輸變電工程造價控制研究

1、    輸變電工程造價控制研究    任威【摘要】輸變電工程對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高有著巨大的影響作用。伴隨著工程行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部競爭日漸激烈，行業(yè)之間的競爭很大程度上取決于工程整體造價，加強(qiáng)對建設(shè)項目管理中的工程造價的控制，已經(jīng)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的重要舉措。探究現(xiàn)代建筑工程降低工程造價的措施，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實意義。筆者將從工程造價管理中存在的問題作出分析，并提出輸變電工程造價控制的對策方案?！娟P(guān)鍵詞】輸變電工程，造價控制，對策分析中圖分類號： tu723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：一 .前言輸變電工程對整個工程行業(yè)的健

2、康快速發(fā)展具有十分重要的作用，在整個工程管理中，工程造價的管理將會直接關(guān)系到整個工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量。但是 ，隨著各種輸變電工程施工規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，工程造價的管理過程中存在著越來越多的問題，對整個輸變電工程行業(yè)的健康快速發(fā)展起到了一定的阻礙作用，加強(qiáng)對整個輸變電工程造價管理的研究，已經(jīng)具有一定的迫切性。二.輸變電工程造價管理的原則分析輸變電工程的造價控制原則是企業(yè)的造價管理的主要基礎(chǔ)和核心，在進(jìn)行施工造價的控制過程中，主要有以下原則：（一）施工造價最小化原則造價控制的主要目的在于通過科學(xué)合理的管理措施，最大程度的降低項目的施工造價，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最高值。在實施造價最小化的原則時，管理

3、人員要充分的挖掘降低造價的可能性，要不斷的從施工的實際出發(fā)，制定科學(xué)合理的造價控制措施，達(dá)到預(yù)期的造價支付。（二）全面造價管理原則全面的造價控制是整個企業(yè)，以及整個企業(yè)的員工和施工全過程的造價管理模式。項目造價全面控制的監(jiān)督者包括企業(yè)的各個管理部門、各個責(zé)任人以及經(jīng)濟(jì)核算部門等。在實施全面控制的過程中，造價控制監(jiān)督者要防止出現(xiàn)職能不清晰，管理不到位的現(xiàn)象，使整個施工項目的造價管理自始至終處于有效控制下進(jìn)行實施。（三）造價的動態(tài)管理的原則建筑施工項目的性質(zhì)是一次性的，所以我們在實施造價控制的時候要注重加強(qiáng)對項目的中間控制，即所說的動態(tài)的控制。既要在項目施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行造價控制，也要在項目施工的

4、實施階段和項目的結(jié)束階段進(jìn)行造價的控制。（四）造價的目標(biāo)管理原則項目造價目標(biāo)管理包括：項目造價目標(biāo)的制定和實施、造價目標(biāo)的責(zé)任實施和執(zhí)行、項目評定目標(biāo)的結(jié)果分析以及修正目標(biāo)的制定等。（五）造價管理的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則在項目施工期間，負(fù)責(zé)造價控制的項目經(jīng)理部各個職能部門、各執(zhí)行人員僅要擁有項目造價控制的權(quán)利，還要加強(qiáng)對各個部門的檢查以及考核評定工作。三.輸變電工程造價管理中存在的問題1.成本管理缺乏全面性現(xiàn)在通常將管理工程造價的關(guān)鍵點(diǎn)集中于施工階段審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建設(shè)工程價款，算細(xì)賬，即使產(chǎn)生了實際的效果，不過影響不大。在工程造價方面開展管理，關(guān)鍵還是事后核算，也就是當(dāng)工程結(jié)束之后開展檢驗

5、，沒有關(guān)注工程前期進(jìn)行科學(xué)的管理。2.設(shè)計階段的造價管理不嚴(yán)格工程設(shè)計為將實現(xiàn)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對立有機(jī)結(jié)合的環(huán)節(jié)，最初的工程明確之后，規(guī)劃則變作了工程建設(shè)還有管理工程造價的重點(diǎn)，規(guī)劃成本即使非常少，不過從科學(xué)決策的引導(dǎo)下，能夠在工程造價方面發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。施工階段能夠發(fā)揮的作用大約是5%到25%。從當(dāng)前的控制體系中，規(guī)劃活動無法變作工作者關(guān)注的焦點(diǎn)，建設(shè)機(jī)構(gòu)同樣不具備相應(yīng)的手段推動規(guī)劃機(jī)構(gòu)全心全意的進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃機(jī)構(gòu)控制體系存在明顯的缺陷，還沒有有效的借鑒競爭體系，規(guī)劃工作者沒有相應(yīng)的工作熱情，沒有創(chuàng)新觀念。所以部分框架規(guī)劃創(chuàng)新性不足，造成了很多不足。部分規(guī)劃布置不科學(xué)，結(jié)構(gòu)系數(shù)非常突出；部分工

6、程出現(xiàn)了非常惡劣的質(zhì)量問題。3.現(xiàn)場簽證管理不科學(xué)首先，監(jiān)督工作者在造價、預(yù)結(jié)算方面認(rèn)識不足還有沒有進(jìn)行實地考查，對無法通過審批的工程沒有計劃的通過。部分簽證應(yīng)通過建設(shè)機(jī)構(gòu)完成，沒有仔細(xì)審查就批準(zhǔn)通過。其次，建設(shè)機(jī)構(gòu)從簽證方面出現(xiàn)了各種弄虛作假的現(xiàn)象，結(jié)算過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象；最后，部分建設(shè)機(jī)構(gòu)想要承建工程，主動減價。想要維持公司收益在材料方面大打折扣，開展了很多的施工現(xiàn)場簽證，造成建筑市場無法保持科學(xué)的秩序。四.加強(qiáng)輸變電工程造價的管理對策分析1項目工程設(shè)計和決策階段的造價控制（一）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項目的啟動，會同設(shè)

7、計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進(jìn)行投資額分項估算。同時，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的造價進(jìn)行核算，對比，將分項施工

8、的造價和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價。（三）科學(xué)設(shè)計選擇施工方法施工方法的設(shè)計和選擇是承包商進(jìn)行造價核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接造價的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實力，要確實能夠?qū)⑹┕し椒鋵嵉綄嵺`，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用2.嚴(yán)格加強(qiáng)對設(shè)計變更的管理首先，通過在工程量還有造價方面進(jìn)行研究來決定要不要進(jìn)行調(diào)整，

9、通過施工機(jī)構(gòu)許可、規(guī)劃機(jī)構(gòu)審核通過，制定具體的圖紙還有闡釋才能進(jìn)行調(diào)整通知。沒有按照正規(guī)步驟進(jìn)行的口頭調(diào)整、便條調(diào)整可以拒絕接受。其次，監(jiān)督企業(yè)了解到規(guī)劃圖內(nèi)的缺陷，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)整時，一定獲得施工機(jī)構(gòu)還有規(guī)劃機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。假如監(jiān)督企業(yè)還有建設(shè)機(jī)構(gòu)沒有得到批準(zhǔn)，能夠拒絕接受。3.嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查現(xiàn)場簽證缺陷明顯，控制難度高，各方面影響因素，不容易進(jìn)行結(jié)算，所以提高現(xiàn)場簽證的控制水平為管理工程造價的關(guān)鍵步驟。管理過程中要特別強(qiáng)調(diào)下述角度：預(yù)算內(nèi)涵蓋的工程無法開展簽證，得到簽證的工程量，能夠進(jìn)行扣除；現(xiàn)場簽證一定具備甲方代表還有建筑機(jī)構(gòu)管理者的簽字，簽證要一式多份，快速轉(zhuǎn)交給審查

10、機(jī)構(gòu)，部分非常關(guān)鍵的項目，審查機(jī)構(gòu)工作者要進(jìn)行監(jiān)督；審查現(xiàn)場簽證的工程還有內(nèi)容是否明確，簽證的數(shù)量、規(guī)格、機(jī)構(gòu)還有日期是否有效。4采取決算審計控制在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實現(xiàn)降低整體造價的目的。五.結(jié)束語輸變電工程造價管理為整體的項目，必須開展全過程、多角度的控制?？刂七^程內(nèi)要特別強(qiáng)調(diào)激勵同約束體系能夠產(chǎn)生的影響，同時持續(xù)的開展投資管理體系的調(diào)整，堅決貫徹營造工程的法人體系，調(diào)整當(dāng)前的定額計價模式，有效貫徹量價分離，產(chǎn)生將量當(dāng)作關(guān)鍵的公司定額系統(tǒng)，營造出通過市場制定價格。參考文獻(xiàn)：1陳潔生 淺談輸變電工程造價控制 期刊論文 城市建設(shè)理論研究（電子版） -2012年8期2沈堅 對輸變電工程造價控制的相關(guān)探討 期刊論文 城市建設(shè)理論研究（電子版） -2011年31期3王朋 江蘇電網(wǎng)工程造價控制模式研究 學(xué)位論文2009 - 東南大學(xué)：項目管理4張帆 輸變電工程項目造價控