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文檔簡介
1、 人事檔案數(shù)字化建設項目 競爭性談判文件項目編號:XFJT2017080采 購 人:中國共產(chǎn)黨開封市祥符區(qū)會員會組織部代理機構:河南聯(lián)達工程管理有限公司二一七年十二月目 錄第一章 競爭性談判公告-3-第二章 供應商須知- 5 -1、總 則- 7 -2、競爭性談判基本情況- 7 -4、響應性談判文件- 9 -5、評審機構- 12 -6、談判程序- 12 -7、評審、成交- 13 -8、授予合同- 14 -9、付款方式- 15 -10、其它- 15 -第三章 評標辦法- 21-第四章 合同條款- 26 -政府采購合同(貨物類)- 36 -第五章 貨物需求及技術要求- 39 -第六章 響應性談判文件
2、格式- 40 -人事檔案數(shù)字化建設項目競爭性談判公告河南聯(lián)達工程管理有限公司受中國共產(chǎn)黨開封市祥符區(qū)會員會組織部的委托,就人事檔案數(shù)字化建設項目進行競爭性談判采購,歡迎符合資格要求的潛在投標人參與投標。一、采購項目名稱及采購編號1、項目名稱:人事檔案數(shù)字化建設項目2、采購編號:XFJT2017080二、采購項目簡要說明1、投資金額:約77.67萬元2、資金來源:財政資金3、采購內容:制作程序、干部檔案管理信息系統(tǒng)、硬件設備、技術實施及售后服務等(具體數(shù)量和規(guī)格詳見競爭性談判文件)4、交貨期:簽訂合同后7天5、質量要求:合格6、標段劃分:本項目共分一個標段三、供應商資格要求 投標人應具備中華人民
3、共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;3.1、供應商申請人須具有獨立承擔民事責任的能力,是在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人,持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.2申請人須具有良好的財務狀況。3.3申請人須有依法繳納稅收和社會保險的相關材料。3.4申請人須具備參加政府采購活動近3年(指2013年01月01日起至投標截止時間止),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。3.5、供應商必須是具有獨立法人資格并具備相應經(jīng)營范圍的制造商或經(jīng)銷商,售后服務函。3.6、參與本次采購項目的供應商需為具備該項目供貨能力的單位。3.7、投標人需通過檢察機關行賄犯罪檔案查詢,根據(jù)汴交管辦(2016)13號文件規(guī)定,開
4、封市公共資源交易項目不再要求供應商提供查詢無行賄犯罪檔案結果告知函。在報名結束后,由代理機構直接向檢察機關進行匯總查詢無行賄犯罪檔案結果,查詢結果在評標時提交評標委員會使用;但投標人應配合按要求提交查詢所需的必要資料(配合資料為各申請人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或者三證合一營業(yè)執(zhí)照,法人身份證復印件、被查詢人的身份證復印件、(蓋章)、查詢申請函(需注明:項目名稱、業(yè)主單位等事項) ;3.8、本項目不接受聯(lián)合體投標,嚴禁分包轉包。四、采購文件發(fā)售信息1、報名時間:2018年1月11日至2018年1月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)每天上午9:30時-11:30時,下午14:30時-16: 3
5、0時。2、出售地點:開封市祥符區(qū)公共資源交易中心(經(jīng)一路與緯三路交叉口,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心10樓報名及購買競爭性談判文件)報名及購買競爭性談判文件。3、采購文件售價: 人民幣1000元,現(xiàn)場購買,售后不退。4、報名時需攜帶:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證書(三證合一只需營業(yè)執(zhí)照即可)、法定代表人身份證、委托人身份證和授權委托書;以上資料報名時出示復印件加蓋單位公章一套。(代理機構對報名資料的審驗并不作為投標單位資格條件的最終認定,投標單位應對資料的真實性、合規(guī)性負責;開標后,仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核,不符合項目資格條件的投標單位的投標將被拒絕。)5、投
6、標人在現(xiàn)場報名之前,首先需要到開封市公共資源交易信息網(wǎng)進行網(wǎng)上報名,過期不予受理,由此造成的后果由投標人承擔。五、響應性談判文件遞交截止時間及地點5.1供應商需在投標截止前提交一定數(shù)量的投標保證金,投標保證金數(shù)額為項目估算價的2,由開封市祥符區(qū)公共資源交易中心統(tǒng)一收退,具體數(shù)額詳見競爭性談判文件。 5.2響應性談判文件遞交的截止時間:2018年1月17日上午10:00分;5.3響應性談判文件遞交地點,開封市祥符區(qū)公共資源交易中心開標室(經(jīng)一路與緯三路交叉口,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心10樓)5.4、逾期送達的響應性談判文件,采購人不予接收。六、發(fā)布公告的媒介本次競爭性談判公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省
7、政府采購網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。7、 聯(lián)系方式招標人:中國共產(chǎn)黨開封市祥符區(qū)會員會組織部地 址:開封市祥符區(qū)人民政府院內聯(lián)系人:孫先生 聯(lián)系電話:代理機構:河南聯(lián)達工程管理有限公司地 址:鄭州市興華北街18號聯(lián)系人:顧女士 聯(lián)系電話: 第二章 供應商須知前 附 表序號項 目內 容1招標編號XFJT20170802項目名稱及標段劃分項目名稱:人事檔案數(shù)字化建設項目標段劃分:一個標段3招標人招標人:中國共產(chǎn)黨開封市祥符區(qū)會員會組織部地 址:開封市祥符區(qū)人民政府院內聯(lián)系人:孫先生 聯(lián)系電話:招標代理機構代理機構:河南聯(lián)達工程管理有限公司地 址:鄭州市興華北街18號聯(lián)系人:顧女士 聯(lián)系電話
8、:4采購方式競爭性談判5資金來源財政資金投資金額約77.67萬元6 采購內容 制作程序、干部檔案管理信息系統(tǒng)、硬件設備、技術實施及售后服務等(具體數(shù)量和規(guī)格詳見競爭性談判文件)7交貨期簽訂合同后7天質保期一年質量合格8供應商資格要求 投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;3.1、供應商申請人須具有獨立承擔民事責任的能力,是在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人,持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.2申請人須具有良好的財務狀況。3.3申請人須有依法繳納稅收和社會保險的相關材料。3.4申請人須具備參加政府采購活動近3年(指2013年01月01日起至投標截止時間止),在經(jīng)營活動中沒有重大
9、違法記錄的書面聲明。3.5、供應商必須是具有獨立法人資格并具備相應經(jīng)營范圍的制造商或經(jīng)銷商,售后服務函。3.6、參與本次采購項目的供應商需為具備該項目供貨能力的單位。3.7、投標人需通過檢察機關行賄犯罪檔案查詢,根據(jù)汴交管辦(2016)13號文件規(guī)定,開封市公共資源交易項目不再要求供應商提供查詢無行賄犯罪檔案結果告知函。在報名結束后,由代理機構直接向檢察機關進行匯總查詢無行賄犯罪檔案結果,查詢結果在評標時提交評標委員會使用;但投標人應配合按要求提交查詢所需的必要資料(配合資料為各申請人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或者三證合一營業(yè)執(zhí)照,法人身份證復印件、被查詢人的身份證復印件、(蓋章)、查詢申請函
10、(需注明:項目名稱、業(yè)主單位等事項) ;3.8、本項目不接受聯(lián)合體投標,嚴禁分包轉包。9投標有效期響應性談判文件遞交截止日期后60天(日歷天)內有效10投標答疑投標人應在開標前17日將需解答的內容以書面形式(加蓋單位公章)遞交給招標人11投標保證金大寫:壹萬元整 小寫:(¥15000.00元)1、投標保證金形式:電匯或轉賬。2、投標人應在遞交投標文件前提交投標保證金,并作為其投標文件的一部分;投標保證金的金額為不高于各標段估算價的2%。3、投保證金繳納方式:投標保證金須從投標單位基本賬戶轉入開封市祥符區(qū)公共資源交易中心有限公司投標保證金專用賬戶。4戶 名:開封市祥符區(qū)公共資源交易中
11、心有限公司開戶行:中國郵政儲蓄銀行開封市祥符區(qū)青年路支行賬 號:9410 0501 0019 6266 76地址:開封市祥符區(qū)經(jīng)一路與緯三路交叉口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心十樓使用銀行轉賬形式的,于投標保證金遞交截止時間前通過基礎賬戶將款項足額遞交到指定賬戶,以收款人到賬時間為準,在途資金無效,視為未按時繳納,放棄投標資格 是否到賬以銀行當天開標截止時間出具的證明為準。 投標人在匯款單備注部分注明:此款為項目編號、第幾標段投標保證金。開標時需攜帶銀行成功轉賬憑證原件(投標文件中須附轉賬收據(jù)復印件和開戶許可證復印件)。 注:投標保證金退還方式:開封市祥符區(qū)公共
12、資源交易中心最遲應當在書面合同簽訂后5個工作日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金銀行同期存款利息。 注意事項: 出現(xiàn)以下情形造成投標保證金未及時到賬或被退回,后果由投標人自行承擔。(1)投標保證金未從基本賬戶轉出;(2)收款人不正確,不得添字少字,括號及其中內容也需寫明;(3)賬號未寫正確;(4)未提示轉賬銀行在備注或附言部分注明項目編號、第幾標段項目投標保證金;(5)未按標段分別繳納的。13響應性談判文件 份數(shù)正本份數(shù)壹份,副本份數(shù)肆份,電子版(U盤)壹份。14裝訂要求膠裝,不接受任何形式的活頁裝訂封套上寫明標明正副本:投標人地址:投標人名稱:項 目 名稱: 在 年
13、 月 日 時 分前不得開啟不按照要求封套密封的響應性談判文件將不予接受15投標的截止遞交截止時間:2018年1月17日上午10:00分(北京時間)遞交地點:開封市祥符區(qū)公共資源交易中心開標室(經(jīng)一路與緯三路交叉口,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心10樓)16開標時間及地點時間:同投標截止時間地點:同響應性談判文件遞交地點17開標程序(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交響應性談判文件的投標人名稱;(3)宣布招標人、監(jiān)督人、投標人等有關人員姓名;(4)密封情況檢查:投標人檢查響應性談判文件密封情況,宣布密封情況并在響應性談判文件密封檢驗表上簽字確認;(5)開標結束。18評標委員會的組 建評標委員會
14、構成:由招標人代表1人及經(jīng)濟、技術專家2人,共計3人組成;評標專家確定方式:開標當天(即2018年1月17日上午10:00分日)9時00分,從相關評標專家?guī)熘须S機抽取。19是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人人數(shù):3 名20履約擔保中標金額5%遞交時間和形式:合同簽訂前遞交至招標人,采用轉賬或現(xiàn)金方式。21需要補充的其他內容本項目設招標控制價,招標控制價為:大寫:柒拾柒萬陸仟柒佰圓整。小寫:776700.00元1. 投標人投標報價高于招標控制價的視為無效報價,其投標按廢標處理。2. 中標服務費:按照發(fā)改委價格【2003】857號文件規(guī)定、國家計委計價格【2002】1980號文件和招
15、標代理服務收費管理暫行辦法第八條招標代理服務收費實行政府指導價;第九條招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20%規(guī)定的收費標準向成交人收取成交服務費。3.本項目競爭性談判文件的解釋權歸招標人和招標人委托的招標代理公司。4.未盡事宜,按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。1、總 則1.1、根據(jù)中華人民共和國政府采購法以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章等,并結合招標項目的特點及需要制定本辦法。1.2、維護招標投標當事人的合法權益,反對不正當競爭。1.3、響應性談判文件遞交截止時間之后,任何人不得更改響應文件。談判評審時,所有解釋均依據(jù)本競爭性談判文件及有關文件規(guī)定。1
16、.4、供應商自行承擔參與有關談判的全部費用。2、競爭性談判基本情況2.1、項目概況: 2.1.1項目名稱:人事檔案數(shù)字化建設項目 2.1.2項目編號:XFJT2017080 2.1.3資金來源:財政資金 2.1.4資金落實情況:已落實2.2、采購內容: 2.2.1采購內容:制作程序、干部檔案管理信息系統(tǒng)、硬件設備、技術實施及售后服務等(具體數(shù)量和規(guī)格詳見競爭性談判文件)2.3、合格的供應商2.3. 投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;2.3.1、供應商申請人須具有獨立承擔民事責任的能力,是在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人,持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。2.3.2申請人須具
17、有良好的財務狀況。2.3.3申請人須有依法繳納稅收和社會保險的相關材料。2.3.4申請人須具備參加政府采購活動近3年(指2013年01月01日起至投標截止時間止),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。2.3.5、供應商必須是具有獨立法人資格并具備相應經(jīng)營范圍的制造商或經(jīng)銷商,售后服務函。2.3.6、參與本次采購項目的供應商需為具備該項目供貨能力的單位。2.3.7、投標人需通過檢察機關行賄犯罪檔案查詢,根據(jù)汴交管辦(2016)13號文件規(guī)定,開封市公共資源交易項目不再要求供應商提供查詢無行賄犯罪檔案結果告知函。在報名結束后,由代理機構直接向檢察機關進行匯總查詢無行賄犯罪檔案結果,查詢結果在評
18、標時提交評標委員會使用;但投標人應配合按要求提交查詢所需的必要資料(配合資料為各申請人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或者三證合一營業(yè)執(zhí)照,法人身份證復印件、被查詢人的身份證復印件、(蓋章)、查詢申請函(需注明:項目名稱、業(yè)主單位等事項) ;2.3.8、本項目不接受聯(lián)合體投標,嚴禁分包轉包。2.4、交貨期限 簽訂合同后7天3、競爭性談判文件 3.1 競爭性談判文件的組成競爭性談判文件包括下列內容 (1)競爭性談判公告(2)供應商須知(3)評審辦法(4)合同條款(5)貨物需求及技術要求(6)響應性談判文件格式供應商應詳細閱讀競爭性談判文件中的所有條款內容、格式、表格和所涉及的相關規(guī)范。如果供應商不按競
19、爭性談判文件的要求提交響應性談判文件和資料的或者響應性談判文件沒有對競爭性談判文件提出的實質性要求和條件做出響應,將導致談判文件不被接受,其后果由供應商負責。3.2 競爭性談判文件的澄清供應商對收到的競爭性談判文件若有任何疑問,要求澄清競爭性談判文件,均應在收到競爭性談判文件后,遞交響應文件截止時間前以書面形式向采購人提交,采購人將盡快予以解答,答復將以書面形式發(fā)給所有獲得競爭性談判文件的供應商(但不指明問題來源),并作為競爭性談判文件的組成部分。3.3 競爭性談判文件的修改3.3.1采購人在競爭性談判文件發(fā)出后,如需對競爭性談判文件進行修改,將在談判截止日期2日前以補充通知的形式通知供應商。
20、3.3.2補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得競爭性談判文件的供應商,補充通知作為競爭性談判文件的組成部分。3.3.3為使供應商在編制響應性談判文件時,把補充通知內容考慮進去,采購人可以酌情延長響應性談判文件遞交截止時間,具體延長日期將在補充通知中寫明。3.3.4當競爭性談判文件、答疑紀要、補充通知內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀要)為準。4、響應性談判文件4.1響應性談判文件的語言與計量4.1.1語言:與談判有關的所有文件必須使用中文。若談判文件中有相關的英文內容應附有相應的中文翻譯本,在解釋時以中文翻譯本為準。4.1.2 計量:在談判過程中所有計量單位和規(guī)格說明必須使用中華人民共和國法定
21、計量單位。4.2響應性談判文件的組成一、投標函及投標函附錄;二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;三、投標保證金證明;四、服務承諾;五、所投產(chǎn)品報價明細表;六、技術偏差表七、投標人資格審查資料;八、其他材料。4.3.響應性談判報價4.3.1 談判報價依據(jù)競爭性談判文件及競爭性談判文件補充答疑(如有)及其它相關資料;4.3.2 供應商根據(jù)采購人所提供的有關資料、競爭性談判文件及競爭性談判文件補充答疑,結合本項目實際情況和自身實力自主合理報價;談判報價不得低于企業(yè)實際成本。4.3.3 本次談判報價為招標范圍內各項費用之和,供應商不得以任何理由重復計算相關費用;談判報價已包括產(chǎn)
22、品出廠費、包裝運輸費、成品保護費、風險費、所有措施費用、管理費、利潤、稅金等正常使用前所發(fā)生的一切費用;在合同執(zhí)行期間如遇市場價格變化和各級政府有關部門規(guī)定的政策性調整均不增加上述費用。4.3.4 各供應商單位的預算書中若出現(xiàn)采購范圍內的漏項、錯項、未列項時,均視為供應商單位已綜合在報價內,一律不作調整;各供應商單位的預算書中若出現(xiàn)多計項目時,采購人將有權在合同執(zhí)行時扣除,審核多計項目的計算依據(jù)為競爭性談判文件。4.3.5 成交價結算時除合同約定可調整內容以外均不作調整。4.3.6 成交供應商提供的產(chǎn)品必須是符合國家相關質量標準的正規(guī)廠家的原裝合格產(chǎn)品,并附有生產(chǎn)廠家名稱及產(chǎn)品的規(guī)格、型號、單
23、價、總價一覽表。4.3.7 供應商應仔細審閱競爭性談判文件中的所有條款、合同條件清單及產(chǎn)品規(guī)格,如有不明確的,須在答疑時以書面形式提出,由采購人明確做法并計入談判報價;否則視為供應商在報價中已按照相關設計及安裝規(guī)范完善計入。4.3.8 全部報價均應以人民幣為計量幣種,并以人民幣進行結算。4.4響應性談判有效期4.4.1響應性談判文件應在本須知前附表所規(guī)定的談判截止期之后開始生效,在本須知前附表所規(guī)定的60日歷天內保持有效;4.4.2如果出現(xiàn)特殊情況,采購人可要求供應商將響應性談判有效期延長一段時間。這種要求和供應商的答復均應以書面形式進行。同意延期的供應商不需要也不允許修改其響應性談判文件;4
24、.5競爭性投標保證金4.5.1供應商應提供所繳納投標保證金投標單位基本銀行開戶許可證復印件投標保證金繳納收據(jù)復印件加蓋公章作為響應性談判文件的有效組成部分。 4.5.2采購人將拒絕未按要求提供投標保證金的響應性談判文件。4.5.3開封市祥符區(qū)公共資源交易中心應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。4.5.4投標保證金不退還的情形:(一)中標人拒絕按競爭性談判文件、響應性談判文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同;(二)中標人或投標人要求修改、補充和撤銷響應性談判文件的實質性內容或要求更改競爭性談判文件和中標通知書的實質性內容;(三)中標人拒絕按競爭性談
25、判文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金;(四)法律法規(guī)和競爭性談判文件規(guī)定的其他情形。4.6、資格審查資料4.6.1、供應商基本情況表應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、代理商還需提供相關授權書等材料的復印件并加蓋單位公章。4.7、響應性談判文件的密封與標志4.7.1響應性談判文件要求正本壹份、副本肆份。4.7.2供應商應將響應性談判文件的正、副本、電子檔U盤分開密封包裝,并在封套上注明“正本或副本”字樣,在封套的封口處加蓋供應商單位公章,并在封套上寫明:項目名稱:項目編號:采 購 人:供應商全稱并加蓋企業(yè)公章年 月 日 時 分前(北京時間)不得啟封4.7.3如果響應
26、性談判文件沒有按上述要求密封和標記,采購人將不予接受。4.7.4響應性談判文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,并須在加蓋供應商的企業(yè)公章、企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字,委托代理人簽字的,響應性談判文件應附法定代表人簽署的授權委托書,響應性談判文件正本和副本的封面上應清楚的標記“正本”或“副本”字樣;具體裝訂要求見供應商須知前附表。4.7.5正本、副本如有不一致之處,以正本為準;如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時,以文字表示的數(shù)額為準。4.7.6全套響應性談判文件應無涂改和行間插字,如有修改須在修改處加蓋投標人的企業(yè)印章,也可由企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字。4.8、
27、響應性談判文件的遞交4.8.1供應商應在前附表所規(guī)定的談判文件遞交截止時間之前將響應性談判文件送達談判地點。4.8.2在談判文件遞交截止時間以后送達的響應性談判文件為無效的響應性談判文件,采購人將原封退給供應商。4.9、響應性談判文件的修改、補充與撤回4.9.1供應商可以在響應性談判文件遞交截止時間之前以書面形式修改、補充或撤回響應性談判文件。在響應性談判文件遞交截止時間后不能修改、補充或撤回響應性談判文件。4.9.2響應性談判文件的修改、補充與撤回通知,投標人均須按本款的規(guī)定密封、標志和遞交(標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣)。4.9.3在談判有效期內,供應商不能撤回其響應性談判文件。5
28、、評審機構5.1評審機構組織形式為談判小組。5.2談判小組由采購人依法組建。談判小組由采購人1人和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家2人,共3人組成,其中技術、經(jīng)濟等方面專家及采購人的組成比例按有關規(guī)定執(zhí)行。5.3參加談判的專家由采購人在評審前從省、市級有關專家?guī)熘须S機選定。5.4與供應商有利害關系的人不得進入談判小組。5.5談判小組成員應當客觀、公正地履行職務,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。6、談判程序6.1談判要求事項6.1.1采購人按照談判文件既定的時間和地點公開舉行談判會議,并邀請所有供應商參加。6.1.2采購人的法定代表人或其委托代理人需持有效身份證準時參加開標,如不按要求參
29、加參加談判會議,按廢標處理。6.1.3供應商應按時參加談判會議并簽到,逾期到達視為自動棄權并默認談判結果。6.2談判會議程序 6.2.1宣布談判會議正式開始。6.2.2宣布會議紀律。6.2.3介紹采購人、與會領導、監(jiān)督人員、供應商及工作人員。6.2.4采購人代表致辭。6.2.5由供應商或其集體推選的代表查驗響應性談判文件密封情況。6.2.6由采購人按其遞交響應性談判文件時間先后的逆順序逐一宣讀響應性談判報價表。6.2.7供應商代表退場,談判小組開始逐一評審各供應商響應性談判文件。6.2.8談判小組對響應文件通過初步評審的供應分別進行談判并進行最終報價。6.2.9談判會議結束。7、評審、成交7.
30、1談判會議談判會議的時間和地點(見前附表)。7.2談判內容的保密7.2.1在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息,談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。7.2.2談判后,直到宣布授予成交供應商合同為止,凡涉及響應性談判文件的評審和比較以及與評審有關的其它情況均應嚴格保密。7.2.3在響應性談判文件的評審和比較以及授予合同的過程中,供應商對采購人和談判小組施加影響的任何行為,都將導致取消其談判資格。7.3響應性談判文件的審查7.3.1談判小組將首先審查響應性談判文件是否完整,是否有計算錯誤,文件是否恰當?shù)睾炇稹?.3.2
31、談判小組將確定每一份響應性談判文件是否對競爭性談判文件的要求作出了實質性的響應,而沒有重大偏離。實質性響應是指內容符合談判文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指影響到談判文件規(guī)定的范圍、質量和性能,或限制了采購人的權利和采購人的義務的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應談判文件的供應商的公平競爭地位。7.3.3談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的文件,并不允許供應商通過修正或撤消不符之處而使其成為實質性響應的文件。7.3.4談判小組允許修改文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。7.3.5談判小組對供應商的談判報價進行審查,若發(fā)現(xiàn)供應
32、商的談判報價明顯低于其他談判報價,使得其報價可能低于其成本,談判小組要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料,若該供應商不能提供有效的證明材料和說明,談判小組將拒絕其響應性談判文件。7.4解釋與澄清在談判期間,談判小組可要求供應商對其響應性談判文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出談判文件的范圍或改變談判文件實質性內容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交,澄清的內容為響應性談判文件的組成部分。7.5錯誤的修正談判小組將對確定為實質上響應談判文件要求的響應性談判文件進行校核,看其是否有計算上或累計上或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:7.5.1如果用數(shù)字表示的數(shù)額與
33、用文字表示的數(shù)額不一致,以文字數(shù)額為準;7.5.2如果單價乘以數(shù)量合計后不等于總價時,以單價為準修正總價。7.6成交7.6.1談判小組按談判文件的評審辦法進行談判。7.6.2談判結束后,談判小組依據(jù)談判文件規(guī)定,即按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則向采購人推薦3家成交候選人。成交供應商的中標價為最終報價。8、授予合同8.1本合同將授予經(jīng)過談判小組確定的供應商8.2成交通知書是合同的組成部分8.3合同簽訂8.3.1成交供應商收到成交通知書后,應在7日內按照談判文件和供應商的響應性談判文件與采購人簽訂書面合同。8.3.2合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋企業(yè)印章和法定代表人
34、或其委托代理人印章后生效。8.3.3 在簽訂合同前,成交供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向采購人提交履約擔保金。8.3.4如果成交供應商未能遵守本款第8.3.1條、8.3.2條規(guī)定與采購人訂立合同及本款第8.3.3條規(guī)定提交履約擔保金的,投標保證金不予退還并取消其成交資格,給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償;采購人將有充分理由另行確定成交供應商。9、付款方式 依據(jù)合同據(jù)實支付。10、其它10.1未盡事宜,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。10.2供應商成交后,成交的供應商:按照發(fā)改委價格【2003】857號文件規(guī)定、國家計委計價格【2002】1980號文件和招標代理
35、服務收費管理暫行辦法第八條招標代理服務收費實行政府指導價;第九條招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20%規(guī)定的收費標準向成交人收取成交服務費。 10.3本競爭性談判文件的解釋權屬采購人。第三章 評審辦法條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致;響應性談判文件的簽字蓋章談判函法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章;響應性談判文件格式符合競爭性談判文件第六章要求;談判報價不得高于招標控制價;2.1.2資格審查標準(提供的原件需與投標文件提供的內容保持一致否則視為廢標)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照;稅務登記證具備有效
36、的稅務登記證;組織機構代碼證具備有效的組織機構代碼證;經(jīng)銷授權供應商必須是具有獨立法人資格并具備相應經(jīng)營范圍的制造商或經(jīng)銷商,售后服務函;無行賄證明符合談判文件要求2.1.3響應性評審標準供應范圍與采購內容一致交貨期限簽訂合同后7天產(chǎn)品質量符合談判文件要求投標有效期60 日歷天(自談判截止之日起)投標保證金收據(jù)復印件2.1.4供應商產(chǎn)品技術文件產(chǎn)品規(guī)格及技術參數(shù)符合競爭性談判文件的要求評審辦法前附表談判小組對通過第2.1.1 項-第2.1.4 項規(guī)定,為有效談判響應人。不公開第一輪報價,由談判小組對密封情況完好的相應文件進行初步審查;1、 談判小組首先對各競標文件進行形式、資格性審查、響應性審
37、查和技術審查,未通過審查的為無效標。資格性檢查:談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對競標文件的資格證明文件、投標保證金等進行審查,以確定談判響應人是否具備競爭性談判資格。 符合性檢查:依據(jù)談判文件的規(guī)定,從競標文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查,以確定是否對談判文件的要求作出了實質性的響應,對存在重大偏離的談判談判響應文件將被拒絕。所謂重大偏離是指談判響應人談判響應文件中所述質量、交貨期、報價等明顯不能滿足談判文件要求。重大偏離的認定須經(jīng)競爭性談判小組三分之二以上同意。2、 談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的談判響應人。談判響應人不能通過修正或撤銷不符之處,而
38、使其成為實質性響應。3、 圍繞談判要點,談判評標小組要求各個有效談判響應人進行最終二次報價。4、 第二輪報價(即最終報價)5、 (1)談判結束后,通過所有通過初步審查的談判響應人進行第二輪報價,第二輪報價不得高于自身第一輪,報價采用書面方式;(2)談判響應人須按照談判小組確定的最終報價時間內同時向談判小組報出最終報價;(3)第二輪報價即為最終報價。6、 談判文件有較大變動的,談判小組將以書面形式通知所有參加談判的談判響應人。7、 由有效談判響應人在規(guī)定時間內進行書面進行二次報價,最后根據(jù)符合要求的報價最低的原則確定第一中標候選人。談判報價最低者為第一中標候選人,次者為第二中標候選人
39、,最高者為第三中標候選人。(如出現(xiàn)并列排名時,將并列排名的談判響應人對應的號碼球放入搖號機,由招標人依次隨機選取確定。)8、 如談判文件有實質性變動的,談判小組須通知所有參加談判的談判響應人。談判小組根據(jù)競爭性談判文件或其補充文件在規(guī)定的時間里提出有關書面建議及做出相關的書面承諾,并報出最佳服務和最終報價。談判小組在此基礎上公平確定談判響應人。超出規(guī)定時間沒有進行最終報價的談判響應人,視為放棄最終報價,以談判文件報價為準。1、評標方法該項目為二次報價談判。以第二次報價由低到高推薦3名中標候選人,談判報價最低者為第一中標候選人,次者為第二中標候選人。(如出現(xiàn)并列排名時,將并列排名的談判響應人對應
40、的號碼球放入搖號機,由招標人依次隨機選取確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.1.4技術性評審標準:見評標辦法前附表。2.2詳細評審 談判小組按競爭性談判文件規(guī)定的評審因素和標準,并計算出報價排列名次。 談判小組發(fā)現(xiàn)談判響應人的報價明顯低于其他談判報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其談判報價可能低于其個別成本的,應當要求該談判響應人作出書面說明并提供相應的證明材料。談判響應人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該談判響應人以低于成本報
41、價競標,其投標作廢標處理。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1談判小組依據(jù)本章第2.1.1 項-第2.1.4 項規(guī)定的評審標準對談判談判響應文件進行初步評審,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。3.1.2 談判響應人有以下情形之一的,其投標作廢標處理: (1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(2)不按談判小組要求澄清、說明或補正的。3.1.3 談判報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對談判報價進行修正,修正的價格經(jīng)談判響應人書面確認后具有約束力。談判響應人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。(1)談判談判響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價
42、計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審(1)談判小組當眾拆封各承包商的響應性文件,并公布報價等主要內容;(2)談判小組審閱各承包商所遞交的響應性文件;(3)談判小組所有成員集中與單一承包商分別進行談判; (4)談判小組根據(jù)響應性文件請各承包商作最后報價;3.3 談判談判響應文件的澄清和補正 3.3.1 在談判過程中,談判小組會可以書面形式要求談判響應人對所提交談判談判響應文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。談判小組會不接受談判響應人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變談判
43、談判響應文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。談判響應人的書面澄清、說明和補正屬于談判談判響應文件的組成部分。 3.3.3 談判小組對談判響應人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求談判響應人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。 3.4 評標結果 3.4.1 談判小組按照報價由低到高的順序推薦中標候選人。 3.4.2 談判小組完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款1定義本合同中的下列術語應解釋為:1.1 “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議, 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2 “合同價”系指根據(jù)合同約定,賣方在
44、完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3 “貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件,包括工具、手冊等其它相關資料。1.4 “服務”系指根據(jù)合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。1.5 “買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位(含最終用戶)。1.6 “賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關服務的中標人。1.7 “現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定,確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2 技術規(guī)范2.1 提交貨物的技術規(guī)范應與競爭
45、性談判文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其響應性談判文件的技術規(guī)范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。若技術規(guī)范中無相應說明,則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。3 知識產(chǎn)權3.1 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、 著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控, 賣方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。4 包裝要求4.1 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝,且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸,確保
46、貨物安全無損,運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。5 裝運標志5.1. 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記:收貨人: 合同號: 裝運標志: 收貨人代號: 目的地: 采購人指定的地點 貨物名稱、品目號和箱號: 毛重凈重: 尺寸(長×寬×高以厘米計): 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上,賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記,標明“重心”和“吊裝點”,以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?,賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿
47、倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽? 交貨方式6.1 交貨方式一般為下列其中一種,具體在合同特殊條款中規(guī)定。6.1.1 現(xiàn)場交貨:賣方負責辦理運輸和保險,將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。6.1.2 工廠交貨:由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。6.1.3 買方自提貨物:由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規(guī)定的交貨期 天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清
48、單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長×寬×高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。6.3 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下,賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則,賣方應對超運部分引起的一切后果負責。7 裝運通知7.1 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物,賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內,應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期,以電報或傳真通知買方。7.2 如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方,由此引起的一切后
49、果損失應由賣方負責。8 付款條件雙方簽訂合同時具體商定。9 技術資料9.1 合同項下技術資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付:合同生效后 天之內,賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套,如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和或服務手冊和示意圖寄給買方。9.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。9.3 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失,賣方將在收到買方通知后 天內將這些資料免費寄給買方。10 質量保證10.1 賣方須保證貨物是全新、未使用過的,并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和合同規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。10.2 賣
50、方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉和保養(yǎng),在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質量保證期之內,賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。10.3 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果,發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符;或者在質量保證期內,證實貨物存在缺陷,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后 天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4 如果賣方在收到通知后 天內沒有彌補缺陷,買方可采取必要的補救措施,但由此引發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。10.5 除“合同特
51、殊條款”規(guī)定外,合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起12個月。11 檢驗和驗收11.1 在交貨前,中標人應對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗,并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分,但有關質量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。11.2 貨物運抵現(xiàn)場后,買方應在 日內組織驗收,并制作驗收備忘錄,簽署驗收意見 。11.3 買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利,賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供方便。11.4 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時,中標人必須提前通知買方。12 索賠12.1 如果貨物的質量、規(guī)格、
52、數(shù)量、重量等與合同不符,或在第10.5規(guī)定的質量保證期內證實貨物存有缺陷,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,買方有權根據(jù)有資質的權威質檢機構的檢驗結果向賣方提出索賠(但責任應由保險公司或運輸部門承擔的除外)。12.2 在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗期和質量保證期內,如果賣方對買方提出的索賠負有責任,賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜:12.2.1 在法定的退貨期內,賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方,并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用。如已超過退貨期,但賣方同意退貨,可比照上
53、述辦法辦理,或由雙方協(xié)商處理。12.2.2 根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額,經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格,或由有權的部門評估,以降低后的價格或評估價格為準。12.2.3 用符合規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或和修補缺陷部分,賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時,賣方應按合同第10條規(guī)定,相應延長修補或更換件的質量保證期。12.3 如果在買方發(fā)出索賠通知后 天內,賣方未作答復,上述索賠應視為已被賣方接受。如賣方未能在買方提出索賠通知后 天內或買方同意的更長時間內,按照本合同第12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜,買方將從
54、合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額,買方有權向賣方提出不足部分的補償。13 延遲交貨13.1 賣方應按照“貨物需求一覽表及技術規(guī)格”中買方規(guī)定的時間表交貨和提供服務。13.2 如果賣方無正當理由遲延交貨,買方有權提出違約損失賠償或解除合同。13.3 在履行合同過程中,如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況,應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后,認為其理由正當?shù)?,可酌情延長交貨時間。14 違約賠償14.1 除合同第15條規(guī)定外,如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務,買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務交貨價的0.5%計收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務的合同價的5%。一周按天計算,不足天按一周計算。如果達到最高限額,買方有權解除合同。15 不可抗力15.1 如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不
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