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文檔簡介
1、XX公司建立HSE OSH和 ISO14000 一體化治理體系實施方案按照 要求,XX公司要在XX年實施HSEOSH和ISO14000 一體化治理體系(簡稱 IMS),且年底前要通過認(rèn)證。為保證該 項工作順利實施和有效運作,特制定如下實施方案。一、 建立健康、安全、環(huán)境一體化治理體系原則和要求1 、明確結(jié)構(gòu)框架IMS在結(jié)構(gòu)上以職業(yè)安全健康治理體系(GB/T28001 -2001標(biāo)準(zhǔn))框架為核心,HSE ISO14000體系要素做為補充,緊密結(jié)合 生產(chǎn)特點和治理實際情況, 建立具有電力行業(yè)特色一體化治理體 系。2 、明確文件層次 總公司一體化治理體系文件包括治理手冊、程序文件和作業(yè) 文件,治理手
2、冊和程序文件由總公司統(tǒng)一組織編寫, 作業(yè)文件分 層次開發(fā)。3、要做到文標(biāo)相符 在進行體系設(shè)計和編寫體系文件時,應(yīng)覆蓋三個體系標(biāo)準(zhǔn)提出所有要求和活動,保證編寫體系文件與標(biāo)準(zhǔn)相符。4、要做到文文相符 一體化治理體系文件間應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不發(fā)生矛盾和沖突。邏輯上應(yīng)完整,保持合理編寫順序,措辭準(zhǔn)確,不使用可能引起誤 解語言。5、要做到文實相符一體化體系建立與實施要著眼于體系有效性、充分性和適用性。要充分結(jié)合原有治理工作基礎(chǔ)和 HSEX作基礎(chǔ),要把一些行 之有效治理制度和治理方法同體系文件建立結(jié)合起來, 把傳統(tǒng)治 理進行規(guī)范并加以升華,提高體系文件實效性。6、要處理好與已建立實施 ISO9000 質(zhì)量體系間
3、協(xié)調(diào)關(guān)系 形成相互利用、相互支持、相互依存兩個體系,既有分又有 合,減少重復(fù)性文件和記錄,幸免重復(fù)性工作。XX 公司一體化治理體系中要把 ISO9000 質(zhì)量體系相關(guān)內(nèi)容融合進來。 總公司已 建立和運行質(zhì)量治理體系單位能夠臨時將健康安全環(huán)境一體化 治理體系和質(zhì)量治理體系并列運行, 也能夠結(jié)合自身實際情況將 ISO9000治理質(zhì)量體系融合到健康安全環(huán)境一體化治理體系中。二、 一體化治理體系建立和實施步驟(一)預(yù)備時期:1、成立組織機構(gòu)(1)成立XX公司健康、安全、環(huán)境一體化治理體系(IMS) 領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長: XX付組長: XX成 員: XXX XXX XXX XXX XXXIMS領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)
4、總公司一體化體系建立過程中重大問題決 策、組織協(xié)調(diào)和提供資源保證,審定總公司 IMS體系方針、目標(biāo) 和總體設(shè)計規(guī)劃等,對體系建立起領(lǐng)導(dǎo)作用。(2)設(shè)立IMS辦公室:主 任: XX副主任: XX成 員: XXIMS 辦公室設(shè)在 XX 公司安全質(zhì)量環(huán)保部安全環(huán)???,在一 體化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)體系建立組織、 監(jiān)督和日常治理工作, 負(fù)責(zé)向治理者代表匯報體系建立進度和遇到問題。(3)成立 IMS 編寫組:組 長: XXX副組長: XXX XXX成 員: XXX XXX XXX XXX XXX編寫小組在 IMS 辦公室領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)開展體系建立過程中文 件編寫和其它工作(如初始狀態(tài)評審、體系策劃、宣傳培
5、訓(xùn)等)2、制定XX公司IMS建立實施打算制定詳細(xì)IMS建立實施打算,把每項工作具體到人,把時刻 安排到天,保證體系建立和實施工作順利進行。3、體系知識培訓(xùn)一體化治理體系建立過程, 是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、 提高科學(xué)治理 意識過程, 使決策者、 治理層和操作層更好地理解掌握標(biāo)準(zhǔn)真正 內(nèi)涵及事實上用價值, 從而提高企業(yè)整體治理水平。 總公司一體 化治理體系知識培訓(xùn)安排如下:(1)從各單位抽調(diào)HSE治理工作骨干人員,參加局一體化 治理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班。( 2)聘請咨詢機構(gòu)專家前來講課,對治理決策層由總公司 統(tǒng)一組織進行集中培訓(xùn), 對治理執(zhí)行層人員按地點不同分成多個班來進行培訓(xùn)(3)體系文件編寫前,總公司統(tǒng)一
6、組織對文件編寫人員進 行為期 1 天編寫知識培訓(xùn)。體系認(rèn)證前, 爭取達到具有內(nèi)部審核員資質(zhì)人員 20名以上, 決策層、治理層同意一體化知識培訓(xùn)面達 85%以上。(二)初始狀態(tài)評審: 初始狀態(tài)評審是一體化治理體系建立基礎(chǔ), 是制定體系方針 和目標(biāo)依據(jù), 也是今后迎接認(rèn)證審核重要基礎(chǔ)材料。 由于一體化 治理體系涵蓋HSE OSH和IS014000三個治理體系,因此初始狀 態(tài)評審應(yīng)包括三個治理體系所要求基礎(chǔ)調(diào)查,即治理現(xiàn)狀調(diào)查、 風(fēng)險識不、 環(huán)境因素識不。 這幾項內(nèi)容均由總公司統(tǒng)一開展組織 調(diào)查和評審,最后形成 XX公司一體化治理體系初始狀態(tài)評審報 告,具體實施步驟如下:1、 初始狀態(tài)調(diào)查:由XX公
7、司組織將“ XX公司健康、安全、 環(huán)境初始狀態(tài)調(diào)查表”下發(fā)到基層班組,由各廠(公司)安全治 理人員組織安排基層班組人員按調(diào)查表規(guī)定格式和內(nèi)容, 結(jié)合各 班組崗位治理情況進行填寫,要求字跡清晰,內(nèi)容實際、全面。2、初始狀態(tài)評審:(1)在基層班組填寫完調(diào)查表后,由各單位安全治理部門 組織有關(guān)專業(yè)人員對調(diào)查表進行審核, 將相同崗位調(diào)查表審核后 進行匯總,將審核后不同崗位調(diào)查表報至XX公司一體化治理辦 公室。2)總公司一體化治理辦公室將對各單位上報相同崗位調(diào)查表進行審核匯總后, 組織有關(guān)專業(yè)人員對不同崗位初始狀態(tài)進 行識不確認(rèn)后,形成總公司初始狀態(tài)評價報告。(三)體系設(shè)計 由總公司一體化治理體系辦公室
8、組織進行體系總體設(shè)計工 作,要緊分成以下六個步驟進行:第一步:開展征集 XX公司一體化治理體系方針目標(biāo)活動由總公司提出征集方案, 向全體職員征集總公司一體化治理 體系方針目標(biāo), 經(jīng)各單位安全治理部門匯合整理后及時反饋到總 公司一體化治理體系辦公室。第二步:確定總公司實施一體化治理體系方針和目標(biāo)在初始狀態(tài)評審后,圍繞 XX公司總體工作目標(biāo),結(jié)合征集 活動開展情況,確定 XX公司實施一體化治理體系方針和目標(biāo), 既要結(jié)合實際情況,又要考慮三個治理體系不同要求。第三步:明確各部門和各單位工作職責(zé)由總公司一體化治理體系治理者代表, 召集總公司各職能部 門負(fù)責(zé)人和下屬各單位主管生產(chǎn)及安全領(lǐng)導(dǎo)開會, 按照規(guī)
9、范治理 要求,明確各職能部門和下屬各單位開展一體化治理體系工作職 責(zé),形成XX公司一體化治理職責(zé)分工明細(xì)表。第四步:明確程序文件編寫內(nèi)容1、針對三個治理體系不同要求,分不列出三個治理體系所 需建立程序,然后進行對比和比較,將相同內(nèi)容程序合并,最后 確定出一體化治理體系應(yīng)建立程序文件種類和數(shù)量。2、由總公司一體化治理體系辦公室組織編寫組人員集中在 一起,按照治理局規(guī)定格式框架,形成 XX 公司一體化治理體 系編寫導(dǎo)則,明確治理手冊和程序文件編寫格式。按照體系規(guī) 范治理要求,形成程序文件編寫指南 ,明確程序文件內(nèi)容及 涵蓋范圍,并發(fā)給程序文件編寫人員參考。第五步:確定一體化治理體系作業(yè)文件作業(yè)文件
10、分為兩個層次, 即治理層作業(yè)文件和操作層作業(yè)文件:1、治理層作業(yè)文件,指總公司機關(guān)和下屬各單位機關(guān)治理 部門作業(yè)文件, 由總公司機關(guān)各部室、 下屬各單位相關(guān)部門依據(jù) 程序文件中所涉及內(nèi)容確定。2、操作層作業(yè)文件,在總公司確定原則指導(dǎo)下對生產(chǎn)中各 崗位相關(guān)“兩書一表” ,要按照總公司一體化治理體系辦公室統(tǒng) 一要求,由各單位組織各專業(yè)技術(shù)人員和治理人員開發(fā)。3、各單位原有與一體化治理體系有關(guān)記錄由使用記錄單位 提供,如需增加記錄或改版格式, 由總公司一體化治理體系辦公 室與使用單位協(xié)商確定,記錄要力求簡化,能合并合并,盡量幸 免給基層實際工作帶來苦惱。第六步:形成XX公司一體化治理體系職員手冊按總
11、公司要求格式和內(nèi)容, 由各單位組織相關(guān)專業(yè)人員完成 職員手冊編寫, 按不同專業(yè)和崗位分不確定。 某一崗位職員手冊 只包括與本崗位相關(guān)有關(guān)內(nèi)容, 要緊包括崗位風(fēng)險識不、 崗位風(fēng) 險評價、崗位操作指南、應(yīng)急措施制定等。(四)文件編寫1、編寫原則:(1)一體化治理體系要滿足三個體系標(biāo)準(zhǔn)要求。文件編寫 要全面具體,寫我要做,做我所寫,記我所做。即標(biāo)準(zhǔn)要求要寫 到,文件寫到要做到,做到要有效。(2)注重和實際工作有機結(jié)合。要突出電力行業(yè)特點,處 理好體系治理與傳統(tǒng)治理結(jié)合問題, 要把日常健康、 安全與環(huán)保 治理工作全部納入到體系治理中。(3)文件編寫要體現(xiàn)出一體化特色。要把三個治理體系較 好地融合在一起
12、, 要保證體系文件協(xié)調(diào)統(tǒng)一性, 同時體現(xiàn)電力行 業(yè)特色和安全性評價相關(guān)內(nèi)容。2、編寫步驟:(1)由總公司集中組織有關(guān)人員進行文件編寫,要按照XX公司一體化治理體系編寫導(dǎo)則和程序文件編寫指南要求格 式和內(nèi)容, 在咨詢機構(gòu)專家指導(dǎo)和關(guān)懷下, 在規(guī)定時刻內(nèi)完成相 關(guān)文件編寫工作。(2)依據(jù)程序文件內(nèi)容,指定專人開發(fā)治理層作業(yè)文件,同時指導(dǎo)下屬單位有關(guān)人員進行現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書編寫工作。(3)由總公司組織有關(guān)人員對體系文件進行指導(dǎo)審核。(4)在咨詢機構(gòu)專家協(xié)助下,由一體化治理小組對各崗位 識不出風(fēng)險進行評價。(5)由一體化治理辦公室統(tǒng)一組織各單位開發(fā)各崗位職 員手冊。(五)體系試運行1、體系文件編寫完成并
13、經(jīng)編寫小組審核修改后,報請治理 者代表審定,經(jīng)批準(zhǔn)后由最高治理者宣布體系公布 XX 公司一體 化治理體系進入試運行時期。2、總公司一體化治理體系文件下發(fā)到所屬、直屬各單位貫 徹實施,各級治理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗體系運行適用性和有效性,崗位操作技術(shù)骨干負(fù)責(zé)監(jiān)督職員手冊適應(yīng)性和有效性。要嚴(yán) 格按照治理體系要求填好有關(guān)記錄, 制定有關(guān)方案, 規(guī)范工作程 序。3、由各單位安全治理人員對崗位人員將一體化治理文件及 有關(guān)知識進行宣傳和培訓(xùn)。4、對各單位和部門在體系試運行中發(fā)覺問題,由本單位一 體化治理工作部門反饋至總公司一體化治理體系辦公室。(六)內(nèi)部審核1、體系試運行后,由咨詢機構(gòu)專家對一體化治理體系辦公
14、室確定內(nèi)審員進行為期 2天審核培訓(xùn), 經(jīng)考試合格后發(fā)給內(nèi)審員 證書。2、在治理評審前,總公司一體化治理體系辦公室要對體系 執(zhí)行情況進行兩次內(nèi)審。第一次內(nèi)審在體系試運行一個月后進行, 由咨詢機構(gòu)專家負(fù) 責(zé)審核, 一體化治理體系辦公室派內(nèi)審員協(xié)助, 內(nèi)審工作分兩個 小組同時進行, 審核前要制訂詳細(xì)審核打算, 審核組成員要深入 到下屬各單位各個分廠和部門, 對審核中發(fā)覺不符合項各有關(guān)單 位和部門要及時關(guān)閉,審核后由咨詢專家負(fù)責(zé)寫出審核報告。第二次審核在第一次內(nèi)審結(jié)束一個月后進行, 由一體化治理 體系辦公室組織成立內(nèi)審團, 分 2-3 組同時進行審核, 咨詢機構(gòu) 專家協(xié)助做好審核工作,審核后要形成審核
15、報告。(七)治理評審 在體系試運行四個月后,由治理者代表結(jié)合兩次內(nèi)審結(jié)果, 將體系運行情況向最高治理者匯報。 在總公司治理評審會上, 由 最高治理者對 XX 公司體系整體狀態(tài)做出全面評判,依據(jù)治理評 審結(jié)論,對體系是否需要調(diào)整、修改做出決定,最后形成治理評 審報告。(八)模擬審核為順利通過認(rèn)證, 在治理評審后, 總公司搞一次摸擬認(rèn)證審 核,由咨詢機構(gòu)派有關(guān)專家對 XX 公司一體化治理體系依照認(rèn)證審核方式進行模擬審核, 檢查體系運行有效性和充分性, 為正式 認(rèn)證工作做好預(yù)備, 模擬審核分兩個小組同時進行, 審核后要由 咨詢公司形成審核報告。(九)外部認(rèn)證1、按照治理局要求,為促進體系有效運行和持
16、續(xù)改進,提 高本企業(yè)綜合治理水平及美譽度, 需要進行外部認(rèn)證, 在第一次 內(nèi)審后,正式向認(rèn)證機構(gòu)遞交認(rèn)證申請書和其它材料進行文審。2、在治理評審時確定認(rèn)證時刻。3、由認(rèn)證機構(gòu)進行預(yù)審,對專家提出不符合項進行整改。4、確定在本年度 11 月份通過一體化治理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證 工作。三、幾點要求1、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)動作,保證一體化工作順利開展???公司機關(guān)各部門和下屬各單位要深入學(xué)習(xí)、理解和掌握有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn),明確本部門和本單位職責(zé)和任務(wù), 按照總公司實施一體化治 理體系總體要求和具體安排,做好有關(guān)體系文件編寫工作。2、要通過實施一體化治理體系來逐步規(guī)范我們各項治理工 作。各單位要對報表、記錄等做一次詳
17、細(xì)調(diào)查,然后進行清理整 合,能簡化簡化,能合并合并,最終把最優(yōu)化記錄納入到體系治 理中。3、總公司下屬各單位要對此項工作要給予高度重視,成立 本單位IMS治理工作組,負(fù)責(zé)本單位IMS建立治理工作及與總公 司IMS辦公室溝通,做好上下層銜接工作。4、向?qū)挸殕T做好宣傳解釋工作, IMS 治理體系不是體系 重復(fù)貫徹, 而是簡化多種并存體系利于工作有效舉措。 各單位安 全質(zhì)量環(huán)保部要指定專人負(fù)責(zé)本單位 IMS工作宣傳,與企業(yè)文化 部配合,對IMS體系建立和實施全過程進行跟蹤宣傳報道, 提高 寬敞職員對體系認(rèn)識,及時總結(jié)出好經(jīng)驗和作法,促進 XX 公司 健康、安全、環(huán)境一體化治理體系實施。14 / 6
18、3XX公司初評實施方案一、初評目初始狀態(tài)評審是職業(yè)安全健康治理體系和環(huán)境治理體系建立 過程中核心內(nèi)容之一, 也是體系策劃和設(shè)計、 體系文件編寫基礎(chǔ)。 為使本公司建立健康、 安全與環(huán)境治理體系充分有效, 必須對公 司以下四個要緊方面進行全面評價:(1)公司現(xiàn)有環(huán)境及安全健康治理機構(gòu);(2)現(xiàn)有環(huán)境及安全健康治理制度;( 3) 需遵守環(huán)境及安全健康法律法規(guī)及其他要求;(4) 作業(yè)活動中存在危害及環(huán)境因素。通過上述辨識和評價,實現(xiàn)對公司內(nèi)職業(yè)安全健康風(fēng)險及重 要環(huán)境因素系統(tǒng)、全面治理和操縱。二、評價范圍依照總公司要求,本次評價范圍擬包括本公司內(nèi)供電、發(fā)電、 輸變電、配電、電建等生產(chǎn)過程中作業(yè)活動。三
19、、實施評價差不多思路1. 成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組為對本次評價進行有效組織和治理,公司決定成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組,由治理者代表全權(quán)負(fù)責(zé),小組成員由 部以及各二級單位負(fù)責(zé)人組成。小組成員名單如下:初評領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:(1)對整個初評過程進行策劃和治理;(2)對各部門初評工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗收;(3)對整個公司初評工作進行總結(jié)。2. 各二級單位成立評價專業(yè)小組各二級單位應(yīng)成立初評專業(yè)小組,并結(jié)合初評工作內(nèi)容進行分工,落實負(fù)責(zé)人。小組成員一般為三人,成員選擇時應(yīng)盡量考 慮熟悉現(xiàn)場工程技術(shù)、生產(chǎn)安全及環(huán)境愛護和設(shè)備治理人員參 加,各二級單位安全治理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該單位初評工作。3. 評價人員培訓(xùn)在開展正式現(xiàn)場評價前,
20、各部門派 2-3名人員同意內(nèi)審員培訓(xùn),各二級單位可適當(dāng)增加,請咨詢?nèi)藛T就初評方法進行講解。4. 初評結(jié)果匯總各二級單位按總公司要求將評價結(jié)果(要緊是危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果、環(huán)境因素識不評價結(jié)果)上報給評價領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對整個評價工作進行驗收,整理出危害(及環(huán)境因素)清單和重大風(fēng)險(及重要環(huán)境因素)清單。5 形成初評報告初評報告應(yīng)包括針對以后健康、安全與環(huán)境治理體系進行:(1) 現(xiàn)有組織機構(gòu)適用性評價(2) 現(xiàn)有治理制度適用性評價;( 3) 相關(guān)法律法規(guī)清單和符合性評價;(4) 環(huán)境因素辨識評價、危害辨識、風(fēng)險評價清單;(5) 重大環(huán)境因素、OSF風(fēng)險清單(6) 對以往OSH事故、工人監(jiān)護記
21、錄分析以及環(huán)境污染事故統(tǒng)計分析。三、 初評方法依照初評過程各個環(huán)節(jié)實際需要,能夠選取不同方法進行初評,可供參考評價方法有:( 1 ) 現(xiàn)場觀看和測試;( 2) 與作業(yè)人員和治理人員訪談;( 3) 查閱以往操作記錄和事故統(tǒng)計資料;( 4 ) 查閱有關(guān)媒體和資料;5) 利用專業(yè)環(huán)境因素評價方法和風(fēng)險評價方法。17 / 63四、法律法規(guī)獵取、識不和評價1、 健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求獵取公司相關(guān)健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)及其他要求可從以下渠道獲得:大慶石油治理局、大慶市社會和勞動保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市 環(huán)保局、市總工會、市消防局、市健康防疫站、市環(huán)保監(jiān)測站, 國家經(jīng)貿(mào)委事故調(diào)查分析中心“國家安全
22、生產(chǎn)信息網(wǎng)” ( )、國家職業(yè)安全健康治理體系認(rèn)證中心發(fā)行部及其他可渠道等。2、 健康、安全環(huán)境法律法規(guī)和其他要求識不對公司是否需要加以遵守相關(guān)健康、 安全及環(huán)境法律法規(guī)及 其他要求識不應(yīng)考慮公司作業(yè)活動特點和實際治理情況, 具體以 下幾個方面情況:(1) 公司經(jīng)營性質(zhì)與經(jīng)營狀況;(2) 公司現(xiàn)有職業(yè)安全健康及環(huán)境治理狀況;( 3) 生產(chǎn)現(xiàn)狀;( 4) 新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備引進;(5) 原材料、化學(xué)品使用、儲存、處理及緊急和異常情況;( 6) 污染物排放、廢物處理、噪聲;3、OHS及環(huán)境法律法規(guī)和其他要求符合性評價鑒于公司相關(guān)法律法規(guī)專門多, 在進行評價時, 可將法律法 規(guī)和其他要求分成兩大
23、類,其中與組織活動關(guān)系緊密作為A類法 規(guī),對這些法規(guī)做符合性評價; 結(jié)合公司生產(chǎn)活動特點,將其 它與公司活動有關(guān)法規(guī)作為觀看項,只做目錄而不做符合性評 價。A類法規(guī)按以下標(biāo)準(zhǔn)分類:安全生產(chǎn)治理、設(shè)備安全治理、安全教育與培訓(xùn)、工會監(jiān)督、女工愛護。對尚未遵守與公司活動關(guān)系緊密安全健康及環(huán)境法律法規(guī)及 其他要求,應(yīng)指出現(xiàn)狀如何,以及需要改善領(lǐng)域。五、危害辨識及風(fēng)險評價(一)危害辨識1 工作步驟危害辨識過程按以下步驟進行:(1)選擇施工現(xiàn)場或部門中作業(yè)活動;(2)識不電力施工活動中危險因素;(3)對危險因素進行定性和定量評價;( 4) 確定重大危險。2 選取作業(yè)活動對象依照公司電力建設(shè)活動特點, 作業(yè)
24、現(xiàn)場活動要緊體現(xiàn)在以下 幾個方面:(1) 前期施工預(yù)備;(2) 施工安裝;(3)調(diào)試運行時期;( 4) 其他輔助活動(包括線路安裝、大型起重機械、安裝 拆卸、廠內(nèi)車輛運輸、供電等) 。3 危害識不(1) 危害分類對公司內(nèi)危害可按此分類不(如機械、電氣、防護、消防、 材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生和其他) ,也可按專業(yè)作業(yè)活動劃分。(2) 危害識不方法a. 詢問和交流;b. 現(xiàn)場觀看;c. 查閱有關(guān)記錄;d. 安全檢查表;e. 作業(yè)條件危險性評價。(二)風(fēng)險評價 對作業(yè)過程中危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗推斷法等20 / 63進行評價,評價時要考慮危害在三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和今后) 三種狀態(tài)(正常、異常
25、和緊急)情況下危險,通過定量評價法(LEC) 分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生可能性和后果, 確定風(fēng)險大小。定量 評價要緊采取作業(yè)條件危險評價法。作業(yè)條件危險評價法用與系統(tǒng)危險性有關(guān)三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險大小,這三種因素是:L發(fā)生事故可能性大??;E 人體暴露在這種危險環(huán)境中頻繁程度;C一旦發(fā)生事故會造成損失后果。其簡化公式是:D=LECa. L發(fā)生事故可能性大小事故或危險事件發(fā)生可能性大小,當(dāng)用概率來表示時,絕對不可能事件發(fā)生概率為 0;而必定發(fā)生事件概率為 1,但在作系 統(tǒng)安全考慮時,絕對不發(fā)生事故是不可能,因此人為地將"發(fā)生事故可能性微小“分?jǐn)?shù)定為0.1,而必定要發(fā)生事
26、件分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間情況指定了若干個中間值,如表1所示。表1發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性10完全能夠預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5專門不可能,能夠設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能b. E-暴露于危險環(huán)境頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中時刻越多,貝V危險性越大。規(guī)定連續(xù) 暴露在此危險環(huán)境情況定為10,而特不罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間各種情況規(guī)定若干個中間值, 如表2所示。表2暴露于危險環(huán)境頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時刻內(nèi)暴露3每周一次2每月一次1每年幾次0.5特不罕見c. C 發(fā)生
27、事故可能造成后果事故造成人身損害變化范圍專門大,對傷亡事故來講,可從 微小輕傷直到多人死亡嚴(yán)峻結(jié)果。由于范圍寬敞,因此規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成十人以上死亡可能性分 數(shù)規(guī)定為100,其他情況數(shù)值均在1與100之間,如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生后果10010人以上死亡4029人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷d. D危險性分值依照公式就能夠計算作業(yè)危險程度,但關(guān)鍵是如何確定各個分值和總分評價。依照經(jīng)驗,總分在20以下被認(rèn)為是低危險,如此危險比日常生活中騎自行車內(nèi)班還要安全;假如危險分值到達70160之間,那就有顯著危險性,需要及時整改;假如危險 分值在160320之間,那么這是一種必須立即采取措施進行整 改高度危險環(huán)境;分值在320以上高分值表示環(huán)境特不危險,應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險等級劃分是憑經(jīng)驗推 斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用,應(yīng)用時需要依照實 際情況予以修正。危險等級劃分如表4所示。表4危險等級劃分(D)D值危險程度危險等級> 320極其危險5
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