MARPOL7378防污公約附則VI

1、MARPOL73/78防污公約附則VI的2009港口國監(jiān)督指南MEPC.181 (59)決議2009年7月17日通過海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，憶及國際海事組織公約第38條(a)款有關(guān)防止與控制海洋污染的國際公 約授予海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的職能，并憶及MARPOL73/78防污公約附則VI已于2005年5月19日生效，進(jìn)一步憶及 已經(jīng)通過的MEPC.129 (53)決議，即MARPOL73/78防污公約附 則VI的港口國監(jiān)督指南，注意到經(jīng)MEPC.176 (58)決議通過的經(jīng)修正的 MARPOL73/78防污公約附則VI預(yù)計(jì)將于2010年7月1日生效，并注意到MARPOL73/78防污公約第5和6章，以

2、及該公約附則 VI第10和 11條，對(duì)于進(jìn)入港口的外籍船舶，1997年議定書的成員國應(yīng)履行控制程序，認(rèn)識(shí)到根據(jù)經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則VI的相應(yīng)條款，需要對(duì)針 對(duì)MARPOL73/78防污公約附則VI的港口國監(jiān)督指南進(jìn)行修正，已經(jīng)考慮由散裝液體和氣體分委會(huì)第13次會(huì)議準(zhǔn)備，并由17屆船旗國履約分 委會(huì)審議的經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則VI的2009港口國監(jiān)督指南，1. 通過經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則VI的2009港口國監(jiān)督指南，并以附錄的形式公布；2. 邀請(qǐng)各締約國政府，自2010年7月1日起，在依據(jù)經(jīng)修正的 MARPOL73/78 防污公約附則

3、VI進(jìn)行港口國監(jiān)督時(shí)，應(yīng)實(shí)施經(jīng)修正后的指南；和3. 同意在之后一段時(shí)間，將該2009指南納入經(jīng)A.882(21)決議修正的A.787( 19) 決議，即港口國監(jiān)督程序。8附錄經(jīng)修正的MARPOL73/78防污公約附則 VI的2009港口國監(jiān)督指南第一章總則1.1本文件是要為遵照MARPOL73/78防污公約附則VI （下文中，簡稱附則）實(shí)施 港口國監(jiān)督檢查提供一個(gè)基本指導(dǎo)，為實(shí)施檢查、缺陷判定和執(zhí)行控制程序提供 一致性。1.2 MARPOL73/78防污公約附則VI的條款包含以下需要遵守的規(guī)定：.1 400總噸或400總噸以上的所有從事國際航行的船舶需要持有IAPP證書。對(duì)400總噸以下從事國

4、際航行的船舶，主管機(jī)關(guān)可以制定適當(dāng)?shù)拇胧┮源_保其符 合規(guī)定；.2產(chǎn)生臭氧消耗物質(zhì)（不包括氫-氯氟碳）的新裝置，在2005年5月19日 之后，禁止使用。每艘配有產(chǎn)生臭氧消耗物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的船，要求建立一個(gè)臭氧 消耗物質(zhì)記錄簿；.3對(duì)氮氧化物的控制，I級(jí)排放限制適用丁所有2000年1月1日或之后但 在2011年1月1日前建造的船舶上所安裝的大丁 130千瓦的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。依據(jù)VI/13.7條，排放限制等效丁 I級(jí)可以適用丁 1990年1月1日或之后但在 2000年1月1日前建造的船舶上所安裝的，功率輸出大丁 5,000千瓦，并且每缸 排量等丁或大丁 90升的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。II級(jí)排放限制適用丁所有

5、2011年1月1日或之后但在2016年1月1日前建 造的船舶上所安裝的大丁 130千瓦船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。依據(jù)13.10條提出的要求，III級(jí)排放限制適用丁所有2016年1月1日或之后 建造的船舶上所安裝的大丁 130千瓦的船舶柴油機(jī)。然而，當(dāng)這些船舶在已確定 的氮氧化物排放控制區(qū) Z外運(yùn)行時(shí)，適用丁 II級(jí)排放限制。依據(jù)附則VI/13.2條，重大更改的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)按照控制限制的要求取得 證書；.4對(duì)硫氧化物和顆粒物質(zhì)的控制須達(dá)到以下兩種情況之一：.1任何船上使用的燃料油的硫含量，依照附則 VI/18.2條,要求不能超 過以下限制：.1 4.50% m/m，丁 2012 年 1 月 1 日之前

6、；.2 3.50%m/m，丁 2012年1月1日或之后；和*依照附則VI/13，作為DD/MM/YYYY有區(qū)域被劃分為排放控制區(qū)。.3 0.50% m/m，丁 2020 年 1 月 1 日或之后，依據(jù)附則 VI/14.8,14.9, 14.10條提出的要求。然而，當(dāng)船舶在已有的硫氧化物和顆粒物質(zhì)排放控制區(qū)操作時(shí)，船上 使用的燃料油的硫含量，要求不能超過如下限制：.1 1.50% m/m，丁 2010 年 1 月 1 日之前；.2 1.00%m/m，丁 2010年1月1日或之后；和.3 0.10% m/m , 2015 年 1 月 1 日之后；或，.2經(jīng)批準(zhǔn)的等效方法（附則VI/4）;.5僅對(duì)那

7、些2000年1月1日或之后安裝的焚燒爐，要求必須遵照相關(guān)的要 求（見附則IV附錄），然而，對(duì)丁可以焚燒的物質(zhì)的限制適用丁所有的焚 燒爐；和.6載運(yùn)原油的液貨船在船上需要持有并實(shí)施一份經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的揮發(fā)性 有機(jī)化合物（VOC）管理計(jì)劃。液貨船蒸氣排放控制系統(tǒng)只需要安裝在經(jīng) 由相關(guān)主管機(jī)關(guān)特別指明需要安裝的地方。1.3 經(jīng)A.882（21）決議修正的，A.787 （19）決議通過的港口國監(jiān)督指南第 1 章（總則），第4章（違反和滯留），第5章（報(bào)告要求）和第6章（復(fù)檢程序）， 也適用丁該指南。第二章對(duì)需持有IAPP證書船舶的檢查2.1初步檢驗(yàn)2.1.1通過登輪和向船長或船上負(fù)責(zé)的高級(jí)船員進(jìn)行介紹

8、，港口國檢查官應(yīng)該檢驗(yàn)下述文件，如適用：、 一、.1國際防止空氣污染證書（IAPP證書）（附則VI/6 ），及其補(bǔ)充證書；.2每一適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)國際防止空氣污染證書（EIAPP證書）（NOx技術(shù)規(guī)則2.2段）及其補(bǔ)充證書；.3每臺(tái)適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)文件（NOx技術(shù)規(guī)則2.3.4段）；.4每臺(tái)適用的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，其用來證明氮氧化物符合要求的支持方法；.1每臺(tái)船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)儀表的記錄簿（NOx技術(shù)規(guī)則6.2.2.7）,通過船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)儀表參數(shù)檢測(cè)的方式證明其符合附則VI/13要依據(jù)MARPOL73/78防污公約附則 VI/6.2，對(duì)于MARPOL73/78防污公約

9、附則 VI生效前建造的船舶，應(yīng)不遲于該附則生效后的第一個(gè)計(jì)劃塢修，但在任何情況下不遲于其生效后三年，取得國際防止空氣污染證書 求；或.2有關(guān)簡易測(cè)量方法的文件；或.3有關(guān)直接測(cè)量和監(jiān)控方法的文件；.5 經(jīng)批準(zhǔn)的方法文件（the Approved Method File）（附則 VI/13.7 ）；.6在使用分離燃油以滿足要求的地方燃油更換的各項(xiàng)操作的書面程序（附則 VI/14.6）;.7用以減少硫氧化物排放的，有關(guān)所有已安裝的廢氣活潔系統(tǒng)，或等效方式， 的批準(zhǔn)文件（附則VI/4）;.8燃料裝艙單及相應(yīng)的樣品或記錄（附則 VI/18 ）;.9 2000年1月1日或之后安裝的船上焚燒爐的型式認(rèn)可證

10、書的副本，（對(duì)功率達(dá)到1500千瓦的焚燒爐）（MEPC.76 （40）和MEPC.93 （45）;.10臭氧消耗物質(zhì)記錄簿（附則 VI /12.6）;.11揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）管理計(jì)劃（附則VI/15.6）;和.12船長或負(fù)責(zé)燃油裝艙作業(yè)的高級(jí)船員出具給船旗國主管機(jī)關(guān)的所有聲明 和所有適用的與不符合規(guī)定的與燃油供應(yīng)有關(guān)的商業(yè)文件。依據(jù)附則條款，港口國監(jiān)督檢查官須確定適用于附則規(guī)定的船舶的建造日期和 船上裝備的安裝日期，以確認(rèn)所適用的附則條款。2.1.2作為初步檢查，須確認(rèn)IAPP證書的有效性，查驗(yàn)證書已經(jīng)得到正確完成和 簽署，并且所需的檢驗(yàn)已經(jīng)得到執(zhí)行。2.1.3通過檢查IAPP的補(bǔ)充證

11、書，港口國監(jiān)督檢查官可以獲知船舶為防止空氣污 染是如何配備的。2.1.4如果證書和文件是有效和適當(dāng)?shù)?，并且港口國監(jiān)督檢查官對(duì)船舶的總體印 象和直觀觀察使其確認(rèn)船舶具有好的保養(yǎng)水平，港口國監(jiān)督檢查官應(yīng)總體上限制 報(bào)告缺陷的檢查范圍，如果存在。2.1.5如果燃料裝艙單或按附則 VI/18要求應(yīng)提供給船上的代表性樣品沒有遵照 相關(guān)的要求，船長或負(fù)責(zé)裝艙作業(yè)的高級(jí)船員應(yīng)已經(jīng)對(duì)其以“聲明”的形式記錄 在案，該聲明應(yīng)提交給船旗國主管機(jī)關(guān)，并將副本提交給在其管轄下船舶沒有收 到用于追溯供油作業(yè)和燃料供應(yīng)商的所需文件的港口國當(dāng)局。船上應(yīng)保留一份聲 明的副本，和所有適用的商業(yè)文件一起，供隨后的港口國檢查詳細(xì)審查

12、。2.1.6然而，如果港口國監(jiān)督檢查官對(duì)船舶的總體的印象或觀察有基于明顯的理 由（見2.1.7段）使其相信船舶的狀況或其設(shè)備與證書或文件的內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的不 符，港口國監(jiān)督檢查官應(yīng)進(jìn)行更為詳細(xì)的檢查。2.1.7進(jìn)行更為詳細(xì)檢查的“基丁明顯的理由”包括：.1附則所要求的證書不全或明顯失效；.2附則所要求的文件不全或明顯失效；.3缺少證書或文件中所列明的主要設(shè)備和布置；.4出現(xiàn)證書或文件中沒有列明的設(shè)備或布置；.5 從港口國監(jiān)督檢查官的總體印象或觀察中得出的證據(jù)，證明證書或文 件中所描述的設(shè)備或布置存在嚴(yán)重缺陷；.6有信息或證據(jù)表明船長或船員對(duì)與防止空氣污染的有關(guān)船上基本操作 不熟悉，或者這些操作沒

13、有得到實(shí)施；.7有證據(jù)表明已交付和在船上使用的燃油的質(zhì)量明顯低丁標(biāo)準(zhǔn)；或.8收到包含該船舶明顯低丁標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告或投訴。2.2更為詳細(xì)的檢查2.2.1港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)該核實(shí)：.1對(duì)含有臭氧消耗物質(zhì)的設(shè)備，船舶有經(jīng)有效執(zhí)行的維護(hù)程序。.2不存在對(duì)臭氧消耗物質(zhì)的有意排放。2.2.2為了核實(shí)每臺(tái)安裝的輸出功率超過 130千瓦的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)是經(jīng)主管機(jī)關(guān) 按照NOx技術(shù)規(guī)則批準(zhǔn)的，并得以正常維護(hù)，港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)特別注意以下 幾點(diǎn)：.1檢查船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與國際防止空氣污染證書及其補(bǔ)充證書、技術(shù)文 件和，如適用，發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)記錄簿或船上監(jiān)測(cè)手冊(cè)及相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性。.2檢查技術(shù)文件中所說明的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，

14、以證實(shí)沒有對(duì)其進(jìn)行未經(jīng)許可 的可能會(huì)影響氮氧化物排放的改動(dòng)。.3如需要，根據(jù)VI /13.7條，檢查裝在丁 1990年1月1日或之后但2000年1 月1日之前建造的船舶上輸出功率大丁 5000千瓦并且每缸排量在90升或 以上的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，以核實(shí)其經(jīng)過認(rèn)可發(fā)證。.4如果船舶是2000年1月1日之前建造，要核實(shí)附則VI /13中規(guī)定的，進(jìn)行 過重大更改的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)過主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。.5僅供緊急情況下使用的應(yīng)急船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)仍然用丁此目的。2.2.3根據(jù)本附則附錄IV,港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)船上的燃油質(zhì)量是否符合VI/14一 > * '一 . 、 - 、 、 、 、 、 . 、

15、、 > . 和VI /18條的規(guī)正。進(jìn)而，港口國監(jiān)督檢祭呂應(yīng)該汪怠VI /14.6條所規(guī)正的I己錄以應(yīng)該注意到當(dāng)VI /18規(guī)定的燃油裝艙單或代表性樣品與相關(guān)要求不一致時(shí)，船長或者船員應(yīng)該據(jù)實(shí)記錄。當(dāng) 在« 1997年議定書成員國的港口進(jìn)行燃料供應(yīng)時(shí)，港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)將此不符合項(xiàng)報(bào)告給負(fù)責(zé)燃油供應(yīng) 商登記的主管當(dāng)局(VI/18.10.1 )。確認(rèn)當(dāng)船舶位于VI /14.3條所要求的排放控制區(qū)時(shí)的燃油中的硫含量，或者實(shí)施了 規(guī)定的其他等效的認(rèn)可的方法。2.2.4如果船舶是VI /2.21條所定義的液貨船，如果VI /15條有要求，港口國監(jiān)督檢 察官應(yīng)該核實(shí)船上安裝了主管機(jī)關(guān)根據(jù)

16、MSC/Circ.585批準(zhǔn)的蒸汽收集系統(tǒng)。2.2.5如果船舶是運(yùn)載原油的液貨船，港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)船上具有經(jīng)批準(zhǔn) 的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）管理計(jì)劃。2.2.6港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)禁止焚燒的物質(zhì)沒有被焚燒。2.2.7港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)核實(shí)在鍋爐和船用主動(dòng)力裝置中進(jìn)行的船上焚燒污泥 和油泥沒有在港口和河口中進(jìn)行。2.2.8港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)查明船上焚燒爐，如果附則VI/16.1有要求，經(jīng)過主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。應(yīng)證實(shí)焚燒爐得到了正確維護(hù)，因此港口國監(jiān)督檢察官須檢驗(yàn)：.1船上的焚燒爐是否與船上的焚燒爐證書相符；.2是否有操作手冊(cè)，以便在本附則附錄IV規(guī)定的限制內(nèi)操作船上焚燒爐；.3是否按照規(guī)定

17、（VI /16.9條）對(duì)燃燒室氣體出口溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.2.9如有2.1.6中所定義的基于明顯的理由，港口國監(jiān)督檢察官可通過確認(rèn)以下 內(nèi)容來檢查操作程序：.1船長或者船員熟悉防止臭氧消耗物質(zhì)排放的程序；.2船長或者船員熟悉按照技術(shù)文件和認(rèn)可的方法文件（如適用，按照排放控 制區(qū)氮氧化物的控制）對(duì)船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行正確的操作和維護(hù)；.3船長或船員已經(jīng)實(shí)施了必要的燃油轉(zhuǎn)換作業(yè)程序或其他等效的作業(yè)，且具 有一份在硫氧化物和顆粒物質(zhì)控制區(qū)的符合證明；.4船長或者船員熟悉垃圾篩選程序，以確保禁止焚燒的垃圾未被焚燒。.5船長或者船員熟悉如VI /16.6條所要求的船上焚燒爐的操作，根據(jù)其操作手 冊(cè)，在本附則

18、附錄IV規(guī)定的限制內(nèi)進(jìn)行操作；.6當(dāng)船舶位于對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的排放做出規(guī)定的 MARPOL73/78 防污公約1997年議定書成員國管轄的港口或終端站內(nèi)時(shí)，船長或者船員熟 悉VOCs的排放規(guī)定，并且熟悉經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的蒸汽收集系統(tǒng)的正確操 作（如果船舶是VI /2.21條所定義的液貨船）;.7船長或者船員熟悉VOC管理計(jì)劃的使用，如適用；和.8船長或者船員熟悉燃油裝艙程序中有關(guān)根據(jù)VI/18條所要求的燃油裝艙單和保存的樣品。2.3可滯留的缺陷2.3.1在執(zhí)行其職能時(shí)，港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)該利用他們專業(yè)的判斷去決定是否 滯留船舶直至所有的缺陷已被糾正或者允許其帶著特定的缺陷航行，這些

19、缺陷不 會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成重大的損害威脅。在做這些的時(shí)候，港口國監(jiān)督檢察官應(yīng)該基 丁以下原則為指導(dǎo)：附則中所包含的關(guān)丁船舶建造、設(shè)備和操作的要求是保護(hù)海 洋環(huán)境所不可或缺的，并且背離這些要求將造成對(duì)海洋環(huán)境的重大損害威脅。2.3.2為了協(xié)助港口國監(jiān)督檢察官使用這些指南，以下是一份缺陷活單。根據(jù)VI/3條的規(guī)定，這些缺陷被認(rèn)為足以嚴(yán)重，以致可以確保使相關(guān)的船舶被滯留：.1缺少有效的國際防止空氣污染證書、國際防止發(fā)動(dòng)機(jī)造成空氣污染證 書或技術(shù)文件;.2裝在丁 2000年1月1日或之后建造的船舶上功率輸出大丁 130千瓦的船 用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)或者2000年1月1日或之后進(jìn)行過重大更改的且不符合氮 氧化物技術(shù)規(guī)則或者不符合相關(guān)氮氧化物排放限制的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。.3裝在丁 1990年1月1日或之后但200年1月1日之前建造的船舶上輸出功 率大丁 5000千瓦且每缸排量在90升或以上的船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，該發(fā)動(dòng)機(jī) 經(jīng)認(rèn)可的方法已經(jīng)取得了主管機(jī)關(guān)的證書，并且在商業(yè)上是可行的，其經(jīng) 認(rèn)可的方法沒有在VI /13.7.2條所規(guī)定的第一次換證檢驗(yàn)之后安裝。.4按照VI/18.2條的規(guī)定，依據(jù)用丁證明硫氧化物符合要求的方法，任何船上所用的燃油