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1、城管執(zhí)法局依法行政工作總結(jié) 一、強化組織建設(shè),確立依法行政中心地位 我局將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作之一,成立了由局長*任組長、副局長*任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展、樹立行政執(zhí)法部門勤政、務(wù)實、高效形象工程來抓,作為貫徹行政執(zhí)法各項工作的一根主線;堅持依法行政“四個結(jié)合”,即與思想解放、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,與機(jī)制健全、提升工作效能結(jié)合起來,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法結(jié)合起來,與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來。我們不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進(jìn)了全區(qū)城市管理水平。 二、強化隊伍建設(shè),打造
2、依法行政品牌隊伍 打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,是推進(jìn)依法行政工作、樹立管理執(zhí)法新形象的核心。多年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把隊伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓,突出解決了長期以來制約行政執(zhí)法工作的隊伍素質(zhì)的瓶頸。 (一)實施“三項舉措”,提高執(zhí)法能力。 一是加強培訓(xùn),提高依法行政能力。通過請進(jìn)來、走出去,開展新隊員、業(yè)務(wù)骨干、法制員的分類培訓(xùn),建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu),提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二是加強考核,強化依法行政意識。實行案件考核月度通報制,對辦案率、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰等各項指標(biāo)進(jìn)行量化考核,提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。建立案例評
3、審小組,實行全員辦案、大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴(yán)控事實、證據(jù)、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法公正。 (二)推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建和諧城管 一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯誤認(rèn)識,時刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”,廣泛開展法規(guī)政策宣傳,主動進(jìn)行換位思考,充分尊重相對人的人格尊嚴(yán),不斷加強政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法心理和技巧等知識的學(xué)習(xí)積累,真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實到具體執(zhí)法工
4、作中;三是變“重實體,輕程序”為“實體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范和實體公正,執(zhí)法中不僅看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實的基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運用自由裁量權(quán),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán);四是變“被動管理”為“主動管理”,積極適xx縣區(qū)環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,管理思路前置,轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理,逐步實現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。 三、強化制度建設(shè),創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境 良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內(nèi)部制度建設(shè)的同時,積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度,法制建設(shè)不斷取得豐碩的成果,制度環(huán)境不斷改善。 (一)健全完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我們先后制定了行政處罰操作規(guī)程、自由裁量權(quán)運用一般規(guī)定、自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)、*區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊崗位考核獎懲細(xì)則和*區(qū)城市管理行政執(zhí)
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