公文流轉(zhuǎn)制度

1、公文流轉(zhuǎn)制度第一章總 就第一條為了使公文處理規(guī)范化、制度化，提高工作效率和公文質(zhì)量，充分發(fā)揮公文在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際情形，特制定本制度；其次條 公文是在行政治理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹方針、政策，施行行政措施，指示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)和布置工作，報(bào)告情形，溝通體會(huì)的重要工具；第三條辦公室是公文流轉(zhuǎn)的治理機(jī)構(gòu)，主管對(duì)上級(jí)、同級(jí)來(lái)文和內(nèi)部各科室、下級(jí)文件的公文處理工作；第四條公文流轉(zhuǎn)必需做到準(zhǔn)時(shí)、精確、完全；公文由辦公室設(shè)專人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔；其次章公文流轉(zhuǎn)內(nèi)容第五條本制度所稱的公文流轉(zhuǎn)，主要包括：1. 收文處理， 包括上級(jí)、 同級(jí)來(lái)文

2、和下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等；2. 發(fā)文處理， 包括向上級(jí)主管部門和其他同級(jí)部門等外部機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件、局內(nèi)部發(fā)送文件以及節(jié)假日通知支配 等；- 1 -第三章收文辦理第六條上級(jí)、 同級(jí)來(lái)文和內(nèi)部各科室、下級(jí)請(qǐng)示、 報(bào)告，按以下程序處理：1. 簽收（ 1）在協(xié)同辦公系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)簽收、儲(chǔ)存、打印非密級(jí)公文；（ 2）在機(jī)要局或郵局的送件單上簽字，留意核對(duì)、清點(diǎn)，急件應(yīng)注明簽收詳細(xì)時(shí)間；2. 閱文；仔細(xì)閱讀每一份公文，明白內(nèi)容，弄清需要辦理的事項(xiàng)；3. 擬辦；在收文上附上文件閱辦單，由辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出擬辦看法；4. 呈辦；將文件送局長(zhǎng)室各相關(guān)局長(zhǎng)批閱；5. 登記；（ 1）對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)，并在收文登記簿上做好公文的

3、登記工作， 經(jīng)費(fèi)類和非經(jīng)費(fèi)類公文需要分別登記，登記內(nèi)容包括：收文次序號(hào)、收文日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文文號(hào)、來(lái)文日期、文件標(biāo)題、擬辦看法等；（ 2）在協(xié)同辦公系統(tǒng)“待辦事項(xiàng)”中，找到相關(guān)事項(xiàng)，填寫(xiě)擬辦看法、提請(qǐng)相關(guān)責(zé)任人批閱辦理；6. 轉(zhuǎn)辦；將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示登記以后，將公文送至相關(guān)受文科室，并請(qǐng)收件人在收文登記薄上簽字；7. 歸檔；收文件辦結(jié)后受文科室將公文送辦公室匯編- 2 -和留存?zhèn)洳椋?原件注明辦結(jié)后分類歸檔，并在收文登記薄上進(jìn)行標(biāo)記；8. 絕密件和特提、特急件的辦理；絕密件收文后準(zhǔn)時(shí)登記；由辦公室主任用專用文件夾呈送單位主要負(fù)責(zé)人閱，不得擅自擴(kuò)大閱文范疇；送閱文件后，須立刻存放保險(xiǎn)柜，并作好

4、登記； 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清退回發(fā)文單位，全部清退文件須通過(guò)機(jī)要渠道傳遞，并保留依據(jù)；特提、特急件、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件應(yīng)在收到后立刻辦理；第四章發(fā)文處理第七條凡以單位的名義印發(fā)的文件，均由辦公室按以下程序進(jìn)行校核，確保公文質(zhì)量和印發(fā)時(shí)效；1. 由擬發(fā)文部門起草文件，科室負(fù)責(zé)人校對(duì)；2. 校對(duì)后，遞交至辦公室，辦公室公文辦理人員對(duì)材料進(jìn)行初步審核，并附擬文稿紙， 據(jù)實(shí)填寫(xiě)發(fā)文號(hào)、文件份數(shù)、秘密程度等內(nèi)容；3. 審核；審核時(shí)，嚴(yán)格把控行文的內(nèi)容，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、 內(nèi)容完善、 規(guī)律嚴(yán)密、 條理清楚，遣詞用句符合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法和語(yǔ)言習(xí)慣，符合公文書(shū)面語(yǔ)言規(guī)范和特點(diǎn)； 嚴(yán)格把控行文的格式，做到文種

5、挑選恰當(dāng)、行文形式精確、文件體式規(guī)范；4. 送簽；將擬文稿紙、來(lái)文審核底稿、修改稿及相關(guān)背景材料及從前至后依次排列整理成送簽全套件，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽或會(huì)簽（聯(lián)合發(fā)文），嚴(yán)禁顯現(xiàn)逆向流轉(zhuǎn)；- 3 -5. 復(fù)核；由辦公室復(fù)核文件審簽程序是否完備規(guī)范，審簽程序不完備、不規(guī)范的，應(yīng)補(bǔ)齊或訂正；6. 付??；由公文承辦人員根據(jù)公文辦理有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)并填寫(xiě)成文日期、印發(fā)日期、印制份數(shù)等；7. 發(fā)文；涉密文件以紙質(zhì)文件編號(hào)印發(fā)，做好取件登記；非涉密文件，將word制作成 pdf 文檔，蓋上電子印章后按發(fā)文范疇準(zhǔn)時(shí)從網(wǎng)上發(fā)出，將印刷的紙質(zhì)公文分到相關(guān)部門、科室；8. 歸檔；文件歸檔共存 3 份，歸檔辦件從上至下依次包括文件付印清樣、 擬文稿紙、 來(lái)文單位報(bào)請(qǐng)行文的文件以及其他所附材料、承辦人員審核修改的底稿