陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告

1、陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總論 錯. 誤！未定義書簽1.1 項目提要 錯. 誤！未定義書簽1.2 結(jié)論與建議 錯. 誤！未定義書簽1.3 編制依據(jù) 錯. 誤！未定義書簽第二章 項目建設(shè)背景與必要性 錯 誤！未定義書簽2.1 項目背景 錯. 誤！未定義書簽2.2 項目建設(shè)必要性 錯. 誤！未定義書簽第三章 市場與需求預(yù)測 錯 誤！未定義書簽3.1 優(yōu)質(zhì)糧食供求形勢分析 錯. 誤！未定義書簽3.2 本區(qū)域市場需求預(yù)測 錯 誤！未定義書簽3.3 服務(wù)功能 錯. 誤！未定義書簽3.4 市場競爭力和市場風(fēng)險預(yù)測與對策 錯 誤！未定義書簽第四章 項目承擔(dān)單位情況 錯 誤！未定義書簽4.

2、1 基本情況 錯. 誤！未定義書簽4.2 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 錯. 誤！未定義書簽4.3 人員構(gòu)成 錯. 誤！未定義書簽4.4 主要技術(shù)成果獲獎情況及轉(zhuǎn)化能力 錯 誤！未定義書簽4.5 現(xiàn)有基礎(chǔ)和技術(shù)條件 錯 誤！未定義書簽4.6 資產(chǎn)與財務(wù)狀況 錯. 誤！未定義書簽4.7 項目技術(shù)協(xié)作單位情況 錯. 誤！第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 錯 誤！5.1 建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù) 錯 誤！5.2 建設(shè)規(guī)模及服務(wù)種類 錯誤！第六章 項目選址與建設(shè)條件 錯 誤！6.1 項目選址原則與要求 錯 誤！6.2 項目建設(shè)用地情況 錯. 誤！6.3 項目用地位置 錯. 誤！6.4 自然與資源條件 錯誤！6.5

3、 水資源優(yōu)勢 錯. 誤！6.6 社會經(jīng)濟(jì)條件 錯. 誤！6.7 糧田基本情況 錯. 誤！6.8 項目實施的有利條件 錯 誤！6.9 對環(huán)境的影響 錯. 誤！第七章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 錯 誤！7.1 工藝技術(shù)方案 錯. 誤！7.2 設(shè)備選型 錯. 誤！第八章 項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 錯 誤！8.1 項目建設(shè)方案 錯. 誤！未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽8.2 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 錯 誤

4、！第九章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 錯 誤！未定義書簽9.1 環(huán)境保護(hù) 錯. 誤！未定義書簽9.2 安全生產(chǎn) 錯. 誤！未定義書簽第十章 組織管理與實施進(jìn)度 錯 誤！未定義書簽10.1 項目組織管理 錯. 誤！未定義書簽10.2 項目實施各階段的管理方案 錯 誤！未定義書簽10.3 工程招投標(biāo)方案 錯. 誤！未定義書簽10.4 項目建成后的運(yùn)行管理與機(jī)制 錯 誤！未定義書簽10.5 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)解決方案 錯. 誤！未定義書簽10.6 實施進(jìn)度 錯. 誤！未定義書簽第十一章 投資估算與資金來源 錯 誤！未定義書簽11.1 投資估算 錯. 誤！未定義書簽11.2 資金來源 錯. 誤！未定義書簽第十二章 效益

5、分析 錯. 誤！未定義書簽12.1 經(jīng)濟(jì)效益 錯. 誤！未定義書簽12.2 社會效益 錯. 誤！未定義書簽12.3 生態(tài)效益 錯. 誤！未定義書簽第十三章 結(jié)論與建議 錯 誤！未定義書簽13.1 綜合評價 錯. 誤！未定義書簽13.2 結(jié)論意見 錯. 誤！未定義書簽13.3 問題與建議錯. 誤！未定義書簽第一章 總 論1.1項目概況項目名稱：盤山縣陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目; 建設(shè)地點(diǎn)：盤山縣陳家鎮(zhèn)陳家學(xué)校西側(cè)； 建設(shè)單位：陳家鎮(zhèn)人民政府；建設(shè)項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)單位規(guī)模說明1建設(shè)規(guī)模1.1總占地面積m260509.07 畝1.2建筑構(gòu)物占地面積m1112.4建筑密

6、度：18.4%1.3總建筑面積m2376.4容積率0.391.2道路占地面積m15201.3綠化占地面積m907綠化率15%2項目總投資力兀407.602.1其中：土地出讓金萬兀452.2固定資產(chǎn)投資力兀345.462.3其他投資萬兀17.143資金籌措力兀407.604建設(shè)工期月61.2建設(shè)單位概況1.2.1陳家鎮(zhèn)概況陳家鎮(zhèn)位于盤山縣陳家村，人口2.31萬人，面積114.2平方千米，轄16個村委會：陳家、園林、東地、朝鮮族、王家、 小劉家、郎家、四家子、青沙、大板、韓家、光正臺、前腰、后 腰、鴨子廠、統(tǒng)一。陳家鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、 產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、 環(huán)境美鎮(zhèn)、 和諧興鎮(zhèn)”

7、 發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、 財政增長、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。陳家鎮(zhèn)堅持以項目建設(shè)為支撐，抓招商，上項目，引資金， 建園區(qū)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)實力，保增長，打造新型建材、通用航空、 農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖加工三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè) 園區(qū)，做大新型工業(yè)這篇文章。 全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 18.6 億元， 同比增長 75.6 。在園區(qū)建設(shè)上， 主要抓好通用航空產(chǎn)業(yè)園、 新型建材園兩個 園區(qū)建設(shè)， 2009 年這兩個園區(qū)投入 1000萬元，完成園區(qū)綠化、 照明、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，提 高吸引力、承載力和輻射力。加快推進(jìn)大禹防水二期擴(kuò)建項目、 通用航空一期項目建設(shè)，

8、分別于 2009 年 10 月和 12 月竣工投產(chǎn)； 積極謀劃通用航空二期建設(shè)，抓好一期工程收尾工作。2010 年投入 800010000 萬元，完成各項籌建工作， 并取得運(yùn)營許可證。 通過園區(qū)的規(guī)模日益擴(kuò)大，打造產(chǎn)業(yè)集群，力求新增規(guī)模企業(yè) 4 家以上，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超 1000萬元項目 5 個。在咬住工業(yè)項目建設(shè)不放松的同時， 陳家鎮(zhèn)依托豐富的農(nóng)業(yè) 資源，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇文章。通過培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目， 做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 水平，帶動和促進(jìn)農(nóng)民增收。 全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值擬達(dá)到 27500 萬元， 同比增長 10。陳家鎮(zhèn)以鑫安源為龍頭， 大力發(fā)展泥鰍魚

9、養(yǎng)殖聯(lián)合體， 實行統(tǒng)一地片、統(tǒng)一放養(yǎng)、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一捕撈、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)模 式，輻射和帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展泥鰍魚養(yǎng)殖。 全鄉(xiāng)泥鰍魚養(yǎng)殖規(guī)模 擬達(dá)到 3.5 萬畝， 同比增加 0.5 萬畝。依托孟亮河蟹養(yǎng)殖基地的 聲譽(yù)和影響，幫助養(yǎng)殖戶不斷發(fā)展壯大，扶植上河蟹加工項目， 帶動全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖業(yè)上新臺階。 全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到 4 萬 畝，同比增加 0.5 萬畝。同時，抓好鑫安源生態(tài)旅游項目，規(guī)劃 發(fā)展以農(nóng)家樂為主的旅游觀光項目，積極申報遼寧省AAA級旅游景點(diǎn)。通過發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮近郊 優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出和運(yùn)輸業(yè)，組織更多勞動力進(jìn)城入企。 大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)

10、業(yè)，鼓勵群眾投身商、飲、 服、修等行業(yè)，提升三產(chǎn)，活躍商貿(mào)。加強(qiáng)集貿(mào)市場建設(shè)，擬投 入 200 萬元，完善集貿(mào)市場功能，強(qiáng)化商貿(mào)流通作用，帶動全鄉(xiāng) 三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 2010 年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 4060 萬元，同比增 長 35；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 1580 人次，勞務(wù)輸出 560 人次。1 、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展種植業(yè)。省土地整理項目已 接近尾聲，改建排灌站 1 座，修建農(nóng)橋 7 座、進(jìn)水閘 4 座、 涵 16 座?，F(xiàn)在項目區(qū)內(nèi)土地和灌溉條件得到改善，僅灌溉一 項就給承包戶每年每畝節(jié)省柴油、電、泵、線路、人工等各 項費(fèi)用 26 元，提高了農(nóng)民收益。此外，還發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、 無害品種，提高農(nóng)產(chǎn)品

11、競爭能力。2、以市場為導(dǎo)向，提高經(jīng)營效益。積極發(fā)展糧菜畜禽等 產(chǎn)業(yè)：泥鰍魚增養(yǎng) 3.2 萬畝，發(fā)展農(nóng)戶 1500 戶，戶收入可達(dá)4700 元，人均收入可達(dá) 360 元左右；河蟹 3.5 萬畝，發(fā)展農(nóng) 戶 3000 戶，戶可收入可達(dá) 3710 元，人均收入可達(dá) 550 元左 右；黃牛飼養(yǎng)量 2800 頭，生豬 2.5 萬頭，羊 1200 只，禽類 40 萬只，特種動物 3000 只，鮮細(xì)菜種植 1 萬畝，棚菜 20 萬 平方米。3、發(fā)展“一村一品”，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大了村鎮(zhèn)兩級 的宣傳、引導(dǎo)力度，及時為農(nóng)戶提供市場和技術(shù)信息，“一 村一品”初具規(guī)模，并且都得到了很好的發(fā)展。4、發(fā)展合作組織，帶動

12、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的 帶動作用，鑫安源有限公司泥鰍魚養(yǎng)殖輻射力量已經(jīng)形成了 規(guī)模，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可；統(tǒng)一加工廠采取措施，為農(nóng)戶提 供服務(wù)，逐步完善服務(wù)體系，現(xiàn)已帶動農(nóng)戶 2500 余戶，實現(xiàn) 了產(chǎn)、加、銷一條龍。5、2010年 10月21日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，標(biāo)志著陳家鎮(zhèn)步入了加快 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新階段， 開啟了強(qiáng)鎮(zhèn)富民的新征程。 陳家鎮(zhèn)兩 萬多名干部群眾以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 圍繞五年再造一個新陳家的目標(biāo)，實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、 生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略， 依托兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個平臺， 狠抓招商引資和項目建設(shè)， 培育形成有較強(qiáng)競爭力的通用航空產(chǎn) 業(yè)，打造中國建筑防

13、水之都； 同時抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一關(guān)鍵， 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)， 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程， 建成全 域城市化的樣板鎮(zhèn)。在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上實現(xiàn)新突 破，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上實現(xiàn)新突破， 奮力把陳家打造成經(jīng)濟(jì)富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧的新城鎮(zhèn)。 122陳家鎮(zhèn)中心幼兒園概況為整合陳家鎮(zhèn)教育資源，按照省教育廳的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整 規(guī)劃實施方案的通知要求，結(jié)合該鎮(zhèn)的實際。2008年起，按照“一校一址”要求，開始興建全鎮(zhèn)中、小學(xué)教學(xué)樓，2009年10月峻工并投入使用，解決了中小學(xué)學(xué)生接受統(tǒng)一教育問題，得到全鎮(zhèn)群眾贊許，以及師生的好評。但是，由于原中心小學(xué)校舍

14、的拆除，中心幼兒園失去了辦園 場所，幼兒入園接受正軌教育問題凸顯， 已到了亟待解決的地步。 鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視學(xué)前幼兒教育，為解決全鎮(zhèn)幼兒入園問題，擬在陳家學(xué)校西側(cè)，擬占地 9.07畝（6050朋）建設(shè)幼兒園。 幼兒園總建筑面積2062吊，其中，文體活動中心416 m2 （規(guī)劃建 筑物）；教學(xué)樓建筑面積1584平方米，建設(shè)教室10個，其他功能 室12個，從而滿足全鎮(zhèn)幼兒入園需要， 同時修建室外設(shè)施：鍋爐、 操場、器材、綠化等。計劃投資407.60萬元，資金來源：向上爭取一部分，鎮(zhèn)政 府自籌一部分的辦法予以解決，預(yù)計今年7月動工，年底完工。確保陳家鎮(zhèn)幼兒入園受到良好的學(xué)前教育。1.3項目提出

15、的背景遼寧省教育廳關(guān)于遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計劃 的通知 （遼教發(fā) 2007062 號）中指出，全面貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定 （ 國發(fā)200319 號）和遼寧省 人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展 意見的通知 （ 遼政辦發(fā) 200735 號）文件，緊緊圍繞建設(shè)社會 主義新農(nóng)村、建立和諧社會、構(gòu)建遼寧終身教育體系為目標(biāo)，以 確立農(nóng)村學(xué)前教育管理體制和健全投入保障機(jī)制為重點(diǎn)， 促進(jìn)農(nóng) 村學(xué)前三年教育的普及化、 規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化； 促進(jìn)農(nóng)村幼兒園辦 園條件明顯改善， 農(nóng)村幼兒教師隊伍素質(zhì)普遍提高， 素質(zhì)教育得 到落實，推動我省農(nóng)村學(xué)前教育實現(xiàn)快速發(fā)展。我省農(nóng)

16、村學(xué)前教育改革和發(fā)展的總目標(biāo)是： 將農(nóng)村學(xué)前三年 教育納入國民教育體系， 實現(xiàn) 0一 6歲學(xué)前教育一體化管理； 合 理布局農(nóng)村學(xué)前教育資源， 改善辦園 （ 所） 條件，合理配置保教人 員，形成以公辦鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）中心幼兒園 （所） 為骨干和示范， 以村辦幼 兒園（所） 為基礎(chǔ)，以靈活多樣的學(xué)前教育形式為補(bǔ)充的公辦與民 辦相結(jié)合的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)， 為 0一 6歲兒童和家長提供早期保育 和教育服務(wù)。1.4 項目編制依據(jù)、目的及范圍1.4.1 編制依據(jù)投資項目可行性研究指南 （試用版）； 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定 （ 國發(fā) 200319 號） ；遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前

17、教 育改革與發(fā)展意見的通知 （遼政辦發(fā) 200735 號）文件；中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的 決定；教育部面向 21 世紀(jì)教育振興行動計劃 ； 國家教委全國幼兒教育事業(yè) “十二五”發(fā)展目標(biāo)實施意見 ； 中共中央、國務(wù)院國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （20102020 年）；建設(shè)單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。1.4.2 編制目的1、論述工程的必要性和可行性；2、確定工程建設(shè)規(guī)模；3、提出合理的工程設(shè)計方案并加以論證、優(yōu)化；4、提出工程投資估算、效益分析、運(yùn)行管理組織及實施進(jìn) 度計劃；5、作為工程進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工、項目 運(yùn)營的依據(jù)。1.4.3 編制的范圍 根據(jù)

18、建設(shè)單位的委托，項目可行性研究的范圍包括：1、對項目提出的背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等進(jìn) 行分析；2、對項目規(guī)劃方案的研究；3、根據(jù)工程建設(shè)方案提出消防、環(huán)保、勞動安全、衛(wèi)生防疫、節(jié)能等專業(yè)設(shè)計方案；4、對項目實施進(jìn)度的確定；5、對項目的投資費(fèi)用估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價；6、提出項目的可行性研究結(jié)論。1.5 編制原則1、積極貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家 和地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，使設(shè)計做到切合實際，技術(shù)先 進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用；2、重視優(yōu)化設(shè)計方案工作，通過設(shè)計方案的論證來提高設(shè) 計水平和降低工程投資額；3、“三廢”治理措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時 投產(chǎn)。排

19、出物符合國家及地方的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。4、節(jié)能與降耗并重。1.6 結(jié)論新建鎮(zhèn)中心幼兒園已列入盤山縣陳家鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展 “十二 五”規(guī)劃。依據(jù)綱要和市、縣幼教工作會議精神，為進(jìn)一步 促進(jìn)該鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展， 提高學(xué)前教育幼兒入園率， 改善中心 幼兒園的辦學(xué)條件，為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅實的基 礎(chǔ)，新建鎮(zhèn)中心幼兒園是非常必要的。本項目建設(shè)地點(diǎn)的外部配套條件良好， 建設(shè)規(guī)模合理、 方案 可行，自籌資金已基本落實，本項目建設(shè)是可行的。本項目屬社會公益事業(yè)，適應(yīng)了盤山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；其建設(shè)方案及平面布置能與已有建筑風(fēng)格有機(jī)結(jié)合，可合理利用土地資源；有利于塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀，提升盤山縣的知名度和美

20、譽(yù)度，極大的改善陳家鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項，并給予政策扶持，爭取早投資、 早受益。第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性2.1 項目建設(shè)的必要性2.1.1 落實科學(xué)發(fā)展觀、實施教育規(guī)劃綱要的需要 教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn) 人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。 強(qiáng)國必先強(qiáng)教。中國的未來發(fā)展、中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠 人才，基礎(chǔ)在教育。實施教育規(guī)劃綱要，優(yōu)先發(fā)展教育，提 高教育現(xiàn)代化水平， 對滿足人民群眾接受良好教育需求， 實現(xiàn)全 面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、 建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn) 代化國家具有決定性意義。國運(yùn)興衰，系于教育；教育

21、振興，全民有責(zé)。在黨和國家工 作全局中， 必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。 按照面向 現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、 建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以 促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育，推動 教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展， 加快從教育大國向教育強(qiáng) 國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)， 為中華民族偉大復(fù)興 和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。2.1.2 實施教育規(guī)劃綱要學(xué)前教育目標(biāo)的需要教育規(guī)劃綱要提出，基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對幼 兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心 發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障

22、幼兒快樂健康成長。積極發(fā) 展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩 年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。 重視0至3歲嬰幼兒 教育。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。 著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源， 改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教 師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指 導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)， 建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。 嚴(yán)格執(zhí)行幼兒 教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)， 提高幼兒教師隊伍 整體素質(zhì)，

23、依法落實幼兒教師地位和待遇。 教育行政部門加強(qiáng)對 學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理， 相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動 各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的 投入機(jī)制。表2-1學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)單位2019 年2015 年2020 年學(xué)前教育：幼兒在員人數(shù)萬人265836004000學(xué)前一年毛入%748595園率%657080學(xué)前兩年毛入 園率學(xué)前三年毛入園率%50.960.070.02.1.3 實施遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計劃需要遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)。為改善農(nóng)村學(xué) 前教育相對滯后的現(xiàn)狀，遼寧將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）列入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府所屬的

24、事業(yè)單位管理序列， 所需教職工編制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事 業(yè)單位人員編制總量內(nèi)調(diào)劑解決， 重點(diǎn)用于解決園長和骨干教師 編制，確保全省農(nóng)村學(xué)前三年教育實現(xiàn)普及化、 規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化。按照遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計劃，到 2010 年， 全省農(nóng)村將全面普及學(xué)前兩年教育， 3 至 6 歲兒童入園率達(dá)到 75%，學(xué)前教育普及縣（市、區(qū)）達(dá)到 65%， 95%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有 中心幼兒園（所）。為實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展目標(biāo)， 遼寧省將農(nóng)村學(xué)前三年 教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了地方負(fù) 責(zé)、分級管理，政府統(tǒng)籌、教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé) 的 0 至 6 歲一體化的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制?？焖?/p>

25、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育， 提高幼兒教師素質(zhì)是關(guān)鍵。 遼寧省 積極落實農(nóng)村幼兒園教師地位和待遇， 實行園長、 教師資格準(zhǔn)入 制度， 由教育行政部門對幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定， 統(tǒng)一頒發(fā)教師 資格證書。園長、教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評 聘、工資等方面同小學(xué)教師同等待遇。從 2008 年起，遼寧將設(shè) 立農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)， 重點(diǎn)用于鼓勵和補(bǔ)助以公辦幼兒園為 主導(dǎo)，多種辦園模式共同發(fā)展，學(xué)前教育普及率、入園率逐年提 高的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園。2.2 項目建設(shè)的可行性2.2.1 區(qū)位資源優(yōu)勢盤山縣委、 縣政府十分重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已將陳家鎮(zhèn)學(xué)前教育管理納入“十二五”規(guī)劃之中。陳家鎮(zhèn)黨委、 政

26、府對陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)給予大力支持， 經(jīng)研究決定，項目選址在擬在陳家學(xué)校西側(cè)，建設(shè)占地 9.07 畝(6050m)的中心幼兒園?？蓪崿F(xiàn)資源共享。是陳家鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān) 聚集地，交通通訊方便。計劃投資 407.60 萬元，資金來源：向上爭取一部分，鎮(zhèn)政 府自籌一部分的辦法予以解決，預(yù)計今年 7 月動工，年底完工。 確保陳家鎮(zhèn)幼兒入園受良好的學(xué)前教育。2.2.2 環(huán)境優(yōu)勢規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施配套， 已達(dá)到五通一平 (路、水、電、 暖、通訊)。該項目在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)，在項目建設(shè)中可資源共享， 節(jié)省人力物力和財力。2.2.3 建設(shè)條件建設(shè)地址離凌海、 北鎮(zhèn)的砂石料場較近， 本市有水泥廠兩家， 省內(nèi)有鞍

27、鋼、本鋼兩大鋼廠，建材貨源充足、質(zhì)量上乘、其各項 性能指標(biāo)均能達(dá)到設(shè)計要求。建筑材料從外地運(yùn)輸、公路運(yùn)輸條件保證。 盤山縣處于南溫帶亞濕潤區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候，光照充足， 四季分明，雨量充沛，年平均降水量 645 毫米，多集中在七、八 月份，無霜期 175 天左右。應(yīng)避免冬、雨季施工。由于工程項目 處于縣城區(qū)內(nèi)，施工所需的水、電均可以得到保障。盤錦市擁有一批水平高、經(jīng)驗豐富、實力雄厚的施工隊伍、 工程管理人才，同時，施工設(shè)備配套，完全有能力完成該項目的 建設(shè)的要求， 通過招投標(biāo)優(yōu)選實力強(qiáng)的專業(yè)施工隊伍， 合理安排 施工組織設(shè)計， 委托監(jiān)理單位加強(qiáng)施工管理， 確保工程順利完成。本工程的建設(shè)自籌資金

28、主要來源于市、 縣財政收入， 盤錦市、 盤山縣近年財政收入穩(wěn)定，建設(shè)該項目自籌資金有保證。第三章 項目建設(shè)具體要求和保證措施3.1 快速發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的具體要求（一） 把農(nóng)村學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。1、要高度重視發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃， 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)之中， 結(jié)合小城 鎮(zhèn)建設(shè)和學(xué)前人口的變化情況， 因地制宜地制訂和完善當(dāng)?shù)貙W(xué)前 教育事業(yè)發(fā)展計劃并認(rèn)真組織實施， 切實解決農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè) 發(fā)展中出現(xiàn)的實際問題，推動農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展。2、要大力宣傳學(xué)前教育在人的終身發(fā)展中的重要作用，提 高家長對科學(xué)育兒重要性的認(rèn)識， 形成人人關(guān)心

29、、 支持學(xué)前教育 的良好氛圍。（二） 進(jìn)一步明確發(fā)展和管理農(nóng)村學(xué)前教育的體制和責(zé)任。 堅持實行地方負(fù)責(zé)、分級管理，政府統(tǒng)籌、教育部門主 管，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的 0-6 歲一體化的農(nóng)村學(xué)前教育管理體 制。1 、省負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全省農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相 關(guān)政策并指導(dǎo)實施。 設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)， 扶持農(nóng)村及貧 困地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。2 、各市依據(jù)省政府的規(guī)定， 制定本轄區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事 業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。 設(shè)立并保證農(nóng)村學(xué)前教 育專項經(jīng)費(fèi)， 扶持農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育， 解決貧困家庭子女 入園（所） 問題，促進(jìn)本市農(nóng)村學(xué)前教育快速、健康發(fā)展。3 、縣負(fù)責(zé)貫

30、徹落實國家、省、市有關(guān)學(xué)前教育的方針、 政策、法律法規(guī)及各項規(guī)章制度。 制定本轄區(qū)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組 織實施，安排并落實農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)，舉辦公辦幼兒園 （所） 。負(fù)責(zé)各類幼兒園 （ 所）的管理，指導(dǎo)教育教學(xué)工作。促進(jìn)本 縣農(nóng)村學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展。4 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任， 提供辦園土地和 資源，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，落實教 師的工資待遇。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （所）對全鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）發(fā)揮培訓(xùn)、指導(dǎo) 和示范作用， 管理指導(dǎo)村幼兒園的教育教學(xué)、 散居兒童教育和幼 兒教師培訓(xùn)及家長科學(xué)育兒知識的普及工作。村委員會要創(chuàng)造條件舉辦村幼兒園 （ 所） ，開展多種形式的早

31、期教育并對家庭嬰幼兒教育進(jìn)行指導(dǎo)。（ 三） 大力發(fā)展農(nóng)村幼兒園 （所）。農(nóng)村要盡快建立起以鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)）中心幼兒園 （所）為主體，以 村辦幼兒園 （ 所） 為基礎(chǔ)，以靈活多樣的學(xué)前教育形式為補(bǔ)充的學(xué) 前教育網(wǎng)絡(luò)。1 、要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和九年一貫制學(xué)校建設(shè)， 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn) 中心幼兒園 （所）的建設(shè)規(guī)劃， 每年新建和改擴(kuò)建一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 中心幼兒園 （ 所） ，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)布局調(diào)整后，閑置的教育資源，要優(yōu)先舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （ 所）2 、鼓勵村民委員會獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園 （所） ，不斷改 善幼兒園的條件， 使之不斷向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)， 以滿足兒童就近接受 學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園 （ 所）

32、不斷拓展社會服務(wù)功能， 利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢， 定期對散居兒童開展靈活多樣的教育 活動。貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)要有目的、有計劃、因地制宜地采取季節(jié) 制、活動站、巡回輔導(dǎo)站、游戲小組等靈活多樣的形式開展散居 兒童教育，使大多數(shù)兒童享有接受學(xué)前教育的機(jī)會和條件。3 、對布局調(diào)整中出現(xiàn)的暫時性閑置幼兒園 （所）資源，必 須嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)制為經(jīng)營性開發(fā)， 應(yīng)優(yōu)先安排用于本區(qū)域 3 歲以下 兒童活動基地或?qū)W前兒童活動場所， 確保學(xué)前教育資源使用的有 效性、公益性。（ 四） 加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒園 （ 所） 的管理。1 、農(nóng)村幼兒園 （所）及其他招收并實施學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)， 要由縣級以上教育行政主管學(xué)前教育的部門審批，先審

33、批后辦 園，未經(jīng)審批和備案的一律不得舉辦幼兒園 （ 所） ；同時實行定期 復(fù)核審驗制度， 未經(jīng)審批和登記擅自招收兒童或被注銷登記后仍 繼續(xù)招生的，要予以取締。 2008 年前全省取消農(nóng)村小學(xué)舉辦的 只招收學(xué)前一年兒童的學(xué)前班。 現(xiàn)已存在的學(xué)前班， 要向獨(dú)立的 二年或三年制幼兒園 （ 所）過渡。2 、學(xué)前兒童入園 （所）本著就地就近的原則， 確因布局調(diào) 整等原因造成兒童入園 （所） 困難需集中接送的， 要經(jīng)過縣教育行 政部門批準(zhǔn)后， 到公安部門辦理車輛審驗和準(zhǔn)駕手續(xù)； 要堅持安 全第一，預(yù)防為主的原則，建立安全報告制度，制定應(yīng)急預(yù)案， 增強(qiáng)安全防范意識，消除安全隱患，確保師生的生命安全。（ 五

34、） 落實農(nóng)村幼兒教師的地位和待遇，提高教師素質(zhì)。1 、依據(jù)教師資格條例的有關(guān)規(guī)定，實行園長、教師 資格準(zhǔn)入制度， 由教育行政部門對幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定， 統(tǒng)一 頒發(fā)教師資格證書。 聘任制教師實行實名制管理， 并在縣教育行 政部門備案。園長、教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù) 評聘、工資等方面同小學(xué)教師同等待遇。2 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （所） 列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的事業(yè)單位管 理序列，所需教職工編制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)單位人員編制總量內(nèi) 調(diào)劑解決， 重點(diǎn)用于解決園長和骨干教師編制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 園長享受當(dāng)?shù)刂行男W(xué)校長同級待遇。3 、按照教育部中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定和省“十 二五”期間中小學(xué)、幼兒

35、園教師培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見的要求，堅 持“以德為首、面向全員、突出骨干、整體推進(jìn)”的原則，以實 施“新理念、 新綱要、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)， 開展“十 二五”農(nóng)村幼兒師資隊伍的全員、 分層培訓(xùn)。 要將農(nóng)村幼兒教師 培訓(xùn)納入基礎(chǔ)教育教師繼續(xù)教育規(guī)劃中， 保障經(jīng)費(fèi)， 落實培訓(xùn)計 劃，建立省、市、縣、園 （ 所） 四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)幼兒教師繼續(xù) 教育工程的實施， 不斷提高農(nóng)村幼兒教師的學(xué)歷層次和實施素質(zhì) 教育的能力。貧困地區(qū)的幼兒教師要實行免費(fèi)培訓(xùn)。4 、開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園百名帶頭人的培訓(xùn)工作， 分 別按照農(nóng)村幼兒教師總數(shù)的 1、 10、20、 30的比例，逐 步建立我省農(nóng)村幼兒園 （所） 骨干

36、教師梯隊。（ 六 ） 推進(jìn)素質(zhì)教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。1 、貫徹落實幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱 要（試行） ，依照兒童的身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開展適宜的 教育教學(xué)活動， 克服“小學(xué)化”傾向， 防止“應(yīng)試教育”消極因 素向?qū)W前教育滲透。2 、充分利用農(nóng)村豐富的環(huán)境資源和鄉(xiāng)土材料， 為兒童創(chuàng) 設(shè)安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足兒童興趣和多方面 發(fā)展需要。使兒童在活動中建構(gòu)知識，在游戲中開發(fā)智能，促進(jìn) 兒童體智德美全面發(fā)展， 為一生的發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。 加 強(qiáng)對幼兒園教育科研和實驗活動的管理和指導(dǎo)， 各種實驗及教科 研項目須經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后實施。 嚴(yán)格禁止違背學(xué)前教育規(guī)

37、律或以盈利為目的的教育實驗和活動。3 、各級教研部門要把對農(nóng)村幼兒園的教育教學(xué)指導(dǎo)作為 工作的重點(diǎn)，建章立制，確保教研人員深入教學(xué)第一線進(jìn)行指導(dǎo)， 提供教育教學(xué)咨詢、 信息服務(wù)與技術(shù)幫助。 在教育教學(xué)評優(yōu)等活 動中，要對農(nóng)村幼兒園給予適度傾斜。4 、開展城市幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （所）“手拉 手”“結(jié)對子”等幫扶活動，發(fā)揮城市幼兒園 （所） 教育資源優(yōu) 勢，支援鄉(xiāng)村幼兒園 （ 所） ，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量的提高。（ 七 ） 完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保農(nóng)村學(xué)前教育健康發(fā)展。1 、堅持政府主導(dǎo)、社會參與，通過加大經(jīng)費(fèi)投入力度以 及依法多渠道籌措資金， 逐步提高發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)。 從 200

38、8 年起省建立農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于鼓勵和補(bǔ)助 以公辦幼兒園為主導(dǎo)， 多種辦園模式共同發(fā)展， 學(xué)前教育普及率、 入園率逐年提高的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幼兒園。各市、縣也要配套建立發(fā) 展農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)， 采取以獎代撥等多種形式， 積極扶持 農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （ 所）的建設(shè)。2 、建立學(xué)前教育的扶貧幫困制度，安排一定資金，保障 農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利， 以促進(jìn)教育 的公平。（ 八 ） 建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)前教育的督導(dǎo)評估。1 、要把對農(nóng)村學(xué)前教育的督導(dǎo)評估納入到各級政府督導(dǎo) 評估體系之中， 作為對各級政府督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容， 評估結(jié)果 作為各級政府年

39、度考核的重要指標(biāo)。在對義務(wù)教育“兩類新三 片”地區(qū)全面普及九年義務(wù)教育工作進(jìn)行評估驗收中， 要將農(nóng)村 學(xué)前教育普及率、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 （所） 建設(shè)率和達(dá)標(biāo)率、 經(jīng)費(fèi)投 入、幼兒教師待遇和師資隊伍建設(shè)等指標(biāo)納入其中一同督導(dǎo)。 對 實施本計劃中做出顯著成績、 評估驗收達(dá)標(biāo)的縣 （ 市、區(qū)）和個人， 給予表彰獎勵。2 、依據(jù)遼寧省關(guān)于對學(xué)前教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估的意 見 （遼政教督發(fā) 2007008 號） ，開展對農(nóng)村學(xué)前教育的督導(dǎo) 評估工作，并將督導(dǎo)評估結(jié)果形成督導(dǎo)通報，向社會公布，向上 級政府報告。通過督導(dǎo)，強(qiáng)化政府的責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)村 學(xué)前教育快速發(fā)展。3.2 項目建設(shè)保障措施3.2.1

40、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)為了加強(qiáng)對項目的管理， 成立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 具體人員 組成，由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長任組長、 教育助理和園長任副組長組 成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育助理辦公室，成員由 園長、辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)項目的具體實施。3.2.2 前期工作嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計， 按照國家規(guī)定建筑面積與縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際 情況，合理確定規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模，確保建設(shè)項目早日受益。 3.2.3 資金管理在建設(shè)資金管理上， 本著積極籌措資金 “管好用好建設(shè)資金” 的有關(guān)要求，實行“兩條線”管理。按基本建設(shè)程序采用“三專 一封閉”方式運(yùn)行。即“專項調(diào)撥、專戶儲存、專款專用，封閉 運(yùn)行”。按照工程進(jìn)度申請資金，實行

41、滾動報帳，工程驗收后進(jìn) 行決算。3.2.4 項目建設(shè)管理為了更好實施盤山縣陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目， 在項目工程建設(shè)中實行責(zé)任制。責(zé)任人對項目計劃、資金、進(jìn)度、質(zhì)量工 作分工負(fù)責(zé)。為了確保工程質(zhì)量，按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工中 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，使項目進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到落實。項目在建設(shè)中 , 將嚴(yán)格按照上級的要求，對土建設(shè)計、招投 標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)上， 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范操作， 明確責(zé)任， 加強(qiáng)管理，杜絕浪費(fèi)和擠占挪用，使項目工程保質(zhì)、保量地按期 完成，最終確保國家投資最大限度地發(fā)揮效益。3.2.5 項目建成后的管理項目完成后， 及時地列入盤山縣的固定資產(chǎn)， 接受國有資產(chǎn) 管理部門的監(jiān)督和

42、管理， 防止國有資產(chǎn)流失。 由鎮(zhèn)中心幼兒園定 期檢查房屋、及時修繕，清除使用中的安全隱患。第四章 場址選擇4.1 場址選擇項目選址在陳家學(xué)校西側(cè)，可實現(xiàn)資源共享。是鎮(zhèn)政府機(jī) 關(guān)聚集地，交通通訊方便。4.2 自然條件盤山縣隸屬于遼寧省盤錦市， 位于盤錦市的北部， 遼河下游， 渤海之濱。東與臺安縣、海城市隔河相望，南與盤錦市區(qū)、大洼 縣毗鄰，西連凌海市，北與北寧市接壤。位于東經(jīng)121° 27122° 29，北緯40° 4540° 27'。全縣下轄 9個鎮(zhèn)，6個 鄉(xiāng)， 192 個行政村。面積約 2145 平方公里?？?cè)丝?26 萬人，有 漢、滿、蒙、回

43、、朝鮮等 11 個民族。4.3 氣象條件盤山縣處于遼河下游沖積平原，地勢平坦低洼 ，平均海拔4 米左右。 屬溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候， 四季分明， 光照充足， 年平均氣溫 8.3 度，一月平均氣溫 -10.8 度，最低氣溫 -28.2 度； 七月平均氣溫 24.4 度，最高氣溫 35.2 度，年平均降雨量 623.6 毫米，多集中在七、八月份。無霜期 172 天。4.4 工程水文地質(zhì)資料根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)資料記載， 土壤結(jié)構(gòu)為亞粘土、 黃土和粉 砂層，地耐力為100120Mpa海拔標(biāo)高為2.93.5m?；镜?震烈度： 7 度，地表水豐富。4.5 其它相關(guān)條件 陳家鎮(zhèn)政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施達(dá)到

44、五通一平（路、水、 電、暖、通訊） 。陳家鎮(zhèn)中心幼兒園與陳家學(xué)校相鄰，方便工作協(xié)調(diào)與溝通； 在項目建設(shè)中可資源共享，節(jié)省人力物力和財力。第五章 項目實施方案5.1 總圖布置5.1.1 布置原則和功能根據(jù)該項目的建設(shè)要求和條件， 結(jié)合環(huán)保、 衛(wèi)生防疫、安全、 消防運(yùn)輸及施工安裝等要求， 進(jìn)行合理的總平面布置， 并使其符 合唐家鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求， 總平面在保證安全距離的同時， 力求 緊湊，以節(jié)省用地和投資。重視社會效益及環(huán)境效益，并為員工 創(chuàng)造良好的工作條件。豎向布置與總平面布置結(jié)合考慮，場地標(biāo)高符合建設(shè)的要 求，為滿足場內(nèi)道路運(yùn)輸、綠化設(shè)施的要求。建筑購物及場地標(biāo)高和坡度要求既要有利于排水， 又

45、不受雨 水沖刷，對自然地形加以充分利用和合理改造， 以減少土石方量。建筑設(shè)計符合時代建筑風(fēng)格、 具有鮮明的的品牌象征力和內(nèi) 涵。從建筑形態(tài)、建筑材料的選用和顏色的搭配體現(xiàn)品牌特點(diǎn)。 5.1.2 總圖布置東西55m 南北110m占地面積6050 ，主要出入口為建 設(shè)項目北側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，入口主路規(guī)劃為9m。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路以南10m為規(guī)劃紅線，南北110m東西55m,規(guī)劃紅線內(nèi)構(gòu)筑鋼圍欄、內(nèi)2m為綠化帶、內(nèi)3.5m、5m為環(huán)形消防 通道，建筑構(gòu)物由南向北展開。1幼兒園教學(xué)樓：南起規(guī)劃紅線內(nèi) 8.5m、兩側(cè)消防通道內(nèi) 規(guī)劃建設(shè)幼兒園44X 12m 3層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1584 ，層 高3.5m,內(nèi)墻面乳

46、膠漆，外墻面為陶瓷面磚，塑鋼窗、鋼門、內(nèi) 門為木質(zhì)裝飾門，木質(zhì)樓梯扶手，防滑瓷磚地面。2、操場教學(xué)樓向南間隔3m兩側(cè)綠化帶內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)操場51 X 65m 面積 3315 m2o±0以下 300混砂壓實， ± 0以上 1 00廠拌二灰壓實。3、幼兒活動中心南、東側(cè)消防通道內(nèi)3m進(jìn)園主路內(nèi)3m規(guī)劃建設(shè)幼兒活 動中心20X 10m 2層、框架結(jié)構(gòu)，建筑面積400 m。層高3.5m, 內(nèi)墻面乳膠漆，外墻面為陶瓷面磚，塑鋼窗、鋼門、內(nèi)門為木質(zhì) 裝飾門，木質(zhì)樓梯扶手，防滑瓷磚地面。4、動力室與幼兒活動中心同軸線、間隔12m,規(guī)劃建設(shè)動力室6X 10m 單層磚混結(jié)構(gòu)、檐頂標(biāo)高3.5m、

47、建筑面積60 m。塑鋼窗、鋼門、 水泥地面，內(nèi)外墻涂料。 內(nèi)置 0.5t 熱水鍋爐 1 臺和配電設(shè)備 （動 力電由隔壁陳家學(xué)校接入 220/380V）。圍墻內(nèi)、建筑構(gòu)物四周種植花草喬木，綠化面積 1228m。 道路719 m,均為混砂壓實。5.2 工程方案5.2.1 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB500682001；混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB50010 2002；建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB500112001；建筑地基設(shè)計規(guī)范 GB5007 2002；砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB500032001； 建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 。 民用建筑電氣施工及驗收規(guī)范 ； 建筑與建筑群體綜合

48、布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范 。5.2.2 設(shè)計方案采用先進(jìn)的設(shè)計理念， 強(qiáng)調(diào)環(huán)境與生態(tài)意識， 體現(xiàn)環(huán)境的高 品質(zhì)要求，貫徹以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)幼兒行為要求，提高 幼兒活動空間的領(lǐng)域感和溫馨感。 保證良好的日照和通風(fēng)， 完善 配套設(shè)施和各項幼兒活動場地的規(guī)劃。 精心設(shè)計，控制面積標(biāo)準(zhǔn)， 提高使用功能。 注意立面造型和色彩處理， 采取現(xiàn)代建筑在布局 上的特點(diǎn)，創(chuàng)造充滿活力的建筑群體形象。首先以人為本，在滿 足使用功能的要求下，完善配套設(shè)施。超大距離的綠化空間，打 造現(xiàn)代文化生活的品位。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn)， 以智能化滿足需求。 主體結(jié) 構(gòu)為框架， 內(nèi)裝飾采用環(huán)保型無毒、 無輻射、無公害的

49、建筑材料。外墻保溫執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 按節(jié)能設(shè)計， 采用高密度苯板保溫，采暖使用地?zé)岜P管。本工程為一類建筑， 耐火等級為二級， 采用鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu)，局部屋面采用鋼結(jié)構(gòu)屋架，抗震設(shè)計烈度為七度。5.2.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計 主體采用框架結(jié)構(gòu)，樓板、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土。墻體 采用空心磚砌筑。結(jié)構(gòu)設(shè)計基本參數(shù)： 使用年限： 本工程在正常維護(hù)情況下的設(shè)計使用年限為50年； 安全等級：本工程結(jié)構(gòu)安全等級為二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)r = 1.0 ； 設(shè)防類別：本工程的抗震設(shè)防類別為乙類；建筑場地：建筑場地類別為H類，場地特征周期為0.400s ; 抗震設(shè)防：本工程的抗震設(shè)防烈度為 6 度。設(shè)計地震分組為第

50、二組，設(shè)計基本地震加速度為 0.05g 。結(jié)構(gòu)的阻尼比取 0.05。 據(jù)建筑抗震設(shè)防類別調(diào)整后用于結(jié)構(gòu)抗震驗算的烈度為 6 度；按 建筑抗震設(shè)防類別調(diào)整后用于確定抗震等級烈度7 度。 抗震等級：本工程框架剪力墻結(jié)構(gòu)抗震等級二級； 本工程框架采用平法配筋。5.2.4 幼兒樓教學(xué)裝修外裝修：干掛瓷磚。 內(nèi)裝修：地面采用防滑瓷磚，內(nèi)墻及柱均做裝修面，涂白色乳膠漆。525給排水系統(tǒng)該項目由鎮(zhèn)自來水公司水管網(wǎng)引1條DN50管道，接入動力室再轉(zhuǎn)供到各用水單位，供水壓力 0.3MPa,保證不間斷用水。該項目雨、污分流排出。雨水由水落管流入鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。生活污水排入化糞池內(nèi)，經(jīng)48h厭氧消毒后然后排入鎮(zhèn)污水 管

51、網(wǎng)。消防系統(tǒng)：（1）消防水池在中心幼兒園動力室水池。（2）消火栓消防系統(tǒng)、自動噴灑系統(tǒng)，消防管材為熱鍍鋅鋼 管，管件連接。表5-1用水量表序號名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)（L/s ）用水量時間用量1室內(nèi)消火栓1521082 室外消火栓 302 2163自動噴灑3011084自動高空水炮201725消防設(shè)計總流量504表5-2消防設(shè)備表序號名稱型號（L/s ）規(guī)格（米）性能（KW）單位數(shù)量1室內(nèi)消防泵2075222一用一備2自動噴灑泵 :3095302一用一備3自動高空水炮20-526供暖該幼兒園擬購置一臺0.5T熱水鍋爐供暖，供暖面積2044 m2 5.2.7供電該項目裝機(jī)總?cè)萘砍醪焦浪銥?kw,同陳家學(xué)校

52、走一個回路5.3總圖數(shù)據(jù)總圖面積6050 ；建筑面積2044 、道路719 ；綠化面積 1228 m2o容積率：0.34 ;建筑密度13% 綠化率：20%5.4建設(shè)項目投資估算見下表表5-3建設(shè)項目投資估算單位：萬元序號建設(shè)項目規(guī)格單位數(shù)量單價/元金額規(guī)格-一-土建20443111幼兒教學(xué)樓/3層44X 12X 32 架（含裝修）2操場；混砂基礎(chǔ)51 X 652 m3315100 33一灰面層3幼兒活動中心/2層20X 10X 22 m4001300522層框架結(jié)構(gòu)4動力室6X 102 m:601000 :6磚混結(jié)構(gòu)5圍墻及廠門110 X 55m31845014鐵藝柵

53、欄-二二設(shè)備臺/套2101配電設(shè)備、電線電纜套155熱水鍋爐0.5T臺15臥式節(jié)能、環(huán)保-三公用工程61.61土地融金2 m605068.7641.62道路2 m71910073綠化2 m12284054水、電、暖、通2 m204440:8四其他工程費(fèi)用17.41建設(shè)單位管理費(fèi)20441023勘察設(shè)計費(fèi)20442044工程監(jiān)理費(fèi)204441.05工程質(zhì)檢費(fèi)204430.606散裝水泥專項基金204410.207招投標(biāo)管理費(fèi)204441.08施工圖審查費(fèi)206230.60五不可預(yù)見費(fèi)4002%8合計400.00建設(shè)投資：400萬元。其中，固定資產(chǎn)投資：321萬元。其它工程費(fèi)用37.4萬元，土地費(fèi)

54、用41.6萬元。5.5主體建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、教學(xué)樓建筑面積1584平方米，三層框架結(jié)構(gòu)，長約44米，寬12米，樓梯在右側(cè)，走廊在北側(cè)，建設(shè)教室10個，內(nèi)設(shè)休息間、衛(wèi)生間、物品存放處，其他功能室12個（正廳、門衛(wèi)、辦公室、廚房、餐廳、醫(yī)務(wù)室、閱覽室、活動室、園長室）， 以滿足全鎮(zhèn)幼兒入學(xué)。二、幼兒活動中心建筑面積 400平方米，二層框架結(jié)構(gòu)。5.6項目實施進(jìn)度計劃561建設(shè)工期根據(jù)項目的特點(diǎn)和工程量，確定項目建設(shè)工期為6個月。5.6.2項目實施進(jìn)度安排以資金籌措到位之前為項目前期工作，次年38月為建設(shè)期，建設(shè)期6個月。2012年9月為竣工驗收和投入運(yùn)行期。項目實施進(jìn)度見下表圖5-1項目實施進(jìn)度橫道圖工作內(nèi)容2011 年2012年56789101112345678910項目前期工作土建施工、安裝竣工驗收投入運(yùn)行第六章 節(jié)能6.1 概述 節(jié)能是本工程的重要環(huán)節(jié)之一，是降低生產(chǎn)成本的重要途 徑。能源是人類的寶貴財富， 企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實。 根據(jù)國家計委、建設(shè)部（ 1992） 19