安全生產(chǎn)事故總體應急救援預案

1、安全生產(chǎn)事故總體應急救援預案一、指導思想為保證工程項冃及周邊群眾生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重大安全 事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理，使事故造成的 損失和影響降低到最低程度，本著“預防為主、口救為主、統(tǒng)一指揮、 分工負責”的原則，制定項目部安全生產(chǎn)事故總體應急救援預案。二、危險源的分布與評估木合同段主要位于湖南省西北部中低山、丘陵地區(qū)，處于武陵山 脈腹地，主要為中低山和丘陵地貌。沿線峽谷相間、切割深密。地表 溪流切割劇烈、水系發(fā)育，呈樹枝狀和格狀分布?；鶐r裸露，植被較 發(fā)育。其中l(wèi)2k10+840-l2k13+810為中低山地貌，地形起伏較大,巖 性主要為頁巖夾砂巖，風化層厚度一般

2、較小，厚度一般為03叫 山 坡坡度相對較陡，坡度約20。55。山坡植被較為發(fā)育，殘坡積層厚 度較厚。該段地下水類型主要為覆蓋層中的孔隙潛水和下伏基巖中的 基巖裂隙水，地下水埋深較淺，含水量一般較貧乏。沖溝多呈v字型, 溪溝多呈季節(jié)性，雨季溪溝水流量人，水流速度大，對路基沖刷力大, 枯水期溪溝干涸。l2k13+810-l2k15+312為中低ill地貌，地形起伏較 大，溝谷多呈v字形，屬構(gòu)造剝蝕地貌?；鶐r為石灰?guī)r，表層巖溶較 為發(fā)育，溶溝溶槽極為發(fā)育，最深溶槽發(fā)育深度超過5mo深層巖溶 少發(fā)育，局部地段可見溶洞、落水洞。區(qū)域內(nèi)地下水含量較少。2. 1工程簡介本合同段位于湖南省永順縣境內(nèi)，龍永路線

3、總體呈西東走向，起 于北門沖，至連洞鄉(xiāng)五里鋪后利用s306老路改造，與南山路相接。合同段起止樁號為：l2k10+840l2k15+31249,全長4. 47公里。本工程屬亞熱帶山區(qū)季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，熱量較足，雨 量充沛，水熱同步，溫暖濕潤；夏無酷暑，冬少嚴寒，垂直差異懸殊, 立體氣候特征明顯，小氣候效應顯著。年平均氣溫15.8°c-16.9°c, 雨量充沛，年均降雨量1300-1500毫米。工程所在區(qū)域水系主要以猛 洞河以及其支流為主，所屬于山區(qū)雨源河流。猛洞河常年有水，主要 接受地表水及地下水補給，河流支流較多，猛洞河各支流流量受大氣 降水量控制，雨水季節(jié)，常會暴

4、雨成急流。2. 2工程技術指標公路等級：二級公路標準，設計行車速度60km/h,路基寬度12m, 彳亍車道寬度2*3. 5m，硬路肩寬度1. 75m,平曲線最小半徑80m,最大 平曲線半徑500m,反向曲線除徑向連接外，最小直線長度為53. 451m, 平曲線最大直線長度1417. 05m。豎曲線最小半徑凹形1600 m,凸形 1900 m,最大縱坡6%,設計荷載為公路一11級，設計洪水頻率1/100 （特人橋、大中橋）和1/50 （路基、小橋及涵洞）。路基工程：挖方共12. 565萬立方，其中挖土方1.43萬立方，挖 石方11. 135萬立方；挖淤泥5331立方；填土方1. 45萬立方，填石

5、 方15.43萬立方；借土方7241立方，借石方52767立方。路面工程：20cm厚級配碎（礫）石底基層共28972平方；20cm 厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層共37819平方；26cm厚水泥混凝土面層32985 平方。橋梁工程：大橋644米/2座（l2k11+094北門大橋:墩臺基礎采 用樁基礎，下部構(gòu)造為柱式墩，上部構(gòu)造為14-30 mt梁共70片二 l2k13+865五里鋪人橋：墩臺基礎采用樁基礎，下部構(gòu)造7#臺為肋板 臺，其它為柱式墩臺，上部構(gòu)造為7-30 mt梁共49片），涵洞12道, 1-1. 25m圓管涵6道,1-3. 0*3. 0m蓋板涵1道，1-4. 0*3. om蓋板涵2 道，1

6、-4. 0*4. om拱涵1道，1-4. 0*4. om蓋板通道2道。隧道工程：隧道815米/i座（l2k12+543玉屏山隧道）。根據(jù)本標段工程概況，綜合本標段范圍內(nèi)地質(zhì)地貌、氣候水文等 情況分析，本合同段存在的主耍危險源分布在：1、土方與防護工程防滑坡，可能性大。2、樁基防坍塌防滲水，可能性大。3、橋梁高架作業(yè)防高空墜物、防機械傾覆，可能性大。4、隧道塌方可能性大。5、整個工程防洪度汛，可能性人。6、臨時用電防觸電傷人，可能性人。三、工作原則1、以人為本，安全第一。把保障員工及工程周圍群眾的生命安 全和身體健康，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡 作為安全工作的首要任務。2、統(tǒng)

7、一領導，各負其責。在項目部的統(tǒng)一領導下，各部門各施 工隊各負其責。各施工隊耍采取切實有效的預防措施和搶險措施，確 保自已所管轄的工程安全有序進行。3、依靠科學，依法規(guī)范。采取先進技術，運用先進裝備，增強 應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性和可 操作性。4、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合 治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風險 評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。四、指揮機構(gòu)1、項目部應急救援領導小組組長：張剛副組長：黎命飛、伍倫高組員：楊武權(quán)、潘廣榮、李健、潘新昭、熊曉陽、李春草、李 世榮、姚佳、賀笑、施工隊負

8、責人2、成員部門1）事故搶險組：張剛組長，項目部全體作業(yè)人員、施工隊全體 民工為隊員。采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止 事故進一步擴大。2）醫(yī)療救護組：黎命飛為組長，潘廣榮、李健等人為隊員。對 搶救岀的人員進行現(xiàn)場處理后盡快送醫(yī)院救治。3）后勤保障組：李世榮為組長，黎超明副組長、綜合部人員、 財務人員、食堂人員等人為隊員，籌備各類救援物資，負責通訊聯(lián)絡、 車輛調(diào)配。4）技 術 組：潘新昭為組長，相關專業(yè)工程師為組員。負責 救援現(xiàn)場的技術指導，救援臨時應急方案和措施的制定。3、職 責1）應急救援領導小組職責%1 在重特大安全事故發(fā)生后，立即啟動本預案，組織、指揮有關 部門和人員進

9、行搶救和善后處理。%1 負責向上級政府有關部門、業(yè)主、監(jiān)理匯報事故情況，必要時 爭取上級政府、當?shù)毓病⑽渚闹г?1 負責現(xiàn)場搶險救災具體方案和措施等重大問題的決策和落實。%1 負責組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災過程中急需設備、 器材的供應。%1 負責組織事故的調(diào)查與處理，宣布應急響應工作結(jié)束。2）組長職責%1 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提 供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控 制。%1 復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展 過程。%1 指導設施的部分停工，并與領導小組的關鍵成員配合指揮現(xiàn)場 人員撤離，并確保任何傷害者

10、都能得到足夠的重視。%1 與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄與作業(yè)進行安 排。%1 在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工 作。%1 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加 事故的分析和處理。%1 負責組織事故的調(diào)查與處理，宣布應急響應工作結(jié)束。3）副組長職責%1 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全 和減少設施和財產(chǎn)損失。%1 如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動。%1 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶。%1 設立與應急中心的通信聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信4）事故搶險組職責%1 實施搶險搶修的應急方案和措施，

11、并不斷加以改進。%1 采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進 一步擴大。%1 尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。%1 在事故有可能擴大的情況下進行搶險搶修或救援時，注意避免 發(fā)生新的意外傷害。%1 搶險搶修或救援工作結(jié)束后，將情況直接報告應急領導小組組 長，并對事故結(jié)果進行復查和評估。5）醫(yī)療救護組職責%1 對搶救出的傷員，在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必 要的搶救（如人工呼吸，包扎止血、防止受傷部位受污染等）。%1 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。%1 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受 害者。%1 注意常規(guī)情況的救護。發(fā)現(xiàn)有人觸電時，首先迅速拉閘

12、斷電或 用木方、木板等不導電材料，將觸電人與電器部位分離開，然后抬到 平整的場地施行人工急救。當有人自高處墜落摔傷時，要注意摔傷及 骨折部位的保護，避免因不正確的搬運，使骨折錯位造成二次傷害。 在井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時，井（地）上人員要先向下送風。 現(xiàn)場不具備搶救條件時，應及時向有關方面求救。6）后勤保障組職責%1 負責交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集。%1 保障現(xiàn)場救護人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給。%1 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。%1 確保指揮機構(gòu)與外部的聯(lián)系暢通，內(nèi)外信息反饋迅速。7）技術組職責%1 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。%1 指

13、導事故搶險組實施應急方案和措施。%1 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。%1 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準 確的搶險救援信息資料。五、救援措施項冃部根據(jù)危險源可能發(fā)生的安金事故，有針對性的做好應對事 故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保 證應急救援工作的需要和受災員工的基本生活，以及恢復重建工作的 順利進行。1、救援隊伍1）項目部建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍事故搶險搶修隊、滅火消防隊、治安隊、后勤保障隊由各施工隊 組建，醫(yī)療救護隊、通倚保障隊、技術保障隊由項目部組建。救援隊 伍是事故應急救援的骨干力量，擔任項目部各類重大事故的處置任 務。2

14、）社會資源搶險救援隊伍。當事故發(fā)展到依靠項目部的力量已難以控制的時候，項目部通過 有關方面，請求當?shù)卣凸参渚捌渌嚓P部門進行救援。2、物資保障1）基本裝備%1 特種防護品：絕緣鞋、絕緣手套等。%1 一般救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、救護擔架、醫(yī)藥箱、 救護藥品等。2）專用裝備%1 醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小約箱。%1 搶救工具：工地常用工具。%1 照明器材：手電筒、應急燈、36v以下安全線路、燈具。%1 通信器材：電話、手機、對講機、報警器。%1 交通工具：工地常用車輛、工程機械。%1 滅火器材：消防栓及消防水帶、滅火器。3、資金保障項口部做好應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)

15、事故災難應急救 援資金由事故責任施工隊（人）承擔，項口部墊付。4、醫(yī)療保障項目部工地附近的永順縣人民醫(yī)院為項0部定點救援醫(yī)院，負責 搶救和救治受傷人員。5、交通運輸保障事故發(fā)生后，項目部征用工地上的所有車輛為救援車輛。根據(jù)搶 險需耍，項目部請求地方人民政府對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應 急救援特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應 急救援工作的需要。6、通信與信息保障1）報警電話消防：119 公安：110 醫(yī)療：120 交通：122值班電話急救援領導小組成員的電話均為報警電話。2）由應急救援領導小組組長根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定，及時如實向有 關部門、業(yè)主、

16、監(jiān)理單位報告所發(fā)生的事故及救援進展情況。3）事故信息由項目部應急救援領導小組發(fā)布，任何人不得以個人 名義對外發(fā)布事故信息，以免造成不必要的混亂。7、基本生活保障做好事故施工隊的基本生活保障工作，確保施t隊員工有飯吃、 有水喝、有衣穿、有病傷得到及時治療。8、治安維護加強對事故地段的安全保護工作，依法打擊違法犯罪行為。必要 時，請公安機關釆取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。9、人員防護保障釆取有效措施，確保在緊急情況下受災員工、周邊群眾安全有序 轉(zhuǎn)移或疏散，采取有效的必要的防護措施，嚴格按救援程序展開救援 工作，確保救援人員人身安全，避免新的安全事故的發(fā)生。六、后期處理1、事故的調(diào)查與處理

17、安全生產(chǎn)事故實行責任追究制度。1）對在救援過程中做出突出貢獻的施工隊和個人進行表彰和獎 勵。2）對造成事故負有責任的施工隊或個人以及在應急救援過程中拒 不履行救援義務、不服從命令、危害應急行動的，依照公司和項冃部 的有關規(guī)定給予行政的和經(jīng)濟的處罰。如構(gòu)成犯罪的，交司法機關依 法追究刑事責任。2、善后工作1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保大災之后不發(fā)生大亂。2）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，使受傷人員盡快恢復健康。3）與保險公司一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。七、培訓與演訓1、應急培訓項目部和施工隊每年組織一次全體人員參加的應急培訓，使其具 備完成應急任務所需要的知識和技能。2、培訓內(nèi)容1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓練。2）個人的防護措施。3）對危險源突出特性的辨識。4）事故報警。5）緊急情況下人員的安全疏散。6）各種搶險的基本技能。7）應急救援的協(xié)作意識。3、培訓目的使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法 律法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。4、應急演練項目部每年演練一次，施工隊不定期舉行演練。5、演練目的