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1、學(xué)校體育教育工作中的不公平現(xiàn)象不容忽視 內(nèi)容提要:體育教育作為學(xué)校教育教學(xué)工作中的一個(gè)重要部分,近年來已經(jīng)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和體育工作者的高度重視。但是,在學(xué)校體育教育工作中仍然存在諸多不公平現(xiàn)象。在體育課的定位與評價(jià),體育教師的定位與評價(jià),學(xué)生體能標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià),學(xué)生參與體育活動的機(jī)會等方面都存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象,筆者希望通過本文引起各級領(lǐng)導(dǎo)對這些“教育不公”現(xiàn)象的重視,更希望有實(shí)在的措施改變現(xiàn)狀。關(guān)鍵詞:學(xué)校體育教育 不公平 建議胡錦濤總書記在今年全國優(yōu)秀教師代表座談會上明確指出,“要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策”。溫家寶總理也曾強(qiáng)調(diào),“教育公平是重要的社會公平”。教育涉及千家萬戶,事關(guān)人民
2、群眾切身利益,實(shí)現(xiàn)教育公平既是建設(shè)中國特色社會主義與構(gòu)建和諧社會的基本要求,也是我國教育改革和發(fā)展始終不懈的追求目標(biāo)。2007年5月7日,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見 , 意見指出,增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。對學(xué)校體育工作給予了前所未有的重視,要求各級職能部門優(yōu)化學(xué)校體育工作環(huán)境,努力營造師生積極、自覺地參加體育鍛煉的內(nèi)部環(huán)境和全社會重視、追求體質(zhì)健康的外部環(huán)境。但是,具體落實(shí)情況和效果如何呢?本文將列舉多個(gè)學(xué)校體育教學(xué)工作現(xiàn)狀并加以分析,找出學(xué)校體育教育工作中的不公平現(xiàn)象,并提出相關(guān)建議。1.學(xué)校體育教育工作中的不公平現(xiàn)狀學(xué)
3、校體育教育工作中的不公平現(xiàn)狀已經(jīng)成為一個(gè)難以移除的歷史遺留問題。從事體育教育的體育教師和接受體育教育的學(xué)生,都承受著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。1.1.體育課的不公平定位:在學(xué)校教學(xué)工作中,對學(xué)科教學(xué)有主科和副科之分,體育課毫不留情的定為副科(次科)。在這種定位下,體育課享受著以下不公平待遇。 1.1.1.體育教師的工作量計(jì)算大打折扣:在很多學(xué)校都有這樣的現(xiàn)象,每節(jié)體育課的工作量僅相當(dāng)于每節(jié)主課(語文,數(shù)學(xué),外語等)的1/2。體育老師每周15-18節(jié)體育課,加上課外訓(xùn)練還不夠工作量。某中學(xué)浮動津貼分配方案中明確規(guī)定:體音美課余輔導(dǎo)一小時(shí)加1分,其它課余輔導(dǎo)一小時(shí)加2分。這樣不公平計(jì)算工作量的現(xiàn)象長期以來
4、普遍存在。 1.1.2.課程安排不合理:有關(guān)文件精神指出,要優(yōu)先安排體育課。但是實(shí)際情況是,體育課大部分安排在上午最后一節(jié)和下午,導(dǎo)致大量學(xué)生同時(shí)上體育課,場地器材嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,東莞市各類學(xué)校中,同時(shí)上體育課的班級最多達(dá)到11個(gè),普遍都在5個(gè)以上。 1.1.3.體育課被隨意占用: “確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量上好體育課,其中小學(xué)12年級每周4課時(shí),小學(xué)36年級和初中每周3課時(shí),高中每周2課時(shí);沒有體育課的當(dāng)天,學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃;全面實(shí)行大課間體育活動制度,每天上午統(tǒng)一安排2530分鐘的大課間體育活動,認(rèn)
5、真組織學(xué)生做好廣播體操、開展集體體育活動;寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操?!边@是意見中明確提出的要求。但是,很多學(xué)校還存在體育課讓學(xué)生復(fù)習(xí)其它功課、體育課出墻報(bào)、體育課搞勞動等現(xiàn)象,還有部分學(xué)校體育課課時(shí)數(shù)也沒有達(dá)到意見要求(相當(dāng)于被其它課程占用)。 1.2.對體育教師的不公平評價(jià):在對教師評價(jià)過程中,體育教師不能與其它主課教師在同一起跑線上。年度考核評優(yōu)、優(yōu)秀教師評選、先進(jìn)個(gè)人評選等都跟體育老師沒有什么關(guān)系;獎金發(fā)放方案中,體育老師的基數(shù)是其他老師的百分之幾十;其他老師都是辛苦的,體育老師都是很輕松的。我市某中學(xué)開辦15年之際,校長發(fā)現(xiàn)一元腦級體育老師15年來從未評上過優(yōu)秀教師,于是破例“點(diǎn)名給
6、”該老師一個(gè)優(yōu)秀名額,該老師痛哭流涕,感慨的說:“現(xiàn)在我的能力不如以往了,工作熱情也不如以前了,不夠資格評優(yōu)了,我的心也涼了。”某中學(xué)在畢業(yè)升學(xué)獎金發(fā)放方案中,“主課”老師的基本數(shù)為2600元,體育老師的基數(shù)為1600-2200元,相關(guān)方案制定人員明確指出:“獎金最高的體育教師不能高于獎金最低的主課教師?!?1.3.學(xué)生參加學(xué)校體育教學(xué)活動的機(jī)會不公平:由于場地器材限制,最終能參加學(xué)校體育活動(特別是課外活動)的只是部分體育專長的學(xué)生,或者只是高年級的學(xué)生,其他學(xué)生只有旁觀;由于教學(xué)資源的限制,很多學(xué)校的課余訓(xùn)練隊(duì)也只是部分特長生的舞臺。我校今年招收新生男子籃球隊(duì)員,報(bào)名人數(shù)達(dá)到103人,但是
7、只擇優(yōu)錄取了15人;田徑男女共報(bào)名47人,錄取12人;乒乓球男女共報(bào)名71人,錄取12人;錄取率只有17.6%,意味著超過80%的學(xué)生有熱情參與卻被拒之門外。1.4.學(xué)生承受著不公平的體育評價(jià):對學(xué)生的體育評價(jià)一直是討論激烈的話題,對學(xué)生體育評價(jià)不公平現(xiàn)象一直存在。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是評價(jià)方式不公平,對每個(gè)學(xué)生個(gè)體而言,自己在體育方面都有自己的特長(愛好)和非特長,但是評價(jià)時(shí)不一定是自己特長項(xiàng)目。比如說廣東省中考體育加試,各地教育局定下幾個(gè)項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試,如果這些項(xiàng)目都是自己的特長項(xiàng)目,那么考生就會很自信的去應(yīng)考,高興的參加考試;反之如果這些項(xiàng)目都是自己不擅長的項(xiàng)目,請?zhí)鎸W(xué)生想
8、下,會是怎樣的心情。這在近年來課改中已經(jīng)有所改善,比如高中、職高和高校都進(jìn)行了選項(xiàng)教學(xué),那么考試也是自己擅長和喜歡的項(xiàng)目。但是初中和小學(xué)還沒有相應(yīng)措施。另一方面是評價(jià)認(rèn)可度不公平,又拿廣東省中考體育加試說話,加分各地不同,30-50分不等是一個(gè)方面;加分過低(普遍30分)是造成認(rèn)可度不公平的主要原因。今年東莞市某區(qū)對中考成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對文化課單科滿分的學(xué)生獎勵2000元,但對體育中考滿分的學(xué)生只字不提,這充分說明體育評價(jià)沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可。 2.相關(guān)建議 2.1.思想統(tǒng)一,提高認(rèn)識:社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)家庭、全體師生都一個(gè)清醒的認(rèn)識到,體育課是非常重要的課程,是名副其實(shí)的主課。相
9、關(guān)部門要大力宣傳體育課的重要性,闡明體育課的德育功能、智育功能、美育功能、體育功能等多種教育功能,讓體育課真正的成為學(xué)校教學(xué)工作中的主課。 2.2.完善體育教師的評價(jià)體系,很多學(xué)校讓體育老師與其他老師一起進(jìn)行各種評優(yōu)秀、評先進(jìn)、評獎金等活動。教師在德、能、勤、績四大塊進(jìn)行量化評比時(shí),體育老師的能力和成績?nèi)绾闻c其他老師比較呢?我看只有同一專業(yè)老師之間才好分出三六九等。所以,很多學(xué)校對教師的評價(jià)制度還需更加完善。 2.3.加強(qiáng)學(xué)校場地器材建設(shè)和體育教師隊(duì)伍建設(shè),加大投入,豐富體育教學(xué)資源,盡量滿足學(xué)生參加體育活動的需求,逐漸使學(xué)生參加體育活動的機(jī)會相對均等。 2.4.完善學(xué)生的體育評價(jià)體系,并且高
10、度認(rèn)可。建議中小學(xué)體育評價(jià)著重體現(xiàn)學(xué)生“盡力”和“進(jìn)步”兩個(gè)方面。因?yàn)槭欠癖M力可以體現(xiàn)學(xué)習(xí)態(tài)度,是否進(jìn)步體現(xiàn)出學(xué)習(xí)效果;建議我們的體育中考加試是否可以擬定多個(gè)選考項(xiàng)目,由學(xué)生自選幾個(gè)項(xiàng)目參加考試,并且加分的分值應(yīng)該大幅度提高,與其他主科持平。只有這樣,評價(jià)相對公平,并能得到公平的認(rèn)可??傊?,學(xué)校體育教育工作中不公平現(xiàn)象普遍存在。由于長期沒有得到根本解決,似乎大家已經(jīng)認(rèn)同和忽視了這些不公平現(xiàn)象。但是,哪里有不公平,相對應(yīng)的就是不和諧,事關(guān)重大,不容忽視。筆者真誠的希望通過本文改變現(xiàn)狀。從老師和學(xué)生的利益來講,要讓體育教育工作得到重視,要讓體育課得到公平合理的定位,要讓體育老師的地位等同其他主科教師,要讓學(xué)
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