城市更新中非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目的潛質(zhì)與價(jià)值_陳蔚鎮(zhèn)

1、風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)城市更新中非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目的潛質(zhì)與價(jià)值The Pote ntial and Value of In formal Lan dscape Projects in Urba n Rege nerati on陳蔚鎮(zhèn) / CHEN Wei-zhen劉荃LIU Quan摘 要：城市更新中非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目的空間利用類型含義豐富，主要包括閑置土地的過渡性使用、畸零空間的創(chuàng)造性使 用及功能空間的臨時(shí)性使用3種類型，其建設(shè)在對地區(qū)社區(qū)活力的增強(qiáng)、對未來地區(qū)更新建設(shè)勢能的培育及作為最佳實(shí)踐范例的復(fù)制與推廣等方面發(fā)揮出顯著的觸媒效應(yīng)，體現(xiàn)出引發(fā)更深刻、更廣泛的城市地區(qū)更新的潛質(zhì)，對未來中國高密度

2、人居環(huán) 境中的城市綠地建設(shè)與開放空間規(guī)劃管控具有深遠(yuǎn)的創(chuàng)新價(jià)值和借鑒意義。關(guān) 鍵 詞：風(fēng)景園林；城市更新；景觀；非正式開發(fā)；觸媒效應(yīng)文章編號(hào)：1000-6664(2016)05-0032-05中圖分類號(hào)：TU 986文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A收稿日期：2015-08-04； 修回日期：2015-10-21基金項(xiàng)目：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)基金、高密度人居環(huán)境生態(tài)與節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主與開放課題(編號(hào)2015KY06)資助Abstract: In urban regenerations, informal landscape projects have various diff

3、erent kinds of space usage patterns, which can be divided into three major categoriesthe interim use of vacant space, the creative use of left-over space and the temporary use of functioningspace. The construction of the informal landscape projects could place remarkable catalytic effects in activat

4、ing local communities, cultivating the motivations for future regenerations and setting paradigms for subsequent projects as best practice cases, and have the potential to bring about more profound and extensive changes to urban regenerations. Thus they are innovative and could be referential for th

5、e planning, construction, and management of green space and open space in future China's high-density residential environment. Key words: landscape architecture; urban regeneration; landscape; informal development; catalytic effect風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)1 研究緣起隨著20世紀(jì)90年代以來世界范圍內(nèi)市民 社會(huì)的逐漸興起，“自下而上”城市更新方式 的推

6、行培養(yǎng)了社區(qū)的公共參與意識(shí)和能力；同 時(shí)，基于對僵硬滯后的傳統(tǒng)藍(lán)圖式規(guī)劃建設(shè)的 反思，一種在功能、空間與時(shí)間等方面更具靈 活性和適應(yīng)性的“非正式”開發(fā)模式開始在西 方廣受重視。"非正式”開發(fā)是一種在不更改 土地權(quán)屬及其法定使用性質(zhì)的情況下將其變更 為其他用途的開發(fā)模式1，與以地方政府財(cái)政支 持為主的正式開發(fā)相比，其在開發(fā)動(dòng)因、建設(shè) 運(yùn)營過程及土地性質(zhì)變更等方面均有不同。具 體到景觀方面，則常借助社區(qū)居民和私人企業(yè) 等多方參與，通過一系列景觀場所的營建及相 關(guān)活動(dòng)策劃，幫助人們重新發(fā)現(xiàn)城市低效利用 土地的價(jià)值或更大程度釋放土地時(shí)效的價(jià)值。城市更新中非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目的空 間利用大致可劃

7、分為“閑置土地的過渡性使用” “畸零空間的創(chuàng)造性使用”及“功能空間 的臨時(shí)性使用”3種類型，分別對應(yīng)城市更新背景下的不同情境。第一種情境是城市動(dòng)態(tài)發(fā)展中，土地新舊 功能更迭過程中一些短期閑置、廢棄土地的出 現(xiàn)。而“閑置土地的過渡性使用”景觀項(xiàng)目則 立足于對現(xiàn)狀與未來建設(shè)之間的過渡使用進(jìn)行 靈活安排，以短期的、適應(yīng)于地方特定需求的 公共空間建設(shè)為社區(qū)居民提供休閑游憩活動(dòng)的 場所。第二種情境是在城市化快速推進(jìn)，城市蔓 延問題日漸凸顯的背景下，離散、低密度、不連 續(xù)的空間模式導(dǎo)致了城市中一些區(qū)塊的低效使用 和一系列“失落空間”(lost space)及“畸零空間” (leftover space)

8、的形成。對這些空間進(jìn)行 創(chuàng)造性臨時(shí)使用的景觀項(xiàng)目往往能起到實(shí)驗(yàn)試點(diǎn) 的作用，為市場篩選出在該地區(qū)可能獲得成功的 空間類型，為后續(xù)的正式開發(fā)鋪墊基礎(chǔ)。第三種情境則是高密度、高強(qiáng)度開發(fā)下的 城市中心區(qū)中公共活動(dòng)空間不足、綠地生態(tài)網(wǎng) 絡(luò)不連續(xù)等。通過將各類“功能空間”臨時(shí)性改造為景觀項(xiàng)目，結(jié)合種植槽、藝術(shù)裝置、游 戲設(shè)施、街道家具等的靈活配置，有助于增強(qiáng) 人性體驗(yàn)，讓單調(diào)、沉悶、危險(xiǎn)的空間變成輕 松、有趣、活躍的場所。這類景觀項(xiàng)目造價(jià)低 廉、裝配簡單，易于實(shí)施又可隨時(shí)調(diào)整，其典 型代表一一“停車位公園”(Parklet)作為見縫插針式的小微型景觀空間具有非常強(qiáng)的實(shí)用性 和可操作性。2 城市更新中非正

9、式開發(fā)景觀項(xiàng)目的空間利用類型2.1 對城市閑置土地的過渡性使用20世紀(jì)90年代末以來，以德國、奧地利、 瑞士等為代表的歐洲國家興起了一種過渡性的 開放空間利用 (Interim Open Space Use)，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)32?1994-2016 China Academic Juumi ElccLrunic Publishing IlQu魁 Allreserved.LA Planning and Design圖1法蘭克福兒童游樂場3圖2維也納開放空間過渡性使用的典型案例5圖3舊金山格雷羅公園12即在城市空閑地或棄置地被正式開發(fā)前的一段 時(shí)間里，先將其暫時(shí)性地用作開放空間，

10、而當(dāng) 隨后的開發(fā)建設(shè)被提上日程后，適時(shí)結(jié)束短期使用，讓這些土地重回正式開發(fā)過程2。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)越來越復(fù)雜多變的背景下，這類過 渡性使用的策略因其在功能、空間及時(shí)間等方 面的靈活性和適應(yīng)性而受到重視和歡迎，在柏 林、萊比錫等衰退緊縮城市或維也納、漢堡等 蓬勃發(fā)展城市的開放空間建設(shè)中都得到了廣泛 應(yīng)用。在相關(guān)實(shí)踐中，有一些是游離于規(guī)劃體系之外、應(yīng)對特定情況或需求并由民眾發(fā)起和推進(jìn)的個(gè)案。如法蘭克福兒童游樂場：2003年，法蘭克福市中心廢棄鐵路站場邊緣處一塊規(guī)劃于 22008年開發(fā)為商業(yè)住宅區(qū)的、總面積3 600m的場地，被利用為壽命5年的兒童游樂場(圖1)，為周邊社區(qū)創(chuàng)造了重要的活動(dòng)場所。在當(dāng)?shù)?/p>

11、居 民的爭取下，未來的土地開發(fā)商提供了一半的 建設(shè)費(fèi)用，而政府的城市開放空間部門則負(fù)責(zé)對游樂場進(jìn)行統(tǒng)一的管理和維護(hù)同。另一些城市則將過渡性開放空間納入城市開放空間政策進(jìn)行整體考量，如維也納將其視作為高密度城市環(huán)境提供附加開放空間、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的重要策略：政府由于受財(cái)政預(yù)算限制在土地回購上缺乏競爭力，維也納內(nèi)城中以新增開放空間為目標(biāo)的填充式開發(fā)很難推進(jìn)。政府部門在2004維也納戰(zhàn)略規(guī)劃(Strategieplan f u r Wien)中提出了過渡性使用 短期閑置地的策略，嘗試“以此解決內(nèi)城中公 共空間匱乏對兒童及青少年等人群活動(dòng)造成的 制約” 4。政府成立協(xié)調(diào)辦公室?guī)椭切ふ?適合自身活動(dòng)需

12、求的人們與私人閑置土地所有 者建立聯(lián)系，以保障開放空間需求與供給的高 效銜接。大部分過渡性開放空間都以簡單的方 式進(jìn)行開發(fā)(圖2)，有時(shí)僅以一片沙灘排球場或 一個(gè)籃球筐等，創(chuàng)造出隨意的運(yùn)動(dòng)場地；或放 置一些可供人閑坐、攀爬、置物的體塊，營造 出人們活動(dòng)交流的空間5。2.2 對城市畸零空間的創(chuàng)造性使用城市畸零空間城市空間在高架橋、快速 路、連續(xù)封閉的建筑立面、無景觀的河道等消 極界面的切割和阻隔下一些邊緣化的、分布零 散、形狀各異、常被人們忽視的小空間6。這些空間沒有明確歸屬與功能定義，且絕大多數(shù) 情況下也未被充分利用"9，往往成為城市中形 象不佳、經(jīng)濟(jì)效益差、對環(huán)境和使用者而言毫 無

13、益處的“失落空間”。對城市畸零空間的創(chuàng)造性使用一方面通過 環(huán)境的創(chuàng)新設(shè)計(jì)營造良好形象，在原本破碎的 城市肌理中發(fā)揮景觀的縫合和織補(bǔ)作用，使之 成為富于活力與流動(dòng)性的空間。另一方面，通 過對建成環(huán)境中間雜的低效、浪費(fèi)的空間進(jìn)行 整合利用，幫助解決高密度城市環(huán)境中市民活 動(dòng)空間匱乏的問題，通過新的休憩、運(yùn)動(dòng)、游 戲等各種功能的植入，為市民提供可達(dá)性高、 多樣化的活動(dòng)場地11。例如舊金山格雷羅公園(Guerrero Park)三岔路口導(dǎo)流線區(qū)域的利用，將原本僅具標(biāo)示 意義而無任何使用功能的空間改造為愜意的街 頭綠地，這一舉措在為社區(qū)居民新增游憩空間 的同時(shí)增加了路口的安全性，提升了地區(qū)整體步行的適宜

14、性12。公園營造伊始僅作為一個(gè)臨 時(shí)性的嘗試，其設(shè)計(jì)以便于移除、不對原有瀝 青路面造成傷害為原則，盡量采用回收再利用 的材料，結(jié)合本土植物的種植進(jìn)行建設(shè)13。公園建成之后贏得了為之傾注大量心血和努力的 社區(qū)居民普遍的珍視和喜愛，并迅速成為周邊 居民交往的重要場所。2015年3月，地方政府同意將該公園改為永久性使用的性質(zhì)，并基于 現(xiàn)狀進(jìn)行材料的替換和設(shè)施的補(bǔ)充，使其能夠 更好地為社區(qū)服務(wù)，公園也由非正式的臨時(shí)項(xiàng) 目轉(zhuǎn)變?yōu)檎礁马?xiàng)目(圖3)。洛杉磯的日落三角廣場(Sunset TrianglePlaza)是改造城市畸零空間的另一個(gè)成功案例。對這一項(xiàng)目以清晰、鮮明的黃綠色圓點(diǎn)涂裝限定空 間，結(jié)合種

15、植盆、自行車欄、籃球筐、可移動(dòng)的 桌椅等簡單景觀元素的布置，將本無人問津的道 路隔離島改造成開敞、自由的市民活動(dòng)場所。在 這一公共空間匱乏的區(qū)域，日落三角廣場大受歡33LA Planning and Design#LA Planning and Design994-2016 China Acitdcmk Jtsumal Ekctrunic Publishing House. All rights reserved.wA'nkiLHel#風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)迎，也被創(chuàng)造性、多樣化地利用，社區(qū)組織自發(fā) 舉辦2周1次的露天集市和夏季夜晚的電影放映 (圖4)。絕大部分周邊商戶均認(rèn)同

16、廣場對地區(qū)經(jīng) 濟(jì)帶來的正面效應(yīng)(包括直觀的營業(yè)額增長和投 資者經(jīng)營信心的提升等)，80%的商家表示此類街頭廣場的改建值得仿效14。與格雷羅公園類似，日落三角廣場在建設(shè)之初也計(jì)劃僅作為一個(gè) 1年的臨時(shí)項(xiàng)目使用，而至今其已投入使用3年有余，最近，在地方代表和議員的提議下，政府 通過了將其改造為永久性廣場的提案，敦促社區(qū) 發(fā)展組織對廣場進(jìn)行改造和升級(jí)，保障其對社區(qū) 持久產(chǎn)生積極效益。此外，荷蘭 A8高速公路公園對高架橋橋下空間的利用，紐約時(shí)報(bào)廣場Greenlight forMidtown計(jì)劃中對道路分車帶的利用，美國 城市中常見的報(bào)攤、咖啡亭、咖啡座等對建 筑凹角空間的利用以及德國許多的市民花園 (

17、Kleingarten)、社區(qū)農(nóng)園的建設(shè)中對各種邊角城市空間的利用等均是對城市畸零空間進(jìn)行改 造和使用的典型案例。在當(dāng)下城市空間發(fā)展模 式逐漸由“增量擴(kuò)張”向“存量優(yōu)化”轉(zhuǎn)型的 趨勢下，此類畸零空間的創(chuàng)造性使用不失為充 分挖掘土地潛力、推進(jìn)“緊湊型”城市建設(shè)、 實(shí)現(xiàn)土地集約使用的有效途徑。2.3 對城市功能空間的臨時(shí)性使用對城市功能空間的臨時(shí)性使用表現(xiàn)為對城 市中有明確功能定義且處于正常使用狀態(tài)的空 間進(jìn)行臨時(shí)性的功能“擴(kuò)展”或“變更”，使 其發(fā)揮出更大的效益。功能擴(kuò)展的臨時(shí)使用模式較為簡單直觀， 它建立在對某些城市空間使用頻率和強(qiáng)度隨時(shí) 間變化的觀察和利用上，在保證場地原有功能 正常使用的前

18、提下，嘗試在少有或無人使用的 時(shí)間段開展復(fù)合使用。如維也納的“簡單復(fù) 制"(Einfach-mehrfach)工作組計(jì)劃中對校園空間的多維使用，鼓勵(lì)中小學(xué)校在放學(xué)后、周 末及假期等時(shí)間向公眾開放，甚至對校園進(jìn)行 簡單的臨時(shí)性改造，以舉辦季節(jié)性活動(dòng)問。其積極效應(yīng)已被廣泛接受和認(rèn)同。功能變更的臨時(shí)使用模式則復(fù)雜得多，由 于場地原有功能在這一過程中被替換了，其必 須保證改變后的功能能帶來更多裨益。對市政 道路空間的功能變更是最常見的一種模式：在4人的車 11 (PEOPLE SPCTSJ人的苗itt (PEOPLE STREETS 人的馬巷(PEOPLE ALLEYS圖4洛杉磯日落三角廣場

19、1141圖5芝加哥“為人們讓路"(Make Way for People)計(jì)劃中對城市功能空間的利用(弓丨自 /city/en/depts/cdot/supp_info/make_way_for_people.html)圖6停車位公園案例(引自谷歌地圖街景照片)理性主義規(guī)劃影響下形成的以小汽車為核心的 城市中，存在著一系列“車行優(yōu)先”的功能空 間，如地面停車場、路邊停車位和一些消極街 巷等。更多“車”的空間不僅無益于街道生活 的活力，反而引發(fā)了一系列城市環(huán)境、社會(huì)問 題。將這類有明確功能的城市空間小范圍臨時(shí) 性地改造為公共休憩、活

20、動(dòng)空間使用，被認(rèn)為 是城市“軟性更新”的積極手段，在芝加哥、 舊金山、洛杉磯等許多北美城市的公共空間營 造計(jì)劃中十分盛行(圖5)。針對多樣化的功能空間形式，功能變更的 臨時(shí)性使用也存在多種方式，近年興起的將緊 鄰人行道的一個(gè)或幾個(gè)車位改造成"停車位公園”即是其中的典型。對于那些有大量路邊停 車位而缺乏街道活力的城市片區(qū)，數(shù)個(gè)停車位 的暫時(shí)取消不會(huì)對交通造成太大影響，而置換 得來的小空間卻能以靈活多變的形式，豐富片 區(qū)的景觀元素和游憩功能。如芝加哥的“護(hù)旗 手” (Color Guard)停車位公園 (圖6左上)，在僅1.8m寬的人行道外側(cè)，通過塑料管狀的種 植槽圍合出室外座席，提供了

21、憑借原有空間不 可能實(shí)現(xiàn)的戶外餐飲功能161 ;舊金山芳草地(Yerba Buena)的“移動(dòng)公園”(Parkmobile)(圖6中上)將座椅與預(yù)制大型綠化箱結(jié)合，可 便捷地安置及轉(zhuǎn)移，或供商家、機(jī)構(gòu)、組織等 在特別的活動(dòng)期間租用，為市中心灰色、單調(diào)司普林街停車?yán)珗@ (SPRiWQ STREEr PAfiKLET)克羅默大廈停車苣公園 (TIE CHRQMER aUI|_DINQ PARKLET)科爾托納咖啡店停車位公園(CORTQNA CAFE PARKLET) 634?194-2016 China Acitdcmic JourrLA Planning and Design35?1994-

22、2016 Chini! Acadcmk Jcurndl Ekctronic PublishingAll rigits reserved, http；/ww1 w.tnkivlLA Planning and Design城市停車位公園數(shù)使用時(shí)長標(biāo)準(zhǔn)差舊金山35全年，需每年更新建設(shè)許可證0.619蒙特利爾約90每年的410月0.741紐約4每年的4月15日一10月14日0.714溫哥華2停車位人工沙灘：夏季；停車位公園：半永久0.827費(fèi)城2每年的4月一10月22 日0.912長灘2全年，需每年更新建設(shè)許可證0.851芝加哥9全年或春季至秋季0.847奧克蘭7個(gè)在建全年，計(jì)劃每年更新建設(shè)許可證0.

23、835表1北美部分城市停車位公園建設(shè)情況（筆者繪）的街道帶去變化的景觀 17;溫哥華的“城市野餐"（Picnurbia） 停車位公園（圖6右上）則針對溫 哥華人夏季常去海邊度假的習(xí)慣，在城市腹地 臨時(shí)設(shè)置如人工沙灘般可供人集聚、休息、野 餐、曬太陽的場地，為人們提供家門口的“度 假”去處昭。此外，也有將停車位用作游戲、 運(yùn)動(dòng)及表演等場地的相關(guān)嘗試（圖6下）。各城市頒布的停車位公園影響研究報(bào)告 均表明這些靈活的、臨時(shí)的小公園對周邊的 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活力的提升有明顯作用。芝加哥 大都市區(qū)規(guī)劃委員會(huì)（Metropolitan PlanningCouncil）對當(dāng)?shù)赝＼囄还珗@的最新調(diào)查研究報(bào) 告

24、19顯示，平均每 36分鐘有83人使用芝加哥的 停車位公園；公園周邊 80%的小商戶認(rèn)為停車 位公園的建設(shè)增加了街道步行者的人數(shù)，為他 們帶去了更多顧客； 33%的路人表示如果沒有 這些停車位公園，他們寧可待在家里。舊金山 大街道計(jì)劃組織20、加州大學(xué)洛杉磯分校21、西雅圖交通部22等對當(dāng)?shù)毓δ芸臻g的臨時(shí)性使 用項(xiàng)目的調(diào)查研究報(bào)告也顯示出此類改造對于 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社區(qū)建設(shè)來說是一種有效 且性價(jià)比極高的策略。舊金山、西雅圖等許多 城市已將停車位公園作為城市公共空間營造和 實(shí)現(xiàn)街道及周邊場所復(fù)興的重要策略，成立專 門部門負(fù)責(zé)停車位公園建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理，以 制定完善的、程序化的申報(bào)、公示、設(shè)計(jì)

25、、審 批、施工和驗(yàn)收流程，并為申請者提供場地設(shè) 計(jì)、空間使用、活動(dòng)安排及公眾參與組織等方 面的輔助，確保項(xiàng)目順利開展。3 非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目的觸媒效應(yīng) 無論是城市閑置土地的過渡性使用、畸 零空間的創(chuàng)造性使用或是功能空間的臨時(shí)性使 用，大量實(shí)例都印證了這些類型各異的非正式 開發(fā)景觀空間具有城市觸媒性質(zhì)：其建設(shè)能夠 提升環(huán)境品質(zhì)、增加地區(qū)人氣、吸引新投資、 帶動(dòng)新建設(shè)，而成功的個(gè)案會(huì)激發(fā)更多類似項(xiàng) 目的建設(shè)，一個(gè)個(gè)小的項(xiàng)目的累積也為之后更 深刻的改變和更大作用的發(fā)揮打下了基礎(chǔ)2非正式開發(fā)并非是景觀改造的最終目的，非正 式更新過程中所采取的景觀策略將會(huì)成為后續(xù) 發(fā)展的參考和指引，從而吸引投資者對其進(jìn)

26、行 正式開發(fā)。其觸媒效應(yīng)包括以下3個(gè)方面。3.1 對地區(qū)社區(qū)活力的增強(qiáng)這類非正式開發(fā)的景觀項(xiàng)目或?qū)⒃疚词?用及未充分使用的零碎土地利用為公眾活動(dòng)的 場地，或?qū)⒁?guī)劃中“車”的空間置換為“人” 的空間，或?qū)⒃绕降?、乏味、被忽視的片?改造為有趣、有特色、有吸引力、讓人想要多 停留一會(huì)兒的場所，促使更多人走上街頭，極 大地豐富了市民的戶外生活，提升城市空間的 利用率，使“消極空間”變得積極，增強(qiáng)地區(qū) 活力。而地區(qū)活力的提升促進(jìn)了好的社區(qū)的形 成，具體體現(xiàn)在社區(qū)居民更多的日常交流、相 互信任、情感依賴，以及以此為基礎(chǔ)的鄰里守 望。此外，由于大多數(shù)非正式開發(fā)的景觀項(xiàng)目 都與自下而上的公眾參與的推動(dòng)緊

27、密相關(guān)，因 而在其建設(shè)過程中社會(huì)資本也得以培育，市民 的社會(huì)能力得到了鍛煉，包括人們的技術(shù)、信 心、支持網(wǎng)絡(luò)與資源、社區(qū)責(zé)任感在內(nèi)的方方 面面的提升保障了社區(qū)居民在未來也能通過自 己的努力建設(shè)和維護(hù)社區(qū)24。3.2 對未來地區(qū)更新建設(shè)勢能的培育成功的非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目可能激發(fā)原基 礎(chǔ)上的進(jìn)一步擴(kuò)建，而點(diǎn)滴作用的累積終會(huì)引 起更徹底的改變。圖7以臨時(shí)性的停車位公園為例說明了觸媒效應(yīng)逐漸累積增強(qiáng)并引發(fā)連鎖反 應(yīng)的可能過程，以一個(gè)個(gè)臨時(shí)性的、獨(dú)立的停 車位公園為切入點(diǎn)，可能最終實(shí)現(xiàn)永久性的人 行道擴(kuò)寬（空間構(gòu)成的改變），甚至將車行道路 改變?yōu)椴叫薪?（空間性質(zhì)的改變）。3.3 作為最佳實(shí)踐范例的復(fù)制

28、與推廣非正式開發(fā)的景觀因其具有建設(shè)容易、反 響積極、投資回報(bào)率高等優(yōu)點(diǎn)，逐漸成為解決 城市高密度環(huán)境中公共空間匱乏、城市活力不足等問題的“類型化”方案，在世界范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。如對閑置土地的過渡性使用始于德國的“臨時(shí)使用"（Zwischennutzung） 開發(fā)策略,在獲得實(shí)踐成功后先是被用作針對萎縮城市的“非正式開發(fā)模式”在東部新聯(lián)邦州地區(qū)進(jìn)行 多層面的推廣，后又在西德的慕尼黑、漢堡以 及維也納、阿姆斯特丹、赫爾辛基等歐洲其他 國家的繁榮城市中進(jìn)行了項(xiàng)目及政策層面的綜 合運(yùn)用。又如 2005年第一個(gè)停車位改造項(xiàng)目成 功后迅速帶動(dòng)以舊金山、紐約、芝加哥、蒙特 利爾等為代表的許多城

29、市的大膽嘗試，迄今已 有超過100個(gè)大獲成功的臨時(shí)項(xiàng)目被投入永久 性或周期性的使用 （表1） o4中國現(xiàn)狀城市更新中非正式景觀項(xiàng)目 的踐行與未來我國的理性規(guī)劃傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)專家和職業(yè)規(guī) 劃師的系統(tǒng)分析和“精英價(jià)值觀”，社區(qū)或社 區(qū)組織在規(guī)劃決策過程中長期缺失表達(dá)渠道。 城市更新中常見的景觀項(xiàng)目是政府主導(dǎo)的，承 載大型城市文化節(jié)慶活動(dòng)的公共空間或特定區(qū) 域的空間環(huán)境整治。而非正式開發(fā)背景下的小 微型景觀改造是當(dāng)前較被忽視的價(jià)值選擇，常 見的2種形式中一種為對空間的創(chuàng)造性使用， 如2014年北京國際設(shè)計(jì)周期間大柵欄胡同里 的微公園、上海嘉善路利用弄堂空間營造的老 外集市等。此類項(xiàng)目通常是政府部門批準(zhǔn)的改

30、 造，只是相較于正式開發(fā)持續(xù)時(shí)間較短，常為 一周、一個(gè)月或每年的某段時(shí)間，常采用價(jià)格 低廉的建筑材料和易于拆除的建設(shè)方式。其觸 媒效應(yīng)較為明顯，且已成為中國片區(qū)有機(jī)更新#?1994-2016 Chini! Acadcmk Jcurndl Ekctronic PublishingAll rigits reserved, http；/ww1 w.tnkivl風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)圖7 臨時(shí)性停車位公園可能帶來的觸媒連鎖反應(yīng)(作者根據(jù)參考文獻(xiàn)14的內(nèi)容改繪，調(diào)查顯示大量游人會(huì)在與親朋的日常交流中或通過社群網(wǎng)站分享他們對這些“彈出式(Pop-up)公共空間”的使用，促使附近的商家打理、整修自己的店鋪，同時(shí)吸

31、引人們對周邊類似空間進(jìn)行利用和改建。小微型非正式景觀項(xiàng)目的累積可能觸發(fā)更深刻的改變和更大觸媒效應(yīng)的發(fā)揮，既可能是在原 有基礎(chǔ)上的擴(kuò)建，也可能是被改造為永久性使用的正式項(xiàng)目)海：東華大學(xué)，2011.10 Trancik R. Finding lost space: theories of urban designM. John Wiley & So ns, 1986.11 郭磊.城市中心區(qū)高架下剩余空間利用研究：以上 海市為例D.上海：同濟(jì)大學(xué)，2008.Silberberg S, Lorah K, Disbrow R, et al. Places in the Making: How

32、placemaking builds places and風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中較前沿的“示范工程”。另一種則表現(xiàn)為對 空間的侵占，而非改造整治，如廣場舞團(tuán)體對 橋下空間和交通環(huán)島的侵占、沿街?jǐn)傌湆Φ缆?的侵占等；官方多以負(fù)面態(tài)度對待此類行為， 卻常常造成屢禁不止的尷尬局面。需注意的是 這類“游擊式”的利用形式往往僅表現(xiàn)為對城 市空間的短暫占用，并不進(jìn)行違建，它雖帶來 了一定亂象，但也從側(cè)面反映出城市中非正式 景觀空間的匱乏和相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)需求。其使用者 通常是老人、窮人、進(jìn)城務(wù)工者等弱勢群體， 這類空間為他們提供了融入城市的機(jī)會(huì)，從某 種程度上來說促進(jìn)了社會(huì)公平，是有積極意義 的。若轉(zhuǎn)變觀念，幫助他

33、們進(jìn)行非正式空間使 用的管制、疏導(dǎo)，而非禁止、堵截，也許可以 實(shí)現(xiàn)城市空間利用和社會(huì)問題緩解的雙贏。高密度人居環(huán)境是中國建成環(huán)境的特征， 從城市綠地建設(shè)與開放空間規(guī)劃管控的視角來 看，非正式開發(fā)景觀項(xiàng)目具有深遠(yuǎn)的創(chuàng)新價(jià) 值，未來值得汲取的經(jīng)驗(yàn)如下。首先是對景觀空間內(nèi)涵與外延的創(chuàng)造性 擴(kuò)展。非正式開發(fā)的觸媒景觀項(xiàng)目所利用的空 間不拘于城市用地性質(zhì)分類中規(guī)定的綠地與廣 場用地的限制，對包括非建設(shè)用地和有其他明 確功能的用地進(jìn)行了因地制宜的利用。所形成 的空間也突破了傳統(tǒng)理解中的公園、廣場、庭 院、小游園等景觀類型，建立了城市景觀開發(fā) 與特定的社會(huì)空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)匦姓l 件的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)25。其次

34、是對景觀空間所承載的場地功能復(fù)合 度與空間利用效率的提升。這一策略建立在對 城市戶外空間的使用與需求模式受季節(jié)、時(shí)間 等因素影響規(guī)律變化的基礎(chǔ)上，通過在利用率 相對低下或使用效能有限的時(shí)間段合理嵌入不 同的、能激起更多使用活動(dòng)、產(chǎn)生更多效益的 功能，實(shí)現(xiàn)對空間潛力的挖掘。第三是其相對彈性靈活并允許試錯(cuò)的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)過程。非正式開發(fā)的景觀項(xiàng)目通常采用 較簡易、輕質(zhì)、組合式、易于拆裝和轉(zhuǎn)移的模 塊化設(shè)計(jì)，具有時(shí)間、空間和使用上的靈活性 和適應(yīng)性。其建設(shè)容易、造價(jià)低廉，因而允許“試錯(cuò)”，通過不斷的嘗試、觀察、總結(jié)和調(diào)整，幫助市民找到最適合的設(shè)計(jì)。第四，作為一個(gè)自下而上、社區(qū)主導(dǎo)的開發(fā)建設(shè)過程，非正式開發(fā)

35、景觀項(xiàng)目中“有限職 能政府適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放和以協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù) 為核心的彈性管制功不可沒”26。對于城市中出現(xiàn)的各類非正式使用，政府不以規(guī)劃藍(lán)圖為 準(zhǔn)繩強(qiáng)制干預(yù)與處置，而是將其作為城市現(xiàn)實(shí) 問題和居民實(shí)際需求的具體體現(xiàn)予以正視，以 發(fā)現(xiàn)萌芽的態(tài)度為居民的自發(fā)改造提供自主選 擇的余地，為相關(guān)城市問題的解決尋求切實(shí)可 行的途徑。參考文獻(xiàn)：1 高媛.非正式更新模式下的舊城區(qū)更新研究：以廈門沙坡尾規(guī)劃為例J.城市，2013(9) : 53-55.2 赫斯，王琳.過渡性開放空間：城市開放空間開發(fā)中 興起的臨時(shí)使用現(xiàn)象J.城市環(huán)境設(shè)計(jì)，2007(3) : 8792.3 Gstach D. Zwischenn

36、utzungen-Handlungsansatz f ur st?dtische ProblemlagenM/Beier M, Lowis S, MaternA, et al. Problemgebiete auf st ?dtischer und regionaler Ebene: Merkmale, Auswirkungen und planerischer Umgang. Hannover: Akademie f ur Raumforschung und Landesplanung (ARL), 2006: 71-80.4 City of Vienna. Strategieplan Wi

37、en 2004R. 2004.5 Gstach D. Freiraeune auf Zeit: Zwischennutzung von Urbanen Brachen als Gegenstand der Kommunalen FreiraumentwicklungD. Universitaet Kassel, 2006.6 Peabody A. The City, Infrastructure, and Leftover Space: An Architectural Solution, Creating Continuityin a Broken Urban FabricD. Wentwo

38、rth Institute of Technology, 2012.7 王堅(jiān)鋒.上海城市剩余空間問題初探D.上海：同濟(jì)大學(xué)，2005.8 鄧蜀陽，劉丹.探討城市生活中的“邊角空間”利用J.南方建筑，2006(9) : 7-9.9 李楠.上海高密度城市環(huán)境下的邊角空間研究D.上 communitiesR. MIT Department of Urban Studies and Planning, 2013.12 Martin J. GUERRERO PARK-Hall's Horse ParkR. Shift Design Studio, 2009.13 Ocubillo R A, Ocubillo K. Economic Impact Study: Preliminary Findings Sunset Triangle PlazaR. 2012.14 Oswalt P, Overmeyer K, Misselwitz P. Urban Catalyst: The Power of Temporary