《治淮水安瀾福澤萬千民眾淺析 》

1、治淮水安瀾福澤萬千民眾淺析淮河是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河?！盎春硬桓?，安徽無寧日。改革開放以來，安徽掀起了一輪又一輪治淮高潮，淮河兩岸的相貌已發(fā)生深化變化，奏響了淮水安瀾的美妙篇章。改革開放以來的40年，是安徽省治淮投入力度最大、解決問題最多、治淮效果最為顯著的時(shí)期。盛夏時(shí)節(jié)，記者來到*踏著平整的柏油路，沿著仿古城墻漫步，便能遠(yuǎn)眺壯美的淮河風(fēng)光。城墻內(nèi)，黛瓦白墻的農(nóng)家小樓整齊排列，村民楊俠在自家小院里開起了農(nóng)家飯店。她告訴記者，這兩年，*環(huán)境大變樣，不少外出打工的村民都和她一樣陸續(xù)回到村里生活：“家里搞了旅游村，我就回來了。生意還好，收入一天二三百。以前的時(shí)候，一漲水四周都包圍水，成夜

2、都不睡。如今好多了，變化太大了，環(huán)境也好，一切都好。楊俠也許不知道，*發(fā)生這么大的變化，離不開近年來國家和省里對行蓄洪區(qū)的水利投入。今年，我省在分解安排投資方案方面，對行蓄洪區(qū)主要支流治理、農(nóng)村飲程度安等公益性工程予以重點(diǎn)傾斜，其中行蓄洪區(qū)重大水利工程落實(shí)中央和省級(jí)投資5.84億元，占全省規(guī)模的23%。淮河行蓄洪區(qū)居民遷建工程累計(jì)落實(shí)中央和省級(jí)投資8.96億元，今年又爭取到近5億元資金?；春有行詈閰^(qū)居民遷建工程正是我省新一輪治淮工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2003年、2007年淮河大水后，我省施行了淮河行蓄洪區(qū)及河灘地移民遷建工程。截至目前，已累計(jì)解決了城東湖、瓦埠湖、蒙洼等行蓄洪區(qū)超過40萬人的防洪

3、平安問題。安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師徐迎春：“治水的理念我們也不斷與時(shí)俱進(jìn)，從以前的防洪救災(zāi)，到保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，到近幾年根據(jù)中央和省委省政府的要求，以人為本，以人民為中心。安徽省淮河流域面積6.7萬平方公里，耕地4270萬畝，人口4150萬，由于地處中游，歷史上飽受洪澇災(zāi)害之苦。治水幾乎成了淮河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一面鏡子。從1983年開場，我省拉開了新一輪治淮工程建立的序幕，由于投入缺乏，1991年之前，我省治淮僅施行了姜家湖唐垛湖行洪堤退建等少數(shù)幾個(gè)治淮工程。1991年大水后，國務(wù)院及時(shí)作了?關(guān)于進(jìn)一步治理淮河和太湖的決定?，由此掀起了第二次治淮高潮，以防洪排澇為主要內(nèi)容的19項(xiàng)

4、治淮重點(diǎn)骨干工程全面展開，其中安徽涉及其中的14項(xiàng)，總投資超過200億元。2003年9月，安徽省治淮重點(diǎn)工程建立管理局正式成立，先后從省水利廳廳直單位抽點(diǎn)200多人參加治淮建立，設(shè)立機(jī)關(guān)四個(gè)處室和17個(gè)現(xiàn)場機(jī)構(gòu)，承擔(dān)王家壩、蒙洼圈堤、磨子潭水庫等治淮重點(diǎn)工程和淮北大堤加固工程的建立管理任務(wù)。安徽省治淮重點(diǎn)工程建立管理局副局長嚴(yán)寒柏：“治淮工程點(diǎn)多面廣，任務(wù)非常重，不打突擊戰(zhàn)，沒有這么多人參與，完成任務(wù)還是很有難度的。2010年，在各級(jí)各地政府和水利相關(guān)單位的共同努力下，涉及安徽的14項(xiàng)治淮骨干工程全部開工。時(shí)至今日，這些工程一直發(fā)揮著重要作用，淮河中游骨干防洪體系根本形成。說起淮河防洪體系，就

5、不得不提到臨淮崗洪水控制工程，這座建成于2006年的大型水利樞紐，配合現(xiàn)有的水庫、大壩和行蓄洪區(qū)，調(diào)蓄洪水、消減洪峰，可將上游4.22萬平方公里的來水面積的洪水控制帶收放自如。臨淮崗洪水控制工程管理局防辦主任徐良金：“我們可以對洪水進(jìn)展有效管理，及時(shí)準(zhǔn)確可控，向科學(xué)管理邁出了很大一步。14項(xiàng)治淮重點(diǎn)工程的完工，使淮北大堤及蚌埠、淮南城市圈堤保護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)了100年一遇;淮北跨省骨干河道和流域重要支流以及平原、湖泊洼地防洪標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)了10年至20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)了3年至5年一遇，在很大程度上解決了沿淮地區(qū)面臨的洪水威脅、水資源短缺、水環(huán)境惡化問題，在防御2003年、2007年淮河大水中，已

6、建治淮骨干工程發(fā)揮了重要作用。安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師徐迎春：“淮河中游的整體防洪才能進(jìn)步了，淮河河道排洪泄洪更加通暢，低標(biāo)準(zhǔn)行蓄洪區(qū)群眾安居了，堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固了，支流河道的排水條件改善，總體上減災(zāi)程度進(jìn)步了。2010年，國務(wù)院召開治淮工作會(huì)議，決定進(jìn)一步治理淮河。xx年年3月，我省新一輪治淮目的任務(wù)明確，涉及安徽的有包括淮河干流蚌埠至浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建立、淮河行蓄洪區(qū)及河灘地移民遷建工程等18項(xiàng)23個(gè)單項(xiàng)工程，規(guī)劃總投資529億元，已完成投資近130億元?；貞洑v史，安徽治淮獲得一次又一次階段性成功，當(dāng)年洪水時(shí)沿淮民眾“攀樹登屋，呼號(hào)求救的景象成為過去。從事水利規(guī)劃設(shè)計(jì)近四十年的省水利水電勘測設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師徐迎春可謂是一位“老水利，他坦言，隨著國家和安徽的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各地各級(jí)政府對治淮工作的重視，安徽人民的淮河安瀾夢一定會(huì)實(shí)現(xiàn)：“國家和省委省政府一直非常重視淮河治理，治淮獲得重要成效，很重要的是因?yàn)楦母镩_放讓我們國家實(shí)力