道路交通秩序管理PPT課件

1、1、道路交通秩序管理的主體 為各級公安交通管理機(jī)關(guān)，也可以延伸到交通管理勤務(wù)的交通警察。2、道路交通秩序管理的內(nèi)容 最主要是道路交通秩序：包括通行秩序和停車秩序，也包括道路的服務(wù)水平和交通環(huán)境對道路交通的影響等內(nèi)容。第1頁/共72頁關(guān)于交通系統(tǒng)交通系統(tǒng)構(gòu)成要素人/物交通工具交通設(shè)施交通環(huán)境信息交通規(guī)則協(xié)同協(xié)同/ /協(xié)和協(xié)和- -先進(jìn)的交通系統(tǒng)先進(jìn)的交通系統(tǒng)第2頁/共72頁5、道路交通秩序管理的方法 法律、宣傳教育、行政、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)信息控制及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等 6、道路交通秩序管理的目的 最佳交通效能：保障交通安全暢通，降低交通公害，節(jié)約能源消耗。第3頁/共72頁 7、道路交通秩序管理任務(wù) （1

2、）交通組織與渠化 （2）交通指揮與控制 （3）動態(tài)交通 （4）靜態(tài)交通 （5）查處與糾正交通違法行為 （6）交通勤務(wù)管理 （7）交通安全宣傳教育 （8）預(yù)防和處理交通事故 （9）控制交通污染 （10）路政管理 （11）維護(hù)道路治安秩序第4頁/共72頁交通組織與渠化 道路交通組織就是對交通流系統(tǒng)實(shí)行運(yùn)籌性的調(diào)整與組織,主要包括交通生成控制,道路交通區(qū)域組織和道路交通線組織. 道路交通渠化就是在道路上用交通標(biāo)志、標(biāo)線或用交通島、分隔帶、護(hù)欄及其他設(shè)施和方法，對各行駛方向的交通流進(jìn)行引導(dǎo)、組織和控制，以達(dá)到分離和規(guī)則交通流的目的。第5頁/共72頁典型的渠化路口第6頁/共72頁十字型路口渠化第7頁/共

3、72頁第二節(jié) 機(jī)動車行駛秩序管理 導(dǎo)引：我國公路建設(shè)和汽車發(fā)展十分喜人，但交通工程設(shè)施十分落后。第8頁/共72頁私人汽車發(fā)展情況私人汽車發(fā)展情況中中國國1 19 98 85 5- -2 20 00 01 1年年私私人人汽汽車車統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)0100200300400500600700800900198019851990199520002005年年份份私私人人汽汽車車擁擁有有量量（萬萬輛輛）第9頁/共72頁對小汽車擁有和使用的適度控制對小汽車擁有和使用的適度控制 日本東京圈在積極發(fā)展公共交通、特別是城市軌道交通的同時，還通過各種控制政策控制機(jī)動車的擁有和機(jī)動車的使用。 例如：車輛在首次登記時，要交納日

4、用品稅和車輛登記稅；在使用過程中，還要交納車輛年度注冊稅和超載稅；日本的汽油稅也高出美國4倍左右。另外，所有的城市間及城市內(nèi)部的高速道路均要收費(fèi)；在日本，小汽車登記注冊的重要條件是必須在居住地附近有路外停車位。 第10頁/共72頁對小汽車擁有和使用的適度控制對小汽車擁有和使用的適度控制 在這樣嚴(yán)格的控制下，1990年東京都市圈干人擁有小汽車只有275輛，而同時，大倫敦是350輛，美國的都市圈為600輛；東京市區(qū)(23個區(qū))也只有12的家庭擁有一輛小汽車。與美國城市一個家庭擁有一輛甚至兩輛小汽車相比，差距較大。在控制小汽車使用的同時，日本中央政府還制定政策要求每個公司每月發(fā)給員32500日元的公

5、共交通特別津貼。 第11頁/共72頁37.138.138.253.465.565.689.390.291.393.2115.2181.0198.0332.0635.29美國印度巴西中國日本俄羅斯澳大利亞加拿大法國德國意大利南非土耳其波蘭英國20032003年，我國公路總長已達(dá)到年，我國公路總長已達(dá)到181181萬公里，居世界第四萬公里，居世界第四位。位。0200300400500600700100萬公里 2003年世界公路總里程為年世界公路總里程為3120萬公里。萬公里。在世界上公路最長的在世界上公路最長的15個國家中中國居第個國家中中國居第四位。四位。15個國家的公路中通車?yán)锍陶际澜鐐€國家的

6、公路中通車?yán)锍陶际澜绲牡?2.3，人口占世界的，人口占世界的57。中國公路。中國公路總長占世界公路總長的總長占世界公路總長的5.5，但中國人口，但中國人口占世界人口的占世界人口的21。第12頁/共72頁20322962330361146335695790631030011400165713000088727美國中國加拿大德國法國西班牙意大利墨西哥日本英國俄羅斯南非1萬4萬5萬6萬7萬8萬9萬3萬2萬公里 2003年世界高速公路總長度為年世界高速公路總長度為22、5萬公里，萬公里，第一位是美國占第一位是美國占40%，中國高速公路里程達(dá)，中國高速公路里程達(dá)3萬萬公里，居世界第二位。公里，居世界第二

7、位。第13頁/共72頁二環(huán)三環(huán)四環(huán)五環(huán)六環(huán)京沈高速京通快速(京哈高速）京津塘高速京承高速機(jī)場高速京開高速京石高速八達(dá)嶺高速2008年北京市高速環(huán)路系統(tǒng)年北京市高速環(huán)路系統(tǒng) 北京快速路系統(tǒng)（北京快速路系統(tǒng)（2008年）五環(huán)八射；二環(huán)、三年）五環(huán)八射；二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)共環(huán)、四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)共431.3 公里公里第14頁/共72頁第15頁/共72頁我國城市中交通信號控制路口太少我國城市中交通信號控制路口太少城市名稱城市名稱信號控制信號控制路口數(shù)路口數(shù)占路口總占路口總數(shù)比率數(shù)比率其它控制方其它控制方式路口比率式路口比率路口無控路口無控制比率制比率工業(yè)工業(yè)發(fā)達(dá)發(fā)達(dá)國家國家東京東京1.5萬個萬

8、個85150倫敦倫敦9000多個多個70300洛杉磯洛杉磯7500個個60400悉尼悉尼5000多個多個65350中中國國上海上海2000多個多個20北京北京1000多個多個10南京南京520個個25長春長春260個個10吉林吉林40個個8燈控?zé)艨芈房诼房跀?shù)數(shù)美國美國37萬萬 面控占面控占50日本日本18.5萬萬 面控占面控占60中國中國1.5萬萬 面控占面控占20第16頁/共72頁構(gòu)建綜合交通體系的必要性構(gòu)建綜合交通體系的必要性距離近中遠(yuǎn)近少中多使用者步行小汽車自行車公共汽車地鐵和輕軌MetroBus單軌公共交通與私人交通的融合城市交通運(yùn)輸方式的適用服務(wù)范圍 第17頁/共72頁上海市中心自行

9、車與公共汽車的交通連續(xù)第18頁/共72頁 一、機(jī)動車行駛秩序管理的概念 機(jī)動車行駛秩序管理是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通管理法律、法規(guī)，對道路上行駛或暫停的機(jī)動車進(jìn)行指揮、引導(dǎo)、限制等活動的總稱。 二、機(jī)動車行駛特性 1、阻力特性 2、加速特性 3、制動特性 第19頁/共72頁三、道路交通秩序管理的原則 (一）依法管理原則（二）安全暢通原則（三）科學(xué)管理原則（四）專群結(jié)合原則（五）綜合治理原則（六）以人為本原則 第20頁/共72頁四、機(jī)動車行駛一般原則 為了保障機(jī)動車行駛秩序，道路交通安全法以及一些相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，對各種機(jī)動車的行駛都作了具體規(guī)定，歸納起來有以下幾個原則： （一）右側(cè)通行

10、原則 （二）各行其道原則 （三）保持安全行車間距原則 （四）交通優(yōu)先的原則第21頁/共72頁 四、機(jī)動車行駛一般原則 為了保障機(jī)動車行駛秩序，道路交通安全法以及一些相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，對各種機(jī)動車的行駛都作了具體規(guī)定，歸納起來有以下幾個原則： （一）右側(cè)通行原則 右側(cè)通行是我國車輛通行的基本原則，其他通行原則均以此為前提和基礎(chǔ)。右側(cè)通行的標(biāo)準(zhǔn)是，如果道路上劃設(shè)有中心線，以中心線為界；不劃設(shè)中心線的，以幾何中心為界，以面對方向定左右，即左手一側(cè)的道路為左側(cè)道路，右手一側(cè)的道路為右側(cè)道路，除有特殊規(guī)定的車輛外，一律靠右道路行駛。 第22頁/共72頁五、機(jī)動車行駛速度管理（一）影響機(jī)動車行駛速度的主要因

11、素1、駕駛?cè)说鸟{駛素質(zhì)：主要是指駕駛技能和生理特性。 特別是視覺特性2、機(jī)動車技術(shù)性能3、道路條件4、交通環(huán)境第23頁/共72頁 道路交通標(biāo)志 （一）概念:道路交通標(biāo)志是指通過圖形符號、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息，用于管理交通的設(shè)施。GB5768-1999道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 （二）道路交通標(biāo)志的作用 1、提供信息作用 2、指路導(dǎo)向作用 3、組織、疏導(dǎo)作用 4、執(zhí)法依據(jù) 第24頁/共72頁（三）道路交通標(biāo)志的種類 道路交通標(biāo)志分為主標(biāo)志和輔助標(biāo)志兩大類。主標(biāo)志分為警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志。第25頁/共72頁1、警告標(biāo)志：警告車輛、行人注意危險地

12、點(diǎn)的標(biāo)志。警告標(biāo)志顏色為黃底黑邊黑圖案。2、禁令標(biāo)志：是指用于禁止或限制車輛、行人交通行為的標(biāo)志。禁令標(biāo)志的顏色除個別標(biāo)志外，為白底、紅圈、紅杠、黑圖案，圖案壓杠。其形狀為圓形、八角形、頂角向下的等邊三角形。3、指示標(biāo)志：是指示車輛、行人行進(jìn)的標(biāo)志。 指示標(biāo)志的顏色為藍(lán)底、白圖案，指示標(biāo)志的形狀分為圓形、長方形和正方形。4、指路標(biāo)志：是指傳遞道路方向、地點(diǎn)、距離信息的標(biāo)志。指路標(biāo)志的顏色一般為藍(lán)底、白圖案，高速公路為綠底、白圖案。形狀為長方形和正方形。5、旅游區(qū)標(biāo)志：是指提供旅游景點(diǎn)方向、距離的標(biāo)志。顏色為棕色底、白色字符。6、道路施工安全標(biāo)志：7、輔助標(biāo)志：凡主標(biāo)志無法完整表達(dá)或指示其規(guī)定時

13、，為維護(hù)行車安全與交通暢通的需要，應(yīng)設(shè)置輔助標(biāo)志。輔助標(biāo)志的顏色為白底、黑字、黑邊框。形狀為長方形。第26頁/共72頁1 1、警告標(biāo)志用來警告車輛、行人注意危險地點(diǎn)的標(biāo)志。新、警告標(biāo)志用來警告車輛、行人注意危險地點(diǎn)的標(biāo)志。新標(biāo)準(zhǔn)增加標(biāo)準(zhǔn)增加9 9種警告標(biāo)志種警告標(biāo)志: : 第27頁/共72頁六、機(jī)動車行駛規(guī)則管理（一）超車規(guī)則（二）會車規(guī)則（三）讓車規(guī)則（四）掉頭和倒車規(guī)則第28頁/共72頁七、機(jī)動車裝載管理一、機(jī)動裝載管理含義 機(jī)動車裝載管理是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通管理法律、法規(guī)，對行駛中機(jī)動車載物、載人及超載行為所進(jìn)行的組織、指揮、監(jiān)督、限制和查處等活動的總稱。二、機(jī)動車超載的

14、危害 （一）超載的含義 機(jī)動車超載就是機(jī)動車在裝載貨物時，其所載貨物的質(zhì)量超過了該機(jī)動車核定的載質(zhì)量；機(jī)動車載客時，其載客數(shù)量超過機(jī)動車核定的載客數(shù)量。 第29頁/共72頁標(biāo)線的種類1、按設(shè)置方式可分為：縱向標(biāo)線、橫向標(biāo)線、其他標(biāo)線。2、按功能可分為：指示標(biāo)線、禁止標(biāo)線、警告標(biāo)線。3、按形態(tài)可分為：線條、字符標(biāo)記、突起路標(biāo)、路邊線輪廓標(biāo)。第30頁/共72頁雙向兩車道路面中心線車道分界線指示標(biāo)線車行道邊緣線第31頁/共72頁左彎待轉(zhuǎn)區(qū)第32頁/共72頁人行橫道左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線第33頁/共72頁車距確認(rèn)線直接式出口標(biāo)線第34頁/共72頁平行式出口標(biāo)線直接式入口標(biāo)線第35頁/共72頁垂直式停車

15、位標(biāo)線平行式停車位標(biāo)線傾斜式停車位標(biāo)線港灣式?？空镜?6頁/共72頁收費(fèi)島地面標(biāo)線導(dǎo)向箭頭路面文字標(biāo)記第37頁/共72頁導(dǎo)流線網(wǎng)狀線第38頁/共72頁拖拉機(jī)超載爆胎拖拉機(jī)超載爆胎 桑塔納遭殃被埋桑塔納遭殃被埋第39頁/共72頁超載車在隧道內(nèi)翻車第40頁/共72頁（二）機(jī)動車載物尺寸的限定在條例中第54條對機(jī)動車載物高度、寬度、長度，根據(jù)不同車種分別作了規(guī)定。 1、載物高度的規(guī)定 （一）重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米， 載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過42米；（二）其他載貨的機(jī)動車載物，高度從地面起不得超過25米；第41頁/共72頁 （三）摩托車載物，高度從地面起不得超過15米

16、（1）載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過05米，從地面起高度不得超過4米。（2）載物寬度的規(guī)定 在條例中規(guī)定:機(jī)動車裝載寬度不得超出車廂,兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把015米；三輪摩托車載物寬度不得超過車身。（3）載物長度的限定 在條例中規(guī)定：機(jī)動 車裝載長度不得超出車廂，摩托車載物長度不得超出車身0.2米。第42頁/共72頁立法滯后，違章懲罰力度不夠立法滯后，違章懲罰力度不夠超載等違章現(xiàn)象嚴(yán)重超載等違章現(xiàn)象嚴(yán)重 幾乎所有的貨車都超載，個別超載50%以上 1997年浙江省違章裝載引起的事故占1.2%，是全國的2.4倍 按國家有

17、關(guān)規(guī)定，駕駛機(jī)動車違章裝載的，僅處以五元以下罰款或警告，浙江沒有這方面的地方性行政法規(guī)104國道上違章裝載的貨車第43頁/共72頁第三節(jié) 非機(jī)動車交通秩序管理一、非機(jī)動車交通秩序管理的概念 是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律等手段。對非機(jī)動車及駕駛?cè)诉M(jìn)行約束、限制、禁止和誘導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)交通流有序運(yùn)行，提高道路通行效率，維護(hù)交通秩序的管理過程。二、非機(jī)動車范圍和地位 （一）非機(jī)動車范圍 安全法第119條第4項(xiàng)規(guī)定：非機(jī)動車是指人力或畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置但設(shè)計(jì)最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。第44頁/共72頁

18、三、自行車交通秩序管理（一）自行車交通特性1、靈活機(jī)動性2、出行連續(xù)性3、交通高峰早達(dá)性4、啟動速度快（二）自行車交通主要問題1、擁有量劇增，交通量劇增2、停車場問題突出3、事故頻繁（三）自行車交通基本要求第45頁/共72頁四、非機(jī)動車交通秩序管理措施 （一）合理的車種規(guī)制 （二）創(chuàng)造性地將非機(jī)動車與公共交通有機(jī)融合 （三）完善非機(jī)動車及駕駛?cè)斯芾砼嘤?xùn)體系 （四）加強(qiáng)路面秩序管理 （五）加強(qiáng)交通安全宣傳教育 （六）嚴(yán)格糾正和處罰非機(jī)動車交通違法行為第46頁/共72頁第四節(jié) 行人交通秩序管理一、行人交通秩序管理的概念 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)交通法律、法規(guī)的規(guī)定，對行人實(shí)施規(guī)范制約、調(diào)整或違法處

19、罰的過程。 行人交通作為原始的交通方式是其他交通方式無法取代。行人從狹義的角度是指在道路上不借用一般性的交通工具，依靠自身力量獨(dú)立行走的人。 從廣義的角度行人還包括乘侯車人。 第47頁/共72頁 （一）行人的一般特點(diǎn) 1、行人是交通參與者中弱小者 2、行人是交通參與者中的多數(shù) 3、行人是交通參與者中的低速者 （二）行人交通的基本特性 生理視覺特性、生理特性、心理特性、反應(yīng)特性、選擇特性 第48頁/共72頁二、行人交通秩序管理的意義1、行人交通秩序管理是維護(hù)交通秩序，提高道路通行效率的重要因素之一。2、行人交通秩序管理是預(yù)防和減少交通事故的重要環(huán)節(jié)。3、行人交通秩序管理是社會主義精神文明建設(shè)的重

20、要組成部分。三、行人交通秩序管理的要求第49頁/共72頁四、行人交通秩序管理的基本方法1、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育2、嚴(yán)格實(shí)行交通分離3、加強(qiáng)學(xué)生和兒童的保護(hù)4、糾正和嚴(yán)格查處行人道路交通安全違法行為第50頁/共72頁第五節(jié) 車輛停放秩序管理+動態(tài)交通秩序管理靜態(tài)交通秩序管理+道路交通秩序管理停車秩序管理非交通性障礙秩序管理第51頁/共72頁 一、機(jī)動車停放的組織與管理的主要內(nèi)容 （一）概念： 是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)同城市規(guī)劃部門依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，依法對城市停車場的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和審批，對停車場的管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對違法行為進(jìn)行制止和處罰的管理活動。一般將機(jī)動車停放的組織與管理稱

21、為機(jī)動車停車秩序管理。第52頁/共72頁 機(jī)動車停車秩序管理是靜態(tài)交通秩序管理的重要組成部分，同時也是體現(xiàn)城市管理水平的重要組成部分。第53頁/共72頁二、影響機(jī)動車停車秩序的主要因素1、停車供需的平衡度（客觀因素）停車需求量 是否平衡 若停車設(shè)施供給量 不平衡則導(dǎo)致“停車難，亂停車”的現(xiàn)象2、政府行政管理力度（主觀因素）公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理 以上兩個因素是影響停車秩序管理的兩個主要因素其他如：城市人口數(shù)量、人口密度、道路條件、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第54頁/共72頁三、機(jī)動車停車秩序管理的主要內(nèi)容 機(jī)動車停放的組織與管理兩方面 機(jī)動車停放組織：公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市規(guī)劃部門對新建、改建、擴(kuò)

22、建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等，配建、增建停車場所實(shí)施的規(guī)劃和審批，以及在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，施劃停車泊位的一切活動。第55頁/共72頁機(jī)動車停放管理：公安機(jī)關(guān)交通管理部門對已投入使用的停車場進(jìn)行監(jiān)督和檢查以及對機(jī)動車停放秩序的管理。 從管理對象：一般機(jī)動車停車管理、大公共交通車輛停車管理、小公共車輛停車管理、出租汽車停車管理、貨運(yùn)汽車停車管理、長途客運(yùn)車輛停車管理。 從管理方式：準(zhǔn)許停車管理、禁止停車管理 從停車地域上：占路停車管理、非占路停車管理第56頁/共72頁四、科學(xué)技術(shù)手段在機(jī)動車停車場管理四、科學(xué)技術(shù)手段在機(jī)動車停車場管理（一）停車場誘導(dǎo)系統(tǒng)主要功能是引導(dǎo)駕駛?cè)吮M快找到有剩余空車位的停車場，以及在停車場內(nèi)盡快找到空車位。（二）智能化停車信息系統(tǒng) 1、高級停車信息系統(tǒng)APIS是ITS在停車領(lǐng)域的應(yīng)用 2、停車信息系統(tǒng)：可變標(biāo)志 3、衛(wèi)星定位和導(dǎo)航系統(tǒng)GPS第57頁/共72頁東京街頭的露天多層停車樓（東京，日本）第58頁/共72頁日本京都的停車設(shè)施第59頁/共72頁日本京都的停車設(shè)施第60頁