文物保護(hù)工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計(jì)算方法

1、附件1:工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計(jì)算方法計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)應(yīng)符合財(cái)政部、國家文物局國家重點(diǎn)文物保 護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（財(cái)教2013116號）、國家發(fā)改委關(guān)于降 低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格2011534號），以及基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定（財(cái)建2002394號）文 件要求。一、固定資產(chǎn)其他費(fèi)用（一）建設(shè)單位管理費(fèi)。建設(shè)單位管理費(fèi)：是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人 員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) ，辦公費(fèi)、差旅 交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、 招募生

2、產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津 貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。參照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知（財(cái)建2002394號）規(guī)定計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表單位：萬元工程總概算費(fèi)率（%）算例工程總概算建設(shè)單位管理費(fèi)1000以下10001000 X %=1510015000500015+ (5000-1000 )X %=6350011000011000063+ (10000-5000 )X 1%=113100015000050000113+ (50000-10000 )X %=43350001100000100000433+ ()X %=6831000

3、01200000200000683+ (200000-100000 )X %=883200000以上280000883+ (280000-200000 )X %=963（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)。青苗補(bǔ)償費(fèi)是指國家征用土地時(shí)，農(nóng)作物正處在生長階段而未能收 獲，國家應(yīng)給予土地承包者或土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。土地管理法規(guī)定，被征用土地，在擬定征地協(xié)議以前已種植的 青苗和已有的地上附著物，也應(yīng)當(dāng)酌情給予補(bǔ)償。但是，在征地方案協(xié) 商簽訂以后搶種的青苗、搶建的地上附著物，一律不予補(bǔ)償。被征用土 地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。以山東省為例：山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳、山東省國土資源廳 下發(fā)的

4、關(guān)于濟(jì)南等三市調(diào)整征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)（魯價(jià)費(fèi)發(fā)2008178號）計(jì)算濟(jì)南市歷城區(qū)100畝地的青苗補(bǔ)償費(fèi)如 下：濟(jì)南市歷城區(qū)100畝地青苗補(bǔ)償費(fèi)=100畝*900元/畝=90000元。（三）研究試驗(yàn)費(fèi)。1. 按照研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。研究試驗(yàn)費(fèi)是指為項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進(jìn)行 的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)規(guī)定在項(xiàng)目實(shí)施中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需 費(fèi)用。包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè) 備及儀器使用費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計(jì)單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的需要提出 的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求計(jì)算。2. 研究試驗(yàn)費(fèi)不包括以下項(xiàng)目：（1）應(yīng)由文物技術(shù)保護(hù)支出中試驗(yàn)費(fèi)開

5、支的項(xiàng)目。（2）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué) 研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目。（ 3）應(yīng)在工程費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、 構(gòu)件和建筑物進(jìn) 行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)。（4）應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目。（四）勘測費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。 依據(jù)勘測設(shè)計(jì)委托合同計(jì)列，或參照原國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā) 布（工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定）的通知 （計(jì)價(jià)格 200210 號）和國 家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題 的通知（發(fā)改價(jià)格 2011534 號）規(guī)定計(jì)算。工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)， 總投資估算額在 1000 萬元以下的建設(shè)項(xiàng) 目實(shí)行

6、市場調(diào)節(jié)價(jià)； 1000 萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)仍按原國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定 的通知（計(jì)價(jià)格 200210 號）規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)工程 勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，除另有規(guī)定外，浮動(dòng) 幅度為± 20%。發(fā)包人和勘察人、 設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況在 規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算1. 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)=工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)X（ 1 士浮動(dòng)幅度值）2. 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=基本設(shè)計(jì)收費(fèi)+其他設(shè)計(jì)收費(fèi)3. 基本設(shè)計(jì)收費(fèi)=工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)x專業(yè)調(diào)整系數(shù)x工程復(fù)

7、雜程 度調(diào)整系數(shù)x附加調(diào)整系數(shù)4. 古建筑、仿古建筑、保護(hù)性建筑等，根據(jù)具體情況。附加調(diào)整系 數(shù)為。5. 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)按直線內(nèi)插法計(jì)算。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)表單位：萬元序號計(jì)費(fèi)額（萬元）收費(fèi)基價(jià)（萬元）1200250031000430005500068000710000820000940000106000011800001210000013200000144000001560000016800000171000000182000000注：1.計(jì)費(fèi)額2000000萬元的，以計(jì)費(fèi)額乘以 的收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)。2.例如：某古建筑保護(hù)工程計(jì)費(fèi)金額為 6000萬元。計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)如下:工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)

8、=+基本設(shè)計(jì)收費(fèi)=xxx =古建筑保護(hù)工程設(shè)計(jì)收費(fèi) =（ 萬元 ）（五）工程監(jiān)理費(fèi)。參照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù) 收費(fèi)管理規(guī)定的通知（發(fā)改價(jià)格 2007670 號）和國家發(fā)展改革委 關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知 （發(fā)改 價(jià)格 2011534 號）規(guī)定計(jì)算。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算：1. 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)x（ 1 士浮動(dòng)幅度 值）2. 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)X專業(yè)調(diào)整系數(shù)X工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)X高程調(diào)整系數(shù)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工 階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價(jià)格

9、。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按施工監(jiān)理服 務(wù)收費(fèi)基價(jià)表確定，計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確 定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基價(jià)和計(jì)算 出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況， 在規(guī)定的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項(xiàng)目工程 概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安 裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和，即工程概算投資額。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)一一專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和高程調(diào)整系數(shù)。（1）專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對不同專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理

10、工作復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時(shí)，專業(yè)調(diào)整系 數(shù)在施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表中查找確定。（2 ）工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)是對同一專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜和 復(fù)雜三個(gè)等級，其調(diào)整系數(shù)分別為：一般（I級）；較復(fù)雜（H級）；復(fù)雜（皿級）。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時(shí)，工程復(fù)雜程度在相應(yīng)章節(jié)的工程復(fù)雜程度表中查找確定。（3 ）高程調(diào)整系數(shù)如下：海拔高程2001m以下的為I、海拔高程20013000m為、海拔高程30013500m為、海拔高程35014000m為、海拔高程4001m以上的，高 程調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人和監(jiān)理人

11、協(xié)商確定。3. 工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按直線內(nèi)插法計(jì)算。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)和算例表序號計(jì)費(fèi)額（萬元）收費(fèi)基價(jià)（萬元）15002100033000450005800061000072000084000096000010800001110000012200000134000001460000015800000161000000注：1.計(jì)費(fèi)額小于500萬元的，以計(jì)費(fèi)額乘以 的收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)；計(jì)費(fèi)額大于1000000萬元的，以計(jì)費(fèi)額乘以勺收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)。2.例如：某古建筑保護(hù)工程計(jì)費(fèi)金額為6000萬元。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)如下：工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià) =+基本監(jiān)理收費(fèi)=xxx =古建筑保

12、護(hù)工程監(jiān)理收費(fèi)=（萬元）（六）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。參照原國家計(jì)委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（20021980號）和國家發(fā)展改革委關(guān)于降低 部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格2011534號）規(guī)定計(jì)算。降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率：中標(biāo)金額在510億元的為% 10 50億元的為% 50100億元為% 100億元以上為% 貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費(fèi)最 高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比 例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代

13、理服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)仍按原國家計(jì)委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（20021980號，以下簡稱辦法） 附件規(guī)定執(zhí)行。按辦法附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過 程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的 編制費(fèi)用。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法 附件規(guī)定執(zhí)行，上下浮動(dòng)幅度不超過 20%。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類型中標(biāo)金額（萬兀）、一、貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下%100-500%500-1000%1000-5000%5000-10

14、000%100000以上%注：1、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo) 文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30%計(jì)收。2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000萬元。計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元X% =1萬元（500-100）萬元X% =萬元（1000-500）萬元X% =萬元(6000-5000)萬元 X% =2 萬元合計(jì)收費(fèi) =l+14+2=( 萬元 )（七）審計(jì)費(fèi)。審計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般可按工程費(fèi)用的3%。進(jìn)行測算。（八）工程保險(xiǎn)費(fèi)。1. 不投保的工程不計(jì)取

15、此項(xiàng)費(fèi)用。2. 不同的文物保護(hù)工程可根據(jù)工程特點(diǎn)選擇投保險(xiǎn)種，根據(jù)投保合 同計(jì)列保險(xiǎn)費(fèi)用。編制投資估算和預(yù)（概）算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估 算。3. 不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、 車輛保險(xiǎn)費(fèi) （十一）場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。1. 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的內(nèi)容。（1）建設(shè)項(xiàng)目場地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目為達(dá)到工程開工條件進(jìn)行的 場地平整和對建設(shè)場地余留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi) 用。（2）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū) 的；未列入工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、氣、通信等其他工程費(fèi)用和建 設(shè)單位的現(xiàn)場臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間 租賃費(fèi)用

16、，以及施工期間專用公路或橋梁的加固、養(yǎng)護(hù)、維修等費(fèi)用。2. 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的計(jì)算1）場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。 建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)入工程費(fèi)用中的總圖運(yùn)輸費(fèi)用中。（ 2）新建項(xiàng)目的場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。改擴(kuò)建項(xiàng)目一般只計(jì)拆除清理費(fèi)。場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=工程費(fèi)用X費(fèi)率+ 拆除清理費(fèi)（3） 發(fā)生拆除清理費(fèi)時(shí)可按新建同類工程造價(jià)或主材費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的 比例計(jì)算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費(fèi)。（4）此項(xiàng)費(fèi)用不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè) 施費(fèi)用。二、無形資產(chǎn)費(fèi)用 （一）專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。1. 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計(jì)列；2. 專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)；3. 項(xiàng)目投資中只計(jì)需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。協(xié)議 或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算。4. 一次性支付的商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)及特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)按協(xié)議或合同規(guī)定計(jì) 列。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的商標(biāo)權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成 本中核算。5. 為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用 通訊設(shè)施、變送電站、地下管道、專用碼