九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文教局應(yīng)急預(yù)案

1、九開教發(fā)20111 40號(hào)九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文教局應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）師生員工正常的學(xué)習(xí)、 工作、生活秩序，迅速、有效、妥善地處理教育系統(tǒng)發(fā)生的重大 安全事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，根 據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于重特大安全事 故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際, 現(xiàn)制定本預(yù)案。一、總則（一）本預(yù)案是教育系統(tǒng)處理重大安全事故的基本程序依 據(jù)。發(fā)生重大學(xué)校安全事故時(shí)，本預(yù)案立即啟動(dòng)。（二）在系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生以下重大安全事故，適用本預(yù)案：1、重特大火災(zāi)事故；2、重特大交通事故；3、重特大學(xué)校集體食物中毒事故；4、重特大傳染病疫

2、情事故；5、重特大校舍倒塌等建筑質(zhì)量安全事故；6、重特大爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故;7、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備重特大安全事故；8、其它重特大安全事故。（三）文教局對(duì)重特大事故應(yīng)急處理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（四）區(qū)屬各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí) 施預(yù)案，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。二、重特大安全事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)（一）指揮部。成立文教局重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部。 總指揮：廖菁菁副總指揮：陳霓月成員：各學(xué)校、幼兒園園長（二）調(diào)度中心。設(shè)在教育督導(dǎo)室，由教育督導(dǎo)室主任領(lǐng)導(dǎo)。（三）日常管理機(jī)構(gòu)。設(shè)在教育督導(dǎo)室，具體負(fù)責(zé)日常狀態(tài) 下安全工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督。（四）

3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。成立教育系統(tǒng)突發(fā)安全事故應(yīng)急救援 小組，具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的組織、管理、協(xié)調(diào)和事故救援工作。（五）基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各學(xué)校、幼兒園也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)， 一把手任突發(fā)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是應(yīng)急救援處理第一責(zé)任 人。三、重特大安全事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（一）指揮部：1、事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí) 施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。2、在教育系統(tǒng)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場 地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，組織人員和物質(zhì)疏散工作。4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作

4、。6、定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào) 整、修訂和補(bǔ)充。（二）調(diào)度中心：1、做好與重特大安全事故應(yīng)急處理相關(guān)的日常工作。2、做好重特大安全事故及應(yīng)急處理情況的上呈下達(dá)工作。3、做好重特大安全事故應(yīng)急處理調(diào)度工作。4、統(tǒng)一發(fā)布重特大安全事故信息。（三）日常管理機(jī)構(gòu)：1、具體負(fù)責(zé)日常狀態(tài)下安全工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與 監(jiān)督。2、督促各學(xué)校、幼兒園、教育辦結(jié)合實(shí)際，制訂重特大安 全事故應(yīng)急處理預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。3、參與學(xué)校安全事故救援及事故調(diào)查處理工作。（四）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：1、迅速趕赴現(xiàn)場，開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，對(duì)搶救工作中的問題采取具 體緊急措

5、施。3、立即成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急救援小 組，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。4、及時(shí)向指揮部和調(diào)度中心報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，完成搶險(xiǎn) 救災(zāi)等工作后，寫出書面報(bào)告。（五）基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：1、安全事故發(fā)生后，迅速向應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門報(bào) 告情況。2、組織教職工施救和學(xué)生自救。3、要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生、防疫等 效能管理部門緊急求援，力爭將損失降到最低程度。4、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的撫慰工作，做好傷亡學(xué)生 家長的安撫解釋工作。5、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù) 學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。四、應(yīng)急救援程序（一）事故發(fā)生單位要及時(shí)向110或11

6、9指揮中心報(bào)警同時(shí) 將事發(fā)情況準(zhǔn)確報(bào)告指揮部及調(diào)度中心。（二）立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在最短 時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，指揮事故的處理工作；應(yīng)急救援小組接到通知 后，立即趕到事故現(xiàn)場開展救援工作。（三）指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況，提出事故救援行 動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)好救援小組的行動(dòng)，救援小組做好安全事故的 救援、疏散和現(xiàn)場保護(hù)等工作。（四）事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅 速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以 及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、 詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（五）在相關(guān)部門的急救隊(duì)伍到達(dá)

7、事故現(xiàn)場之前，做好力所 能及的搶救、搶險(xiǎn)工作。急救隊(duì)伍到達(dá)之后，做好搶救配合工作。（六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占 用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。五、應(yīng)急救援原則（一）迅速報(bào)告原則。建立應(yīng)急報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事 故要在半小時(shí)內(nèi)以電話形式報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告。（二）生命第一原則。學(xué)校發(fā)生事故后，要把救護(hù)師生生命 作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的師 生及員工。（三）科學(xué)施救原則。在事故、事件處理過程中，要迅速判 斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再 次發(fā)生人員傷亡。（四）保護(hù)現(xiàn)場原則。在突發(fā)安全事故實(shí)施救援處理過程

8、中, 要盡可能對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因、 正確處理提供依據(jù)。六、其他事項(xiàng)（一）本預(yù)案是重特大事故發(fā)生后，實(shí)施搶救工作和進(jìn)行事 故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)處 理。（二）各單位要結(jié)合本校（園）實(shí)際，盡快研究制定切實(shí)可 行的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)制定防火、防盜、防食物中毒、防自然災(zāi)害、 防師生受侵害及交通安全、學(xué)生大型活動(dòng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要組 織師生開展有針對(duì)性的安全應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。遇到問題及時(shí)向文 教局匯報(bào)，并不斷完善預(yù)案。（三）各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防學(xué) 校重大事故的意識(shí)，并采取有效的防范措施；要組織有關(guān)人員認(rèn) 真學(xué)習(xí)、熟悉并演練預(yù)案；要配備救援