兗礦集團(tuán)組織設(shè)計(jì)（DOC 41頁(yè)）

1、 目 錄目 錄1前 言2 兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的探索之路41、組建戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的原因42、戰(zhàn)略研究工作創(chuàng)新之路521建設(shè)內(nèi)核“小機(jī)構(gòu)”，聯(lián)結(jié)外智“大網(wǎng)絡(luò)”522圍繞企業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題，開展課題研究工作623 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)724 確立信息龍頭地位，建立信息反應(yīng)系統(tǒng)83戰(zhàn)略研究工作成果9 圍繞“四跨”集團(tuán)建設(shè) 加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略研究101、為什么開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作102、樣開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作113   如何構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略研究載體13 上海建筑裝飾（集團(tuán)）有限公司戰(zhàn)略研究報(bào)告15問(wèn)題背景15戰(zhàn)略分析16一、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)分析16（一）宏觀環(huán)境分析16（二）行業(yè)

2、環(huán)境分析20（三）企業(yè)內(nèi)部條件分析24（四）房地產(chǎn)業(yè)務(wù)SWOT分析結(jié)論25二、家庭裝飾業(yè)務(wù)26（一）行業(yè)現(xiàn)狀26（二）家庭裝飾業(yè)務(wù)SWOT分析28（三）家庭裝飾業(yè)務(wù)分析小結(jié)29戰(zhàn)略選擇30一、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)入戰(zhàn)略30二、家庭裝飾業(yè)務(wù)進(jìn)入戰(zhàn)略30戰(zhàn)略實(shí)施31一、財(cái)務(wù)策略31（一）公司財(cái)務(wù)分析31（二）公司財(cái)務(wù)策略38二、組織結(jié)構(gòu)策略38（一）公司組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析38（二）組織結(jié)構(gòu)策略建議39三、人力資源戰(zhàn)略41（一）公司人力資源現(xiàn)狀41（二）公司人力資源策略建議42 兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的探索之路?？撕?兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院，山東鄒城，273500)兗礦集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究院1999年組建，2

3、000年正式成立，從組建到現(xiàn)在兩年的時(shí)間里， 立足企業(yè)實(shí)際，借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，努力探索大型企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略研究工作的有效途徑，積極推進(jìn) 戰(zhàn)略研究工作，有力支持了企業(yè)發(fā)展。1、組建戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的原因 (1)開展戰(zhàn)略研究工作是企業(yè)更好地適應(yīng)外部環(huán)境的要求。90年代以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制 由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；新千年開始，中國(guó)即將加入世貿(mào)組織。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生 了深刻變化，新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境既給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，也帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此， 企業(yè)必須提高自身戰(zhàn)略管理水平，提高決策質(zhì)量，減少?zèng)Q策失誤，更好地適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 。 (2)黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理工作提出了明確要求。十五屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)

4、于 國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展若干問(wèn)題的重大決定明確指出：“企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理工作”。 “九五”企業(yè)管理綱要(試行)特別要求：“把戰(zhàn)略管理工作放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要位置 ”，“企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者把很大精力放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究上，并對(duì)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和調(diào) 整實(shí)行全過(guò)程管理?！苯趪?guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng) 管理的基本規(guī)范(試行)更是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理工作提出了明確而具體的要求。 (3)開展戰(zhàn)略研究工作是企業(yè)自身發(fā)展的重要保證。兗礦過(guò)去的成功很大程度上在于制定和 有效實(shí)施了“三大戰(zhàn)略”。通過(guò)實(shí)施以“厚煤層綜采放頂煤”為核心的大型化、集中化、系 列 化的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強(qiáng)了企業(yè)的核心技術(shù)競(jìng)

5、爭(zhēng)能力；通過(guò)實(shí)施“煤與非煤并重”戰(zhàn)略，初 步培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；通過(guò)實(shí)施 制度創(chuàng)新戰(zhàn)略，完成了現(xiàn)代企業(yè)制度改造，增強(qiáng)了企業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)改制后必 須更加重視戰(zhàn)略研究工作。 (4)組建戰(zhàn)略研究部門是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)的重要舉措。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵在于建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的核心是建設(shè)好董事會(huì)，董事會(huì)的首要任務(wù)是加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理工作，加強(qiáng)工作載體建設(shè)，研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，為公司領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供服務(wù)。2、戰(zhàn)略研究工作創(chuàng)新之路戰(zhàn)略院堅(jiān)持以服務(wù)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策、創(chuàng)建高水平的企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以課題研究工作為中心，以建立內(nèi)部運(yùn)行

6、機(jī)制為基礎(chǔ)，不斷提高人員素質(zhì)，不斷推進(jìn)組織體制、課題管理 、信息溝通、人員素質(zhì)等建設(shè)工作，初步探索形成了企業(yè)戰(zhàn)略研究工作的路數(shù)。21建設(shè)內(nèi)核“小機(jī)構(gòu)”，聯(lián)結(jié)外智“大網(wǎng)絡(luò)”研究網(wǎng)絡(luò)是開展戰(zhàn)略研究工作的組織保障和運(yùn)作載體。戰(zhàn)略院堅(jiān)持“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的組建原則，在建設(shè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極構(gòu)建外部研究網(wǎng)絡(luò)，初步建設(shè)了一個(gè)運(yùn) 行良好、機(jī)制靈活的研究平臺(tái)。一是全面建設(shè)內(nèi)核“小機(jī)構(gòu)”，“小機(jī)構(gòu)”指將戰(zhàn)略院建成精干高效的研究組織。一方面， 明確定位，健全組織。明確了戰(zhàn)略院的主要任務(wù)是：組織研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略信息、相關(guān)重大政策等，為董事會(huì)決策提供服務(wù)。由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼任戰(zhàn)略院院長(zhǎng)，將

7、戰(zhàn)略院擺到了較為突出的位置；內(nèi)部設(shè)置四個(gè)研究室，承擔(dān)信息研究、課題管理、政策研究、綜合管理等職能；人員結(jié)構(gòu)以年富力強(qiáng)的中青年同志為骨干，以實(shí)踐經(jīng)濟(jì)豐富的顧問(wèn)和經(jīng)濟(jì)管理方面專家為指導(dǎo)，以一批理論知識(shí)較為扎實(shí)的年輕人員為后備，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、金融財(cái)務(wù)、工程技術(shù)等方面，實(shí)現(xiàn)了老中青結(jié)合，專業(yè)知識(shí)互補(bǔ)。 另一方面，加強(qiáng)管理，健全制度。初步形成了“平向?yàn)檠芯渴摇⒘⑾驗(yàn)檎n題研究小組”的“ 矩陣”式運(yùn)作模式；強(qiáng)化了“行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)傾向分工、課題專人負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制； 堅(jiān)持了“以研究室工作為基點(diǎn)，以交叉合作為主要活動(dòng)形式”的工作方式；人員管理實(shí)現(xiàn) 了“專業(yè)定向、工作定位、崗位定責(zé)”，明確

8、了研究室負(fù)責(zé)人“管理者、學(xué)科帶頭人 與師長(zhǎng)”的定位。二是積極聯(lián)結(jié)外智“大網(wǎng)絡(luò)”。專家“大網(wǎng)絡(luò)”是戰(zhàn)略研究工作的重要外圍智力資源，戰(zhàn)略院與外部60余家研究機(jī)構(gòu)、咨詢公司、大專院校及近200名專家學(xué)者建立了聯(lián)系，為戰(zhàn)略研 究工作提供了強(qiáng)大的外圍智力支持。在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我們采取虛實(shí)結(jié)合、以實(shí)為依托 的方式，構(gòu)建以戰(zhàn)略院為實(shí)體的內(nèi)三層(顧問(wèn)、兼職研究員、兼職助研員)和外三層(緊密型 、半緊密型、松散型)的組織網(wǎng)絡(luò)。外部與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué) 院、中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)、煤炭信息研究院、中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院、 山東省決策咨詢中心、山東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位建立了聯(lián)系

9、，并在課題研究、工作交流、人員短期培訓(xùn)等方面進(jìn)行合作。 與集團(tuán)內(nèi)部8個(gè)職能處室、26個(gè)基層單位進(jìn)行密切合作，在內(nèi)部信息交流、數(shù)據(jù)傳送方面也形成了良好的互動(dòng)關(guān)系。在人才網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，利用合作研究 、對(duì)外調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，與各類專家學(xué)者建立聯(lián)系，并聘請(qǐng)了外部6名專家為長(zhǎng)期顧問(wèn)，為戰(zhàn)略研究工作提供長(zhǎng)期咨詢。同時(shí)，還將各類專家納入專家?guī)欤⒘藴贤C(jī)制 ，密切保持聯(lián)系。外部“大網(wǎng)絡(luò)”的建立與運(yùn)作，為課題研究工作提供了人才支持和信息支持，拓展了更寬闊的運(yùn)作空間。22圍繞企業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題，開展課題研究工作課題研究是戰(zhàn)略研究院的中心工作。在近兩年的研究實(shí)踐中，我們不斷探索研究規(guī)律，初步 形成了符合自身特

10、點(diǎn)的工作思路。一是科學(xué)分類，把握重點(diǎn)。我們以滿足企業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策需要為出發(fā)點(diǎn)，全力組織研究事 關(guān)集 團(tuán)公司全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略層次的重大課題，積極組織和參與戰(zhàn)略支撐體系方面的課題，適 當(dāng)參與企業(yè)戰(zhàn)術(shù)性方面的課題。二是規(guī)范課題管理流程。在計(jì)劃管理方面，突出組織研究功能，規(guī)范課題來(lái)源渠道，超前制定研究計(jì)劃。課題來(lái)源主要有三個(gè)渠道：公司領(lǐng)導(dǎo)安排研究的課題；與職能處室、基層單位 商定經(jīng)公司同意研究的課題；戰(zhàn)略院內(nèi)部為提高素質(zhì)自主研究的課題。在立項(xiàng)方面，戰(zhàn)略院 組織研究的課題需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論或一定程序確認(rèn)后，方可立項(xiàng)研究，規(guī)范了課題立項(xiàng)工 作。在合同管 理方面，對(duì)與外部單位合作研究課題，簽訂合作合同，

11、明確合作方式和雙方權(quán)利義務(wù)、研究 目標(biāo)、水平要求、預(yù)期成果、履行期限、違約責(zé)任等，保護(hù)了雙方的合法權(quán)益。在協(xié)調(diào)方面 ，建立課題負(fù)責(zé)人制度，課題負(fù)責(zé)人對(duì)本課題研究進(jìn)行計(jì)劃管理，全面負(fù)責(zé)，并定期向院里匯報(bào)研究進(jìn)度，通報(bào)問(wèn)題。在結(jié)項(xiàng)方面，分類別確定課題結(jié)項(xiàng)程序，并嚴(yán)格按程序做好課題鑒定工作，同時(shí)本著課題研究“出成果、出規(guī)律、出人才”的要求，以課題研究小組為主，對(duì)研究過(guò)程系統(tǒng)總結(jié)，探索規(guī)律。三是探索了內(nèi)外合作研究的路子。根據(jù)課題內(nèi)容及自身研究力量，分別選擇“委托研究、合 作研究和自主研究”等不同研究方式。對(duì)事關(guān)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題，如“構(gòu)建具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能化集團(tuán)”課題，實(shí)行“委托研究、

12、內(nèi)部配合”的研究方式；對(duì)戰(zhàn)略支撐體系方面課題的研究，如“濟(jì)東煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷體系實(shí)施方案”等課題，實(shí)行“以我為主 、外部咨詢”或“以外為主，內(nèi)部合作研究”的研究方式；對(duì)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等外部單位委托研究的課題，實(shí)行“內(nèi)內(nèi)合作，以我為主”的研究方式；對(duì)內(nèi)部自列專題，如“中國(guó)入世與兗礦發(fā)展系列研究”課題，實(shí)行“自主研究”的研究方式。同時(shí)，注意在合作研究中發(fā)揮戰(zhàn)略院工作的主動(dòng)性，注意引導(dǎo)課題研究方向、把握課題研究進(jìn)度，確保課題研究符合企業(yè)實(shí)際需要。23 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好研究工作的根本保證。我們制定了研究人員的素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，多形式、多途徑培訓(xùn)人員，不斷提高人員素質(zhì)。第一，

13、明確培訓(xùn)內(nèi)容。我們分別明確了企業(yè)研究人員應(yīng)具備的專長(zhǎng)素質(zhì)和技能素質(zhì)。專長(zhǎng)素質(zhì)是指對(duì)某一領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí)能有獨(dú)到的見解和研究能力。技能素質(zhì)是要做到“五會(huì)”：即“會(huì)學(xué)、會(huì)思、會(huì)寫、會(huì)講、會(huì)做”。第二，制定了人才素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，按照“全面發(fā)展、塑造專長(zhǎng)”和“一專多能，多專多能” 的要求，我們分設(shè)了8個(gè)專業(yè)，根據(jù)每個(gè)同志所學(xué)專業(yè)及愛好分別進(jìn)行業(yè)務(wù)定向，制定了3 5年培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略研究工作需要的人才素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，并細(xì)化為年度培訓(xùn)計(jì)劃，爭(zhēng)取了 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃有組織的進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。第三，采取了靈活多樣的培訓(xùn)方式。首先注重在實(shí)踐中培訓(xùn)。根據(jù)每位工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)，安排承擔(dān)相近的課題研究任務(wù)，與合作

14、專家共同做課題，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和課題研究規(guī)律。其次，通過(guò)參加各類培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)。近兩年時(shí)間組織外出參加企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)改革、財(cái)務(wù)金融與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的高級(jí)培訓(xùn)班40多人次，了解最前沿的理論觀點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，開闊了思路；同時(shí)，堅(jiān)持了外出學(xué)習(xí)匯報(bào)制度，并在內(nèi)部刊物上刊出較有價(jià)值的材料 ，擴(kuò)大重大信息與資料的受益面。再次，組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。如組織專題研討活動(dòng)； 組織年輕同志建立若干專業(yè)學(xué)習(xí)小組；倡導(dǎo)撰寫研究性論文，每季度開展一次論文交流點(diǎn)評(píng) 活動(dòng)，促進(jìn)了研究能力和寫作水平的共同提高；組織人員到基層單位和外部先進(jìn)企業(yè)考察和 學(xué)習(xí)，撰寫考察報(bào)告等。24 確立信息龍頭地位，建立信息反應(yīng)系統(tǒng)信息管理

15、工作是開展戰(zhàn)略研究工作的前提。為此，我們廣開信息交流通道，完善信息溝通程 序，建立起了反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的信息服務(wù)體系。一是明確信息收集內(nèi)容。主要收集對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有較大影響的戰(zhàn)略信息。包括時(shí)效性的國(guó) 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，國(guó)家有關(guān)方針政策，相關(guān)行業(yè)發(fā)展信息，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)動(dòng)態(tài)，企業(yè)內(nèi)部 數(shù)據(jù)等。二是強(qiáng)化信息基礎(chǔ)建設(shè)工作。與煤炭信息研究院合作研究建立信息快速反應(yīng)系統(tǒng)，組織 部分人員到有關(guān)單位學(xué)習(xí)信息管理知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際初步建立了信息收集、整理、傳遞與反 饋程序，有針對(duì)性地為課題研究工作提供了有參考價(jià)值的資料。三是開通了五個(gè)方面的信息渠道。(1)建立了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)尤其是董事長(zhǎng)重大戰(zhàn)略思路的收集、整理、

16、傳送渠道，以最前沿的決策層信息保證研究方向的正確性；(2)溝通了與集團(tuán)內(nèi) 部單位的重大信息互通渠道；(3)開通了與以煤炭信息研究院為代表的行業(yè)信息互通渠道；( 4)開通了與相關(guān)研究咨詢機(jī)構(gòu)的信息互通渠道；(5)開通了與國(guó)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的信息渠道。以此，為戰(zhàn)略研究工作提供更廣泛、更有價(jià)值的戰(zhàn)略信息。3戰(zhàn)略研究工作成果 (1)初步探索了企業(yè)戰(zhàn)略研究工作的運(yùn)行規(guī)律。在實(shí)踐中對(duì)工作定位、組織建設(shè)、工作重心 、運(yùn)行機(jī)制等方面有了較深的感受，初步形成了較為系統(tǒng)的工作思路，為今后開展戰(zhàn)略研究 工作奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。 (2)戰(zhàn)略研究工作指導(dǎo)了企業(yè)的改革與發(fā)展。在課題研究方面，目前研究完成的課題有13項(xiàng)

17、 。其中，關(guān)于“構(gòu)建具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能化集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略”課題，集團(tuán)公司已向省政府作了全面匯報(bào)，并得到了山東省政府及有關(guān)部門的肯定，形成今年集團(tuán)公司的重大決策 ，開始推動(dòng)實(shí)施，該方案將對(duì)兗礦未來(lái)10年發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；“濟(jì)東煤炭營(yíng)銷體系實(shí)施方案”課題，集團(tuán)公司以正式文件批轉(zhuǎn)下發(fā)，推進(jìn)了公司營(yíng)銷體制的重大變革；“中國(guó)入世與兗礦發(fā)展系列研究”課題，在集團(tuán)公司內(nèi)部各部門、各單位產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響；“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪期股期權(quán)研究”課題被有關(guān)部門采納轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司正式政策文件；中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)委托研究的“建立大型煤炭企業(yè)集團(tuán)”、“煤炭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”兩項(xiàng)課題被中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)分別評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告特

18、等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，同時(shí)也指導(dǎo)了本企業(yè)的改革與發(fā)展。在配合企業(yè)改革與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面，我們參與了上市融資、企業(yè)兼并、財(cái)務(wù)公司申報(bào)、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，發(fā)揮了重要作用。 (3)撰寫了一批研究論著及文章。先后編印戰(zhàn)略研究叢書(資料)5部，125萬(wàn)余字，與中國(guó)社 會(huì)科學(xué)院合作研究，擬正式出版國(guó)有大型資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究一書，約25萬(wàn)字。 同時(shí)，全院人員共在中國(guó)煤炭、管理世界、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、集團(tuán) 經(jīng)濟(jì)研究、經(jīng)濟(jì)管理文摘、煤炭企業(yè)管理等省部級(jí)以上雜志發(fā)表論文60余篇次。 部分論文在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。 (4)對(duì)外交流活動(dòng)取得良好成效。組織邀請(qǐng)清華大學(xué)、世貿(mào)組織研究會(huì)等知名專家到兗礦進(jìn)行專題演講

19、；與首鋼、勝利油田、寶鋼、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等16家戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)；先后在中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)、企業(yè)價(jià)值戰(zhàn)略及危機(jī)管理研討會(huì)等、中促會(huì)研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)年會(huì)、中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)議及單位，作了多次關(guān)于兗礦發(fā) 展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略研究工作情況的介紹；赴濟(jì)南、棗莊等地進(jìn)行咨詢活動(dòng)五次。通過(guò)交往、交流，與眾多研究機(jī)構(gòu)及專家建立了聯(lián)系，也促進(jìn)了戰(zhàn)略研究工作的開展。(作者系兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)) 圍繞“四跨”集團(tuán)建設(shè) 加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略研究（兗礦集團(tuán)有限公司董事局主席 趙經(jīng)徹）1、為什么開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作   兗礦作為傳統(tǒng)的能源企業(yè),在煤炭生產(chǎn)方面取得了巨大

20、成功。我們一年煤炭出口有600多萬(wàn)噸,占中國(guó)出口煤炭總量的五分之一,我們的ISO-9000質(zhì)量體系也通過(guò)了國(guó)家認(rèn)證,股票也在國(guó)內(nèi)外上市了,可以說(shuō)是走向了世界。但走向世界,并不是就解決了國(guó)際化問(wèn)題,因?yàn)橐碇袊?guó)煤炭行業(yè),在國(guó)際上真正縱橫馳騁,爭(zhēng)取到一個(gè)相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng),這個(gè)任務(wù)是很長(zhǎng)遠(yuǎn)的。分析國(guó)內(nèi)外能源、結(jié)構(gòu)形式,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),起碼到2030年,在一次能源消耗中,煤炭還要占到50%以上。我們要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),整體規(guī)劃,爭(zhēng)取用810年的時(shí)間,建成世界最強(qiáng)的礦業(yè)集團(tuán)。在建設(shè)世界最強(qiáng)礦業(yè)集團(tuán)的同時(shí),利用我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力量,掩護(hù)其它支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們組建戰(zhàn)略研究院的目的就是圍繞這樣一種戰(zhàn)略進(jìn)行的。所以,組建

21、發(fā)展戰(zhàn)略研究院是兗礦集團(tuán)迅速發(fā)展壯大的實(shí)際需要,是兗礦集團(tuán)建設(shè)世界最強(qiáng)礦業(yè)集團(tuán)的需要,是兗礦集團(tuán)"四跨"發(fā)展的需要。    企業(yè)搞戰(zhàn)略研究是個(gè)大名堂,發(fā)展戰(zhàn)略研究院是新招牌。這和我們企業(yè)的大目標(biāo)是一致的,我們要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),搞"四跨"經(jīng)營(yíng),戰(zhàn)略研究院必須打好牌子,必須搞好戰(zhàn)略研究工作。   兗礦集團(tuán)從煤炭行業(yè)名不見經(jīng)傳的小字輩發(fā)展到今天的行業(yè)龍頭,在全國(guó)煤炭行業(yè)非常不景氣的今天站穩(wěn)腳跟,取得巨大成功,關(guān)鍵之處在于戰(zhàn)略制勝。一是科技發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)實(shí)施以"放頂煤"為核心技術(shù)的科技

22、發(fā)展戰(zhàn)略,我們確立了自己的核心技術(shù)和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高了煤炭生產(chǎn)效率,降低了煤炭生產(chǎn)成本,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中取得了主動(dòng)權(quán);二是以煤為本,煤與非煤并重的發(fā)展戰(zhàn)略。我們?cè)诿禾可a(chǎn)還處于青壯年時(shí)期,就未雨綢繆,適時(shí)提出了發(fā)展非煤,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣,既分流了煤炭生產(chǎn)的富余人員,又初步塑造了企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為兗礦集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);三是資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。通過(guò)實(shí)施該戰(zhàn)略,我們籌集了大集團(tuán)發(fā)展的急需資金,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁;四是人才開發(fā)戰(zhàn)略。我們通過(guò)內(nèi)外結(jié)合,多層次、大規(guī)模的人才培訓(xùn),提高了職工尤其是管理人員的素質(zhì),為企業(yè)今后的大跨步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);五是實(shí)

23、施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略。通過(guò)進(jìn)入全國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度百家試點(diǎn)、120家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)以及以加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)為核心的法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和培育多元投資主體,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高了企業(yè)的檔量;六是質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。我們整體通過(guò)了ISO-9000質(zhì)量認(rèn)證體系,煤炭質(zhì)量得到了國(guó)內(nèi)外用戶的成為免檢產(chǎn)品,在國(guó)際上擴(kuò)大了影響,樹立了良好的企業(yè)形象。   當(dāng)然,我們要建立世界最強(qiáng)礦業(yè)集團(tuán)的路還很長(zhǎng),原有的戰(zhàn)略是不夠的。而且,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,一些戰(zhàn)略還需要不斷的調(diào)整。因此,建立一個(gè)戰(zhàn)略研究的載體,集中精力搜集信息,研究世界及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),幫助制定集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,減少?zèng)Q策失誤,是關(guān)系到集團(tuán)公司長(zhǎng)

24、治久安的需要,這也就是我們建立發(fā)展戰(zhàn)略研究院的根本初衷。2、樣開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作組建戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)是一個(gè)新生事物,需要大膽探索,逐步提高。   一要聚集人才。企業(yè)從工廠制到公司制轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)渡,是一個(gè)比較長(zhǎng)而且痛苦的過(guò)程,現(xiàn)在的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡來(lái)的,要求他們馬上具有"四跨"經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)是不可能的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為了企業(yè)的長(zhǎng)治久安,更需要一個(gè)智囊團(tuán)來(lái)進(jìn)行智力支持。特別是我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)原料產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到"四跨"集團(tuán),需要一批了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向和行業(yè)動(dòng)向,對(duì)企業(yè)深知、深解的人來(lái)對(duì)企業(yè)

25、進(jìn)行研究,需要組建一個(gè)智囊團(tuán),協(xié)助現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)完成長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。    這個(gè)智囊團(tuán)如何定位?怎樣實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新和設(shè)計(jì)一個(gè)較好的框架?幾年來(lái),我們從戰(zhàn)略研究所到戰(zhàn)略研究院籌備處直至戰(zhàn)略研究院成立,一直在探索。我對(duì)美國(guó)蘭德公司是非常推祟的。今后這個(gè)智囊團(tuán),需要很好地設(shè)計(jì),我建議就設(shè)計(jì)這樣一支適應(yīng)我們企業(yè)的老、中、青相結(jié)合的精英隊(duì)伍,成為一個(gè)有高度智慧、高度創(chuàng)新的、有確定目標(biāo)、極富活力的群體。要對(duì)大量的資料、信息進(jìn)行收集、分析、研究,同時(shí)通過(guò)采取虛擬聯(lián)合方式,集結(jié)國(guó)內(nèi)外各方面的精英,搞成一個(gè)高層次的研究機(jī)構(gòu),特別是在學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)方面,要集中每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),構(gòu)成智囊團(tuán)整體的超越優(yōu)勢(shì)。否

26、則,就不能擔(dān)當(dāng)智囊團(tuán)的職責(zé)。這個(gè)智囊團(tuán)要以中青年為骨干,老同志為補(bǔ)充。對(duì)老同志,不論從哪個(gè)崗位退下來(lái)的,都需要在原有基礎(chǔ)上突破,知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的要進(jìn)行調(diào)整和更新,要建立一種活的機(jī)制,根據(jù)課題需要,實(shí)行一課題一聘任。   二要立足兗礦實(shí)際,搞好企業(yè)戰(zhàn)略研究。從兗礦煤炭生產(chǎn)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)狀況等各方面綜合考慮,我們只能在專業(yè)化領(lǐng)域發(fā)展,在今后2O30年,要想追趕世界,也必須走專業(yè)化的道路。要想在多元化、高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展,作為綜合性的大集團(tuán),實(shí)質(zhì)上,在短期內(nèi)是沒有可能的。我們選定"四跨"目標(biāo),盡管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是我們發(fā)展了極具特色的厚煤層綜采放頂煤技術(shù)

27、,而且不斷完善,所以從這個(gè)專業(yè)化的領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展。不僅是煤炭行業(yè),中國(guó)目前的企業(yè)要走向世界,從一開始都要走專業(yè)化的道路,過(guò)多地去追求多元化,從中國(guó)的體制、當(dāng)前的生產(chǎn)力水平及人才素質(zhì)考慮,成功是比較困難的。   戰(zhàn)略研究必須實(shí)事求是,立足兗礦實(shí)際,努力進(jìn)取,大膽開拓,發(fā)揚(yáng)"撞南墻"精神,切實(shí)搞好戰(zhàn)略研究;同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)揚(yáng)"蚯蚓"精神。企業(yè)戰(zhàn)略研究道路是前人沒有走過(guò)的,所以我們一定要有創(chuàng)新精神。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、煤炭行業(yè)的特殊情況,沖開體制、機(jī)制、文化等各個(gè)方面的束縛,開拓前進(jìn)。   三要重視課

28、題研究。要搞好課題研究工作和內(nèi)部政策研究工作,要與集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合,選擇重大課題進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、反饋,然后你們?cè)倬C合研究,形成指導(dǎo)意見。研究院一定要跟蹤最新的東西,包括跟蹤公司主要領(lǐng)導(dǎo)的思路,領(lǐng)會(huì)公司決策層的意圖,多參與事情。   3   如何構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略研究載體企業(yè)要進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略研究工作,必須有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),這個(gè)部門就是發(fā)展戰(zhàn)略研究院。發(fā)展戰(zhàn)略研究院從籌備到正式建院,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但做了大量卓有成效的實(shí)際工作。戰(zhàn)略研究院的工作定位較好、組織比較有序,不僅抓住了課題研究、政策研究等宏觀問(wèn)題,而且積極參與集團(tuán)公司重大經(jīng)濟(jì)

29、活動(dòng)和改革發(fā)展實(shí)踐,戰(zhàn)略研究與改革實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)找得準(zhǔn),工作做得實(shí)。取得了一定成績(jī),在一定層面上擴(kuò)大了戰(zhàn)略研究院的影響,塑造了戰(zhàn)略研究院的形象,戰(zhàn)略研究工作有了一個(gè)良好的開局。    發(fā)展戰(zhàn)略研究院作為一個(gè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略研究和設(shè)計(jì)的舞臺(tái),在這個(gè)"舞臺(tái)"工作的人員是很光榮的,要放開手腳,大膽工作,刻苦學(xué)習(xí),不斷追求。 1、盡快提高人員素質(zhì)。兗礦要想作為世界級(jí)檔量的企業(yè),如果沒有世界級(jí)檔量的研究人才,沒有世界級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),怎么可能成為世界級(jí)的企業(yè)呢?所以不論從事戰(zhàn)略研究的人員或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要"立大志、想大事、于大事"。從戰(zhàn)

30、略研究院到整個(gè)企業(yè),我們都是處于學(xué)習(xí)、打基礎(chǔ)、積蓄力量的階段。要圍繞"四跨"發(fā)展大目標(biāo),形成一個(gè)分階段的實(shí)施過(guò)程。我原來(lái)一直在講"十、百、千、萬(wàn)",就是要想建設(shè)大集團(tuán),必須在集團(tuán)內(nèi)部出十個(gè)金融家,因?yàn)榇蠹瘓F(tuán)如果沒有資本運(yùn)營(yíng),就是空喊口號(hào);要出一百個(gè)企業(yè)家,因?yàn)閷?lái)我們的企業(yè)在世界各地都要有,我們?cè)趯I(yè)化的同時(shí),要建立新的支柱產(chǎn)業(yè)。所以,將來(lái)我們的子公司、孫公司要分布在世界各地的,需要相當(dāng)一批企業(yè)家;培養(yǎng)一千個(gè)具有豐富國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的、懂得國(guó)際貿(mào)易、開辟國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷人才;另外,我們還要移民一萬(wàn)人,從鄒城向外移民一萬(wàn)人。因?yàn)閺膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)看,不管企業(yè)家多偉大,想改變

31、一個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是很困難的。特別對(duì)于煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō),資源不可再生,越挖越少,經(jīng)過(guò)若干代以后,煤礦是要衰退的,世界各國(guó)都沒有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,因此要趕緊抓轉(zhuǎn)產(chǎn),搞非煤。但在這樣一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi),非煤的容量也不是很大。容納不了集團(tuán)公司日益發(fā)展需要,我們要選擇沿海城市發(fā)展。我們" 四跨"集團(tuán)的事業(yè)目標(biāo)很偉大,每個(gè)人都要有一個(gè)高的境界,要對(duì)自己嚴(yán)格要求,好好學(xué)習(xí)。   2、要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。包括人才網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要廣泛利用社會(huì)學(xué)術(shù)力量,善于借智借力。搞大集團(tuán)建設(shè),搞"四跨"經(jīng)營(yíng),思路要開闊,不要僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部。可以通過(guò)

32、經(jīng)常性地聯(lián)絡(luò)外界大專院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體,搞虛擬組織。利用社會(huì)學(xué)術(shù)力量,培訓(xùn)我們的人才,尤其是各級(jí)管理人才;利用社會(huì)智力,搞好我們的課題研究和政策研究工作。戰(zhàn)略研究院要成為集團(tuán)公司聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的橋梁和紐帶,成為吸納新思想、搜集新信息的前沿陣地,通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引,圍繞企業(yè)發(fā)展方向,不斷提供新的可行性方案,來(lái)供高層決策,提高兗礦集團(tuán)的決策效率和決策質(zhì)量。 上海建筑裝飾（集團(tuán)）有限公司戰(zhàn)略研究報(bào)告問(wèn)題背景 改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛的騰飛，每年GDP的增長(zhǎng)率都保持在7%以上，到上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)城市居民已基本達(dá)、到了小康生活水平。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，居民收入的提高以及住房分配

33、制度改革的推動(dòng)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，居住消費(fèi)占家庭支出結(jié)構(gòu)的比重已上升到10%，僅次于實(shí)物消費(fèi)支出，居第二位。在當(dāng)前階段，商品住宅房的開發(fā)與銷售占據(jù)了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的絕大部分，其直接表現(xiàn)為個(gè)人購(gòu)買商品房的比例呈現(xiàn)急劇上升態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)表明：上海的住宅面積平均以每年7萬(wàn)平方米的速度遞增，平均每年的商品房銷售量已突破1200萬(wàn)，成交金額超過(guò)400億元，2000年全市商品房銷售量一舉突破1800萬(wàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了上海市住宅建設(shè)的快速增長(zhǎng)，1990年到1999年的十年間，住宅建設(shè)投資從26.26億元上升到426.8億元，增長(zhǎng)15.2倍；竣工面積從421.01萬(wàn)增加到2065.12萬(wàn)，上海市房地

34、產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和銷售業(yè)績(jī)均居全國(guó)之首。1999年上海市個(gè)人購(gòu)買商品房的比例已上升到92.6%，2000年上半年又進(jìn)一步上升到93.6%，改善居住條件已成為居民消費(fèi)首選目標(biāo)。2000年1月至9月與1999年同期相比，商品房預(yù)售量增加36%，銷售量增加28.1%，出現(xiàn)了多年未見的供不應(yīng)求的局面。住房消費(fèi)需求的拉動(dòng)，為上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景?，F(xiàn)階段我國(guó)裝修市場(chǎng)每年的裝修業(yè)務(wù)量為10億平方米。它可分為兩大部分：家庭裝飾市場(chǎng)和建筑裝飾市場(chǎng)。就建筑裝飾市場(chǎng)來(lái)看，改革開放二十一年間（19781999），我國(guó)建筑裝飾行業(yè)年均發(fā)展速度達(dá)到32%， 19901999年，行業(yè)年均發(fā)展速度為40%，發(fā)展速

35、度趨于穩(wěn)定；近幾年，全國(guó)每年的建筑裝飾面積達(dá)到6億平方米，年均增長(zhǎng)250億元， 1999年其總產(chǎn)值達(dá)1200億元，相當(dāng)于全國(guó)城鎮(zhèn)住宅年投資總額的30，但專家預(yù)計(jì)這一比率在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)將呈下降趨勢(shì)；上?，F(xiàn)有建筑裝飾企業(yè)1900多家（一級(jí)企業(yè)20多家），外省市在滬企業(yè)800多家，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。就家庭裝飾市場(chǎng)來(lái)看， 19901999年，其年發(fā)展速度為45%，19961999年間的平均發(fā)展速度為41，遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)8%的發(fā)展速度；家庭裝飾主要為4億多平方米的城鎮(zhèn)新建住宅，尚未包括40億平方米已建住宅的二次裝修。有數(shù)據(jù)表明，全國(guó)城鎮(zhèn)新建住宅裝飾率達(dá)90%，戶均裝飾消費(fèi)2.2萬(wàn)元，大城市和沿海開放地區(qū)

36、家庭裝飾率則達(dá)到98%，戶均裝飾消費(fèi)4萬(wàn)元。據(jù)上海市工商局1999年10月數(shù)據(jù)表明：上海家庭裝飾企業(yè)約16300多家（尚不包括街頭裝潢游擊隊(duì)），但具有資質(zhì)證書的企業(yè)僅有1000家；家庭裝飾市場(chǎng)呈現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢(shì)，超過(guò)2/3的市場(chǎng)份額為非正規(guī)裝飾團(tuán)體占據(jù)；這在某種程度上也導(dǎo)致了家庭裝飾市場(chǎng)既是消費(fèi)熱點(diǎn)，也是投訴焦點(diǎn)；上海每年的住宅裝飾的總產(chǎn)值達(dá)300-400億元，其中家裝市場(chǎng)近年來(lái)以近2535的速度快速發(fā)展，其2000年的總產(chǎn)值達(dá)150億元，而居民的戶均建筑裝飾投入則為5萬(wàn)元。而住宅金融發(fā)展迅速，則在支持居民購(gòu)房中發(fā)揮著越來(lái)越為顯著的支撐作用。自1992年至1999年，上海市已累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸

37、款300.14億元，占全國(guó)同類貸款的1/6，列全國(guó)各省市之首。據(jù)央行上海分行統(tǒng)計(jì)，截止2000年6月底，上海各銀行個(gè)人住房貸款余額已達(dá)397.91億元，其中個(gè)人住房商業(yè)性貸款為229.06億元，比上年末新增65.3億元，相當(dāng)于同期個(gè)人住房公積金貸款額的3倍；個(gè)人住房公積金貸款余額168.84億元，比上年末新增21.88億元，同樣、保持了良好勢(shì)頭。商業(yè)性貸款超過(guò)公積金貸款，標(biāo)志著住宅金融發(fā)展進(jìn)入新階段，負(fù)債消費(fèi)、貸款購(gòu)房在滬上已成為時(shí)尚。 面臨這樣一些新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，上海建筑裝飾（集團(tuán)）有限公司如何調(diào)整自己的業(yè)務(wù)組合、如何改善自己的內(nèi)部管理、采用什么樣的戰(zhàn)略維持現(xiàn)有的業(yè)務(wù)地位和進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及

38、如何實(shí)施這樣一些戰(zhàn)略對(duì)這樣一些問(wèn)題的探討就是本報(bào)告研究的主要目的。戰(zhàn)略分析上海建筑裝飾（集團(tuán)）有限公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是建筑裝飾業(yè)務(wù)。公司要想獲得快速的發(fā)展，就應(yīng)該拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，考慮進(jìn)入新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。與建筑裝飾市場(chǎng)相關(guān)的是日益增長(zhǎng)的家庭裝飾市場(chǎng)，而建筑裝飾業(yè)務(wù)在價(jià)值鏈上的延伸是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，所以，公司要想拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，首先應(yīng)該考慮的就是家庭裝飾業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。一、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)分析公司應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)？公司是否有能力進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)？要解決這樣的問(wèn)題，我們首先就應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略分析。戰(zhàn)略分析是制定正確戰(zhàn)略的前提條件。我們的分析主要從宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部能力三個(gè)方面進(jìn)行。（一）宏觀環(huán)境分析

39、 政治法律環(huán)境面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，上海作為中國(guó)向世界開放的前沿，“入世”后受國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的影響將會(huì)加大，由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大波動(dòng)、大變化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響會(huì)十分劇烈，上海作為國(guó)際化大都市將首當(dāng)其沖。根據(jù)“有所為，有所不為”的原則，上海在提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，更須兼顧穩(wěn)定。因此，上海在培育一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更應(yīng)將一大批以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的興起將是上海經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。由于房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)均須本土化，具有國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的產(chǎn)品特征，正好滿足這一要求。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇引發(fā)了新一輪的開發(fā)投資，上海

40、作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍和發(fā)達(dá)的城市，更不例外。中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃中，首創(chuàng)先河地將房地產(chǎn)業(yè)定位于新型產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。這不僅對(duì)上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，而且對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了更好地引導(dǎo)、支持房地產(chǎn)市場(chǎng)正常、有序、健康、快速地發(fā)展，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家稅務(wù)總局以及地方管理當(dāng)局制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)，如財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2000年12月7日頒布的關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知、建設(shè)部于2000年9月18日頒布的關(guān)于簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見、財(cái)政部與2

41、000年9月6日頒布的關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知等等。這些法律、法規(guī)的頒布施行為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展掃除了障礙，使房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展步入了一個(gè)良性發(fā)展軌道。隨著改革的深化，上海市的房地產(chǎn)行業(yè)的管理得到了加強(qiáng)。以全市、全行業(yè)、全過(guò)程的管理為目標(biāo)，基本建立起覆蓋房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域的行業(yè)管理體制，強(qiáng)化了土地供應(yīng)和投資開發(fā)項(xiàng)目的管理，從而達(dá)到了“嚴(yán)格增量、力求平衡、調(diào)控存量、保證重點(diǎn)”的要求。國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)改革實(shí)行政企分開，推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理規(guī)范，加快法制建設(shè)，上海市有關(guān)當(dāng)局已擬定和頒布了上海居住物業(yè)管理?xiàng)l例、上海市房屋租賃條例、上海

42、市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法、上海市國(guó)有土地租賃暫行辦法、關(guān)于搞活上海市二、三級(jí)市場(chǎng)若干規(guī)定等2個(gè)地方性法規(guī)、17個(gè)政府規(guī)章和160多個(gè)規(guī)范性文件，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了保證。作為上海新世紀(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)，面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。 經(jīng)濟(jì)環(huán)境自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛的騰飛，每年GDP的增長(zhǎng)率都保持在7%以上，到上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)城市居民已基本達(dá)到了小康生活水平。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，居民收入的提高以及住房分配制度改革的推動(dòng)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，居住消費(fèi)占家庭支出結(jié)構(gòu)的比重已上升到10%，僅次于事物消費(fèi)支出，居第二位。在當(dāng)前階段，商品房的開發(fā)與銷售占據(jù)了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的絕大部分，其直

43、接表現(xiàn)為個(gè)人購(gòu)買商品房的比例呈現(xiàn)急劇上升態(tài)勢(shì)，因此，對(duì)于上海市商品房市場(chǎng)進(jìn)行的有關(guān)整體研究將直接反映出現(xiàn)階段上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律來(lái)。數(shù)據(jù)表明：1999年上海市個(gè)人購(gòu)買商品房的比例已上升到92.6%，2000年上半年又進(jìn)一步上升到93.6%，改善居住條件已成為居民消費(fèi)首選目標(biāo)。2000年1月至9月與1999年同期相比，商品房預(yù)售量增加36%，銷售量增加28.1%，出現(xiàn)了多年未見的供不應(yīng)求的局面。住房消費(fèi)需求的拉動(dòng)，為上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。 技術(shù)環(huán)境1 房地產(chǎn)業(yè)對(duì)上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提高首先，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有明顯的拉動(dòng)作用，投資乘數(shù)效應(yīng)巨大。近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)

44、上海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益增加，其增加值從1990年3.75億元增長(zhǎng)到1999年的201.53億元，占上海市GDP的比重也相應(yīng)從0.5%上升到5.2%，2000年底更進(jìn)一步上升到5.5%。據(jù)初步匡算，“十五”期間這一比重還將提高到810%，5年中房地產(chǎn)增加值的比重還要提高2.54.5個(gè)百分點(diǎn)，年均提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)近十年的比較分析證實(shí)，房地產(chǎn)增加值的增長(zhǎng)速度平均約為上海市GDP增長(zhǎng)速度的2倍，房地產(chǎn)業(yè)已逐步成為上海市財(cái)政收入的重要來(lái)源之一，將有望成為上海經(jīng)濟(jì)新世紀(jì)的亮點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐年加大（見下圖）。1999年，住宅消費(fèi)（包括帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)）對(duì)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.7%，

45、房地產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的5.2%,到2000年占到GDP的5.50%。將房地產(chǎn)業(yè)作為上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值占GDP的比重將有可能逐步提高到1520。從未來(lái)10 年看，預(yù)計(jì)上海的房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。2.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)保持較大規(guī)模上海市的房地產(chǎn)開發(fā)投資額從1996年到1999年的4年中，每年均超過(guò)500億元，約占上海市固定資產(chǎn)投資的1/3。尤其在2000年前三個(gè)季度，上海房地產(chǎn)投資額上升17.2%，一舉扭轉(zhuǎn)前3年負(fù)增長(zhǎng)的頹勢(shì)，新開工面積達(dá)到1155萬(wàn)，同比增長(zhǎng)36.5%，商品房竣工面積在1500萬(wàn)左右。平均每年的商品房銷售量已突破1200萬(wàn)，成交金額超過(guò)400億元。2000年

46、全市商品房銷售量一舉突破1800萬(wàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了上海市住宅建設(shè)的快速增長(zhǎng)，1990年到1999年的十年間，住宅建設(shè)投資從26.26億元上升到426.8億元，增長(zhǎng)15.2倍；竣工面積從421.01萬(wàn)增加到2065.12萬(wàn)，上海市房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和銷售業(yè)績(jī)均居全國(guó)之首3住宅金融發(fā)展迅速，在支持居民購(gòu)房中發(fā)揮越來(lái)越顯著的作用自1992年至1999年，上海市已累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款300.14億元，占全國(guó)同類貸款的1/6，列全國(guó)各省市之首。據(jù)央行上海分行統(tǒng)計(jì)，截止2000年6月底，上海各銀行個(gè)人住房貸款余額已達(dá)397.91億元，其中個(gè)人住房商業(yè)性貸款為229.06億元，比上年末新增65.3億元，相

47、當(dāng)于同期個(gè)人住房公積金貸款額的3倍；個(gè)人住房公積金貸款余額168.84億元，比上年末新增21.88億元，同樣、保持了良好勢(shì)頭。商業(yè)性貸款超過(guò)公積金貸款，標(biāo)志著住宅金融發(fā)展進(jìn)入新階段，負(fù)債消費(fèi)、貸款購(gòu)房在滬上已成為時(shí)尚。4.房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是上海城市功能調(diào)整的必然選擇。城市功能開發(fā)有賴于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)作用的發(fā)揮。房地產(chǎn)可視為城市功能的載體，是城市一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市的形態(tài)開發(fā)，而房地產(chǎn)業(yè)的有效使用則是城市功能的重要內(nèi)容。未來(lái)上海城市的發(fā)展追求的是現(xiàn)有城市化的提升，以及舊城區(qū)都市機(jī)能的重建與生活環(huán)境的整體改善。在城市布局、城市功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以自覺適

48、用經(jīng)濟(jì)杠桿通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)調(diào)整。 社會(huì)文化環(huán)境 我國(guó)的人口占全世界人口的20%。上海作為一個(gè)國(guó)際大都市，人口已達(dá)到1300余萬(wàn)（官方數(shù)字），住房緊張長(zhǎng)期以來(lái)一直是困擾上海市民生活水平提高的最為迫切的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入提高和住房制度改革的推行，通過(guò)計(jì)劃方式分配的福利性住房正逐步取消，居民對(duì)住房的需求已逐漸通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決，因此市場(chǎng)化改革的進(jìn)程是居民對(duì)商品住宅的潛在需求得以實(shí)現(xiàn)的條件之一。上海人口眾多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人均居住面積若提高到16，到2005年全市要開發(fā)近7000萬(wàn)的住宅。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2040年我國(guó)人口將增至1720億，為安置新增人口需要增加的住宅數(shù)

49、量也是十分可觀的。近年來(lái)上海經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，居民的儲(chǔ)蓄存款不斷增長(zhǎng)。就城市居民的消費(fèi)模式來(lái)看，對(duì)基本耐用消費(fèi)品的需求也已經(jīng)飽和，因此不斷增長(zhǎng)的儲(chǔ)蓄存款已是難以依靠家用電器等耐用消費(fèi)品所能夠吸收的 ，在轎車進(jìn)入家庭的生活方式由于我國(guó)的特殊國(guó)情尚不能普及時(shí)，商品住宅的購(gòu)買應(yīng)該是我國(guó)居民儲(chǔ)蓄資金投向的重要領(lǐng)域。另外，隨著上海經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷被解放出來(lái)，城市規(guī)模的擴(kuò)展和農(nóng)村城市化程度將不斷加快。居民政部中國(guó)城市預(yù)測(cè)和規(guī)劃的數(shù)據(jù)，到2010年，上海城市化水平將達(dá)到60，城市的發(fā)展和城市人口的增加無(wú)疑意味著對(duì)商品住宅的巨大需求，房地產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的商機(jī)。（二）行業(yè)環(huán)境分析 房地產(chǎn)

50、行業(yè)現(xiàn)狀黨的十一屆三中全會(huì)以后，上海的房地產(chǎn)業(yè)逐漸復(fù)蘇，房地產(chǎn)開始被作為資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性運(yùn)作。房地產(chǎn)企業(yè)作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)作的主體則應(yīng)運(yùn)而生，首先在房地產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了專門從事商品房生產(chǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，繼而在流通和消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)估價(jià)以及信息服務(wù)等企業(yè)。1979年，上海首先出現(xiàn)了兩家商品房開發(fā)公司，到1991年底，全市房地產(chǎn)開發(fā)公司已有94家。 從1992年起，上海的房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“爆炸式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大規(guī)模的解決居民住房問(wèn)題，前所未有的城市改造，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，至2000年底，上海有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)約4050家。在過(guò)去的20年當(dāng)中，上海的

51、房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的完善，而這種完善對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)新的發(fā)展，提出了改革的要求。上海房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷史，很大程度上是國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展史。1979年上海的房地產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域，率先出現(xiàn)了企業(yè)，打破了由國(guó)家直接投資開發(fā)房地產(chǎn)的局面，但隨后相繼成立的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，仍然以國(guó)有企業(yè)為主體，目前上海國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)約918家，占企業(yè)總數(shù)的22.7%，但國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)總量卻占據(jù)了上海的半壁江山。國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成、市場(chǎng)體系的發(fā)育完善、城市建設(shè)、居民住房條件的改善等諸多方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，房地產(chǎn)市場(chǎng)由以前的“短缺市場(chǎng)”走向“

52、買方市場(chǎng)”，國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雖然規(guī)模猶大，但已雄風(fēng)不再。許多聲譽(yù)卓著的國(guó)有大型老房產(chǎn)公司舉步維艱，大量房產(chǎn)投資項(xiàng)目套牢不說(shuō)，市場(chǎng)上眾多美侖美奐的樓盤也難覓蹤影。難怪有人發(fā)出疑問(wèn)：為什么國(guó)有大中型房產(chǎn)公司擁有資金、人才、政策等許多優(yōu)勢(shì)，卻在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如此疲軟呢？原因在于：第一，商品房?jī)r(jià)格偏高，空置嚴(yán)重，市場(chǎng)有效需求不足1999年的上海房地產(chǎn)市場(chǎng)，雖然供求差距縮小，空置狀況改善，但是商品房的空置情況還是十分嚴(yán)重的。1999年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)總空置面積為1254.77萬(wàn)，其中住宅有909.71萬(wàn)，占總空置面積的72.5%；辦公用房為178.40萬(wàn)，占14.2% 。雖然2000年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛

53、，但這僅僅是向“貨幣化房改”過(guò)渡的政策行情，未來(lái)23年房地產(chǎn)消費(fèi)，并不代表樓市發(fā)展的真正方向。時(shí)下上海房地產(chǎn)市場(chǎng)大量積壓的空置商品住房，與其說(shuō)是供大于求的結(jié)果，不如更準(zhǔn)確地說(shuō)是高房?jī)r(jià)阻礙了有效需求的實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的交易方式盡管簡(jiǎn)單明了，但住房作為商品其價(jià)格相對(duì)普通購(gòu)房者的收入，還是偏高。普通購(gòu)房者需要長(zhǎng)期的資金積累，加上住房金融手段的幫助，才能實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)的需要。由此，住房的高價(jià)格造成了住房市場(chǎng)的低流動(dòng)性。第二，房地產(chǎn)金融信貸機(jī)制不完善，金融對(duì)住宅消費(fèi)的支持力度不夠由于房地產(chǎn)金融起步較晚，我國(guó)并未形成一種能將金融與房地產(chǎn)行業(yè)特征很好地結(jié)合的信貸機(jī)制，首先，在開發(fā)商建設(shè)貸款方面，金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高導(dǎo)致銀行

54、“惜貸”，造成房地產(chǎn)開發(fā)難。房地產(chǎn)開發(fā)周期長(zhǎng)，金額大，風(fēng)險(xiǎn)高，能否拓寬融資渠道，加速資金回籠，在很大程度上決定著房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)能否成功?，F(xiàn)在，房地產(chǎn)開發(fā)難度越來(lái)越大，開發(fā)商主要依靠銀行信貸和資本市場(chǎng)融資，而銀行在信貸規(guī)模和方向上都有所限制，貸款條件嚴(yán)格，資本市場(chǎng)融資也只是條件嘗試。從房地產(chǎn)開發(fā)融資渠道看，我國(guó)的房地產(chǎn)融資渠道單一，目前房地產(chǎn)業(yè)投資資金70%以上要依賴銀行貸款，這意味著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)銀行依存度過(guò)高，容易導(dǎo)致“一榮俱榮、一損俱損”的情況發(fā)生?，F(xiàn)行銀行房地產(chǎn)開發(fā)信貸取向也是進(jìn)退維谷：發(fā)放抵押貸款會(huì)因銷路好的開發(fā)商沒有抵押物，而使信貸資金流向銷路差的開發(fā)商，銀行雖有抵押物在手，也未必能

55、保證資金的安全性與流動(dòng)性；發(fā)放“盯人貸款”也只能以開發(fā)商以前的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)閰⒖?，在我?guó)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系尚未健全的情況下，也不能保證新項(xiàng)目資金的順利收回。在這種情況下，銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，只好無(wú)奈地“少貸”、“惜貸”。其次，在住房消費(fèi)貸款方面，我國(guó)房地產(chǎn)金融資金來(lái)源少，使用分散，難以啟動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)。個(gè)人住房抵押貸款的資金來(lái)源，主要來(lái)自推行住房公積金制度實(shí)行強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄，以及實(shí)行自愿并有國(guó)家政策扶持和引導(dǎo)的住宅儲(chǔ)蓄，即商業(yè)儲(chǔ)蓄。目前單靠有限的政策性存款和商業(yè)性存款，是難以滿足個(gè)人住房消費(fèi)信貸需要的。而各貸款機(jī)構(gòu)各自建立住房信貸部，分散使用住房信貸資金，難以達(dá)到資金的整體最佳效益。缺乏金融有力的支持，

56、造成了“兩難”的境地：一方面是面對(duì)高房?jī)r(jià)，居民個(gè)人消費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)；另一方面卻是居民總儲(chǔ)蓄額的居高不下，居民總投資難以啟動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前上海居民的儲(chǔ)蓄已達(dá)3000億元。要想改變當(dāng)前房地產(chǎn)信貸的尷尬處境，在很大程度上需要建立一種能有效地聯(lián)接資金市場(chǎng)與實(shí)物市場(chǎng)，并能運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制將居民小額儲(chǔ)蓄匯集起來(lái)，以滿足房地產(chǎn)開發(fā)與消費(fèi)長(zhǎng)期大額需求的制度。第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)體系尚未完善，抑制了住宅市場(chǎng)的發(fā)展房地產(chǎn)作為一種商品，兼具消費(fèi)與投資價(jià)值。由于房地產(chǎn)具有良好的保值增值功能，房地產(chǎn)投資在國(guó)外異常活躍，房地產(chǎn)占整個(gè)社會(huì)總投資的比例相當(dāng)高，但在很長(zhǎng)時(shí)間里，我國(guó)居民比較關(guān)注房地產(chǎn)的消費(fèi)功能，卻忽視了房地產(chǎn)長(zhǎng)期的投資價(jià)值

57、。近年來(lái)，上海在國(guó)內(nèi)率先向個(gè)人發(fā)放住房貸款，允許已售公房上市，允許公房差價(jià)交換和轉(zhuǎn)租，在政策上屢有突破。百姓入市的門檻逐年降低，政策力量不斷規(guī)范市場(chǎng)，打破交易壁壘。在減免稅費(fèi)、打開市場(chǎng)通道、建章立制方面，做了積極有效的探索。但是，從上海房地產(chǎn)市場(chǎng)體系來(lái)看，消費(fèi)市場(chǎng)尚未健全，投資市場(chǎng)仍未建立。消費(fèi)市場(chǎng)在一定程度上仍存在著交易方式單一，二級(jí)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的問(wèn)題。在二級(jí)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下，舊房買賣很難成交。因?yàn)橘u方必須在找到下家來(lái)買的時(shí)候才能將房子賣掉，這很不利于活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。我國(guó)城市平均房?jī)r(jià)在過(guò)去11年中漲了4倍多的事實(shí)，已使很多投資者認(rèn)識(shí)到了在我國(guó)進(jìn)行投資性購(gòu)房的增值潛力和前景。從長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)

58、領(lǐng)域投資回報(bào)是比較高和比較穩(wěn)定的，是一種理想的資產(chǎn)積累投資方式。目前，個(gè)人置業(yè)投資在上海正悄然興起，據(jù)資料顯示，投資性購(gòu)房客戶比例自去年開始有所上升。因此，建立上海房地產(chǎn)持分權(quán)交易市場(chǎng)以滿足居民的投資需求已是大勢(shì)所趨。 房地產(chǎn)行業(yè)的特征高投入。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)投入相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)，主要用于購(gòu)買土地、房形的設(shè)計(jì)以及房屋的建造、裝潢、維修和房屋的銷售等等。所以雄厚的資金支持是房地產(chǎn)公司得以建立和發(fā)展的前提條件。高風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)產(chǎn)品的開發(fā)孕育著很大的風(fēng)險(xiǎn)。首先，進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)要有冒很大的資金風(fēng)險(xiǎn)，而且房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)，它受一個(gè)國(guó)家、地區(qū)甚至全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響很大，而外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有很大的不

59、可預(yù)測(cè)性，這就給房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，就使得房地產(chǎn)業(yè)一度陷入低迷。長(zhǎng)周期。房地產(chǎn)產(chǎn)品的開發(fā)到銷售由于產(chǎn)品本身的特殊性要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間，從資金的大批投入到資金的回籠需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間，這就需要房地產(chǎn)開發(fā)商需要很強(qiáng)的資金實(shí)力，無(wú)疑這更增加了房地產(chǎn)開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)。高收益。房地產(chǎn)產(chǎn)品的利潤(rùn)回報(bào)率很高。如果一項(xiàng)房地產(chǎn)產(chǎn)品從開發(fā)到設(shè)計(jì)和銷售都非常成功，利潤(rùn)回報(bào)能高達(dá)幾倍甚至數(shù)十倍以上。 加入WTO對(duì)我國(guó)尤其是上海市房地產(chǎn)行業(yè)的影響“入世”所營(yíng)造的對(duì)外開放的良好國(guó)際環(huán)境，將大大加速房地產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；M(jìn)程。同時(shí)，也會(huì)加劇房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，使房地產(chǎn)業(yè)面臨又一次發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但是，“入世”會(huì)帶來(lái)房地產(chǎn)的大量需求，以及