合肥建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施指南

1、合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實 施 指 南合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 編目 錄1、合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見主要內(nèi)容解讀- 12、關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)的通知- 113、2014年1季度合肥市建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)- 154、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理流程- 165、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明- 176、關(guān)于撤銷-工程農(nóng)民工工資專用賬戶的函- 187、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議- 198、建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議- 229、建設(shè)工程農(nóng)民工工資清單審核表- 2410、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金撥付公示表-2511、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工

2、資專用賬戶管理監(jiān)督流程- 2712、關(guān)于加強建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)督管理的通知-2813、相關(guān)文件（1）轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見的通知合政辦200821號- 34（2）印發(fā)關(guān)于進一步加強我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作的意見的通知合建維20121號- 39（3）關(guān)于建立在建工程項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組的通知合維辦20116號- 45（4）印發(fā)關(guān)于對建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為責(zé)任主體的處理意見的通知合建 2012101號- 47（5）關(guān)于進一步加強合肥市建筑務(wù)工人員實名登記及信息化管理工作的指導(dǎo)意見合建建管 201223號- 52合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶

3、管理意見主要內(nèi)容解讀概 述：近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真貫徹落實國家及省市相關(guān)維權(quán)維穩(wěn)的政策，并相繼制定了一系列制度和措施，預(yù)防和治理農(nóng)民工工資拖欠問題。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民工工資支付的新矛盾、新問題也接踵而至，原有的制度已不能滿足新形勢維權(quán)工作的需要。尤為突出的是：少數(shù)建設(shè)單位因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂，挪用工程資金無序擴張，造成無法履行工程款支付義務(wù)；部分施工企業(yè)盲目墊資、低價無序參與市場競爭，因經(jīng)濟糾紛有意拖欠農(nóng)民工工資、項目實際承包人挪用工資性工程款或卷款潛逃，因資金得不到保障（農(nóng)民工保障金額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工資拖欠額度），成為維權(quán)工作的頑疾，也是

4、群體性討薪事件的直接原因。合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實施專用賬戶管理，能有效確保農(nóng)民工工資按時足額支付，遏制建筑企業(yè)惡意低價競標(biāo)降低人工費行為，能有效解決工資款來源和防止施工企業(yè)占用、挪用工資款問題，也能方便各級建管部門實施動態(tài)監(jiān)管，對于預(yù)防和治理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定十分必要。合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見共十七條，分別對農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立 、資金約定 、資金使用、資金公示、監(jiān)管等方面予以規(guī)范，詳細(xì)條款解讀如下：（一）自2014年1月1日起，涉及新建、擴建、改建等工程的，工程總承包人均應(yīng)在我市市域范圍內(nèi)的銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡稱專戶）。適用范圍，執(zhí)行

5、時間 本意見第一條規(guī)定了“農(nóng)民工工資專戶”的適用范圍和執(zhí)行時間。即：實施時間和范圍為2014年1月1日起我市（廬陽、瑤海、蜀山、包河、新站、高新，經(jīng)開、濱湖、政務(wù)、巢湖、巢湖經(jīng)開區(qū)、肥東、肥西、長豐、廬江）新建、擴建、改建的建設(shè)工程均應(yīng)在我市市域范圍內(nèi)的銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶。（二）涉及招標(biāo)工程的，工程招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中對工資專戶設(shè)立和管理予以約定；涉及非招標(biāo)工程的，工程發(fā)包人和總承包人應(yīng)在合同中對工資專戶設(shè)立和管理予以約定。招標(biāo)、合同簽訂時的工資專戶管理本意見第二條從法律（合同法、招投標(biāo)法）角度規(guī)范發(fā)、承包雙方在工程招、投標(biāo)及合同簽訂時農(nóng)民工工資專戶管理方面的行為，確保農(nóng)民工工資專戶管

6、理在工程項目中實施。即：招標(biāo)工程應(yīng)將農(nóng)民工工資專戶管理規(guī)定納入到招標(biāo)文件內(nèi)容，非招標(biāo)工程應(yīng)將農(nóng)民工工資專戶管理規(guī)定列入合同約定。（三）招標(biāo)工程投標(biāo)報價中的工資性工程款，非招標(biāo)工程合同約定的工資性工程款，其計價標(biāo)準(zhǔn)不得低于市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的同期建設(shè)工程人工費最低標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條 “投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”和建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6.1.3條“投標(biāo)報價不得低于工程成本”。為保證工資性工程款滿足農(nóng)民工工資發(fā)放金額需要，避免發(fā)包人由于資金問題為了達到少支付工程進度款目的，故意壓低工資性工程款金額；杜絕投標(biāo)人為爭奪工程項目盲目低價，在工程投標(biāo)時，惡

7、意降低工資性工程款。本意見第三條規(guī)定了工資性工程款作為工程價款的工程成本組成部分，其金額計算不能低于市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的同類型、同時期建設(shè)工程人工費最低標(biāo)準(zhǔn)。（四）工程發(fā)包人和總承包人應(yīng)在合同中對工資性工程款數(shù)額、工資性工程預(yù)付款數(shù)額和抵扣方式、工資性工程進度款數(shù)額和支付方式予以約定。合同約定根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范7.2.1條 “發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定:1 預(yù)付工程款數(shù)額、支付時間及抵扣方式；3工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；”。工資性工程款作為工程款組成部分，本意見第四條規(guī)定了工資性工程進度款結(jié)算方式、結(jié)算依據(jù)。工資性工程款、工資性工程預(yù)付款、工

8、資性工程進度款按下列方式計算：1、工資性工程款： 建筑面積乘相應(yīng)的人工費最低標(biāo)準(zhǔn) 工程造價乘相應(yīng)的人工費最低標(biāo)準(zhǔn)2、工資性工程預(yù)付款：工資性工程款除合同工期（月）；3、工資性工程進度款：由承包人申報，發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或造價工程師審核確定的已完工程工資性工程進度款。（五）專戶資金須專項用于已實名登記的農(nóng)民工工資發(fā)放，不得用于農(nóng)民工工資以外的價款支付，其使用由工程發(fā)包人、總承包人、設(shè)立專戶的銀行共同監(jiān)管。 實名登記、?？顚Ｓ?、共同監(jiān)管根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法第七條“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。企業(yè)可委托銀

9、行發(fā)放農(nóng)民工工資?！焙完P(guān)于進一步加強合肥市建筑務(wù)工人員實名登記及信息化管理工作的指導(dǎo)意見第三條第（一）款“在肥（含四縣一市）所有在建工地的務(wù)工人員均是實名登記對象，必須嚴(yán)格按照關(guān)于實行建筑工地外來務(wù)工人員實名登記制度的意見的規(guī)定進行實名登記管理”，本意見第五條規(guī)定：農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場務(wù)工，必須進行實名制登記。承包人應(yīng)將工資發(fā)放至已辦理實名制登記的農(nóng)民工工資卡中。工資性工程款實行專款專用。承包人應(yīng)按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資，其發(fā)放形式可委托銀行代發(fā)?！稗r(nóng)民工工資專戶”資金的使用由發(fā)包人、承包人、開戶銀行共同監(jiān)督。BT項目（全墊資工程）由承包人代替發(fā)包人履行支付工程款義務(wù)，承包人須按“工資專戶管理意見

10、”要求建立“農(nóng)民工工資專戶”，按時足額將工程項目中工資性工程款轉(zhuǎn)入“農(nóng)民工工資專戶”。部分墊資的工程，發(fā)包人不得將“農(nóng)民工工資專戶”責(zé)任轉(zhuǎn)移至總承包人，發(fā)包人須按“工資專戶管理意見”要求按時足額將工資性工程預(yù)付款和工資性工程進度款轉(zhuǎn)入農(nóng)民工工資專用賬戶。（六）工程發(fā)包人須按時足額將工資性工程款轉(zhuǎn)入專戶。工程開工建設(shè)前，工程發(fā)包人須足額撥付工資性工程預(yù)付款，并作為監(jiān)理人下達開工令的必備條件之一。工程開工建設(shè)后，工程發(fā)包人須于每月25日前足額撥付工資性工程進度款。其每月最低支付額，由監(jiān)理工程師或造價工程師對工程承包人申報的已完工程工資性工程進度款審核后予以確定。工資性工程款、工資支付根據(jù)合同法，依

11、合同約定按時足額支付工程款是發(fā)包人的法定義務(wù)，工程款中所含的人工費是承包人支付農(nóng)民工工資的資金保障。根據(jù)建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法第七條“發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進行約定：（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式?！焙偷谑l“工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10，不高于合同金額的30?！币约皠趧臃ǖ?0條“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人”，發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付工程預(yù)付款，工程預(yù)付款中的人工費（即工資性工程預(yù)付款）也應(yīng)預(yù)先支付。從現(xiàn)行施工合同示范文本以及監(jiān)理合同、造價咨詢合同的內(nèi)容

12、來看，合同中一般會對總監(jiān)理工程師或造價工程師在合同履行過程中工程造價（投資）管理有所約定。為保證農(nóng)民工工資按月足額支付，本意見第六條規(guī)定了發(fā)包人應(yīng)按時足額支付工資性工程款，并且在工程開工前預(yù)先支付一個月的工資性工程預(yù)付款是監(jiān)理人下達開工令必備條件之一。工資性工程進度款應(yīng)在每月25日前支付，最低支付金額由監(jiān)理工程師或造價工程師核定。（七）工程總承包人根據(jù)務(wù)工人員實名登記信息，每月25日前將勞務(wù)企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）、施工班組簽字確認(rèn)的農(nóng)民工工資清單報項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組審核。經(jīng)工作組審核確認(rèn)后，次月10日前委托銀行將工資直接劃轉(zhuǎn)至農(nóng)民工個人銀行卡上。實名登記、工資清單審核、支付工資根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)

13、民工工資支付管理暫行辦法第七條“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人?！焙完P(guān)于建立在建工程項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組的通知“  一、按照誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)，誰承包誰負(fù)責(zé)的原則，各在建工程項目以施工許可證確定的項目范圍為單位，成立在建工程項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組，組長單位由業(yè)主單位的項目負(fù)責(zé)人牽頭”，本意見第七條規(guī)定務(wù)工人員須實名登記信息，工資發(fā)放清單由該項目農(nóng)民工維權(quán)工作組審核確認(rèn)，次月10日劃轉(zhuǎn)至農(nóng)民工個人銀行卡上。發(fā)包人按本意見要求按時足額支付了工資性工程款，但由于種種原因，工資專戶中的資金滿足不了工資發(fā)放需求，總承包人應(yīng)將缺少的資

14、金及時足額劃轉(zhuǎn)至工資專戶。（八）工程總承包人須每月在施工現(xiàn)場醒目位置將工資性工程款撥付情況和農(nóng)民工工資支付清單進行公示。工程竣工驗收后，工程總承包人須在施工現(xiàn)場對無拖欠農(nóng)民工工資情況進行公示，經(jīng)項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組確認(rèn)后，可會同工程發(fā)包人辦理專戶撤銷手續(xù)，專戶余額由銀行劃至合同約定的工程總承包人賬戶。專戶公示、撤銷根據(jù)關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見“一、明確責(zé)任 農(nóng)民工維權(quán)工作堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理和誰承包、誰負(fù)責(zé)的原則?！焙完P(guān)于建立在建工程項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組的通知“二、維權(quán)工作組的主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)在建項目的農(nóng)民工維權(quán)工作，確保本項目工程款按合同約定支付到位，確保農(nóng)民工

15、工資按時足額發(fā)放，確保農(nóng)民工投訴問題及時受理，快速解決，確保不發(fā)生重大群體性事件”，本意見第八條規(guī)定工程承包人負(fù)責(zé)工資專戶信息在施工現(xiàn)場公示，賬戶撤銷須經(jīng)項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資后生方可實施，其賬戶余額作為工程款的組成部分，應(yīng)劃撥至合同約定的總承包人賬戶。（九）工程監(jiān)理人應(yīng)將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容，督促工程總承包人按時足額支付農(nóng)民工工資。對工程發(fā)包人未按時足額撥付工資性工程款，工程總承包人未按時足額支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場醒目位置公示工資性工程款撥付和農(nóng)民工工資支付清單的，工程監(jiān)理人應(yīng)及時報告工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)。監(jiān)理人監(jiān)管專戶建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定

16、了監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理，組織協(xié)調(diào)以及安全生產(chǎn)管理職責(zé)等內(nèi)容。工資性工程款作為工程造價組成部分，監(jiān)理對此部分資金負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)關(guān)于建立在建工程項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組的通知“4項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）應(yīng)源頭監(jiān)督各方責(zé)任主體的用工行為，監(jiān)督按合同約定支付工程款、勞務(wù)分包工程款和農(nóng)民工工資，監(jiān)督建立農(nóng)民工工資拖欠問題報告制度”，本意見第九條規(guī)定了監(jiān)理人對發(fā)包人未按時足額支付工資性工程款、總承包人未按時足額支付農(nóng)民工工資行為負(fù)有督促和向建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)報告職責(zé)。（十）工資專戶實行屬地管理原則。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)應(yīng)建立項目專戶管理臺賬，明

17、確專人負(fù)責(zé)催報、收集和匯總專戶信息，監(jiān)督檢查在建項目專戶設(shè)立、資金繳存、資金支付和公示、專戶信息報送等情況。市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)辦公室負(fù)責(zé)督查。維權(quán)機構(gòu)職責(zé)根據(jù)關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見、關(guān)于進一步加強我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作的意見、關(guān)于對建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為責(zé)任主體的處理意見，本意見第十條規(guī)定各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)在工資專戶管理具體工作職責(zé)，即：建立項目專戶管理臺賬，落實專人負(fù)責(zé)催報、收集、匯總專戶信息。定期聯(lián)合對在建項目專戶設(shè)立、資金繳存、資金支付及公示、專戶信息報送等情況進行監(jiān)督和檢查。市級建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)辦公室負(fù)有督查職責(zé)。（十一）工程發(fā)

18、包人未按時足額撥付工資性工程款的，由工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)予以通報批評，并在合肥建設(shè)網(wǎng)予以曝光。連續(xù)出現(xiàn)兩次的，責(zé)令項目停工整改，直至工資性工程款撥付到位。（十二）工程總承包人未設(shè)立工資專戶、未按時足額支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場公示工資性工程款撥付情況和農(nóng)民工工資支付清單以及未按時報送專戶信息的，由工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)予以通報批評，并責(zé)令其限期整改；報送虛假工資支付清單和專戶信息的，責(zé)令其停工整改；逾期未整改或整改不到位的，記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。（十三）工程監(jiān)理人未將農(nóng)民工工資支付情況記入監(jiān)理日志和未按時核定工資性工程進度款的，由工程

19、所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。處罰根據(jù)關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見、關(guān)于進一步加強我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作的意見、關(guān)于對建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為責(zé)任主體的處理意見，本意見第十一、十二、十三條明確了發(fā)包人、總承包人、監(jiān)理人三方責(zé)任主體違反“工資專用賬戶管理意見”規(guī)定的相應(yīng)處罰。發(fā)包人違反本“工資專用賬戶管理意見”規(guī)定，被行業(yè)主管部門責(zé)令停工的, 其工期應(yīng)予以延長，停工造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)?？偝邪诉`反本“工資專用賬戶管理意見”規(guī)定，被行業(yè)主管部門責(zé)令停工的，其工期不予延長，停工

20、造成的損失由總承包人承擔(dān)。（十四）農(nóng)民工工資支付清單一式三份，一份存檔，一份公示（至少保存兩年備查），一份連同專戶資金撥付、支付及余額信息等由工程總承包人一并報送工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)。專戶信息上報根據(jù)關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見“一、明確責(zé)任 農(nóng)民工維權(quán)工作堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理和誰承包、誰負(fù)責(zé)的原則”，本意見第十四條規(guī)定總承包人負(fù)有對工資專戶資金撥付、支付及余額等信息向工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)上報職責(zé)。（十五）工程發(fā)包人辦理工程施工許可、施工合同備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議和建設(shè)工程農(nóng)民工工

21、資委托支付協(xié)議等相關(guān)材料。建立專戶、簽訂協(xié)議時間本意見第十五條規(guī)定了建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議、建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付協(xié)議須在工程施工許可、合同備案前辦理完畢，并在工程發(fā)包人辦理工程施工許可、合同備案時出具。若總承包人在施工合同備案時未確定勞務(wù)工程的承包人，可在監(jiān)理人下達開工令時，與勞務(wù)分包人簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付協(xié)議。（十六）本意見自2014年1月1日起執(zhí)行。（十七）本意見由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)解釋。 執(zhí)行時間、解釋部門本意見第十六條、第十七條規(guī)定了文件的執(zhí)行時間和解釋部門。附：工資性工程款、工資性工程預(yù)付款、月工資性工程進度款案例某工程項目四幢

22、18層住宅樓，工程建筑面積33643，合同價5416.523萬元 ,工期260天。合肥市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的最低人工費標(biāo)準(zhǔn)為289元/1、其工資性工程款應(yīng)為：33643×289=9722827元=972.2827萬元2、工資性工程預(yù)付款應(yīng)為：260÷30=8.66月9月9722827÷9=1080314元=108.0314萬元3、月工資性工程進度款應(yīng)為：第一個月至第三個月 承包人申報，監(jiān)理工程師或造價工程師審核的已完工程工資性工程進度款減工資性工程預(yù)付款（108.0314萬元）除三（分三個月扣回工資性工程預(yù)付款）（詳見一覽表）第四月至工程竣工：承包人申報，監(jiān)理

23、工程師或造價工程師審核的已完工程工資性工程進度款（詳見一覽表) 工資性工程款支付一覽表付款次數(shù)付款時間付款依據(jù)應(yīng)付工資性工程款(萬元)扣預(yù)付款(萬元)實付工資性工程款（萬元）實付工資性工程款占合同價（%）第一次開工前合同價中工資性工程款108.03108.031.99第二次開工后第一個月承包人申報，監(jiān)理工程師或造價工程師審核的已完工程工資性工程進度款70.2236.0134.210.63第三次開工后第二個月86.4336.0150.410.93第四次開工后第三個月140.4436.01104.431.93第五次開工后第四個月172.85172.853.19第六次開工后第五個月145.84145

24、.842.69第七次開工后第六個月124.24124.242.29第八次開工后第七個月91.8391.831.70第九次開工后第八個月81.0281.021.50第十次工程竣工78.8678.861.46合計991.7318.31注:應(yīng)付工資性工程款中已含工程施工中，因設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證增加的造價中的工資性工程款合肥市建設(shè)工程造價管理站合造價201316 號關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)的通知各有關(guān)單位：為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善農(nóng)民工工資監(jiān)督管理長效機制，根據(jù)合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見的通知（合政辦201355號）精神，針對建筑

25、市場勞務(wù)工資價格變化趨勢，結(jié)合建設(shè)工程人工費計算方式，發(fā)布建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就發(fā)布相關(guān)事宜通知如下: 一、建設(shè)工程人工費最低計算標(biāo)準(zhǔn)原則上每季度發(fā)布。遇人工費調(diào)整和勞務(wù)工資價格波動異常時，適當(dāng)增加發(fā)布次數(shù)。 二、發(fā)布的建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)作為工程造價中工資性工程款、工資性工程預(yù)付款和工資性工程進度款計算依據(jù)，工資性工程款、工資性工程預(yù)付款和工資性工程進度款按下列方法計算：1、工資性工程款： 建筑面積乘相應(yīng)的人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)。 工程造價乘相應(yīng)的人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)。2、工資性工程預(yù)付款：工資性工程款除合同工期（月）。3、工資性工程進度款：發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師（造價工程師）

26、對承包人申報的已完工程核定的工資性工程進度款。三、招標(biāo)工程，發(fā)包人編制工程招標(biāo)控制價時，應(yīng)按本通知要求編制建設(shè)工程工資性工程款匯總表（附件1）和單項工程工資性工程款計價表（附件2），隨招標(biāo)文件一同發(fā)布，投標(biāo)人投標(biāo)報價中工資性工程款不得低于招標(biāo)文件公布的建設(shè)項目工資性工程款匯總表相關(guān)金額。四、非招標(biāo)工程，承包人應(yīng)按本通知要求編制建設(shè)工程工資性工程款匯總表和單項工程工資性工程款計價表報發(fā)包人審核。五、建設(shè)工程工資性工程款匯總表應(yīng)作為合同組成部分，是工資性工程預(yù)付款和工資性工程進度款支付主要依據(jù)。六、本通知2014年1月1日執(zhí)行。特此通知2013年12月19日抄報：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、標(biāo)準(zhǔn)定額處

27、、安徽省建設(shè)工程造價管理總站、合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、抄送：巢湖市建設(shè)工程造價管理站附件1：建設(shè)工程工資性工程款匯總表項目名稱:項目造價：合同工期：序號單項工程名稱金額（元）其中 （元）預(yù)付款合計編制人（章）： 審核人（章）： 日期：附件2：單項工程工資性工程款計價表工程名稱:工程造價：合同工期：序號項 目 名 稱公 式金額(元)單項工程工資性工程款其中：預(yù)付款編制人（章）： 審核人（章）： 日期：2014年1季度合肥市建設(shè)工程人工費計算最低標(biāo)準(zhǔn)項目名稱計算基礎(chǔ)單位最低標(biāo)準(zhǔn)房屋民用建筑多層建筑面積元200小高層230高層260超高層280廠房單層140多層220裝飾裝飾100外幕墻招標(biāo)控制價（不

28、含預(yù)留金）或預(yù)算價%10市政道路12橋梁（高架）10園林綠化15景觀10注： 1、多層為：3-6層，小高層為：7-11層，高層為：12-30層，超高層為：30層以上； 2、單層廠房以鋼結(jié)構(gòu)廠房為主，若混凝土結(jié)構(gòu)，按民用建筑多層標(biāo)準(zhǔn)計算。3、裝飾工程為二次裝修或單獨承包的工程。4、本標(biāo)準(zhǔn)未包含的工程項目，由合肥市建設(shè)工程造價管理站根據(jù)實際情況確定。建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理流程工程竣工，無拖欠工資公示后，發(fā)包人和總承包人方可撤銷工資賬戶賬戶余額劃轉(zhuǎn)至合同約定賬戶總承包人公示工資性工程款支付和工資發(fā)放信息并按屬地原則，總承包人報備相關(guān)資料總承包人提供工資清單總承包人委托銀行發(fā)放工資項目農(nóng)民工維

29、權(quán)小組審核發(fā)包人按月支付工資性進度款監(jiān)理人按月核定工資工程進度款總承包人按月申報工資工程進度款發(fā)包人撥付工資性預(yù)付款，監(jiān)理人批準(zhǔn)開工辦理合同備案簽訂農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議設(shè)立工資專用賬戶簽訂專用賬戶資金托管協(xié)議施工合同簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明茲有_單位于_年_月_日在_行開立 _ 項目農(nóng)民工工資專用賬戶， 企業(yè)代碼為_，賬號為_。 特此證明。                   &#

30、160;                                 _ 行    年   月   日關(guān)于撤銷 _ 工程農(nóng)民工工資專用賬戶的函_銀行：現(xiàn)同意-（賬號-）的工資專用賬戶予以撤銷，賬戶內(nèi)的剩余資

31、金劃撥至_ 賬戶，賬號為_ ，請貴行辦理相關(guān)手續(xù)。特此致函。 _項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組建設(shè)單位：（蓋章）施工單位：（蓋章）年 月  日建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議（參考文本）甲方（發(fā) 包 人）：合肥市蜀山區(qū)城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 乙方（總承包人）：安徽水安建設(shè)集團股份有限公司 丙方（銀 行）： 蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地A、B樓及研發(fā)中心工程項目。根據(jù)全市建設(shè)工程農(nóng)民工工資專戶管理的要求，為保證項目專戶資金?？顚Ｓ眉稗r(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，甲、乙雙方委托丙方為本項目專戶資金監(jiān)管人，為項目專戶資金提供管理，并按照本協(xié)議約定履行相關(guān)信息披露等服務(wù)。甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商，達成以

32、下協(xié)議，并共同遵守。第一章 農(nóng)民工工資專戶開立及管理第一條 農(nóng)民工工資專戶的開立乙方須在丙方處開立農(nóng)民工工資專戶，用于蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地A、B樓及研發(fā)中心項目農(nóng)民工工資的發(fā)放。第二條 農(nóng)民工工資專戶的管理項目建設(shè)期間，丙方負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資專戶進行管理。丙方需根據(jù)本協(xié)議約定的條件辦理資金支付，不得擅自動用專戶資金。第二章 托管職責(zé)、期限第三條 丙方作為受托銀行，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）開立農(nóng)民工工資專用賬戶，保管托管資金，確保資金安全；（二）及時向甲方、乙方披露受托資金的相關(guān)信息，每月12日前向甲、乙雙方提供受托資金流向信息。第四條 協(xié)議期限丙方對專戶內(nèi)資金履行監(jiān)督職責(zé)的期限自資金劃入受托監(jiān)管

33、賬戶之日起至收到項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組開具的“關(guān)于撤銷 項目農(nóng)民工工資專用賬戶的函”為止。第三章 資金托管應(yīng)提供的資料第五條 乙方須向丙方提供建設(shè)工程施工合同和監(jiān)理工程師或造價工程師審核確定的每月工資性工程進度款支付清單。第四章 托管資金收付第六條 受托資金存入根據(jù)施工合同約定，甲方（或乙方）每月將工資性工程款劃入約定的托管賬戶，丙方確認(rèn)資金到賬后對賬戶資金履行管理職責(zé)。第七條 受托資金撥付乙方委托丙方代發(fā)農(nóng)民工工資，被代發(fā)的農(nóng)民工個人銀行卡申請資料由乙方提供，其真實性由乙方負(fù)責(zé)。每月10日前，乙方負(fù)責(zé)將項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組確認(rèn)后的農(nóng)民工工資清單報丙方，由丙方從專戶直接劃撥至農(nóng)民工的個人銀行

34、卡上。工資清單的真實性及準(zhǔn)確性由乙方負(fù)責(zé)。第八條 農(nóng)民工工資監(jiān)管農(nóng)民工工資專戶資金不得挪作他用，一旦發(fā)生乙方拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)核實后，出具相關(guān)證明，丙方直接從“農(nóng)民工工資專用賬戶”余額中劃撥款項，用于支付所欠農(nóng)民工工資。同時乙方不超過10個工作日內(nèi)補足該部分工資款。 第五章 協(xié)議生效與終止第九條 本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章之日起生效。丙方全額解付該托管資金后，則該協(xié)議終止。第六章 違約責(zé)任和免責(zé)條件第十條 丙方未按照合同約定的支付條件辦理資金支付而形成的直接損失，丙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十一條 在項目建設(shè)過程中，甲方未及時撥付工

35、資性工程款，乙方挪用、套用資金的，按合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。第十二條 如果本協(xié)議任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議的，可根據(jù)不可抗力的影響部分或全部免除該方的責(zé)任。任何一方遭到不可抗力時，應(yīng)及時通知其他方在合理期限內(nèi)提供到不可抗力影響的證明，并采取適當(dāng)措施防止其他方損失的擴大和保護資金的完整。 第七章 其他第十三條 除法律、法規(guī)規(guī)定，以及因本項目專戶資金托管業(yè)務(wù)的需要和三方特別約定外，未經(jīng)三方同意，協(xié)議任何一方不得向外提供涉及三方商業(yè)秘密的資料。第十四條 協(xié)議的變更。本協(xié)議生效后，甲、乙、丙三方中任何一方需要變更協(xié)議條款時，應(yīng)經(jīng)三方協(xié)商一致，并簽訂補充協(xié)議，

36、補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十五條 本協(xié)議一式六份，甲方、乙方、丙方各執(zhí)貳份，每份具有同等法律效力。甲方（簽章）： 法定代表人：（簽字）協(xié)議簽訂日期： 年 月 日乙方（簽章）： 法定代表人：（簽字）協(xié)議簽訂日期： 年 月 日丙方（簽章）： 法定代表人：（簽字）協(xié)議簽訂日期： 年 月 日（注：本協(xié)議為參考文本，在此基礎(chǔ)上，協(xié)議三方可根據(jù)項目的具體要求進行補充。）建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議（參考文本）甲方：（總承包人）安徽水安建設(shè)集團股份有限公司 乙方：（勞務(wù)分包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)） 蜀山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地A、B樓及研發(fā)中心項目農(nóng)民工工資。根據(jù)中華人民共和國勞動合同法之規(guī)定和關(guān)于建設(shè)領(lǐng)

37、域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理的意見的相關(guān)要求，經(jīng)雙方友好協(xié)商，現(xiàn)就農(nóng)民工工資委托支付事宜協(xié)議如下：一、甲方承諾按分包合同約定按時支付勞務(wù)分包工程款及農(nóng)民工工資。不得以工程款被拖欠或施工質(zhì)量缺陷等理由拒付農(nóng)民工工資。二、乙方委托甲方代發(fā)農(nóng)民工工資，承諾每月按時將施工班組簽字確認(rèn)的農(nóng)民工工資清單報項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組審核，農(nóng)民工實名登記、工資金額、農(nóng)民工個人銀行卡申請資料等信息真實性由乙方負(fù)責(zé)。三、農(nóng)民工工資應(yīng)按月支付，按月支付的農(nóng)民工工資作為甲方每月勞務(wù)分包工程進度款的依據(jù)，并從中扣除。 四、農(nóng)民工工資發(fā)放及考勤1、農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場，乙方應(yīng)將進駐人員信息（包括勞務(wù)公司與工人簽訂的勞動合同、工

38、人身份證復(fù)印件等）上報甲方，甲方應(yīng)及時核對，沒有上報的視為未進入施工現(xiàn)場。2、乙方要對進入項目施工現(xiàn)場的農(nóng)民工進行登記造冊，注明工種、所在班組、工資標(biāo)準(zhǔn)等。3、甲方委派勞資專管員 每天進行農(nóng)民工出勤統(tǒng)計，并會同乙方勞務(wù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，乙方授權(quán) 、 為施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代表其簽字。出勤統(tǒng)計單未會簽的，視為當(dāng)日無農(nóng)民工出勤。四、違約責(zé)任施工期間，如發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，按下列方式處理：1、甲方未按月足額支付農(nóng)民工工資的，由其無條件支付所欠農(nóng)民工工資，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2、乙方偽造出勤信息、提供虛假身份信息套取工資、高估冒算農(nóng)民工工資的。由甲方先行支付所欠工人工資。經(jīng)核實，高估冒算超出費用，甲方按 倍

39、向乙方收回，從剩余勞務(wù)工程款中直接扣除。3、任何一方未履行承諾，對方有權(quán)追究其法律責(zé)任。本協(xié)議一式二份，雙方簽字蓋章后生效。甲方：（公章） 乙方：（公章） 法定代表：（簽字） 法定代表：（簽字） 年 月 日 年 月 日（注：本協(xié)議為參考文本，在此基礎(chǔ)上，協(xié)議雙方可根據(jù)項目的具體要求進行補充。）建設(shè)工程農(nóng)民工工資清單審核表項目農(nóng)民工工資支付清單（ 年 月 日 ）序號姓名性別工種所在班組當(dāng)月支付金額累計支付金額備注班組（工長）簽字：勞務(wù)企業(yè)：（簽章）總承包人：（專業(yè)分包企業(yè)）（簽章）項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組：（簽章）第 頁，共 頁建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金撥付 公 示 表（第一部分）-項目農(nóng)民工

40、工資支付清單 年 月 日序號姓名性別工種所在班組工資金額本人簽名聯(lián)系方式備注第 頁，共 頁建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金撥付公 示 表 （第二部分）項目基本情況項目名稱所屬區(qū)域工程類型建設(shè)規(guī)模 平米合同造價 萬元項目地址合同工期建設(shè)單位聯(lián)系人及電話施工企業(yè)項目經(jīng)理及電話監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)及電話本項目專戶資金到賬情況（統(tǒng)計年份： 年，貨幣單位：萬元）月份123456789101112撥付狀態(tài)本項目專戶資金撥付情況（公示月份： ）開竣工日期當(dāng)前施工進度當(dāng)月專戶到賬金額（萬元）專戶累計到賬金額 （萬元）當(dāng)月專戶撥付金額 （萬元）專戶累計撥付金額 （萬元）施工現(xiàn)場實名登記情況當(dāng)月累計刷卡人數(shù)（人）當(dāng)月進

41、出場累計刷卡數(shù)（次）備 注本表分兩部分，一式四份，兩份分別報所在區(qū)域維權(quán)機構(gòu)和人社部門備案。溫馨提示：1、企業(yè)和班組長不得以任何理由擅自收繳個人的工資卡，否則將實施處罰；2、代為保管工資卡是不法行為，請立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)或勞動監(jiān)察部門舉報投訴；3、公示表需逐月用A4紙打印，張貼于項目經(jīng)理室門外、工地食堂和生活區(qū)等至少三處顯目位置；4、各級建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)現(xiàn)場檢查時，若發(fā)現(xiàn)未公示或有缺失，應(yīng)按合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見予以處罰。建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理監(jiān)督流程日常工資專戶監(jiān)督檢查工資專戶開戶證明檢查工資性工程款撥付情況檢查農(nóng)民工工資按月支付情況、發(fā)放情況檢

42、查按時向工程所在地農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)報送工資專戶資料情況檢查違反工資專戶管理規(guī)定的行為處理、上報合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件合建2013155號關(guān)于加強建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)督管理的通知各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)，工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位： 為確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理工作平穩(wěn)有序推進并取得預(yù)期成效，根據(jù)合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見的通知（合政辦201355號）的規(guī)定，現(xiàn)就各級建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)監(jiān)督建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶管理工作提出如下要求：一、監(jiān)督內(nèi)容（一）發(fā)包人（建設(shè)單位）1、牽頭成立項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組；2、督促工程

43、總承包人（總承包單位）在本市行政區(qū)域設(shè)立項目農(nóng)民工工資專用賬戶；3、工程開工前向項目農(nóng)民工工資專戶預(yù)先支付1個月的工資性工程預(yù)付款；4、工程施工過程中每月25日前按要求及合同約定將工資性工程款轉(zhuǎn)入農(nóng)民工工資專戶。（二）監(jiān)理人（監(jiān)理單位）1、下達開工令時審核建設(shè)單位向工資專戶預(yù)先支付的工資性工程預(yù)付款是否足額到位；2、及時審核確定每月工資性工程款最低支付金額，并督促發(fā)包人按月及時、足額撥付工資性工程款；3、督促總承包人（總承包單位）按時足額支付農(nóng)民工工資，并將支付情況記入監(jiān)理日志；4、及時上報未按規(guī)定履責(zé)的發(fā)包人、總承包人信息。（三）總承包人（總承包單位）1、在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立項目農(nóng)民工工資專

44、用賬戶；2、落實農(nóng)民工實名登記管理制度，對農(nóng)民工出勤情況做好記錄；3、根據(jù)實名制信息登記農(nóng)民工個人銀行卡信息，沒有工資卡（銀行卡）的，委托農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行辦理銀行卡；4、每月25日前，根據(jù)務(wù)工人員實名登記信息，總承包人應(yīng)將勞務(wù)企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）、施工班組簽字確認(rèn)的農(nóng)民工工資清單報項目部農(nóng)民工維權(quán)工作組審核，并在工程現(xiàn)場醒目位置公示；5、每月10日前委托農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行將上月工資支付到農(nóng)民工的個人銀行卡中；6、每月15日前向工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)和人社部門報送農(nóng)民工工資支付清單及專戶資金撥付、支付和余額信息表；7、及時將月工資性工程款撥付和農(nóng)民工工資支付清單在施工

45、現(xiàn)場顯目位置進行公示。二、監(jiān)督檢查要點1、檢查該工程項目成立農(nóng)民工維權(quán)工作組的文件；2、檢查該工程項目農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書；3、檢查該工程務(wù)工人員實名登記表，及對應(yīng)的工資卡（銀行卡）信息；4、檢查監(jiān)理單位對工程開工條件的審查情況；5、檢查監(jiān)理日志記錄的歷次農(nóng)民工工資支付情況；6、檢查農(nóng)民工工資支付清單和專用賬戶資金撥付公示表的公示情況；7、檢查農(nóng)民工工資專戶余額；8、檢查向工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)和人社部門報送的農(nóng)民工工資支付清單及專戶資金撥付、支付和余額信息表情況。三、違規(guī)行為的處理（一）有下列行為之一的，對責(zé)任單位予以通報批評、責(zé)令限期整改。1、未設(shè)立農(nóng)民工工資專戶的；2、

46、未及時撥付工資性工程款的；3、未及時支付農(nóng)民工工資的；4、未在施工現(xiàn)場公示農(nóng)民工工資支付清單及專戶資金撥付、支付信息的；5、未按時報送農(nóng)民工工資專戶信息的；6、未將農(nóng)民工工資支付情況記入監(jiān)理日志，未按時核定工資性工程進度款的，未及時報送未執(zhí)行意見的責(zé)任人信息的；7、報送虛假工資支付清單和專戶信息的。（二）逾期未整改或整改不到位的，記錄不良信用信息，并列為建筑市場行為重點監(jiān)管對象。（三）連續(xù)兩個月或兩次以上未撥付工資性工程進度款的，責(zé)令停工整改，直至工資性工程款撥付到位。特此通知附件：1、限期整改意見書（示范文本） 2、工程暫停施工通知書（示范文本）2013年12月19日合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 2

47、013年12月19日印發(fā)附件1：限期整改通知書（示范文本） （單位名稱） ：在對你單位建設(shè)（承建）的 （項目名稱） 進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn) （存在問題） ，違反了 文件的規(guī)定。為了確保該項目農(nóng)民工工資及時足額支付，維護社會穩(wěn)定。依據(jù) 文件第 條規(guī)定，責(zé)令你單位在 個工作日內(nèi)進行整改，并將書面整改報告上報。特此通知（管理部門公章）年 月 日附件2： 工程暫停施工通知書 （示范文本） （單位名稱） ：在對你單位建設(shè)（承建）的 （項目名稱） 進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn) （存在問題） ，違反了 文件的規(guī)定。為了確保該項目農(nóng)民工工資及時足額支付，維護社會穩(wěn)定。依據(jù) 文件第 條規(guī)定，責(zé)令你單位立即進行整改，整改期

48、間暫停施工，整改完成并經(jīng)復(fù)查符合要求后方可繼續(xù)施工。特此通知（管理部門公章）年 月 日合肥市人民政府辦公廳文件合政辦200821號轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見的通知各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市建委等部門制定的關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 二八年四月二十四日關(guān)于切實維護我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的意見（市建委、公安局、司法局、信訪局、勞動和社會保障局、招投標(biāo)管理辦公室、總工會二00八年四月）根據(jù)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見以及

49、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好我市大建設(shè)期間建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作提出如下意見：一、明確責(zé)任農(nóng)民工維權(quán)工作堅持“分級負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則。（一） 成立組織機構(gòu)。成立由市建委、公安局、司法局、信訪局、勞動和社會保障局、招管辦、總工會負(fù)責(zé)同志組成的合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作，辦公室設(shè)在市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益辦公室；各縣、區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會，相應(yīng)成立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工維權(quán)工作。（二） 各級部門和有關(guān)單位按各自職能分級負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市清欠辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題；市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、處理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障金的收繳、退還工作；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題；勞動保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工勞動合同簽訂、勞動用工監(jiān)督管理工作，會同建設(shè)行政主