依法治村匯報(bào)材料提綱

1、依法治村匯報(bào)材料提綱災(zāi)后恢復(fù)重建以來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院總體規(guī)劃和省重建 委對(duì)口援建工作安排，由市對(duì)口援建鄉(xiāng)村，援建資金總額 8000萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施“一村莊、一整治、一產(chǎn)業(yè)、一橋梁、 一道路”援建項(xiàng)目，“五個(gè)一”援建項(xiàng)目于2014年7月開(kāi)工建 設(shè)，2016年3月完工。新村聚居點(diǎn)安置農(nóng)戶58戶，對(duì)周邊 傳統(tǒng)村落302戶農(nóng)房進(jìn)行同步風(fēng)貌改造，整體提升村氣質(zhì)形 象。在這過(guò)程中，我們堅(jiān)持以法治建設(shè)為導(dǎo)向，積極探索基 層村級(jí)自治機(jī)制，干部群眾法治意識(shí)不斷提升，村務(wù)管理不 斷邁向民主化和法治化，逐步形成了辦事依法、遇事找法、 解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的災(zāi)后重建法治大環(huán)境。一、實(shí)現(xiàn)“自建委”向“自管委”轉(zhuǎn)型升級(jí)在

2、災(zāi)后重建前期，為了更好的做好受援工作，村按照相 關(guān)法律、法規(guī)，由全體村民經(jīng)過(guò)民主選舉差額產(chǎn)生鄉(xiāng)村“自 建委”。自建委隸屬于村村民議事會(huì)，受村黨支部、村村委 會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)政策宣傳，引領(lǐng)群眾提高政策知曉率；施 工督促檢查，即牽頭做好對(duì)施工單位的監(jiān)督工作；工作協(xié)調(diào), 即牽頭做好施工單位與周圍群眾的協(xié)調(diào)工作，如土地流轉(zhuǎn)、 房屋風(fēng)貌改造等關(guān)系到群眾切身利益問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。新的 組織架構(gòu)，賦予“自建委”相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，使“自建委” 在村災(zāi)后重建工作中運(yùn)行情況良好，有力的推動(dòng)了村受援工 作的開(kāi)展，為村順利圓滿完成災(zāi)后重建工作打下的堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。從規(guī)劃到建設(shè)，從工程比選到監(jiān)督管理、項(xiàng)目實(shí)施，自 建委通過(guò)

3、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用群眾教育群眾、用群眾說(shuō)服群眾、 用群眾引導(dǎo)群眾，有效化解了基層矛盾糾紛，做到小事不出 村、大事不上交，實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、 自我發(fā)展。新村聚居點(diǎn)建成后，村逐步建設(shè)完善了各類硬件設(shè)施， 但軟件的滯后發(fā)展使得軟件與硬件的發(fā)展變得不均衡，為加 強(qiáng)軟件建設(shè)，即新村聚居點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，滿足在新時(shí)期的管 理發(fā)展需要，所以村將前期“自建委”逐步轉(zhuǎn)型為“自管委”。 自管委受村黨總支、村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)有副主任2名、委員 16名。自管委下設(shè)6個(gè)小組，分別為：政策宣傳組、公共衛(wèi) 生組、文明勸導(dǎo)組、治安保衛(wèi)組、維穩(wěn)調(diào)解組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組。借鑒市基層治理經(jīng)驗(yàn)，在引導(dǎo)農(nóng)戶成立“自建委”的同 時(shí)，

4、探索建立一個(gè)黨組織、三個(gè)自治組織、n個(gè)社會(huì)組織的 “l(fā)+3+n”基層治理機(jī)制，黨總支下設(shè)新村支部、綜合支部 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支部，讓群眾在新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我服務(wù)、 管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)基層民主最大化。二、全面規(guī)范運(yùn)行“微權(quán)清單五十條”村干部嚴(yán)格按流程圖辦事。在村推廣陽(yáng)光村務(wù)“微權(quán)清 單五十條”，白紙黑字規(guī)定村干部哪些該做、哪些不該做、 該怎么做，通過(guò)“曬權(quán)力”的方式，讓村干部手中的"小微 權(quán)力”有了強(qiáng)有力的“緊箍咒”，杜絕“權(quán)力尋租”和“暗 箱操作”等現(xiàn)象。村務(wù)公開(kāi)透明。在公開(kāi)欄，主動(dòng)曬村級(jí)權(quán)力的“家底” 讓群眾看得清楚、看得明白，實(shí)行常態(tài)化工作季度公開(kāi)，重 大村務(wù)即時(shí)公開(kāi)。隨著“微權(quán)清

5、單五十條“作用不斷發(fā)揮， 群眾辦事更加方便快捷，參與村務(wù)管理更加積極。成立村紀(jì)檢小組。對(duì)村級(jí)事務(wù)辦理過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督， 對(duì)易腐部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)預(yù)警監(jiān)控，做好基層黨風(fēng)廉 政建設(shè)。三、民主法治村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)修改完善村規(guī)民約，將制度公示上墻，便于群眾隨時(shí)警 戒養(yǎng)成良好習(xí)慣。白字黑字明確懲戒標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣， 促進(jìn)干部作風(fēng)、百姓民風(fēng)共同轉(zhuǎn)變。樹(shù)立法治新風(fēng)氣，開(kāi)展 文明家庭、文明村民評(píng)選活動(dòng)，在全村營(yíng)造法治氛圍。開(kāi)展法律明白人工程，村干部帶頭學(xué)法守法，利用村文 化圖書(shū)室，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，讓更多群眾了解身邊的法律、法 規(guī)知識(shí)。村級(jí)法治文化基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部帶頭學(xué)法、 守法、用法，引導(dǎo)村民個(gè)個(gè)成為法律明白人。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)。推廣“4321”網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制， 構(gòu)建“網(wǎng)格一村一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一區(qū)”四級(jí)服務(wù)管理體系，聯(lián)系網(wǎng)格 的干部、網(wǎng)格員、“雙報(bào)到”黨員錯(cuò)時(shí)每天“進(jìn)格入戶”， 收集社情民意、代辦民生事項(xiàng)、調(diào)處矛盾糾紛，全面打通聯(lián) 系服務(wù)群眾“最后一公里”。充分發(fā)揮村民調(diào)解委員會(huì)作用, 今年以來(lái)調(diào)解鄰里糾紛100余起，及時(shí)排