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文檔簡介

1、我國宏觀經(jīng)濟形勢與對策建議分析我國宏觀經(jīng)濟形勢與 對策建議對中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其問題作了分析,并就宏 觀調(diào)控路徑的選擇提出對策建議。一、我國宏觀經(jīng)濟概括。從宏觀環(huán)境來看,中國經(jīng)濟目前正處于實現(xiàn)平穩(wěn)增長的關(guān) 鍵時期。由于中國經(jīng)濟面臨的通脹壓力較大,并且調(diào)整經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)的難度日益增加,因此中國將穩(wěn)增長、抑通脹和調(diào)結(jié)構(gòu) 確定為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。與之相適應(yīng),中國需要在維護 宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上對宏觀調(diào)控政策進行積極的改革,促 進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(一)當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟形勢。當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟形勢具有幾個方面的特點:一是采取有 效措施,在2010年逐步消除全球經(jīng)濟危機的不利影響,并 實現(xiàn)了較為顯著的

2、經(jīng)濟發(fā)展,具體表現(xiàn)為:首先,中國的宏 觀經(jīng)濟由低谷轉(zhuǎn)入回升階段,并駛?cè)敕€(wěn)定發(fā)展的軌道。其次, 內(nèi)生性的增長機制已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。其 三,2010年中國出口的增長勢頭有所恢復(fù)。這些經(jīng)濟發(fā)展成 果的取得,是促進今后中國經(jīng)濟發(fā)展有利的基礎(chǔ)條件。二是 中國經(jīng)濟處于“十二五”這些都是我國經(jīng)濟發(fā)展所取得的 成果,也是當(dāng)前及以后我國經(jīng)濟發(fā)展具有的基礎(chǔ)及優(yōu)勢。其 次,我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)前還有一個非常好的發(fā)展機遇,那就 是“十二五”開局為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,為我 國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造了諸多有 利條件。具體來說在“十二五”規(guī)劃中有以下幾個方面為我 國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機

3、遇和有利條件:一是“十二五”規(guī)劃 中的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以進一步優(yōu)化我國的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是“十二五”規(guī)劃中的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新布 局為我國的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)快速增長創(chuàng)造了條件;三是逐步拓 寬了民間投資領(lǐng)域逐,對投資環(huán)境進行了不斷優(yōu)化;四是收 入分配改革為居民收入增長加快提供了體制性保障;五是就 業(yè)的增加和收入分配的改善為我國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持繁榮 穩(wěn)定提供了保障。(二)當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展存在的急需解決的問題與矛盾。中國經(jīng)濟在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了顯著的發(fā)展不平衡、發(fā)展 不協(xié)調(diào)及發(fā)展不可持續(xù)的矛盾。首先就是我國的通脹預(yù)期還 存在,通脹壓力甚至有增強的趨勢。雖然說當(dāng)前的總體物價 基本平穩(wěn),但是我們要

4、看到在多種影響因素綜合作用下,諸 多抑制和推動物價上漲的因素在2011年的中國經(jīng)濟發(fā)展中 仍然還是存在。其次,令世人矚目的房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然面 臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然在去年2011年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策 相繼推出后,市場上的商品房銷售價格有走向平穩(wěn)的趨勢, 但是隨后的房地產(chǎn)市場又有了繼續(xù)反彈上漲的態(tài)勢。出現(xiàn)這 樣的情況的一方面是因為房地產(chǎn)市場發(fā)展長效調(diào)控機制缺 失,另外一方面最主要的還是地方政府財政收入對房地產(chǎn)的 過分依賴,這就導(dǎo)致了房地產(chǎn)調(diào)控目前來看還主要依靠的是 短期的行政措施,所以調(diào)控效果是非常不理想的。最后,信 貸高增長的同時,貸款難問題也同時存在。當(dāng)前的貨幣信貸 增長可以說還是非常迅猛,

5、一直都運行在高位。但是我們又 看到很多的中小企業(yè)發(fā)展又遇到了資金短缺的問題,這樣就 出現(xiàn)了一方面信貸寬松,另外一方面貸款又難同時存在的問 題。所以當(dāng)前的貨幣政策宏觀調(diào)控有很大的阻力和困難。二、當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控路徑的選擇。為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,當(dāng)前必須在保持中國 宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定的同時大力推行更多的合理科學(xué)的 宏觀調(diào)控政策,增強中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。(一)當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控首要任務(wù)就是要繼續(xù)加強通 脹預(yù)期管理。首先,當(dāng)前必須要大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食供應(yīng)充足, 要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場運行機制和市場規(guī)則加以大力監(jiān)管,以便 防止炒作投機,同時避免以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品的

6、價格 快速上漲,確保價格穩(wěn)定,另外還要對國際市場大宗商品及 農(nóng)產(chǎn)品等價格變動高度關(guān)注,以便能及時采取有效應(yīng)對措施 緩解輸入型通脹帶來的壓力。其次就是要適度提高存款利率, 要對信貸規(guī)模進行合理控制,進一步加快利率市場化改革的 步伐,要采取有效措施來促進合理均衡匯率的形成。最后就 是要通過采取法律及必要的強制行政手段來積極完善市場 監(jiān)管體系,對市場過度投機行為加大打擊和監(jiān)管力度。(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。為了確保我國的經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),對財政支出結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化 是非常有必要的,因為通過優(yōu)化財政支出可以保障投資規(guī)模 合理快速的增長。具體來說首先就是要對投資項目進行合理 的完善和管理,對

7、于可能出現(xiàn)的國際金融危機要做好充分的 應(yīng)對準(zhǔn)備。其次要通過努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來嚴(yán)格限制低水平 的重復(fù)建設(shè),同時對于代表了高科技的新能源及新材料要給 予大力資金支持,只有這樣才能培育出新的經(jīng)濟增長亮點。 除此之外,政府還要逐步提高公共服務(wù)水平,不斷加大對基 礎(chǔ)設(shè)施的投資,對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要加大投資傾斜力度。(三)加快改革步伐,積極推行市場化改革和制度創(chuàng)新,以 便能有效解決影響我國經(jīng)濟增長的深層次問題。具體來說主要需要做好以下幾個方面的工作:一是除了要 調(diào)控好農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,還要加快對資源性產(chǎn)品價格改革 的調(diào)整步伐。積極構(gòu)建包括煤、電價、天然氣及成品油等在 內(nèi)的資源性產(chǎn)品的價格形成機制價,徹底來改變資源要素價 格長期不合理的情況。二是要不斷加快壟斷行業(yè)及部分國有 企業(yè)的改革步伐,可以通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度來在國有企業(yè) 內(nèi)部推行公司治理制度,還可以積極引導(dǎo)民間資本能夠進入 到部分壟斷行業(yè)的領(lǐng)域中來。三是在我國經(jīng)濟內(nèi)在增長動力 不夠強大和世界經(jīng)濟復(fù)蘇不

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