陳莊鎮(zhèn)中學校園安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設實施方案

1、陳莊鎮(zhèn)中學校園安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設實施方案為貫徹落實省政府安委會構建“雙重預防機制”決策部 署和市縣上級部門具體要求，提升學校安全管理水平，完善 長效化、精細化風險防控機制，為有效預防和減少學校安全 事故發(fā)生，結合我校教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案：總體目標按照“精準治安”的理念和要求，準確把握學校安全工 作特點和規(guī)律，加快推行學校安全風險分級管控和隱患排查 治理雙重預防機制，建立完善學校安全工作風險分級管控體 系、隱患排查治理體系和安全工作信息化系統(tǒng)，實現關口前 移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。在全校構建形成點、 線、面有機結合，達到縣、鎮(zhèn)（街）學區(qū)、學校三級無縫隙 對

2、接，實現標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重 預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建安全生產長效機制。二'著力構建學校雙重預防機制（一）學校全面建立完善風險分級管控體系。1. 全面開展安全風險辨識。學校組織相關人員，按照有關標準和規(guī)范，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全 方位、全過程辨識設備設施、工作環(huán)境、人員行為和管理體 系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。2. 科學評定安全風險等級。學校對辨識出的安全風險, 綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方 式等，確定安全風險類別。對不同類別的安全風險，采用相 應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險等級從高到

3、低劃分為1級（重大風險）、2級（較大風險）、3級（一 般風險）和4級（低風險），分別用紅、橙、黃、藍四種顏 色標示。對各級安全風險，填寫清單、匯總造冊，建立風險 管控檔案，并形成“一校一冊”。3. 有效管控安全風險。學校根據風險評估結果，針對 安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風 險進行有效管控。通過隔離危險源、采取技術手段、實施個 體防護、設置監(jiān)控設施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測風險 的目的。對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理， 逐一落實學校、年級、班級和崗位的管控責任，尤其強化對 重大危險源和存在重大安全風險的區(qū)域、崗位的重點管控。高度關注運營狀況和危險源變化后的風

4、險狀況，動態(tài)評估、 調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范 圍。4. 加強安全風險公告警示。學校建立完善安全風險公 告制度，加強風險教育和技能培訓，確保管理層和每名教職 工掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。在醒目位置 和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告 知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后 果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安 全風險的工作場所和崗位，應當配置現場應急設備設施和撤 離通道，強化風險監(jiān)測和預警。同時，將本單位風險點的有 關信息及應急處置措施告知相鄰單位。（二）推動學校全面建立完善隱患排查治理體系。1. 加強隱患排

5、查。學校嚴格隱患排查治理責任，明確 學校主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治 理工作要求、職責范圍、防控責任，推動全員自主排查隱患, 并根據隱患排查整改情況及時完善更新隱患整改檔案。2. 強化隱患治理。學校對排查發(fā)現的一般事故隱患， 應當立即組織整改消除；對重大事故隱患，應當在向屬地負 有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告的同時，制定實施嚴格 的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五 落實”，實現隱患排查治理閉環(huán)管理。事故隱患排除前或者 排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域撤出作業(yè)人 員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，依法暫時 停止使用相關設施設備，防止事故發(fā)

6、生。3. 加強事故隱患的信息化管理。學校及時將本單位隱 患排查治理信息錄入信息系統(tǒng)，全過程記錄報告隱患排查治 理情況，提升隱患排查治理信息化水平。4. 加強應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編 制應急預案，并與當地政府及相關部門的有關應急預案相銜 接。學校要建立專（兼）職應急救援隊伍或與專職救援隊簽訂 救援協(xié)議。在事故風險、隱患排除前或者排除過程中無法保 證安全的，要從危險區(qū)域內撤出師生，疏散可能危及的其他 人員。每月至少組織1次應急演練，經常性開展從業(yè)人員崗 位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組 織考核。四、職責分工學校作為推行學校安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的主體，其主要負責人對本校安全風險辨識、等級評定、防范和管控體系建設工作全面員責。學校主要承擔以下職責：1. 建立健全安全風險責任制，明確各崗位風險管控的責任人、明確責任范圍等內容;2. 按照“全覆蓋”的要求，參照學校安全風險清單, 結合學校實際情況，對校園及周邊進行風險辨識工作，對辨 識出的風險進行評估分級，細化管控措施，編制我校安全風 險點名冊，形成學校安全風險評估報告。3. 制定風險巡查制度，明確各風險點風險巡查責任人，對存在風險的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進行巡查，建立巡查檔案;4. 對教職工進行崗位風險培訓，使其了解風險的危險特 性，熟悉風險管理