招標(biāo)代理服務(wù)方案(2)

1、招標(biāo)代理方案第一部分概述 第二部分方案編制依據(jù)第三部分招標(biāo)代理工作計(jì)劃1招標(biāo)代理工作的指導(dǎo)思想2. 工作目標(biāo)3. 招標(biāo)工期目標(biāo)4. 團(tuán)結(jié)協(xié)作目標(biāo)5. 文明辦公目標(biāo)6. 招標(biāo)代理的職責(zé)范圍7. 招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃8招標(biāo)工作程序和技術(shù)方案9、招標(biāo)工期保障措施10、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施第四部分 項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容、招標(biāo)順序和時(shí)間安排1、招標(biāo)主要內(nèi)容2、招標(biāo)順序和時(shí)間安排3、招投標(biāo)過(guò)程中重點(diǎn)注意問(wèn)題第五部分專業(yè)人員配備第六部分招標(biāo)工作的保密措施 第七部分服務(wù)承諾 第八部分 防止投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)競(jìng)標(biāo)的主要措施第九部分預(yù)防和處理投標(biāo)人投訴的措施1、有計(jì)劃、有針對(duì)性的員工培訓(xùn)2、預(yù)防措施3、如有投訴，處

2、理投訴的應(yīng)對(duì)措施第一部分概述對(duì)于本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選，我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視。為了能夠全面、順利地完成業(yè)主委托的招標(biāo)代理服務(wù)工作，為業(yè)主挑選報(bào) 價(jià)合理、具有豐富同類工程施工經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)實(shí)力和良好社會(huì)信譽(yù) 的中標(biāo)單位，我公司針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，擬選派專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng) 服務(wù)意識(shí)的人員組成項(xiàng)目部，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該 項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利 進(jìn)行。我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，將遵照“低投入、高產(chǎn)出”的原則， 維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供 更詳細(xì)、更全面的建議和

3、意見(jiàn)，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛 在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù) 承諾。第二部分比選方案編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；（2）山西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法；（3）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法；（4）工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法；（5）國(guó)家、省市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他法規(guī)及規(guī)定；（6）清苑項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件；（7）項(xiàng)目實(shí)際情況。第三部分招標(biāo)代理工作計(jì)劃1. 招標(biāo)代理工作的指導(dǎo)思想招標(biāo)代理工作是圍繞工作目標(biāo)以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制， 健全的組 織管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)備、完善的管理制度，規(guī)范化的招標(biāo)工作程序， 現(xiàn)代化的工作手段，良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲

4、不茍的工作作風(fēng)， 全面優(yōu) 質(zhì)的履行招標(biāo)代理合同，站在公平、公正的立場(chǎng)上，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn) 行招標(biāo)代理工作。我公司將嚴(yán)格遵守國(guó)家招標(biāo)行業(yè)的法律、法規(guī)，完 全尊重招標(biāo)人權(quán)益，杜絕出現(xiàn)侵犯招標(biāo)人權(quán)益的情況，使招標(biāo)工作達(dá) 到招標(biāo)代理合同的各項(xiàng)要求，提供令招標(biāo)人滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2. 工作目標(biāo)我公司質(zhì)量方針：科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范求實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)有序、與時(shí)俱進(jìn)。具體內(nèi)涵：遵循中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)，用先進(jìn)的招標(biāo)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、規(guī)范的操作程序、實(shí)事求是的工作方法、 營(yíng)造公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)， 持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)代理工作。我公司質(zhì)量目標(biāo)：一次招標(biāo)合格率98%顧客滿意度90%招投

5、標(biāo)有效質(zhì)疑率w 2%鑒于本項(xiàng)目的重要性和體現(xiàn)我公司對(duì)本項(xiàng)目的重視，我們特別制定本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：一次招標(biāo)合格率100%顧客滿意度100%招投標(biāo)有效質(zhì)疑率w 1%3. 招標(biāo)工期目標(biāo)我公司將嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)人的要求用最合理的時(shí)間完成招標(biāo)代理工作。4. 團(tuán)結(jié)協(xié)作目標(biāo)同招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督部門等有關(guān)部門保持良好的合作關(guān)系， 積極配合各單位的工作。5. 文明辦公目標(biāo)科學(xué)管理、工作有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、多方配合、保護(hù)環(huán)境及原有設(shè) 施、場(chǎng)地整潔。6. 招標(biāo)代理的職責(zé)范圍6.1擬定招標(biāo)工作計(jì)劃，向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期政策法規(guī)咨詢， 保證 招標(biāo)程序的合理合法；6.2在遵守法律、法規(guī)和規(guī)章政策等有關(guān)

6、規(guī)定的前提下，維護(hù)招標(biāo)人 的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；6.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及附屬機(jī)構(gòu)保證不參與本項(xiàng)目任何標(biāo)段的投標(biāo)，也不為其他任何投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)；6.4嚴(yán)格按照招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)，認(rèn)真履行 代理職責(zé)，未經(jīng)原招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門同意不得擅自變更；6.5保證代理人員及時(shí)到位服務(wù)，不得更換代理申請(qǐng)文件中載明的代 理服務(wù)人員，更不得非法轉(zhuǎn)讓委托事項(xiàng)；6.6在招標(biāo)人提供有關(guān)前期基本資料、技術(shù)資料的基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文 件（含資格預(yù)審文件），經(jīng)招標(biāo)人審查同意后，報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部 門備案；備案后印刷發(fā)售；6.7負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告（含資格預(yù)審公告）或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。凡是 公開招標(biāo)的，必須在發(fā)改委、

7、建設(shè)行政主管部門依法指定的媒介發(fā)布 招標(biāo)公告（含資格預(yù)審公告）和中標(biāo)公示；6.8組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如有），負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的修改、澄清等工作；6.9在有關(guān)部門的監(jiān)督下從政府規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家，開標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門履行告知義務(wù)， 接受依法實(shí)施的開標(biāo)、評(píng) 標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督；6.10負(fù)責(zé)組織和主持有關(guān)開標(biāo)會(huì)（含資格預(yù)審會(huì)）、評(píng)標(biāo)會(huì)等活動(dòng)，并承擔(dān)有關(guān)會(huì)務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)等；6.11在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人完成評(píng)標(biāo)報(bào)告的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)將 評(píng)標(biāo)結(jié)果提交招標(biāo)人，由招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人；6.12向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并邀請(qǐng)其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和招標(biāo)人簽訂 合同，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書；6

8、.13委托事項(xiàng)全部完成后，負(fù)責(zé)向招標(biāo)人提供本次招標(biāo)的完整檔案 資料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面 報(bào)告；6.14遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守招標(biāo)活動(dòng)中的各項(xiàng)秘密，自覺(jué)接受有 關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督，有關(guān)部門因監(jiān)督事項(xiàng)要求提供有關(guān)資料的， 應(yīng)當(dāng)積極提供；6.15切實(shí)履行在代理申請(qǐng)書中承諾的各項(xiàng)義務(wù)。7、招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目現(xiàn)為招標(biāo)準(zhǔn)備階段，具體的招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間安排不能確定， 以下時(shí)間計(jì)劃表僅列出各階段工作的開展順序和各階段工作所需時(shí) 間供招標(biāo)人在制定工作計(jì)劃時(shí)參考。招標(biāo)工作啟動(dòng)后，我方會(huì)根據(jù)招標(biāo)人的總體工作安排，妥善調(diào)整 招標(biāo)各階段的時(shí)間表，使招標(biāo)工作緊張、有序，與整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

9、 完美銜接，確保招標(biāo)圓滿成功。（詳見(jiàn)招標(biāo)順序和時(shí)間安排） 8招標(biāo)工作程序和技術(shù)方案8.1.招標(biāo)工作程序 8.1.1.主要招標(biāo)工作程序流程圖8.1.1.1進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)工作程序流程圖 招標(biāo)準(zhǔn)備-資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制-在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備 案-發(fā)布資格預(yù)審公告-發(fā)售資格預(yù)審文件-資格預(yù)審-資格 預(yù)審結(jié)果備案招標(biāo)文件備案及發(fā)放投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)疑 發(fā)出答疑紀(jì)要投標(biāo)文件的編制與遞交開標(biāo)評(píng)標(biāo)公示 中標(biāo)結(jié)果提交書面招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案 簽發(fā)中標(biāo)通知書合同簽訂8.1.1.2進(jìn)行資格后審的招標(biāo)工作程序流程圖根據(jù)項(xiàng)目具體情況不進(jìn)行資格預(yù)審的，在投標(biāo)人報(bào)名階段按照既 定的報(bào)名條件嚴(yán)格把關(guān)，

10、其招標(biāo)程序一般為： 招標(biāo)準(zhǔn)備-發(fā)布招標(biāo)公告-招標(biāo)文件備案及發(fā)放-投標(biāo)人勘察現(xiàn) 場(chǎng)答疑投標(biāo)文件的編制與遞交 開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)提 交書面招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告-在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案-簽發(fā)中標(biāo)通 知書合同簽訂8.1.2. 招標(biāo)準(zhǔn)備根據(jù)招標(biāo)人的具體要求，針對(duì)本項(xiàng)目所涉及的招標(biāo)子項(xiàng)目提出初 步招標(biāo)方案，招標(biāo)方案具體內(nèi)容包括招標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)原則、招標(biāo)進(jìn)度 安排等。共同擬定工作方案、編制工作時(shí)間表、明確工作分工及內(nèi)容、確 定工作人員。8.1.3. 資格預(yù)審文件（根據(jù)需要）招標(biāo)代理單位按照招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件內(nèi)容包括：資格預(yù)審須知、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式 和強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)。資格預(yù)審須知中須注明資

11、格預(yù)審的辦法。如果招標(biāo)人需要，可組織行業(yè)專家對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)程序?qū)彾▊浒负蠓娇砂l(fā) 售。8.1.4. 公告發(fā)布與資格預(yù)審文件發(fā)售資格預(yù)審公告將通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布， 結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，發(fā)布 的網(wǎng)站有山西招投標(biāo)網(wǎng) (.c n/ )、朔州市 公共資源交易中心()發(fā)布。本次招標(biāo)計(jì)劃在發(fā)布公告的同時(shí)發(fā)售資格預(yù)審文件。接受投標(biāo)人報(bào)名的時(shí)間為5個(gè)工作日。投標(biāo)人報(bào)名由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)，每天 報(bào)名結(jié)束將情況向招標(biāo)人代表匯報(bào)一次。8.1.5. 資格預(yù)審資格預(yù)審評(píng)審過(guò)程接受行政監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。按照資格預(yù)審文件規(guī)定的遞交截止時(shí)間，招標(biāo)代理負(fù)責(zé)接收申請(qǐng) 文件。

12、資格預(yù)審工作由招標(biāo)人組建的資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)， 資格預(yù) 審評(píng)審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)方面的專家組成，人數(shù)為五人以上 單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的三分之二。按招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資格預(yù)審評(píng)審工作，編制資格預(yù)審評(píng) 審報(bào)告。資格評(píng)審工作結(jié)束后15日內(nèi)，將評(píng)審報(bào)告報(bào)行政主管部門備案,主管部門收到評(píng)審報(bào)告后未提出異議的，招標(biāo)代理可向通過(guò)資格預(yù)審 的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。8.16招標(biāo)文件招標(biāo)代理單位依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，按照山西省、朔州市相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)招標(biāo)管理部門按照有關(guān)程序?qū)彾▊浒?后方可發(fā)售。招標(biāo)代理單位將向所有通

13、過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時(shí)通知未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。 收到資格預(yù)審 合格通知書后，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購(gòu)買 招標(biāo)文件、圖紙、及有關(guān)技術(shù)資料。8.1.7. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)、補(bǔ)遺書為使各投標(biāo)人進(jìn)一步獲得有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)資料，在發(fā)售招標(biāo)文件后可統(tǒng)一組織或投標(biāo)人自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件及踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，若對(duì)招標(biāo)文件、圖紙及現(xiàn) 場(chǎng)情況有疑問(wèn)，須按招標(biāo)文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)代理單位書面提 出，招標(biāo)代理單位匯總所有問(wèn)題后與招標(biāo)人共同研究答復(fù)，所有答疑應(yīng)在開標(biāo)前十五日內(nèi)發(fā)給各投標(biāo)人。8.1.8. 編制最高限價(jià)按招標(biāo)人和當(dāng)?shù)毓芾聿块T要求編制最高限價(jià)，經(jīng)有

14、關(guān)部門（財(cái)政評(píng)審、造價(jià)站）審核備案后向各投標(biāo)人發(fā)放。8.1.9. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，招標(biāo)代理單位按照招標(biāo)文件中規(guī)定的 時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間后，不得接受投標(biāo)文件。開標(biāo)后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)入封閉評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)人代 表共同組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，評(píng)標(biāo)專家不少于成員總數(shù) 的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó) 家七部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定(七部委令第12號(hào)) 的有關(guān)規(guī)定，按照公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng) 審。評(píng)審分初步審查和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)

15、階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則，按程序確定各合同段的中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人，招標(biāo)代理根據(jù)開、評(píng)、定標(biāo)過(guò)程及評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)在山西招投標(biāo)網(wǎng) ()、 朔州市公共資源交易中心()上發(fā)布，時(shí)間不得少于三個(gè)工作日，公示后方可向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后15日內(nèi)，將整套招標(biāo)資料報(bào)主管部門備案。8.1.10. 組織合同談判及合同簽署招標(biāo)代理協(xié)助招標(biāo)人組織合同談判會(huì)議，協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人訂 立書面合同。8.1.11. 招標(biāo)資料招標(biāo)資料按招標(biāo)順序時(shí)間進(jìn)行匯總、整理成冊(cè)，在評(píng)標(biāo)結(jié)束后 15日內(nèi)連同投標(biāo)文件及其他相關(guān)資料一并移交給招標(biāo)人，我公司同 時(shí)留存副本一套，歸檔備案。投標(biāo)文

16、件及其他相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給招標(biāo)人。9、招標(biāo)工期保障措施9.1.招標(biāo)工期目標(biāo)在招標(biāo)工作啟動(dòng)后，我公司會(huì)根據(jù)招標(biāo)人的總體工作安排， 妥善 調(diào)整招標(biāo)各階段的時(shí)間表，合理安排人員，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序?qū)嵤┰?項(xiàng)目的招標(biāo)工作，通過(guò)招標(biāo)各要素的優(yōu)化配置，精心組織、科學(xué)管理， 保證在服務(wù)期內(nèi)高質(zhì)量完成整個(gè)招標(biāo)工作。92保證招標(biāo)工期的措施如中選，我公司將嚴(yán)格按照招標(biāo)人的要求開展招標(biāo)工作，接到中選通知書后即按照比選文件承諾的人員、 設(shè)備以及足夠的交通通訊工 具，全身心的投入該項(xiàng)目招標(biāo)工作，以我們豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、良好的 行業(yè)作風(fēng)及和諧的人際關(guān)系，完全有能力按期圓滿的完成任務(wù)。具體 的工期保障措施如下：9.2.1做好

17、培訓(xùn)，明確服務(wù)期目標(biāo)。每次會(huì)議之前，召開標(biāo)前會(huì)，對(duì) 項(xiàng)目組人員就應(yīng)注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)， 增強(qiáng)項(xiàng)目全體人員對(duì)保證服 務(wù)期重要意義的認(rèn)識(shí)，保證按時(shí)完成任務(wù)。9.2.2周密計(jì)劃，合理調(diào)度人員，嚴(yán)格按照招標(biāo)工作計(jì)劃工作，并及 時(shí)與招標(biāo)人溝通，定期檢查實(shí)際運(yùn)作過(guò)程與計(jì)劃的偏差， 及時(shí)作出調(diào) 整，招標(biāo)工作啟動(dòng)后，健全工作進(jìn)展的匯報(bào)制度，實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、 月報(bào)相結(jié)合的辦法，及時(shí)匯總并上報(bào)有關(guān)部門。項(xiàng)目全體人員通訊工 具保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到。923加強(qiáng)工作環(huán)境的管理，做到設(shè)備運(yùn)行良好、物資計(jì)劃周詳、后 勤保障充足。電腦、打印機(jī)等主要工作設(shè)備，有足夠的備用，防止因 設(shè)備問(wèn)題影響進(jìn)度。交通工具由專人負(fù)

18、責(zé)，按時(shí)維修保養(yǎng)。924科學(xué)分工，明確責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，優(yōu)化 資源組合，做到招標(biāo)工作連貫，人員職責(zé)明確，提高工作效率，在清 標(biāo)過(guò)程中，認(rèn)真仔細(xì)，保證清標(biāo)質(zhì)量，不做重復(fù)工作，提高工作效率, 確保服務(wù)期及服務(wù)質(zhì)量。925采用提前介入和交叉工作，一接到招標(biāo)任務(wù)即安排骨干力量， 組織編寫資格預(yù)審文件，在具備招標(biāo)條件的情況下，2天內(nèi)向招標(biāo)人 提供文件初稿，及時(shí)與招標(biāo)人溝通，修改完善文件，以縮短中間環(huán)節(jié) 的時(shí)間。公司內(nèi)部人員，分組流水作業(yè)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用最短的時(shí)間 完成文件編制校對(duì)審核工作。926適時(shí)聽取招標(biāo)人和有關(guān)主管部門的意見(jiàn)， 并以此指導(dǎo)整個(gè)招標(biāo) 工作，做出及時(shí)快速的反應(yīng)。927搞

19、好內(nèi)外部的關(guān)系協(xié)調(diào)。與招標(biāo)人、有關(guān)主管部門及相關(guān)單位 密切協(xié)作，相互支持，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)合理處理招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的各 種問(wèn)題，避免影響服務(wù)期。9.3.工期保證體系框圖工期保證體系實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整各種力量技術(shù)保 證提前介入，早入手、早準(zhǔn)備與各方建立友好關(guān)系，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境組織保證人員設(shè)備保證高素質(zhì)人員組成精干高效的項(xiàng)目組經(jīng)驗(yàn) 豐富的專業(yè)化招標(biāo)隊(duì)伍性能優(yōu)良、數(shù)量充足的配套辦公設(shè)備完善的后 勤保障措施解決后顧之憂編制完善招標(biāo)方案指導(dǎo)招標(biāo)工作健全的質(zhì) 量保證體系，避免重復(fù)工作做好招標(biāo)文件的審核及技術(shù)交底工作提高 工效以管理為根本確保招標(biāo)順利進(jìn)行實(shí)現(xiàn)服務(wù)期目標(biāo)。10、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保

20、證措施10.1、質(zhì)量管理體系10.1.1 總要求：我公司作為專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，向客戶提供的產(chǎn)品是招標(biāo)代理服 務(wù)。因此我公司將按照服務(wù)的特點(diǎn)展開質(zhì)量管理體系，形成文件，加 以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)。所需主要過(guò)程和相互順序關(guān)系如下圖所 示，依據(jù)顧客要求和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)各種資源管理的支持、 以及最高管理者的管理和監(jiān)督，來(lái)達(dá)到產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)、顧客滿意，同時(shí) 又通過(guò)測(cè)量、數(shù)據(jù)分析顧客滿意度來(lái)對(duì)現(xiàn)行的服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)以達(dá)到更 好的服務(wù)。為實(shí)施質(zhì)量管理體系公司規(guī)定并做到：（1）識(shí)別質(zhì)量管理體系所需要的過(guò)程及其在組織中的作用；（2）確定這些過(guò)程的順序和相互作用；（3）確定這些過(guò)程有效運(yùn)行和控制所需要的準(zhǔn)則和方

21、法；（4）確保可以獲得必要的信息資源，支持這些過(guò)程的有效運(yùn)行和 對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視；（5）監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程；（6）實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程所策劃的結(jié)果和對(duì)這些 過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。招標(biāo)質(zhì)量管理體系過(guò)程系統(tǒng)顧客要求測(cè)量分析改進(jìn)顧客滿意度測(cè)量招標(biāo)過(guò)程監(jiān)視測(cè)量 內(nèi)審及過(guò)程的監(jiān)視數(shù)據(jù)分析改進(jìn)最高管理層過(guò)程QMS策劃質(zhì) 量方針目標(biāo) 資源提供 管理評(píng)審 內(nèi)部溝通 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程 接受委 托技術(shù)咨詢與交流編制招標(biāo)文件評(píng)審開標(biāo)評(píng)標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知審 批 國(guó)家有關(guān)部門審批或業(yè)主據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦確定中標(biāo)人顧客要求顧客滿意支持過(guò)程設(shè)施、裝備管理人力資源管理文件管理 檔案管理10.1.2體系文件：按照ISO900

22、1： 2000標(biāo)準(zhǔn)的要求及公司的實(shí)際情況，編制了適宜的文件以使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。本公司的質(zhì)量管理體系文件包括：（1）公司的質(zhì)量方針和目標(biāo)；（2）質(zhì)量手冊(cè)（包括程序文件）；（3）本公司為確保過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，如管 理制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)范、質(zhì)量記錄文 件等。10.1.3質(zhì)量方針：科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范求實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)有序、與時(shí)俱進(jìn)。具體內(nèi)涵：遵循中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)，用先進(jìn)的 招標(biāo)理念，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，規(guī)范的操作程序，實(shí)事求是的工作方法， 營(yíng)造公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)， 持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)代理工作。10.2、質(zhì)量保證措施

23、10.2.1管理承諾總經(jīng)理對(duì)建立、實(shí)施 QMS并持續(xù)改進(jìn)其有效性莊嚴(yán)承諾，具體 履行以下管理職責(zé)來(lái)兌現(xiàn)其承諾。（1）向公司全體員工及時(shí)傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求對(duì)公司的成 功至關(guān)重要。通過(guò)會(huì)議培訓(xùn)、辦公室張貼管理原則和質(zhì)量方針目標(biāo)， 及本標(biāo)準(zhǔn)在與產(chǎn)品有關(guān)要求、顧客溝通和顧客滿意等條款中進(jìn)行要 求。（2）組織制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。（3）主持管理評(píng)審對(duì)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行 評(píng)審，評(píng)估公司是否達(dá)到管理體系所規(guī)定的宗旨和要求。（4）確保體系運(yùn)行獲得必要的資源。1022以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)為了不斷增加顧客滿意度，發(fā)展公司業(yè)務(wù)，總經(jīng)理要利用各種機(jī) 會(huì)和場(chǎng)合向員工宣講質(zhì)量管理原則，傳達(dá)滿足

24、顧客要求和國(guó)家法律法 規(guī)要求的重要性，并責(zé)成業(yè)務(wù)部門按 7.2和8.2.1的規(guī)定來(lái)實(shí)施并 滿足顧客要求。應(yīng)注意顧客的需求和期望包括明確的和隱含的、應(yīng)該滿足的和能夠滿足的、當(dāng)前的和未來(lái)的。1023質(zhì)量方針總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本公司的質(zhì)量方針，該方針應(yīng)與組織的宗旨相適 應(yīng)，提供制定和審核質(zhì)量目標(biāo)的框架，并確保對(duì)滿足要求和持續(xù)改進(jìn) 質(zhì)量管理體系有效性的承諾，并組織全體員工學(xué)習(xí)理解，做到深入人 心。在每年的管理評(píng)審中，對(duì)質(zhì)量方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審。為保證貫徹實(shí)施，采取以下措施：（1）通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式使每一位職工正確理解和執(zhí)行本公 司質(zhì)量方針，逐步提高員工的技能、素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)。（2）定期進(jìn)行管理評(píng)審和

25、質(zhì)量體系審核，評(píng)價(jià)質(zhì)量方針的執(zhí)行 情況，糾正偏離質(zhì)量方針的現(xiàn)象。10.2.4策劃10.2.4.1 質(zhì)量目標(biāo)本公司建立與質(zhì)量方針保持一致的、 可測(cè)量的質(zhì)量目標(biāo)，各部門 根據(jù)本公司總的目標(biāo)進(jìn)行策劃，轉(zhuǎn)化為本部門的具體工作目標(biāo)，報(bào)綜 合部做出質(zhì)量目標(biāo)分解考核表，經(jīng)總經(jīng)理審批后，以受控文件形 式下發(fā)，并定期評(píng)審，并在必要時(shí)予以修訂。10.2.4.2 質(zhì)量管理體系的策劃（1）總經(jīng)理應(yīng)對(duì)本公司的質(zhì)量管理體系進(jìn)行總體策劃，以滿足實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量目標(biāo)的需求。（2）質(zhì)量管理體系策劃內(nèi)容包括：質(zhì)量管理體系的過(guò)程及其輸入、輸出及活動(dòng)，包括允許的刪減。 識(shí)別并確保提供所需投入的資源。質(zhì)量管理體系由于各種原因（如顧客和市場(chǎng)）

26、而發(fā)生變更（人員、 機(jī)構(gòu)、職能的調(diào)整）時(shí)，應(yīng)保持其完整性。1025內(nèi)部溝通我公司應(yīng)形成經(jīng)常性的內(nèi)部溝通制度， 平時(shí)工作業(yè)務(wù)通過(guò)公司局 域網(wǎng)及時(shí)溝通，各部門也應(yīng)定期開會(huì)溝通。對(duì)質(zhì)量體系、市場(chǎng)信息的 反饋應(yīng)每月召開一次例會(huì)，確保對(duì)質(zhì)量管理體系有效性進(jìn)行溝通， 必 要時(shí)形成文件和記錄，傳遞或下發(fā)。10.2.6管理評(píng)審總經(jīng)理應(yīng)定期組織對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)審， 以確保質(zhì)量體系的 持續(xù)適宜性、充分性和有效性。（1）管理評(píng)審由總經(jīng)理主持，綜合部負(fù)責(zé)組織，采用會(huì)議形式，由 總經(jīng)理、管理者代表、相關(guān)部門經(jīng)理參加。（2）管理評(píng)審每年進(jìn)行一次，兩次評(píng)審間隔不超過(guò) 12個(gè)月。（3）當(dāng)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、發(fā)生重大質(zhì)量

27、事故、內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，公司應(yīng)對(duì)質(zhì)量體系及時(shí)進(jìn)行評(píng)審。 管理評(píng)審過(guò)程及要 求具體按管理評(píng)審控制程序要求執(zhí)行。第四部分項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容、招標(biāo)順序和時(shí)間安排1. 招標(biāo)主要內(nèi)容本項(xiàng)目現(xiàn)為工程前期準(zhǔn)備階段，具體招標(biāo)內(nèi)容尚不能完全確定，所以還不能完全準(zhǔn)確的提出一個(gè)切為實(shí)際的招標(biāo)代理標(biāo)段劃分?，F(xiàn)在 按一般做法擬初步分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)， 在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中 將與招標(biāo)人共同研究確定招標(biāo)的具體實(shí)施標(biāo)段。(1)設(shè)計(jì)；(2)監(jiān)理；(3)施工；(4)設(shè)備采購(gòu)及安裝;2、招標(biāo)順序和時(shí)間安排招標(biāo)準(zhǔn)備1搜集資料，確定方案須具備項(xiàng)目審批部門的各項(xiàng)前期資料、 資金情況證明、招標(biāo)委托 代理合同等。2資格預(yù)審階段制

28、資格預(yù)審文件；審查通過(guò)后報(bào)主管部門備案。根據(jù)招標(biāo)人提供的資料，1天內(nèi)完成編制工作，由招標(biāo)人審核通 過(guò)后報(bào)主管部門備案。3發(fā)布資格預(yù)審公告接受報(bào)名并發(fā)售資格預(yù)審文件 > 5天，在指定媒體發(fā)布公告，報(bào)名時(shí)間不少于5個(gè)工作日。4資格預(yù)審申請(qǐng)人編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件>2給資格預(yù)審申請(qǐng)人合理的編制申請(qǐng)文件時(shí)間。5對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審；編寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告報(bào)主管部 門備案；發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知評(píng)審工作結(jié)束后 1日內(nèi)備案招標(biāo)文 件的編制。6編制招標(biāo)文件與編寫資格預(yù)審文件同步進(jìn)行（可在資格預(yù)審階段 同時(shí)進(jìn)行）。7與招標(biāo)人討論招標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)人要求，可在資格預(yù)審前或后進(jìn)行。8招標(biāo)文件備案

29、可與資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告?zhèn)浒竿瑫r(shí)。9招標(biāo)工作時(shí)間安排發(fā)售招標(biāo)文件5天，不少于5個(gè)工作日10現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人可自行踏勘11答疑開標(biāo)前16天接受投標(biāo)人疑問(wèn)，如需要，在開標(biāo)前 15天發(fā)補(bǔ)遺書。12開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)；從發(fā)售招標(biāo)文件到開標(biāo)，不少于20天。13定標(biāo)發(fā)布中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書國(guó)家規(guī)定不少于3個(gè)工作日。14后續(xù)工作協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同。在工作計(jì)劃表中，編制資格預(yù)審文件、編制招標(biāo)文件可同步進(jìn)行， 評(píng)審報(bào)告、招標(biāo)文件的報(bào)備等過(guò)程可同時(shí)進(jìn)行，部分時(shí)間重合，預(yù)計(jì) 一次進(jìn)行資格預(yù)審的公開招標(biāo)的計(jì)劃工作時(shí)間為 30天。如進(jìn)行資格 后審的公開招標(biāo)的計(jì)劃工作時(shí)間為 25天，說(shuō)明:如

30、我單位能有幸中選，我們將及時(shí)安排項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員與 招標(biāo)人接洽，一起研究圖紙，根據(jù)工程進(jìn)展的需求，合理劃分標(biāo)段， 科學(xué)合理的確定招標(biāo)的先后順序，盡量縮短整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)周 期。3、招投標(biāo)過(guò)程中重點(diǎn)注意問(wèn)題在每一項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)開始后，嚴(yán)格按照國(guó)家、省市規(guī)定招標(biāo)程序開 展業(yè)務(wù)。從招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的制定階段起，隨時(shí)保持與招標(biāo)人進(jìn) 行溝通，征求招標(biāo)人意見(jiàn)，所有發(fā)出的文件都必須經(jīng)招標(biāo)人同意后方 可發(fā)出。我單位在此想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)以往招標(biāo)的成功做法，供招標(biāo)人（1）公開報(bào)名后，首先對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行考察，考察投標(biāo)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 情況、質(zhì)量管理狀況、財(cái)務(wù)狀況，還要考察報(bào)名單位的同類業(yè)績(jī)情況， 對(duì)客戶進(jìn)行走訪，了解項(xiàng)

31、目實(shí)施中和實(shí)施后的使用情況等， 做到心中 有數(shù)。在詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上再進(jìn)行招標(biāo)，選擇一家信譽(yù)好有實(shí)力的中 標(biāo)人。（2）對(duì)那些圖紙或清單中中雖然沒(méi)有明確表示出來(lái)，但在實(shí)際施工 中又必不可少缺項(xiàng)或漏項(xiàng)，招標(biāo)文件中須明確提出來(lái)解決方式， 避免 合同執(zhí)行中的扯皮、延誤工期。（3）設(shè)備材料招標(biāo)時(shí)，根據(jù)圖紙選用的設(shè)備型號(hào)，經(jīng)得設(shè)計(jì)院同意 后，確定出一個(gè)合理的設(shè)備技術(shù)參數(shù)指標(biāo)， 以避免由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)選定 了某一種型號(hào)，而排斥了其他設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)或招標(biāo)失敗的尷尬局面。（4）在簽訂設(shè)備材料合同時(shí)建議將供貨的詳細(xì)清單及參數(shù)、備品備 件清單（是否有償）、是否有進(jìn)口部件等都在合同中予以明確，避免 合同扯皮，還

32、有利于設(shè)備驗(yàn)收。（5）設(shè)備材料供應(yīng)商應(yīng)選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模，品牌在國(guó)內(nèi)有一定知 名度，生產(chǎn)手續(xù)齊全的生產(chǎn)廠家。消防產(chǎn)品應(yīng)在中國(guó)產(chǎn)品消防信息 網(wǎng)上公布。（6）在內(nèi)、外裝招標(biāo)中為了控制工程質(zhì)量和由于選用材料上的差異 使投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生很大差異，在室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)文件中可規(guī)定地轉(zhuǎn)、 墻磚、吊頂材料衛(wèi)生潔具等為暫定價(jià)，在室外裝飾工程招標(biāo)文件中可 規(guī)定石材、鋁塑板、玻璃幕墻、斷橋窗等為暫定價(jià)材料。確定室內(nèi)外 裝飾工程施工單位后進(jìn)行暫定價(jià)材料的招標(biāo)。（7）評(píng)標(biāo)辦法要鼓勵(lì)“合理低價(jià)”。評(píng)標(biāo)辦法對(duì)最終中標(biāo)價(jià)起著關(guān)鍵 的作用。評(píng)標(biāo)辦法要反映出“合理低價(jià)”的精神，為保護(hù)比選人利益， 絕對(duì)不使高報(bào)價(jià)者得分高。確保評(píng)標(biāo)辦法

33、低報(bào)價(jià)者得分高，中標(biāo)幾率 增加。評(píng)標(biāo)辦法要使合理低報(bào)價(jià)者得分高，高報(bào)價(jià)者得分低，這樣投標(biāo) 人為了爭(zhēng)取中標(biāo)而不得不報(bào)低價(jià)，中標(biāo)后這個(gè)價(jià)格就具有法律效力， 合同執(zhí)行過(guò)程中一般不做任何調(diào)整。本次招標(biāo)也可采用合理低價(jià)直接中標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工單位和設(shè)備供應(yīng)商(8) 合同條款要明細(xì)。招標(biāo)文件中所附合同格式即是最終雙方所簽訂合同的格式，也是投標(biāo)人確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，為此要對(duì)所有條款 進(jìn)行明確界定，這樣表面上看增加了發(fā)標(biāo)前的工作量， 但對(duì)保證招標(biāo) 質(zhì)量，避免合同執(zhí)行過(guò)程中的糾紛十分有益。(9) 設(shè)備招標(biāo)售后服務(wù)內(nèi)容要具體設(shè)備安裝通過(guò)驗(yàn)收后，在質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人在此期間內(nèi)須對(duì)設(shè)備 質(zhì)量、安裝質(zhì)量負(fù)全責(zé)

34、，且必須免費(fèi)；在質(zhì)保期內(nèi)，如某些部件經(jīng)一 次修理后仍達(dá)不到使用要求，則必須免費(fèi)更換為同型號(hào)的全新部件。 設(shè)備發(fā)生故障設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)派稱職的技術(shù)人員和維修人員在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)并開始處理工作；設(shè)備試運(yùn)行期間必須由設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng) 派人配合。第五部分專業(yè)人員配備本次招標(biāo)，我公司擬投入曾多次參加建筑工程、 設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招 標(biāo)的業(yè)務(wù)人員參加，共同完成好本次招標(biāo)工作。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配 套齊全、招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富。主要人員職責(zé)分工：項(xiàng)目經(jīng)理：代表我公司負(fù)責(zé)本合同段內(nèi)全部招標(biāo)代理工作， 向招標(biāo)人 負(fù)全責(zé)，在招標(biāo)人授權(quán)的代理范圍內(nèi)，就招標(biāo)和合同執(zhí)行過(guò)程中的一 切重大問(wèn)題代表我公司與招標(biāo)人交流與溝通，提出合理化建議。

35、管理、 安排及協(xié)調(diào)本次項(xiàng)目組的工作，參加招標(biāo)過(guò)程中的所有重要活動(dòng)。 如 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件討論會(huì)、答疑會(huì)、開評(píng)標(biāo)會(huì)、簽字儀式，或 根據(jù)招標(biāo)人的要求隨時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。專業(yè)技術(shù)人員：按照項(xiàng)目經(jīng)理的指示，參加資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件 編審工作及資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的組織工作。第六部分招標(biāo)工作的保密措施招標(biāo)過(guò)程雖然是公開、公正、公平、透明，但其中有許多環(huán)節(jié)要 為招標(biāo)人保密，如招標(biāo)最高限價(jià)的編制過(guò)程，評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)委的確定、 評(píng)審結(jié)果建議及與評(píng)審有關(guān)的任何情況等對(duì)需要嚴(yán)格保密。為此，我公司在錄用員工時(shí)，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔，公司成員均為品德素質(zhì)高、 政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專的專業(yè)人才，公司并定期舉辦

36、業(yè)務(wù)、政治學(xué) 習(xí)，并制定了嚴(yán)格的保密措施：1嚴(yán)格按照招標(biāo)代理合同規(guī)定，切實(shí)履行招標(biāo)代理職責(zé)；2. 公司和公司個(gè)人不得接受與此工程有關(guān)的投標(biāo)咨詢；3. 業(yè)務(wù)人員不得向投標(biāo)人透露個(gè)人通訊工具的聯(lián)系方式；4. 業(yè)務(wù)人員不得私下接觸投標(biāo)人的業(yè)務(wù)人員；5. 在開標(biāo)前，業(yè)務(wù)人員不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；6. 公司對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)格保密，合同終止后，未經(jīng) 招標(biāo)人、主管部門允許不得擅自利用、發(fā)表或提供給第三者。第七部分服務(wù)承諾我公司具有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力和技術(shù)實(shí)力，一旦我公司中選， 我們將在法律框架下根據(jù)招標(biāo)人的要求，全過(guò)程、深層次地為本項(xiàng)目 提供令招標(biāo)人滿意的專業(yè)化服務(wù)。憑借我公司相關(guān)的建設(shè)工

37、程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)， 我們能夠以足夠的技 術(shù)力量、規(guī)范的操作、高度的熱情為本項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。我公司承諾如下:1、公司服務(wù)宗旨：“專業(yè)、守法、高效、權(quán)威”。2、在代理期間認(rèn)真、勤奮的開展工作，為招標(biāo)人提供具有專業(yè)水平 的代理業(yè)務(wù)，公正維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。3、在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。4、嚴(yán)守“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的招標(biāo)原則，公平對(duì)待各 投標(biāo)人，及時(shí)披露招投標(biāo)信息。5、全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章并在招 標(biāo)代理過(guò)程中全面貫徹，嚴(yán)格按照招投標(biāo)的各項(xiàng)程序進(jìn)行招投活動(dòng)， 使招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范化，使評(píng)標(biāo)結(jié)果就有權(quán)威性，具有法律效力。6、加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，針

38、對(duì)具體招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，努力編制出高 質(zhì)量的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。7、重視細(xì)節(jié)，組織好招標(biāo)工作，確保招標(biāo)程序合法合規(guī)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是程序性要求很強(qiáng)的事情。一次典型的招標(biāo)投標(biāo)活 動(dòng)，歷時(shí)一般一個(gè)月，其間包括公告、資格預(yù)審、發(fā)布招標(biāo)文件、踏 勘現(xiàn)場(chǎng)、組織答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書、編制合同文 件、簽署合同以及合同備案等諸多環(huán)節(jié)。 每一個(gè)環(huán)節(jié)本身又包含很多 具體的細(xì)節(jié)工作，“細(xì)節(jié)決定成敗”的說(shuō)法對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是非常 貼切的。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范來(lái)自于每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的任何不規(guī)范也必然是在某個(gè)環(huán)節(jié)的某個(gè)細(xì)節(jié)所表現(xiàn) 出來(lái)，任何環(huán)節(jié)或任何細(xì)節(jié)出現(xiàn)任何差錯(cuò)都將影響招標(biāo)投標(biāo)活

39、動(dòng)的規(guī) 范甚至導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的失敗。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在上述每個(gè)環(huán)節(jié)中扮 演組織和協(xié)調(diào)者的角色，應(yīng)力求每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都符合法律、法 規(guī)的要求，必要時(shí)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極溝通并協(xié)調(diào)一致， 規(guī)范地去履行招 標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的每一個(gè)步驟，密切配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié) 依法實(shí)施監(jiān)督和管理。8重視職業(yè)道德，確保自身行為規(guī)范。做到守法、服務(wù)至上、行為 正直、誠(chéng)實(shí)、客觀、責(zé)任心、以客戶的利益為重、不謀私利、敢于堅(jiān) 持原則等。9、項(xiàng)目主要人員手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，保證通信暢通，能與招標(biāo)人建 立高效溝通渠道，并保證及時(shí)準(zhǔn)確的提供代理服務(wù)，隨叫隨到。10、根據(jù)招標(biāo)人需要，可無(wú)條件增派專業(yè)技術(shù)人員及辦公設(shè)施。11、米取有

40、效措施，確保招標(biāo)活動(dòng)各階段如資格審查、招標(biāo)人投標(biāo)控 制價(jià)上限編制、清標(biāo)、評(píng)標(biāo)等信息的嚴(yán)格保密。12、一旦中選，我公司承諾作為中選人，我們將竭盡全力，做好招標(biāo) 代理工作的相關(guān)協(xié)調(diào)、會(huì)務(wù)組織、后勤保障等工作，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié) 助、溝通良好、高效率的工作氛圍。13、熱情對(duì)待各投標(biāo)人，盡情解答各投標(biāo)人就招標(biāo)事宜的有關(guān)疑問(wèn)， 并將有關(guān)問(wèn)題澄清或修改的內(nèi)容通知各投標(biāo)人。14、充分發(fā)揮作為招標(biāo)人和投標(biāo)人的橋梁作用，在法律許可的范圍內(nèi)， 使各方達(dá)到預(yù)期的目的和利益。15、對(duì)招標(biāo)人委托本單位編制標(biāo)底的，我公司將負(fù)責(zé)做好保密工作， 若因我公司原因造成標(biāo)底泄漏，我公司將承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任。16、招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，

41、15個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)資料的備案和移交;向招標(biāo)人提供一套完整的工作檔案。17、在招投標(biāo)活動(dòng)終止后，我公司承諾不泄漏與本合同有關(guān)的商業(yè)秘 密，亦不泄漏設(shè)計(jì)人、投標(biāo)人等提供并申明的秘密。18、配合招標(biāo)人進(jìn)行合同談判，按照招標(biāo)人要求的格式和份數(shù)準(zhǔn)備合 同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同等，協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同；19、無(wú)償保存有價(jià)值的資料3年，隨時(shí)供招標(biāo)人調(diào)閱。第八部分防止投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)競(jìng)標(biāo)的主要措施投標(biāo)人為了獲得項(xiàng)目，手段無(wú)所不用，包括違法的陪標(biāo)或串標(biāo)， 單純陪標(biāo)的概念在法律法規(guī)上并沒(méi)有嚴(yán)格的定義， 但陪標(biāo)的目的肯定 是為了串標(biāo)，串標(biāo)的概念在法律法規(guī)上的定義是投標(biāo)人為獲得項(xiàng)目中 標(biāo)，串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。

42、串標(biāo)的目的一是謀求中標(biāo)，二是謀求高價(jià)中標(biāo)。 謀求中標(biāo)是每個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)的目的，串標(biāo)是謀求中標(biāo)的不正當(dāng)手段， 勢(shì)必?fù)p害招標(biāo)人和其它投標(biāo)人的利益，如讓企業(yè)實(shí)力信譽(yù)不好的串標(biāo) 單位中標(biāo)會(huì)產(chǎn)生隱患。在招標(biāo)過(guò)程中如何避免串標(biāo)，根據(jù)以往工作經(jīng) 驗(yàn)，總結(jié)為：1、采用公開招標(biāo)的方式：在國(guó)家法定網(wǎng)站、報(bào)紙發(fā)布招標(biāo)公告，資 金情況良好的項(xiàng)目會(huì)吸引更多優(yōu)秀的單位報(bào)名參加， 即使一家投標(biāo)人 找?guī)准遗銟?biāo)，但并不能左右形勢(shì)，不會(huì)影響有實(shí)力的投標(biāo)人中標(biāo)。2、通過(guò)評(píng)標(biāo)辦法控制：如設(shè)投標(biāo)最高限價(jià)限制謀求高價(jià)中標(biāo)的目的， 合理低價(jià)中標(biāo)法、標(biāo)底不參與合成等方法來(lái)消除串標(biāo)的作用和對(duì)串標(biāo)單位的有利影響，相反，如在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)委發(fā)現(xiàn)串標(biāo)單位其投標(biāo)文 件雷同會(huì)對(duì)其產(chǎn)生劣勢(shì)。3、招