化及建設(shè)方針、政 策、措

6、施、方法等，通過(guò)多途徑、多層次宣傳教育，形成發(fā) 展共識(shí)，為五華縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。宣傳解讀黨 的“三農(nóng)”政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與鄉(xiāng) 村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚各方力量和智慧。 強(qiáng)化組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)，尊重群眾和基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì) 先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新，形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。三、創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制本規(guī)劃是今后一個(gè)時(shí)期（5年）五華縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略的指導(dǎo)性文件，要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和約束力，發(fā)揮規(guī)劃 的引領(lǐng)作用，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，確保規(guī)劃順利實(shí)施。（一）健全規(guī)劃配套體系統(tǒng)籌政策和資源，研究制定推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī) 制，出臺(tái)人才、土地、財(cái)政等資源要素流向農(nóng)

7、業(yè)農(nóng)村的政策 措施，完善規(guī)劃配套體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市級(jí)規(guī)劃的總體 部署，編制或制定規(guī)劃、實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，按照既定發(fā) 展目標(biāo)和階段性要求，穩(wěn)步完成指標(biāo)任務(wù)。制定實(shí)施鄉(xiāng)村振 興重大項(xiàng)目和工程，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施有效。（二）切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)縣各部門(mén)要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化政策配套，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。組建推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)研究落實(shí)相 關(guān)政策，審查規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整事項(xiàng)，調(diào)度各級(jí)各部門(mén) 落實(shí)規(guī)劃情況，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施涉及的重大問(wèn)題等。創(chuàng)新 督促、激勵(lì)、約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)規(guī)劃的積 極性和主動(dòng)性。在規(guī)劃推進(jìn)過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則， 因地制宜，扶持重點(diǎn)，打造特色，防止低水平重復(fù)建設(shè)，決 不能搞“大躍進(jìn)”，堅(jiān)決杜絕“形象工程”，把成果切實(shí)體現(xiàn) 到老百姓得實(shí)惠上。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，以“工匠精神” 的思想，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，時(shí)間服從質(zhì)量，樹(shù)立為民務(wù) 實(shí)清廉形象，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)評(píng)估將規(guī)劃實(shí)施成效納入黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)管理 范圍，定期開(kāi)展考