教育局教研室工作匯報(bào)【教育局治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作匯報(bào)】

1、教育局教研室工作匯報(bào)【教育局治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作匯報(bào)】 【摘要】 ：治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重大措施，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系到教育的形象，關(guān)系到基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)，我縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重大措施，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系到教育的形象，關(guān)系到基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)，我縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于反腐倡廉、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求及上級(jí)主管部門關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理、糾正行

2、業(yè)不正之風(fēng)等精神，積極試行會(huì)計(jì)集中核算，成立了教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)調(diào)控能力，加大了從源頭上治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度，取得了初步的成效?，F(xiàn)就我縣教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制，從源頭上治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作匯報(bào)如下： 一、主要做法 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親自抓。 縣委、縣政府、縣紀(jì)委對(duì)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度改革高度重視，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，研究成立教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，并對(duì)籌建教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心工作做出具體要求和部署，多次聽(tīng)取會(huì)計(jì)核算中心籌備工作的匯報(bào)。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也親自牽頭，對(duì)組建核算中心的籌

3、備工作，給予具體的工作指導(dǎo)?？h委、縣政府、縣紀(jì)委一把手在高度重視并親自抓好教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心工作同時(shí)，也要求教育局以及各學(xué)校一把手要認(rèn)真抓好會(huì)計(jì)核算中心的籌建工作，為教育系統(tǒng)成立會(huì)計(jì)核算中心提供了有力的組織保證?？h教育局成立教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度改革辦公室，并制定會(huì)計(jì)集中核算的工作方案、實(shí)施辦法以及工作日程表；多次召開(kāi)校長(zhǎng)；書記會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，同時(shí)，充分利用有線電視、xx教育信息等各種媒介進(jìn)行大力宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，排除阻力，克服困難，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，層層落實(shí)，責(zé)任到人，確保教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心籌建工作的順利進(jìn)行。 2、加快改革，從源頭上重點(diǎn)抓。 統(tǒng)一銷戶，建立會(huì)計(jì)核算中心。 一是嚴(yán)格

4、人選，搞好培訓(xùn)。為了保證會(huì)計(jì)核算中心的工作質(zhì)量和工作效率，我們采用業(yè)務(wù)考試的方式從報(bào)考的85名學(xué)校財(cái)務(wù)人員中選聘12名作為會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)專業(yè)人員?？荚囘x聘工作堅(jiān)持“公開(kāi)，平等、擇優(yōu)”的原則，按照“本人申請(qǐng)，單位推薦、資格審查、業(yè)務(wù)考試、綜合考核”的程序進(jìn)行。為使調(diào)入人員盡快熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作，我們集中對(duì)選聘人員進(jìn)行了崗前會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用培訓(xùn)，使每個(gè)同志都能熟悉新崗位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，掌握計(jì)算機(jī)操作程序。同時(shí)，我們還對(duì)集中核算學(xué)校的76名報(bào)賬員分期分批進(jìn)行崗前為期二天的報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月召開(kāi)一次報(bào)賬員會(huì)議進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 二是確定崗位，明確職責(zé)。會(huì)計(jì)核算中心工作涉及面廣，工作量大，責(zé)任重大

5、。為使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范運(yùn)行，我們首先制定了工作人員崗位職責(zé)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，明確了會(huì)計(jì)核算中心工作職責(zé)，確定了“中心”會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谌藛T配備、崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限上，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法和有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，確定每個(gè)人的崗位職責(zé)及權(quán)限，并在執(zhí)行中對(duì)其職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票的填開(kāi)、單位法人印鑒、單位授權(quán)“中心”管理的財(cái)務(wù)專用章，分別由專人管理，明確責(zé)任，嚴(yán)密了資金撥付手續(xù)，確保了會(huì)計(jì)集中核算單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。 三是統(tǒng)一銷戶，做好移交。為了使77個(gè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡移交到“中心”，我們制定了會(huì)計(jì)工作移交辦法，先后召開(kāi)了兩次報(bào)賬員會(huì)議，布置會(huì)計(jì)移交工作具體操作時(shí)間和

6、程序，要求各單位在規(guī)定心間內(nèi)統(tǒng)一扎賬，統(tǒng)一銷戶，按期向“中心”劃轉(zhuǎn)資金，辦理會(huì)計(jì)工作移交手續(xù)，確保會(huì)計(jì)移交工作的有序進(jìn)行。 統(tǒng)一管理，集中核算。 教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心11月1日正式運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，我們?cè)趩挝毁Y金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“集中賬戶、分戶核算”的辦法，集中辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。 凡是納入“中心”核算的單位一律取消會(huì)計(jì)崗位，撤消銀行賬戶，單位一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理等工作，統(tǒng)一由“中心”承擔(dān)和辦理。對(duì)資金的撥付、使用、記賬實(shí)行全程監(jiān)督：一是嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡是報(bào)賬單位需要報(bào)銷的每張?jiān)紤{證，必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、證明人簽字

7、、法人代表簽批、報(bào)賬員填制報(bào)賬單并簽字才能報(bào)賬。二是嚴(yán)格履行審核制度。報(bào)賬單位填制的報(bào)賬單和所有原始票據(jù)必須經(jīng)初審、復(fù)審，確認(rèn)為完整、合法、真實(shí)的報(bào)銷憑證后，才能理報(bào)賬轉(zhuǎn)、取款手續(xù)，否則不予報(bào)賬。三是嚴(yán)格執(zhí)行定額備用金制度?！爸行摹备鶕?jù)各報(bào)賬單位的編制人數(shù)和業(yè)務(wù)量大小核定一定數(shù)額的備用金，供報(bào)賬單位平時(shí)周轉(zhuǎn)使用。這對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，治理中小學(xué)亂收費(fèi)行為，預(yù)防和制止違紀(jì)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了較好的保證作用。 3、建章立制，從規(guī)范上認(rèn)真抓。 為了使會(huì)計(jì)核算中心工作規(guī)范運(yùn)行，我們依照會(huì)計(jì)法和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定；結(jié)合實(shí)際，先后制定出臺(tái)了xx縣教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制實(shí)施方案（試行）、x

8、x縣教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制暫行辦法、xx縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定（試行）、xx縣教育系統(tǒng)報(bào)帳員工作規(guī)則（試行）以及xx縣教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算備用金管理暫行辦法等16項(xiàng)制度，規(guī)范票據(jù)使用、規(guī)范收費(fèi)管理、規(guī)范“收支兩條線”、規(guī)范審批報(bào)銷手續(xù)、規(guī)范資金管理、規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目、規(guī)范財(cái)產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)人員管理。并對(duì)核算中心辦公室進(jìn)行規(guī)范布置，把會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)和“不做假賬”、“誠(chéng)信、公正、廉潔、高效”的訓(xùn)言上墻，作為會(huì)計(jì)人員的工作準(zhǔn)則，為搞好會(huì)計(jì)核算工作營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。 4、強(qiáng)化監(jiān)督，從責(zé)任上嚴(yán)格抓。 一是把好“關(guān)口”。報(bào)賬單位把好開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，憑證票據(jù)規(guī)范審查關(guān)（即經(jīng)手、驗(yàn)收、證明簽字關(guān)）；

9、報(bào)賬員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審查關(guān)；單位法人代表簽批關(guān)；核算中心把好報(bào)銷票據(jù)的初審、復(fù)審、簽核等關(guān)口。二是建立收費(fèi)責(zé)任制。按照局黨委、教育局貫徹落實(shí)反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”任務(wù)分解實(shí)施意見(jiàn)，建立教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校治理中小學(xué)亂收費(fèi)責(zé)任制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。抓住亂收費(fèi)易發(fā)期即在開(kāi)學(xué)初，會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等職能部門，同時(shí)邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)政策進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并把檢查發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)苗頭及時(shí)通報(bào)；把學(xué)校亂收費(fèi)解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。制定教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法。2002年上半年，局紀(jì)委嚴(yán)肅查處一所中學(xué)違規(guī)收取初中畢業(yè)證書費(fèi)8760元，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，免去該

10、校校長(zhǎng)職務(wù)，給予相應(yīng)紀(jì)律處分，并在全縣校長(zhǎng)、書記工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，起了很大的警示教育作用，有效剎住中小學(xué)亂收費(fèi)。 二、初步成效 1、亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以來(lái)，省、市、縣各級(jí)收到的反映我縣中小學(xué)違規(guī)亂收費(fèi)的舉報(bào)件明顯下降。全縣中小學(xué)都能自覺(jué)執(zhí)行收費(fèi)公示制，推行亮證收費(fèi)，收費(fèi)一律使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策規(guī)定。各學(xué)校的收費(fèi)較為規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，能按省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不存在各種攤派或“搭車”收費(fèi)及強(qiáng)行向?qū)W生征訂報(bào)刊雜志、書刊等現(xiàn)象；沒(méi)有以“建校費(fèi)”、“教育基金”、償還“普九”達(dá)標(biāo)欠款名義向?qū)W生收取費(fèi)用及通過(guò)學(xué)生征收教育費(fèi)附加和進(jìn)行各種名

11、目的集資；不存在強(qiáng)行推銷代辦學(xué)生保險(xiǎn)和農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生自費(fèi)著裝的問(wèn)題，能根據(jù)省定用書目錄，嚴(yán)格掌握好學(xué)生配備必需的學(xué)生用書種類和數(shù)量，嚴(yán)格核定中小學(xué)教材價(jià)格，實(shí)行最高限價(jià)管理；不存在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收“擇校生”問(wèn)題，能嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。 2、財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。過(guò)去學(xué)校開(kāi)支不論合法與否，校長(zhǎng)批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員就得給予報(bào)支。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)規(guī)范管理。一是嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡是報(bào)賬單位需要報(bào)銷的，每張?jiān)紤{證，必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、證明人簽字、法人代表簽批、報(bào)賬員填制報(bào)賬單并簽字才能報(bào)賬。二是嚴(yán)格履行審核制度。報(bào)賬單位填制的報(bào)賬單和所有原始票據(jù)必須經(jīng)初審、復(fù)審，確認(rèn)為完整

12、、合法、真實(shí)的報(bào)銷憑證后，才能理報(bào)賬轉(zhuǎn)、取款手續(xù)，否則不予報(bào)賬，學(xué)校報(bào)銷的票據(jù)不斷規(guī)范，內(nèi)部管理制度不斷完善，校務(wù)公開(kāi)不斷加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支得到有效控制，接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支明顯降低。自去年11月核算中心運(yùn)作以來(lái)，對(duì)報(bào)賬單位送審的報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)憑證票據(jù)不規(guī)范、部分開(kāi)支不合理的有267筆計(jì)211.92萬(wàn)元，給予退回不予報(bào)支（有的需補(bǔ)辦手續(xù)）。同時(shí)抽查47所中小學(xué)接待費(fèi)開(kāi)支情況，今年第一季度接待費(fèi)開(kāi)支總額比去年同期下降44，成效明顯。 3、資金使用效益明顯提高。各學(xué)校均能堅(jiān)持“量入而出，收支平衡”和“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約”的原則，在年初進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，做到全年開(kāi)支有計(jì)劃。既改

13、變了以前沒(méi)有預(yù)算計(jì)劃，又制止了鋪張浪費(fèi)和盲目開(kāi)支的現(xiàn)象。使學(xué)校用于教學(xué)教研、改善辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)所占的比例明顯增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高了資金使用效益。 4、行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心成立以來(lái)，基本上達(dá)到從源頭上治理中小學(xué)亂收費(fèi)、從源頭上遏制專款挪作他用和杜絕亂支濫用行為的發(fā)生、從源頭上防范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在財(cái)務(wù)上發(fā)生違法違紀(jì)行為的目的。校長(zhǎng)們深有感觸地說(shuō)：現(xiàn)在費(fèi)不能亂收了，賬不能亂報(bào)了，錢不能亂花了。對(duì)實(shí)行集中核算也從不大習(xí)慣到比較習(xí)慣，從不規(guī)范到比較規(guī)范，從不大嚴(yán)格到比較嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界也從不大放心，到比較放心?？梢哉f(shuō)，教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，從根本上扭轉(zhuǎn)子教育行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立起教育系統(tǒng)

14、的良好形象，得到了市、縣紀(jì)委和糾風(fēng)辦的充分肯定和一致好評(píng)。 雖然我縣教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心取得一定的成績(jī)，但由于剛成立不久，工作中還存在一些不夠規(guī)范不夠完善的地方，我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)運(yùn)作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督功能，加強(qiáng)收費(fèi)督查，以達(dá)到從源頭上制止中小學(xué)亂收費(fèi)和預(yù)防滋生腐敗現(xiàn)象的目的 3、建章立制，從規(guī)范上認(rèn)真抓。 為了使會(huì)計(jì)核算中心工作規(guī)范運(yùn)行，我們依照會(huì)計(jì)法和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定；結(jié)合實(shí)際，先后制定出臺(tái)了xx縣教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制實(shí)施方案（試行）、xx縣教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制暫行辦法、xx縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定（試行）、

15、xx縣教育系統(tǒng)報(bào)帳員工作規(guī)則（試行）以及xx縣教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算備用金管理暫行辦法等16項(xiàng)制度，規(guī)范票據(jù)使用、規(guī)范收費(fèi)管理、規(guī)范“收支兩條線”、規(guī)范審批報(bào)銷手續(xù)、規(guī)范資金管理、規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目、規(guī)范財(cái)產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)人員管理。并對(duì)核算中心辦公室進(jìn)行規(guī)范布置，把會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)和“不做假賬”、“誠(chéng)信、公正、廉潔、高效”的訓(xùn)言上墻，作為會(huì)計(jì)人員的工作準(zhǔn)則，為搞好會(huì)計(jì)核算工作營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。 4、強(qiáng)化監(jiān)督，從責(zé)任上嚴(yán)格抓。 一是把好“關(guān)口”。報(bào)賬單位把好開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，憑證票據(jù)規(guī)范審查關(guān)（即經(jīng)手、驗(yàn)收、證明簽字關(guān)）；報(bào)賬員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審查關(guān)；單位法人代表簽批關(guān)；核算中心把好報(bào)銷票據(jù)的初審、復(fù)審、

16、簽核等關(guān)口。二是建立收費(fèi)責(zé)任制。按照局黨委、教育局貫徹落實(shí)反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”任務(wù)分解實(shí)施意見(jiàn)，建立教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校治理中小學(xué)亂收費(fèi)責(zé)任制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。抓住亂收費(fèi)易發(fā)期即在開(kāi)學(xué)初，會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等職能部門，同時(shí)邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)政策進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并把檢查發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)苗頭及時(shí)通報(bào)；把學(xué)校亂收費(fèi)解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。制定教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法。2002年上半年，局紀(jì)委嚴(yán)肅查處一所中學(xué)違規(guī)收取初中畢業(yè)證書費(fèi)8760元，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，免去該校校長(zhǎng)職務(wù)，給予相應(yīng)紀(jì)律處分，并在全縣校長(zhǎng)、書記工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，起了很大的

17、警示教育作用，有效剎住中小學(xué)亂收費(fèi)。 二、初步成效 1、亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以來(lái)，省、市、縣各級(jí)收到的反映我縣中小學(xué)違規(guī)亂收費(fèi)的舉報(bào)件明顯下降。全縣中小學(xué)都能自覺(jué)執(zhí)行收費(fèi)公示制，推行亮證收費(fèi)，收費(fèi)一律使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策規(guī)定。各學(xué)校的收費(fèi)較為規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，能按省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不存在各種攤派或“搭車”收費(fèi)及強(qiáng)行向?qū)W生征訂報(bào)刊雜志、書刊等現(xiàn)象；沒(méi)有以“建校費(fèi)”、“教育基金”、償還“普九”達(dá)標(biāo)欠款名義向?qū)W生收取費(fèi)用及通過(guò)學(xué)生征收教育費(fèi)附加和進(jìn)行各種名目的集資；不存在強(qiáng)行推銷代辦學(xué)生保險(xiǎn)和農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生自費(fèi)著裝的問(wèn)題，能根據(jù)省

18、定用書目錄，嚴(yán)格掌握好學(xué)生配備必需的學(xué)生用書種類和數(shù)量，嚴(yán)格核定中小學(xué)教材價(jià)格，實(shí)行最高限價(jià)管理；不存在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收“擇校生”問(wèn)題，能嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。 2、財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。過(guò)去學(xué)校開(kāi)支不論合法與否，校長(zhǎng)批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員就得給予報(bào)支。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)規(guī)范管理。一是嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡是報(bào)賬單位需要報(bào)銷的，每張?jiān)紤{證，必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、證明人簽字、法人代表簽批、報(bào)賬員填制報(bào)賬單并簽字才能報(bào)賬。二是嚴(yán)格履行審核制度。報(bào)賬單位填制的報(bào)賬單和所有原始票據(jù)必須經(jīng)初審、復(fù)審，確認(rèn)為完整、合法、真實(shí)的報(bào)銷憑證后，才能理報(bào)賬轉(zhuǎn)、取款手續(xù)，否則不予報(bào)賬，學(xué)校報(bào)銷的票據(jù)不斷規(guī)范，內(nèi)部管理制度不斷完善，校務(wù)公開(kāi)不斷加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支得到有效控制，接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支明顯降低。自去年11月核算中心運(yùn)作以來(lái)，對(duì)報(bào)賬單位送審的報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)憑證票據(jù)不規(guī)范、部分開(kāi)支不合理的有267筆計(jì)211.92萬(wàn)元，給予退回不予