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1、(范文)精密鋁合金結(jié)構(gòu)公司績效考評系統(tǒng)xx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目簡介3一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位3二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)3三、 建設(shè)規(guī)模3四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度3五、 建設(shè)投資估算3六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4第二章 績效考評方法6一、 績效考評方法的分類6二、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法8第三章 公司簡介14一、 基本信息14二、 公司簡介14三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)15第四章 宏觀環(huán)境分析17第五章 行業(yè)背景分析25第一章 項(xiàng)目簡介一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:精密鋁合金結(jié)構(gòu)公司項(xiàng)目單位:xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建

2、設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22667.00(折合約34.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42210.89。其中:主體工程26616.74,倉儲工程7189.98,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4463.51,公共工程3940.66。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和

3、流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資17146.69萬元,其中:建設(shè)投資14358.56萬元,占項(xiàng)目總投資的83.74%;建設(shè)期利息286.27萬元,占項(xiàng)目總投資的1.67%;流動資金2501.86萬元,占項(xiàng)目總投資的14.59%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14358.56萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用12234.16萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1652.26萬元,預(yù)備費(fèi)472.14萬元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入30300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用24825.18萬元,納稅總額2663.50萬元,凈利

4、潤3999.20萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.73%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1047.21萬元,全部投資回收期6.37年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積42210.89容積率1.861.2基底面積13826.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝405.762總投資萬元17146.692.1建設(shè)投資萬元14358.562.1.1工程費(fèi)用萬元12234.162.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1652.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬元472.142.2建設(shè)期利息萬元286.272.3流動資金萬元2501.863資金籌措萬元171

5、46.693.1自籌資金萬元11304.643.2銀行貸款萬元5842.054營業(yè)收入萬元30300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元24825.18""6利潤總額萬元5332.27""7凈利潤萬元3999.20""8所得稅萬元1333.07""9增值稅萬元1187.88""10稅金及附加萬元142.55""11納稅總額萬元2663.50""12工業(yè)增加值萬元9405.78""13盈虧平衡點(diǎn)萬元11749.59產(chǎn)值14回收期年6.37含

6、建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.73%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1047.21所得稅后第二章 績效考評方法一、 績效考評方法的分類在設(shè)計(jì)和選擇績效考評方法和指標(biāo)時(shí),可以根據(jù)被考評對象的性質(zhì)和特點(diǎn),分別采用特征性、行為性和結(jié)果性三大類效標(biāo),對考評對象進(jìn)行全面的考評。由于采用的效標(biāo)不同,從績效管理的考評內(nèi)容上看,績效考評可以分為品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和效果主導(dǎo)型。(一)品質(zhì)主導(dǎo)型1、品質(zhì)主導(dǎo)型的績效考評采用特征性效標(biāo),以考評員工的潛質(zhì)為主,著眼于“他這個(gè)人怎么樣”,重點(diǎn)是考量該員工是一個(gè)具有何種潛質(zhì)(如心理品質(zhì)、能力素質(zhì))的人。2、由于品質(zhì)主導(dǎo)型的考評需要使用如忠誠、可靠、主動、創(chuàng)造性、自信

7、心、合作精神等定性的形容詞,所以很難具體掌握,并且考評操作性及其信度和效果較差。3、品質(zhì)主導(dǎo)型的考評涉及員工信念、價(jià)值觀、動機(jī)、忠誠度、誠信度,以及一系列能力素質(zhì),如領(lǐng)導(dǎo)能力、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、理解能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、改善能力、企劃能力、研究能力、計(jì)劃能力、溝通能力等。(二)行為主導(dǎo)型行為主導(dǎo)型的績效考評采用行為性效標(biāo),以考評員工的工作行為為主,重點(diǎn)考量員工的工作方式和工作行為。由于行為主導(dǎo)型的考評重在工作過程而非工作結(jié)果,考評的標(biāo)準(zhǔn)較容易確定操作性較強(qiáng)。行為主導(dǎo)型適合于對管理性、事務(wù)性工作進(jìn)行考評,特別是對人際接觸和交往頻繁的工作崗位尤其重要。例如,商業(yè)大廈的服務(wù)員應(yīng)保持愉悅

8、的笑容和友善的態(tài)度,其日常工作行為對公司影響很大,因此,公司要重點(diǎn)考評其日常行為表現(xiàn)。(三)結(jié)果主導(dǎo)型結(jié)果主導(dǎo)型的績效考評采用結(jié)果性效標(biāo),以考評員工或組織工作效果為主,著眼于“干出了什么”,重點(diǎn)考量“員工提供了何種服務(wù),完成了哪些工作任務(wù)或生產(chǎn)了哪些產(chǎn)品”。由于結(jié)果主導(dǎo)型的考評注重的是員工或團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)即工作業(yè)績,而不關(guān)心員工和組織的行為和工作過程,所以考評的標(biāo)準(zhǔn)容易確定,操作性很強(qiáng)。例如,著名管理學(xué)家德魯克設(shè)計(jì)的目標(biāo)管理法就是屬于結(jié)果主導(dǎo)型的考評方法。結(jié)果主導(dǎo)型的考評方法具有滯后性、短期性和表現(xiàn)性等特點(diǎn),它更適合生產(chǎn)性、操作性以及工作成果可以計(jì)量的工作崗位采用,對事務(wù)性工作崗位人員的考評

9、不太適合。一般來說,結(jié)果主導(dǎo)型的績效考評,首先是為員工設(shè)定一個(gè)衡量工作成果的標(biāo)準(zhǔn),然后將員工的工作結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對照。工作標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)量檢驗(yàn)工作結(jié)果的關(guān)鍵,一般應(yīng)包括工作內(nèi)容和工作質(zhì)量兩個(gè)方面的指標(biāo)。二、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法結(jié)果導(dǎo)向型考評方法以實(shí)際產(chǎn)出為基礎(chǔ),考評的重點(diǎn)是員工工作的成效和勞動的結(jié)果。一般來說,主要有六種不同的表現(xiàn)形式,即目標(biāo)管理法、績效標(biāo)準(zhǔn)法、直接指標(biāo)法、成績記錄法、短文法和勞動定額法。(一)目標(biāo)管理法目標(biāo)管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學(xué)思想,是領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間雙向互動的過程。目標(biāo)管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個(gè)人目標(biāo),個(gè)人的目標(biāo)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的部門目標(biāo)而確定,并與它們盡可能一致。

10、本方法用可觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標(biāo)準(zhǔn),以制定的目標(biāo)作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個(gè)人的努力目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致,減少管理者將精力放到與組織目標(biāo)無關(guān)的工作上的可能性。目標(biāo)管理法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)直接反映員工的工作內(nèi)容,結(jié)果易于觀測,所以很少出現(xiàn)評價(jià)失誤,也適合對員工提供建議,以及進(jìn)行反饋和輔導(dǎo)。由于目標(biāo)管理的過程是員工共同參與的過程,因此,員工工作積極性大為提高,增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心。但是,目標(biāo)管理法沒有在不同部門、不同員工之間設(shè)立統(tǒng)一目標(biāo),因此難以對員工和不同部門間的工作績效作橫向比較,不能為以后的晉升決策提供依據(jù)。(二)績效標(biāo)準(zhǔn)法本方法與目標(biāo)管理法基本接近,它采用更直接的工

11、作績效衡量的指標(biāo),通常適用于非管理崗位的員工,衡量所采用的指標(biāo)要具體、合理、明確,要有時(shí)間空間、數(shù)量質(zhì)量的約束限制,要規(guī)定完成目標(biāo)的先后順序,保證個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性??冃?biāo)準(zhǔn)法比目標(biāo)管理法具有更多的考評標(biāo)準(zhǔn),而且標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì)具體。本方法依照標(biāo)準(zhǔn)逐一評估,然后按照各標(biāo)準(zhǔn)的重要性所確定的權(quán)數(shù)進(jìn)行考評分?jǐn)?shù)匯總。由于被考評者的多樣性,個(gè)人品質(zhì)存在明顯差異,有時(shí)某一方面的突出業(yè)績和另一方面的較差表現(xiàn)有共生性,而采用本方法可以克服此類問題,能對員工進(jìn)行全面評估。績效標(biāo)準(zhǔn)法為下屬提供了清晰準(zhǔn)確的努力方向,對員工具有更加明確的導(dǎo)向和激勵作用。本方法的局限性是需要占用較多的人力、物力和財(cái)力,需要較高的管

12、理成本。(三)直接指標(biāo)法直接指標(biāo)法在員工的衡量方式上,采用可監(jiān)測、可核算的指標(biāo)構(gòu)成若干考評要素,作為對下屬的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估的主要依據(jù)。如對于非管理人員,可以衡量其生產(chǎn)率、工作數(shù)量、工作質(zhì)量等,工作數(shù)量的衡量指標(biāo)有工時(shí)利用率、月度營業(yè)額、銷售量等,工作質(zhì)量的衡量指標(biāo)有顧客不滿意率廢品率、產(chǎn)品包裝缺損率、顧客投訴率、不合格返修率等。對管理人員的考評,可以通過對其所管理下屬的缺勤率、流動率的統(tǒng)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。直接指標(biāo)法簡單易行,能節(jié)省人力、物力和管理成本。運(yùn)用本方法時(shí),需要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立健全各種原始記錄,特別是一線人員的統(tǒng)計(jì)工作。(四)成績記錄法成績記錄法是一種新開發(fā)出來的績效考評方法。本方法

13、比較適合于從事教學(xué)、科研工作的教師、專家采用,因?yàn)椤俺煽冇涗洷旧砭痛硪磺小保瑫r(shí)也適用于那些與教師、專家具有相同性質(zhì)工作的人員,即他們每天工作的內(nèi)容是不同的,無法用完全固化的衡量指標(biāo)進(jìn)行考量。采用這一方法的步驟是:首先由被考評者把自己與工作職責(zé)有關(guān)的成績寫在一張成績記錄表上其次由其上級主管驗(yàn)證一下這些成績是否真實(shí)準(zhǔn)確;最后由外部的一些專家就這些材料進(jìn)行分析,從而對被考評者的績效進(jìn)行評價(jià)。本方法需要聘請外部專家參與評估,因此時(shí)間、人力和成本等耗費(fèi)較高。據(jù)有關(guān)資料介紹,國外應(yīng)用該方法對律師的工作績效進(jìn)行評估,取得了滿意的成果。目前,許多高等院校為了加強(qiáng)對教職員工的績效管理,采用成績記錄法對一些專

14、業(yè)人員進(jìn)行季度或年度考評,取得了令人滿意的效果。專家們普遍認(rèn)為,該方法具有很強(qiáng)的適用性和有效性,特別是與行為量表等考評方法結(jié)合在一起使用,考評的效果會更好。(五)短文法短文法也稱書面短文法或描述法,對本方法有以下兩種解釋。一種說法認(rèn)為,本方法是由被考評者在考評期末撰寫一篇短文,對考評期內(nèi)所取得的突出業(yè)績作出描述,以作為上級主管考評的重要依據(jù)。另一種說法認(rèn)為,本方法是由考評者寫一篇短文描述員工績效,并特別列舉其突出的長處和短處。無論由誰來撰寫績效總結(jié)的報(bào)告,其內(nèi)容和形式具有一定的相同性。由考評者撰寫績效考評的報(bào)告,迫使考評者討論績效的特別事例,能減少考評的偏見和暈輪效應(yīng)。由于考評者以事例說明員工

15、表現(xiàn),而不是使用評級量表,也可以降低考評中趨中和過寬的評價(jià)誤差。同時(shí),其最大問題是由考評者為每個(gè)員工寫一篇獨(dú)立的短文,其所花費(fèi)的時(shí)間和精力是可想而知的,因此在下屬眾多的情況下根本無法推行本方法。另外,由于短文僅適用于激發(fā)員工表現(xiàn)、開發(fā)員工技能,而不能用于員工之間的比較和重要的人事決策,因此它的適用范圍很小。由被考評者自己撰寫考評短文,雖然節(jié)省了上級主管的時(shí)間,但又會受到個(gè)人寫作能力的限制。寫作水平低的人往往不得要領(lǐng),表述不清;寫作水平高的人又容易夸大其詞,文過飾非。由此可見,本方法具有較大的局限性。(六)勞動定額法勞動定額法是比較傳統(tǒng)的績效考評方法,它的具體步驟如下。1、首先進(jìn)行工作研究,從宏

16、觀到微觀,運(yùn)用科學(xué)方法對生產(chǎn)流程的操作過程進(jìn)行全面的調(diào)查分析,使其組織形式和作業(yè)方法達(dá)到精簡、高效、健康、舒適、安全等方面的要求,最終實(shí)現(xiàn)勞動組織最優(yōu)化、工作環(huán)境條件安全化、作業(yè)流程程序標(biāo)準(zhǔn)化、人工操作規(guī)范化、人機(jī)配置合理化、生產(chǎn)產(chǎn)出效率化的目標(biāo)。2、在工作研究即方法研究和動作研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行時(shí)間研究。運(yùn)用工作日寫實(shí)、測時(shí)和工作抽樣等工時(shí)研究的方法,采用經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)分析、類推比較或技術(shù)測定的技術(shù),對勞動者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)的勞動消耗量作出具體限定,即制定出工時(shí)定額或產(chǎn)量定額,作為員工績效考評的主要依據(jù)。3、經(jīng)過一段試行期,開始正式執(zhí)行新的勞動定額。根據(jù)不同的工種和工序,

17、企業(yè)可以采取多種不同形式的勞動定額,如工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、綜合定額、單項(xiàng)定額、看管定額、服務(wù)定額、工作定額、計(jì)劃定額、設(shè)計(jì)定額、現(xiàn)行定額和不變定額等多種多樣的形式和方法,對員工績效進(jìn)行考評。4、在貫徹實(shí)施中,勞動定額法包括五個(gè)基本環(huán)節(jié),即定額制定、定額貫徹、定額考評、定額統(tǒng)計(jì)和定額修訂。這五個(gè)階段循環(huán)往復(fù),使勞動定額水平不斷提升,從而也促進(jìn)員工的勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動定額法到今天已經(jīng)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,但隨著生產(chǎn)率的提高.勞動環(huán)境和作業(yè)條件的變化以及企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理模式的變革,在不同的時(shí)期,它都有新的內(nèi)容和新的變遷,使它表現(xiàn)出了無限的生命力。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,勞動定額管理也

18、發(fā)生了很多新的變化,但可以預(yù)期它在績效管理活動中將會繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。第三章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:袁xx3、注冊資本:1400萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-2-277、營業(yè)期限:2013-2-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事精密鋁合金結(jié)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)

19、、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7893.376314.705920.03負(fù)

20、債總額3243.682594.942432.76股東權(quán)益合計(jì)4649.693719.753487.27表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22637.5518110.0416978.16營業(yè)利潤5547.494437.994160.62利潤總額5200.014160.013900.01凈利潤3900.013042.012808.01歸屬于母公司所有者的凈利潤3900.013042.012808.01第四章 宏觀環(huán)境分析堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),擴(kuò)大有效需求,提高供給質(zhì)量和水平,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),壯大市場主體,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(一)釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這

21、一戰(zhàn)略基點(diǎn),推動投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用。把握國家投資政策導(dǎo)向,挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求,擴(kuò)大政府投資,調(diào)動企業(yè)投資積極性,推進(jìn)投資主體多元化,確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度,推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁,提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式,發(fā)揮財(cái)政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢變化,提升居民消費(fèi)能力,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制。完

22、善促進(jìn)消費(fèi)政策,釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求,擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi),培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長點(diǎn),帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。創(chuàng)新消費(fèi)方式,發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場,促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提升勞動和資源密集型產(chǎn)品附加值,培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去,開展工程承包和勞務(wù)合作,建立境外資源開發(fā)加工基

23、地,帶動設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求,建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級公路建設(shè),盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通,旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級公路連通,完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng),形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè),爭取盟市所在地全部進(jìn)入國家高速鐵路網(wǎng),建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道,打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),增加支線和通用機(jī)場布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè),滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源

24、通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè),構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級改造,開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程,天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江河湖泊治理工程,提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程,推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,加強(qiáng)農(nóng)田草牧場水利設(shè)施建設(shè)。推動信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級。建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和

25、無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,打造數(shù)字城市。加快云平臺建設(shè),擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。(三)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革,全面完成土地草牧場確權(quán)登記,完善土地草牧場所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位,培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。

26、完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局,打造優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全面劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),建設(shè)國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地,推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈

27、和價(jià)值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能,提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。(四)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場化機(jī)制推動煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組,提高行業(yè)集中度,

28、促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢,加快發(fā)展清潔能源,大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能發(fā)電,有序開發(fā)利用油氣資源,鼓勵可再生能源分布式利用。推動現(xiàn)代煤化工規(guī)模化、集約化、高端化發(fā)展,沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代,搞好粉煤灰綜合利用,促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工,提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)中國制造二二五,發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè),推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級,促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè),引導(dǎo)配套零部件

29、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體,以重大項(xiàng)目為抓手,以技術(shù)和人才為支撐,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,引導(dǎo)更多社會資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。(五)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),推動服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和

30、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化,發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會展?fàn)I銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托鐵路、公路和節(jié)點(diǎn)城市,打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費(fèi)個(gè)性化、多樣化特征,鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài),拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化市場營銷和品牌建設(shè),提高旅游業(yè)附加值,促進(jìn)

31、旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢,引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動,促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,培育一批規(guī)模化、品牌化的服務(wù)型龍頭企業(yè),打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系,放寬市場準(zhǔn)入,為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(六)培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位,增強(qiáng)各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè),支持企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作和兼并重組,形成若干具有較強(qiáng)核心競爭力和輻射帶動力的大型企業(yè)集團(tuán)。推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套,走“專、精、特、新”道路,培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動就業(yè)強(qiáng)的中小企業(yè)集群,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),推

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