(完整版)公文流轉(zhuǎn)制度

1、公文流轉(zhuǎn)制度第一章總 則第一條為了使公文處理規(guī)范化、制度化，提高工作效率和公文質(zhì)量，充分發(fā)揮公文在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。第二條公文是在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹方針、政策，施行行政措施，指示和答復(fù)問題，指導(dǎo)和布置工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。第三條辦公室是公文流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，主管對(duì)上級(jí)、同級(jí)來文和內(nèi)部各科室、下級(jí)文件的公文處理工作。第四條公文流轉(zhuǎn)必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完全。公文由辦公室設(shè)專人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔。第二章公文流轉(zhuǎn)內(nèi)容第五條本制度所稱的公文流轉(zhuǎn)，主要包括：1. 收文處理，包括上級(jí)、同級(jí)來文和下級(jí)

2、請(qǐng)示、報(bào)告等。2. 發(fā)文處理，包括向上級(jí)主管部門和其他同級(jí)部門等外部機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件、局內(nèi)部發(fā)送文件以及節(jié)假日通知安排 等。第三章收文辦理第六條 上級(jí)、同級(jí)來文和內(nèi)部各科室、 下級(jí)請(qǐng)示、報(bào) 告，按以下程序處理：1 .簽收(1)在協(xié)同辦公系統(tǒng)及時(shí)簽收、保存、打印非密級(jí)公 文。(2)在機(jī)要局或郵局的送件單上簽字，注意核對(duì)、清 點(diǎn)，急件應(yīng)注明簽收具體時(shí)間。2 .閱文。認(rèn)真閱讀每一份公文，了解內(nèi)容，弄清需要 辦理的事項(xiàng)。3 .擬辦。在收文上附上文件閱辦單，由辦公室相關(guān)負(fù) 責(zé)人提由擬辦意見。4 .呈辦。將文件送局長(zhǎng)室各相關(guān)局長(zhǎng)批閱。5 .登記。(1)對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)，并在收文登記簿上做好公文的 登記工作，經(jīng)

3、費(fèi)類和非經(jīng)費(fèi)類公文需要分別登記，登記內(nèi)容包括：收文順序號(hào)、收文日期、來文機(jī)關(guān)、來文文號(hào)、來文 日期、文件標(biāo)題、擬辦意見等。(2)在協(xié)同辦公系統(tǒng)“待辦事項(xiàng)”中，找到相關(guān)事項(xiàng)， 填寫擬辦意見、提請(qǐng)相關(guān)責(zé)任人批閱辦理。6 .轉(zhuǎn)辦。將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示登記以后，將公文送至相 關(guān)受文科室，并請(qǐng)收件人在收文登記簿上簽字。7 .歸檔。收文件辦結(jié)后受文科室將公文送辦公室匯編和留存?zhèn)洳?，原件注明辦結(jié)后分類歸檔， 并在收文登記簿上 進(jìn)行標(biāo)記。8 .絕密件和特提、特急件的辦理。絕密件收文后及時(shí) 登記；由辦公室主任用專用文件夾呈送單位主要負(fù)責(zé)人閱， 不得擅自擴(kuò)大閱文范圍；送閱文件后，須立即存放保險(xiǎn)柜， 并作好登記；在規(guī)定

4、時(shí)限內(nèi)清退回發(fā)文單位，所有清退文件須通過機(jī)要渠道傳遞，并保留依據(jù)。特提、特急件、區(qū)領(lǐng)導(dǎo) 批示件應(yīng)在收到后立即辦理。第四章發(fā)文處理第七條 凡以單位的名義印發(fā)的文件， 均由辦公室按以 下程序進(jìn)行校核，確保公文質(zhì)量和印發(fā)時(shí)效。1 .由擬發(fā)文部門起草文件，科室負(fù)責(zé)人校對(duì)。2 .校對(duì)后，遞交至辦公室，辦公室公文辦理人員對(duì)材 料進(jìn)行初步審核，并附擬文稿紙，據(jù)實(shí)填寫發(fā)文號(hào)、文件份 數(shù)、機(jī)密程度等內(nèi)容。3 .審核。審核時(shí)，嚴(yán)格把控行文的內(nèi)容，做到主題鮮 明、重點(diǎn)突生、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完善、邏輯嚴(yán)密、條理清晰， 遣詞用句符合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法和語(yǔ)言習(xí)慣，符合公文書面語(yǔ)言規(guī)范和特點(diǎn)；嚴(yán)格把控行文的格式， 做到文種選擇恰當(dāng)

5、、 行 文形式準(zhǔn)確、文件體式規(guī)范。4 .送簽。將擬文稿紙、來文審核底稿、修改稿及相關(guān) 背景材料及從前至后依次排列整理成送簽全套件，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽或會(huì)簽（聯(lián)合發(fā)文），嚴(yán)禁由現(xiàn)逆向流轉(zhuǎn)。5 .復(fù)核。由辦公室復(fù)核文件審簽程序是否完備規(guī)范， 審簽程序不完備、不規(guī)范的，應(yīng)補(bǔ)齊或糾正。6 .付印。由公文承辦人員按照公文辦理有關(guān)程序和規(guī) 定對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)并填寫成文日期、印發(fā)日期、印制份數(shù)等,7 .發(fā)文。涉密文件以紙質(zhì)文件編號(hào)印發(fā)，做好取件登記；非涉密文件，將 word制作成PDF文檔，蓋上電子印章 后按發(fā)文范圍及時(shí)從網(wǎng)上發(fā)生， 將印刷的紙質(zhì)公文分到相關(guān) 部門、科室。8 .歸檔。文件歸檔共存 3份，歸檔辦件從上至下依次 包括文件付印清樣、擬文稿紙、來文單位報(bào)請(qǐng)行文的文件以 及其他所附材料、承辦人員審核修改的底稿