浙江先進環(huán)保技術裝備項目企劃書（范文模板）

1、CMC泓域咨詢 /浙江先進環(huán)保技術裝備項目企劃書浙江先進環(huán)保技術裝備項目企劃書xx有限責任公司報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資53935.14萬元，其中：建設投資41333.72萬元，占項目總投資的76.64%；建設期利息1110.07萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金11491.35萬元，占項目總投資的21.31%。項目正常運營每年營業(yè)收入112800.00萬元，綜合總成本費用87513.62萬元，凈利潤18506.32萬元，財務內(nèi)部收益率26.10%，財務凈現(xiàn)值25388.92萬元，全部投資回收期5.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告

2、基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。制造業(yè)創(chuàng)新投入強度保持全國領先，高能級創(chuàng)新平臺體系加快構筑，高素質人才隊伍更加強大，自主關鍵核心技術取得重大突破，發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省份11五、 報告編制說明13六、 項目建設選址15七、 項目生產(chǎn)規(guī)模15八、 建筑物建設規(guī)模15九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設備15十一、 項目總投資及資金構成16十二、 資金籌措方案1

3、6十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十四、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 建筑工程技術方案20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第三章 項目選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐32四、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基35五、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展37第四章 運營管理42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度47

4、五、 圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈筑牢創(chuàng)新鏈。54六、 推進創(chuàng)新基礎設施建設。55七、 引導創(chuàng)新資本向制造業(yè)集中。55第五章 法人治理58一、 股東權利及義務58二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事71第六章 原材料及成品管理74一、 項目建設期原輔材料供應情況74二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理74第七章 技術方案76一、 企業(yè)技術研發(fā)分析76二、 項目技術工藝分析78三、 質量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第八章 項目節(jié)能分析82一、 項目節(jié)能概述82二、 能源消費種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表84三、 項目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價85第九章 組織機構及人

5、力資源配置86一、 人力資源配置86勞動定員一覽表86二、 員工技能培訓86第十章 項目規(guī)劃進度88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十一章 投資估算90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十二章 經(jīng)濟效益分析99一、 經(jīng)濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

6、攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十三章 風險評估分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十四章 項目綜合評價115第十五章 補充表格117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127第一章 項目緒論一、 項目名稱

7、及建設性質（一）項目名稱浙江先進環(huán)保技術裝備項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人湯xx（三）項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增

8、強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 項目

9、定位及建設理由制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展，能源結構綠色升級、產(chǎn)業(yè)結構低碳調整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著，綠色制造體系加快構建。四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機構與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基

10、地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制，構建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關鍵領域基礎研究、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，打造綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃，建設世界一流的高科技園區(qū)，推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)

11、強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權聯(lián)盟和重點產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。推進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)

12、新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實施“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加大科技成果應用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用，探索穩(wěn)定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模

13、式，鼓勵金融機構發(fā)展知識產(chǎn)權質押貸款、科技保險等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動機制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制，提升公民科學素質。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進

14、度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準

15、確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套先進環(huán)保技術裝備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積124471.10，其中：生產(chǎn)工程90449.31，倉儲工程13381.17，行政辦公及生活服務設施13659.14，公共工程6981.48。九、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須

16、配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資53935.14萬元，其中：建設投資41333.72萬元，占項目總投資的76.64%；建設期利息1110.07萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金11491.35萬元，占項目總投資的21.31%。（二）建設投資

17、構成本期項目建設投資41333.72萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用36734.57萬元，工程建設其他費用3200.49萬元，預備費1398.66萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資53935.14萬元，其中申請銀行長期貸款22654.52萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：112800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：87513.62萬元。3、凈利潤（NP）：18506.32萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.52年。2、財務內(nèi)部收益率：26.10%。

18、3、財務凈現(xiàn)值：25388.92萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進，產(chǎn)品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積124471.101.2基底面積42466.451.3投資強度萬元

19、/畝420.382總投資萬元53935.142.1建設投資萬元41333.722.1.1工程費用萬元36734.572.1.2其他費用萬元3200.492.1.3預備費萬元1398.662.2建設期利息萬元1110.072.3流動資金萬元11491.353資金籌措萬元53935.143.1自籌資金萬元31280.623.2銀行貸款萬元22654.524營業(yè)收入萬元112800.00正常運營年份5總成本費用萬元87513.62""6利潤總額萬元24675.09""7凈利潤萬元18506.32""8所得稅萬元6168.77"&q

20、uot;9增值稅萬元5094.16""10稅金及附加萬元611.29""11納稅總額萬元11874.22""12工業(yè)增加值萬元40347.24""13盈虧平衡點萬元39336.29產(chǎn)值14回收期年5.5215內(nèi)部收益率26.10%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元25388.92所得稅后第二章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設

21、防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結合當?shù)氐牟牧?、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調。3、在平面布置、空間處理、構造

22、措施、材料選用等方面，應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美

23、，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積124471.10，其中：生產(chǎn)工程90449.31，倉儲工程13381.17，行政辦公及生活服務設施13659.14，公共工程6981.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程25055.2190449.3112046.311.11#生產(chǎn)車間7516.5627134.793613.891.22#生產(chǎn)車間6263.8022612.333011.581.33#生產(chǎn)車間6013.2521707.832891.111.44#生產(chǎn)車

24、間5261.5918994.362529.732倉儲工程9767.2813381.171560.812.11#倉庫2930.184014.35468.242.22#倉庫2441.823345.29390.202.33#倉庫2344.153211.48374.592.44#倉庫2051.132810.05327.773辦公生活配套2611.6913659.141986.563.1行政辦公樓1697.608878.441291.263.2宿舍及食堂914.094780.70695.304公共工程5095.976981.48582.63輔助用房等5綠化工程9061.69157.77綠化率13.87%

25、6其他工程13804.8645.117合計65333.00124471.1016379.19第三章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風景名勝遍布全

26、省，有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一，現(xiàn)總入選數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、

27、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點）450余處?，F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個，國家級旅游度假區(qū)4個，4A級以上高等級景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?！笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個強省”工作導向，實施富

28、民強省十大行動計劃，打好高質量發(fā)展組合拳，建設“六個浙江”，扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐，開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值超過10萬元，達到高收入經(jīng)濟體水平，數(shù)字經(jīng)濟領跑全國，八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平有新提高，長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施，“四大建設”大平臺作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重

29、大突破，政府數(shù)字化轉型全面推進，“一帶一路”引領對外開放走深走實，G20杭州峰會成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌，大力推進治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共服務均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好，其中18

30、項約束性指標全面完成，15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距，累計分別完成98%、98%、91%，基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標?？偟膩砜矗笆濉币?guī)劃目標任務基本完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代

31、來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)

32、展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在

33、危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形

34、成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)

35、展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先

36、行省。努力打造經(jīng)濟高質量發(fā)展高地。在質量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)

37、調性進一步增強，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右，重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學裝置，基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本

38、建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發(fā)，高質量發(fā)展、高水平均衡、高品質生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，服務貿(mào)易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元，文化

39、自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，在

40、生態(tài)文明建設方面走在前列。三、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，立足高水平的自立自強，全力推進科技創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，以有效供給穿透循環(huán)堵點，推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)，基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，促進各種生產(chǎn)

41、要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán)，加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉變，促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)調發(fā)展，構建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán)，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉變。暢通技術要素循環(huán)，加快從先進適用技術運用為主向高端領先技術自主研發(fā)運用為主轉變，加快科技高端平臺建設和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán)，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)，加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉變，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán)，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉變，以金融供給側結構性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。（

42、二）全面促進消費推進消費擴容提質。以高質量供給引領創(chuàng)造新需求，增強供給結構對需求變化的適應性和引領性。堅持和完善消費新政，發(fā)展新型消費，提升傳統(tǒng)消費，適當擴大公共消費，推動實物消費結構升級和服務消費加快發(fā)展，引導高端消費回流，打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點，積極培育5G、智能設備、在線內(nèi)容、機器人（人工智能）服務等新興消費，支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡體系，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)

43、境，促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡，推進電子商務進農(nóng)村，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道，實施消費助農(nóng)計劃，釋放農(nóng)村消費潛力。到2025年，社會消費品零售總額達到35000億元以上，網(wǎng)絡零售總額達到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系，促進投資結構優(yōu)化和效益提升，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動，大力推進“兩新一重”建設，鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域。（四）推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進促進內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢，探索線上線下融合辦展模

44、式，培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進生產(chǎn)制造與服務貿(mào)易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃，加快外貿(mào)主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場，降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接，多渠道搭建內(nèi)銷平臺，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質實施范圍。推動外貿(mào)企業(yè)強化品牌建設，加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境，促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機制、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。四、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，打好產(chǎn)業(yè)基礎

45、高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設全球先進制造業(yè)基地，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質量的投入產(chǎn)出關系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程，提高網(wǎng)絡通訊、關鍵儀器設備、重要原材料、關鍵零部件和核心元器件、基礎軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應能力，保障事關國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力

46、和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設計、品牌、營銷、結算等核心環(huán)節(jié)能級，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領和撬動作用，全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術、裝備支撐，加強國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險，全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術改造力度，鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場化、法治

47、化方式推進落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉型升級，實施中小微企業(yè)競爭力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，大力推進標準化綜合改革，引導企業(yè)品質化標準化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標”。（二）做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術與生物技術加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術應用等重點領域。開展藥物制劑國際化能力建設，發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理

48、等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點主攻先進半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料、生物醫(yī)用材料等關鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領域先進基礎材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎研究、技術研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧酶鳝h(huán)節(jié)，培育百億級新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈，建設千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，超前布局

49、發(fā)展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，加快建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給，實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。五、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質量、一體化，打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸

50、福美麗大花園和長三角改革開放引領區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動，共建“數(shù)字長三角”，推進全面創(chuàng)新改革試驗，構建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設，加快城際鐵路建設，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試

51、點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展，促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā)，著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力，建設舟山江海聯(lián)運服務中心。加強長江文物和文化遺產(chǎn)保護。（二）建設引領未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局，實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領地位，聚焦創(chuàng)新驅動主引擎功能，大力推進科創(chuàng)大走廊建設，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。（三）加快建設海洋強省

52、構建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識，堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進海洋強省建設。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設海洋中心城市，深化浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設。深入推進甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設，啟動實施生態(tài)海岸帶工程，加快構建海洋經(jīng)濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎設施建設，建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產(chǎn)

53、業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應用服務。加強智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護，科學確定“一島一功能”，推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強海島生態(tài)環(huán)境保護，健全島際交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)海島高質量開發(fā)與保護共贏。（四）推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快補齊基礎設施和公共服務短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點領域開展一

54、批專項行動，強化內(nèi)生發(fā)展動力，有效擴大稅源和富民渠道，促進區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版，建設山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究，推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學）基地等建設，推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承，加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。第四章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)

55、定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法

56、律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、先進環(huán)保技術裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和先進環(huán)保技術裝備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)先進環(huán)保技術裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收