【精品】云南省消防條例

1、云南省消防條例（2010年9月30日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九 次會議通過）第一章總則第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作， 保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)中華人民共和國消防 法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和 其他組織、個人，應(yīng)當遵守本條例。第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則， 實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條 各級人民政府應(yīng)當加強消防工作，將消防工作納入國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃?？h級以上

2、人民政府的消防安全委員會，負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政 區(qū)域內(nèi)的消防工作。第五條 縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān) 督管理，公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)軍事設(shè)施主管單位的申請，對軍事設(shè)施 消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。鐵路、民航、航運、港口的消防監(jiān)督管理的具體管轄分工，由 省公安機關(guān)確定。林木、林地的消防監(jiān)督管理工作的具體管轄分工, 由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門確定。第六條 每年11月為消防安全月，11月9日為消防日。各級人民政府及其有關(guān)部門、社會組織和單位應(yīng)當在消防安全 月期間集中開展消防宣傳教育、滅火、應(yīng)急救援及逃生自救演練等 消防活動。第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)

3、當對在消防工作中作出 突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。鼓勵社會力量參與消防隊（站）建設(shè)、消防宣傳等公益活動和 消防安全教育培訓(xùn)活動。第二章消防責任第八條各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責 任，分管消防工作的負責人對本行政區(qū)域的消防工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責 任，其他分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。第九條縣級以上人民政府履行下列消防工作職責:（一）建立落實消防安全責任制，將消防工作納入政府年度工 作考核體系和社會治安綜合治理范圍；（二）編制消防工作發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織、監(jiān)督 有關(guān)部門實施；（三）保障消防工作所需經(jīng)費，根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排、逐步 增加消防投入，建設(shè)和完善城

4、鄉(xiāng)公共消防設(shè)施；（四）按照國家標準建立消防通信指揮系統(tǒng)，制定較大以上火 災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立戰(zhàn)勤保障體系、滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制 和火情預(yù)警、監(jiān)測機制；（五）加強公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等消防力量 建設(shè)，依托公安消防隊及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊建立綜合性應(yīng)急救援 隊伍；（六）引導(dǎo)公民投保房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險，對農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低 收入人群投保予以扶持，推動社會企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責任保險；（七）組織、督促有關(guān)部門和單位檢查、消除火災(zāi)隱患，領(lǐng)導(dǎo)、 保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，依法對重大以上火災(zāi)事故的責任人 進行處理；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。縣級以上人民政府消防安全委員會應(yīng)當定期向本級

5、人民政府提 出消防工作建議；組織召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防安全 重大事項，部署消防工作；督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責任; 組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民消防安全素質(zhì)。第十條縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列職責：（一）參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；（-）依法實施消防行政許可和消防監(jiān)督管理，查處消防安全 違法行為；（三）依法統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查、處理火災(zāi)事故， 統(tǒng)計火災(zāi)損失；（四）依照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命 為主的應(yīng)急救援工作；（五）對消防產(chǎn)品的維修、使用實施監(jiān)督管理；（六）對承擔消防監(jiān)督管理職責的部門、其他消防隊伍及公安 （邊防）派出所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（七）

6、開展日常消防安全宣傳教育，為學(xué)校指派消防輔導(dǎo)員；（a）對消防安全專業(yè)培訓(xùn)工作、消防職業(yè)技能鑒定工作和從 事消防技術(shù)服務(wù)的單位、個人進行監(jiān)督管理；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。公安（邊防）派出所依照規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查，并對規(guī)定范 圍內(nèi)的公眾聚集場所實施消防安全檢查。具體辦法由省公安機關(guān)制 定。第十一條 發(fā)展改革部門應(yīng)當將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施（含消防站） 和規(guī)劃內(nèi)的消防裝備建設(shè)等列入固定資產(chǎn)投資計劃，并督促落實。財政部門應(yīng)當將公安消防業(yè)務(wù)費、應(yīng)急救援經(jīng)費、日常消防裝 備費等編入年度預(yù)算予以保障；根據(jù)需要撥付消防專項配套資金， 并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的主要內(nèi)容納

7、入城鄉(xiāng)規(guī) 劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當將消防設(shè)計、施工質(zhì)量納入工程建設(shè)質(zhì) 量監(jiān)督管理體系，按照工程建設(shè)消防技術(shù)標準加強設(shè)計、施工、驗 收備案等工作的監(jiān)督管理。民政部門應(yīng)當將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務(wù)體 系；組織開展農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)低收入人群房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險工作。水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當將消防水源、 消防車通道等農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者項 目，保障其正常使用，并按照國家標準改善農(nóng)村消防安全條件。司法行政部門應(yīng)當將與消防有關(guān)的法律、法規(guī)納入普法宣傳的 總體規(guī)劃并開展宣傳教育工作。文物部門應(yīng)當指導(dǎo)文物保護、使用、管理單位做好消防安全工 作。有關(guān)行業(yè)主管部

8、門應(yīng)當監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實公共消防安全責任。第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當落實消防 工作經(jīng)費，督促村（居）民委員會和有關(guān)單位落實消防安全責任制, 檢查消除火災(zāi)隱患。村（居）民委員會應(yīng)當建立健全消防安全制度，制定消防安全 公約，確定消防安全管理人員，建立專職或者志愿消防組織，配備 必要的消防器材，開展消防安全檢查。在發(fā)生火災(zāi)時，及時組織疏 散人員，撲救初期火災(zāi)，維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場。第十三條新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當開展公益性的消防安 全宣傳教育，普及消防安全常識。第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當落實消防安全 責任，改善消防安全條件，接受公安機關(guān)消

9、防機構(gòu)和公安（邊防） 派出所的監(jiān)督檢查，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。消防安全重點單位應(yīng)當配有具備消防知識的消防安全管理人 員。行業(yè)系統(tǒng)的主管部門和上級單位、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當結(jié)合本行業(yè)特 點，制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范，加強對行業(yè)單位的消防安全宣 傳教育，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行業(yè)實施監(jiān)督管理。第十五條 學(xué)校應(yīng)當將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，至少確定 一名熟悉消防知識的教師擔任消防安全課教員，對學(xué)生開展有針對 性的消防安全教育，每學(xué)年至少開展1次消防安全教育活動和組織1 次應(yīng)急疏散演練。第十六條 同一建筑物有多個所有權(quán)人的，各所有權(quán)人應(yīng)當共 同負責建筑物的消防安全，落實消防安全管理責任；所有權(quán)人將建 筑物承包

10、、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，建筑物應(yīng)當符合消防安全 要求，雙方應(yīng)當明確各自的消防安全責任。物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當在管理區(qū)域內(nèi)開展防火檢查、巡查，消除火 災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè) 施、器材以及消防安全標志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅 火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。第十七條 個人應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù)：（一）遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學(xué)習消防常 識，掌握相應(yīng)的防火、報警、滅火和逃生救生方法；（二）安全用火、用電、用油、用氣；（三）愛護公共消防設(shè)施，不堵塞公共通道，不占用防火間距。未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當加強對未成年人的防火安全和逃生自救 教育。個人從事

11、中華人民共和國消防法第九條、第十條、第十一 條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動的，應(yīng)當 履行對單位規(guī)定的消防安全責任和義務(wù)。第三章火災(zāi)預(yù)防第十八條 公共消防設(shè)施應(yīng)當與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃設(shè) 計、建設(shè)和管理，與相應(yīng)的城市、區(qū)域火災(zāi)風險、危害評估程度相 適應(yīng)。公共消防設(shè)施在投入使用前，由建設(shè)單位組織公安機關(guān)消防 機構(gòu)、有關(guān)部門和單位共同驗收。供水、供電、供氣、通信等單位 應(yīng)當加強對有關(guān)公共消防設(shè)施的維護、管理，保障其正常使用。新建、改建、擴建的建設(shè)工程應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī) 劃的消防要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地, 任何單位和個人不得改變用途；確需改變

12、用途的，規(guī)劃部門在審批 時，應(yīng)當征得公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，并由有關(guān)部門和公安機關(guān)消 防機構(gòu)按照規(guī)劃要求另行確定用地。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法編制、審批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村莊建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范，保證 防火間距和消防車通道符合消防安全要求。消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動，應(yīng)當經(jīng) 當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)同意。第十九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè) 消防技術(shù)標準；沒有國家標準的，應(yīng)當符合地方標準。國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準尚未規(guī)定，或者應(yīng)用新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的不能適用國家、地方標準的，由省公安機關(guān) 消防機構(gòu)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

13、門組織有關(guān)專家評審，評審意見作 為消防設(shè)計、審核、驗收、備案的依據(jù)。專家評審具體辦法，由省 公安機關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。第二十條建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當在審查報告 中專門說明消防審查意見，建設(shè)工程消防設(shè)計不符合消防技術(shù)標準 強制性要求的，不得出具施工圖審查合格書；審查結(jié)果應(yīng)當提供給 公安機關(guān)消防機構(gòu)。按照國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計備案 的建設(shè)工程，負責審批建設(shè)工程施工許可的部門作出施工許可決定 后，被許可人應(yīng)當將消防設(shè)計文件和施工許可文件報送公安機關(guān)消 防機構(gòu)備案。第二十一條 下列建設(shè)工程新建、擴建、改建、裝修的，建設(shè) 單位和個人應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送公安

14、機關(guān)消防機構(gòu)審核，未經(jīng) 審核合格，不得擅自施工；建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當向公安機關(guān)消防 機構(gòu)申請消防驗收，未經(jīng)驗收合格，不得投入使用：（一）國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程；（二）1000平方米以上的地下建筑；（三）建筑高度超過100米的居住建筑建設(shè)工程；（四）1萬平方米以上的丙類火災(zāi)危險性廠房、倉庫；（五）國家級、省級重點建設(shè)項目?？缧姓^(qū)域的建設(shè)工程由共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責 消防審核和驗收。第二十二條對依法應(yīng)當進行竣工驗收消防備案的建設(shè)工程， 建設(shè)單位、個人在報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工程竣工驗收備案前，應(yīng)當 報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對竣工驗收消防備案的建設(shè)工

15、程及時抽 查；抽查不合格的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位、個人 改正，并告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第二十三條 設(shè)有建筑消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位、 個人應(yīng)當委托檢測機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行技術(shù)檢測。未經(jīng)檢測合 格，不予消防驗收、備案。單位和個人可以委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對自動消防設(shè)施、 機械防煙排煙系統(tǒng)和火災(zāi)危險性較大的場所的電氣系統(tǒng)進行維護保 養(yǎng)，每年至少進行一次檢測，確保系統(tǒng)正常使用。第二十四條建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑 構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料，未經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗合格，不得安 裝、使用；已進入施工現(xiàn)場的，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當核查產(chǎn) 品市場準入文件和產(chǎn)品質(zhì)量

16、檢驗、檢測合格文件。第二十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當向縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查，未經(jīng)消防安全檢查或者 經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。公眾聚集場所擴大經(jīng)營面積、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營性質(zhì)的， 應(yīng)當重新辦理消防安全檢查手續(xù)；變更名稱、主要負責人的，應(yīng)當 申請變更消防安全檢查的有關(guān)事項。第二十六條 申請從事消防設(shè)施檢測、維護維修、消防安全監(jiān) 測、消防技術(shù)咨詢等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件，并 提交相應(yīng)的證明材料，經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)許可，方可開展消防 技術(shù)服務(wù)活動：（一）有獨立法人資格；（二）有健全可行的質(zhì)量保障體系；（三）有與消防技術(shù)服務(wù)項目

17、相適應(yīng)的儀器設(shè)備與檢驗檢測能 力并通過計量認證；（四）有規(guī)定數(shù)量的職業(yè)資格人員或者與消防技術(shù)服務(wù)范圍相 適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。省公安機關(guān)消防機構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的申請后，應(yīng)當在 20日內(nèi)對申請進行實地審核、組織評審。符合條件的，予以許可； 不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。第二十七條 禁止以公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義生產(chǎn)、維修、銷 售消防產(chǎn)品；禁止偽造、變造、倒賣、租借消防產(chǎn)品的有關(guān)證明文 件。在本省生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)、代理商、經(jīng)銷商，應(yīng)當向 省公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日 內(nèi)查驗有關(guān)證明文件，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布其基本信息和查驗 結(jié)果。第二十八條 發(fā)生

18、過火災(zāi)的建（構(gòu)）筑物在繼續(xù)使用前，應(yīng)當 進行消防安全狀況、消防設(shè)施、電氣的評估、檢測，符合消防安全 要求的，方可繼續(xù)使用。第二十九條任何單位和個人不得向公共場所、下水道、地下 工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、遺棄易燃易爆 危險品；不得使用流動油罐車、加氣車在可能威脅公共安全的場所 進行加油、加氣作業(yè)；不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、輸配燃油或者燃氣的，必須按照規(guī)定采取 消防安全措施，防止發(fā)生泄漏。第三十條 建筑消防設(shè)施施工安裝單位應(yīng)當按照核準的資質(zhì)許 可范圍承接建筑消防工程，施工時按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù) 人員。第三十一條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街和用于經(jīng)營活

19、 動的民宅應(yīng)當符合消防安全要求，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當設(shè)置必要的防火間距及配備相應(yīng)的消防設(shè)施。第三十二條 公路（鐵路）隧道應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準，設(shè) 置消防設(shè)施、設(shè)備。機動車、船舶等交通工具應(yīng)當按照規(guī)定配有滅火、逃生器材。 第三十三條 人員密集場所應(yīng)當設(shè)置明顯的消防安全標識和疏散逃生線路圖，并向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。公共娛樂場所應(yīng)當設(shè)置聲音或者視像警報裝置，在火災(zāi)發(fā)生初期，及時播放火災(zāi)警報，引導(dǎo)安全疏散。托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位應(yīng)急疏散時，應(yīng)當對嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護 措施。第三十四條 公安機關(guān)

20、消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱 患，應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情 形之一，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當對危險部位或 者場所予以臨時查封：（一）人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵 塞，不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不具備防火滅火功能的；（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的;（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料 裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。第三十五條列入國家發(fā)布的消防行業(yè)特有工種或者國家消防 職業(yè)標準的從業(yè)人員應(yīng)當通過消防行業(yè)職

21、業(yè)技能鑒定，方可上崗； 下列人員中未列入的，應(yīng)當經(jīng)過專門培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格, 方可上崗：（一）消防安全重點單位的消防安全管理人和專、兼職消防人 員；（二）使用、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、銷毀易燃易爆危險品 單位的從業(yè)人員；（三）人員密集場所涉及消防工作的從業(yè)人員；（四）消防設(shè)施施工安裝、檢測、維護、管理、操作人員和消 防控制室值班人員。建筑消防設(shè)施施工安裝單位的建造師和工程技術(shù)人員應(yīng)當經(jīng)公 安機關(guān)消防機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門培訓(xùn)合格。第四章組織保障第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標準建立公安消防隊。政府組建的專職消防隊應(yīng)當參照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標準配 備消防裝備，

22、單位組建的專職消防隊應(yīng)當根據(jù)需要配備必要的消防 裝備。其他消防隊應(yīng)當按照省人民政府的規(guī)定配備消防裝備。第三十七條火災(zāi)危險性較大并且距離公安消防隊較遠的各類 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境貿(mào)易口岸，其 管理單位應(yīng)當建立專職消防隊或者志愿消防隊；公路特長隧道或者 隧道群的管理單位應(yīng)當建立專職消防隊。第三十八條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要將單位 組建的專職消防隊納入消防執(zhí)勤序列。各類保安、聯(lián)防組織應(yīng)當根據(jù)需要承擔相應(yīng)的消防安全職責。第三十九條 各級人民政府應(yīng)當落實公安消防隊員、政府招收 的消防隊員的生活補助經(jīng)費。財政部門應(yīng)當將政府招收的消防隊員所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。 招收的

23、消防隊員的工資標準由當?shù)厝嗣裾畢⒄债數(shù)仄骄べY水平 確定，享有與當?shù)毓蚕狸爢T相應(yīng)的工作、生活待遇。除政府組建的專職消防隊外，其他消防隊隊員的工資、福利待 遇由組建單位或者主管單位負責。第四十條單位組建的專職消防隊、志愿消防隊所需業(yè)務(wù)經(jīng)費 由本單位負責；農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊所需業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣（市、區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負責；其他志愿消防隊的 業(yè)務(wù)經(jīng)費，按照誰受益、誰出資原則自行籌集。第四一條對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者 死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；發(fā)生火災(zāi)或者事故的 單位和縣級以上人民政府還應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。專職消防隊所在單位應(yīng)當為消防隊員辦

24、理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工 傷、失業(yè)、生育等社會保險和購買人身意外傷亡商業(yè)保險。消防隊 員屬于勞務(wù)派遣的，其社會保險由勞務(wù)派遣單位按照國家規(guī)定辦理。第五章滅火救援第四十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定承擔下列事 故、事件人員生命搶救工作：（一）危險化學(xué)品泄漏事故；（二）道路交通事故；（三）地震及其次生災(zāi)害；（四）建筑坍塌事故；（五）空難事故；（六）人員遇險事件。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下，配合有關(guān)專業(yè)、行業(yè)救援機構(gòu)實施對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公共安全事件的應(yīng)急救援工作。第四十三條 發(fā)生火災(zāi)、應(yīng)急事故（事件），可能造成重大人 員傷亡、財產(chǎn)損失或者

25、重大社會影響的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當及 時向本級人民政府報告，本級人民政府負責人應(yīng)當及時到場，組織 協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火、救援工作。任何單位和個人都應(yīng)當服從指 揮。駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、安全監(jiān) 管、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護、氣象、市政工程等有關(guān)部門、 公共事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)縣級以上人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建 立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急救援人員、車輛和必要的器材、設(shè)備，并定期組織演練，根據(jù)人民政府的調(diào)派參加滅火和應(yīng)急救援工作。第四十四條公安消防隊和其他消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、 行駛路線、行駛方向和道路交通信號

26、限制，其他車輛、船舶及行人 應(yīng)當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁、隧道等免收車輛通行 費。道路、航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的建（構(gòu)）筑物或者其他障礙;確實需要設(shè)置的，必須采取措號保障通行，并告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。對阻擋、妨礙執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援 任務(wù)的，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以強制清除，所需費用由違法行為人 承擔。第四十五條科研教學(xué)單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與火災(zāi)調(diào) 查，提供的有關(guān)分析、研究結(jié)論，可以作為認定火災(zāi)事故的依據(jù)。依法設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)、價格鑒定機構(gòu)出具的火災(zāi)損失鑒定 結(jié)論和保險機構(gòu)關(guān)于火災(zāi)損失的調(diào)查結(jié)論，可以作為統(tǒng)計火災(zāi)損失 的依據(jù)。第六章法律責任第四十六條違反本條

27、例規(guī)定的行為，中華人民共和國消防 法和其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定有處罰的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責任。違法行為較輕或者行為人主動消除違法行為，未造成嚴重危害 后果的，應(yīng)當從輕或者減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，未造 成危害后果的，不予處罰。本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)決定， 公安（邊防）派出所可以依據(jù)中華人民共和國消防法及本條例, 決定警告或者500元以下罰款處罰。第四十七條人員密集場所或者生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危 險品場所，有下列情形之一的，責令改正，對單位處5000元以上5 萬元以下罰款，對個人處3000元以上3萬元以下罰款；拒不改正的,可以責令停止使用

28、或者停產(chǎn)停業(yè)：（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合 國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；（二）防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國家標準的;（三）在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的。前款規(guī)定的場所擅自拆除、停用消防設(shè)施，不能保持消防設(shè)施 完好有效，或者對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取 措施消除的，責令改正，并依法予以處罰；拒不改正的，可以責令 停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。第四十八條違反本條例第二十一條規(guī)定的，責令停止施工、 停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上30萬元以下罰款。第四十九條 有下列行為之一的，責令改正，對單位處1萬元 以上3萬元以下罰款，對直

29、接負責的主管人員和其他直接責任人員 處1000元以上1萬元以下罰款：（一）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)對不符合消防技術(shù)標 準強制性要求的施工圖出具審查合格書的；（二）未取得相應(yīng)資格證書、超出資質(zhì)許可范或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事建筑消防設(shè)施施工安裝活動的;（三）未經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)許可，從事消防技術(shù)服務(wù)活動的;（四）超出許可范圍、違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事消防技術(shù)服 務(wù)活動的。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有前款第（四）項行為，情節(jié)嚴重的，省公 安機關(guān)消防機構(gòu)可以撤銷其相應(yīng)的行政許可。第五十條有下列行為之一的，責令改正或者停止違法行為， 對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員 和其

30、他直接責任人員處500元以上5000元以下罰款;對個人處5000 元以下罰款：（一）建設(shè)工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃或者城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公 共消防設(shè)施用地的；（二）建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、 建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗合格擅自安裝、使用的；（三）建筑物所有權(quán)人明知建筑物不符合消防安全要求，對外 承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的；（四）維修國家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者使用不符合國家標準、 行業(yè)標準的配件、滅火劑，維修消防設(shè)施和器材的。第五十一條有下列行為之一的，責令改正或者停止違法行為， 對單位處3000元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員 和其他責任人員處50（）元以

31、上5000元以下罰款；對個人處5000元 以下罰款：（一）向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄 物處理場所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險品的；（二）使用流動油罐車、加氣車進行加油、加氣作業(yè)，可能威 脅公共安全的；（三）未按照規(guī)定采取消防安全措施，發(fā)生燃油、燃氣或者其 他易燃易爆危險品泄漏的；（四）在室內(nèi)燃放煙花爆竹，威脅公共安全的。第五十二條個人要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消 防技術(shù)標準設(shè)計、施工的，責令改正或者停止施工，并處2000元以 上2萬元以下罰款。個人未將消防設(shè)計文件和施工許可文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備 案，或者在竣工后未依照本條例規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的， 責令

32、限期改正，處2000元以下罰款。第五十三條 有下列情形之一的，處警告或者5000元以下罰款:（一）未按照公安機關(guān)或者公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護火災(zāi) 現(xiàn)場、協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查或者隱瞞、謊報火災(zāi)損失、不如實提供火 災(zāi)有關(guān)情況的；（二）供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境 保護、氣象等單位拒絕接受火場指揮員指揮調(diào)動，不協(xié)助滅火救援 的；（三）未履行組織撲救火災(zāi)義務(wù)，或者阻止、妨礙他人撲救火災(zāi)的；（四）未按照規(guī)定設(shè)置消防安全標識、疏散逃生路線圖或者聲 音、視像警報裝置的；（五）違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未定期進行檢測的;（六）未按照本條例第二十七條第二款規(guī)定備案的；（七）消防控制室未實行24小時值班的；（八）公眾聚集場所變更名稱、主要負責人，未向公安機關(guān)消 防機構(gòu)申請辦理消防安全檢查變更手續(xù)的。（九）拒絕接受公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安（邊防）派出所依法 實施消防監(jiān)督檢查的。第五十四條有下列情形之一的，責令改正，處500（）元以下罰（一）妨礙消防設(shè)施正常使用的；（二）物業(yè)服務(wù)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責的;（三）搭建的臨時建（構(gòu)）筑物不符合消防安全要求的；（四）建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用及廣告牌的設(shè)置 影響防火逃生的。第五十五條 用于經(jīng)營活動的民宅不符合消防安全要求的，責令改正，可以處500