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文檔簡介
1、2010年3月31日 . 為貫徹落實全國森林草原防火工作電視電話會議精神,全面增強全社會森林防火意識,進一步抓好森林防火條例的貫徹實施,扎實推進依法治火工作,國家 .&東北林業(yè)大學(xué)森林防火指揮部關(guān)于組織參加“森林防火條例知識競賽”活動的通知東林森林防火20107號為貫徹落實全國森林草原防火工作電視電話會議精神,全面增強全社會森林防火意識,進一步抓好森林防火條例的貫徹實施,扎實推進依法治火工作,國家森林防火指揮部辦公室、中國綠色時報社最近舉行森林防火條例知識競賽活動。為此我校森林防火指揮部要求各林場森林防火指揮部積極響應(yīng)、組織全場職工及家屬參加這一活動,并將此次活動作為林場前段開展的深入
2、開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹森林防火條例成效的一次驗收。活動結(jié)束,學(xué)校森林防火指揮部將適時對各相關(guān)單位組織參加此項活動情況做一通報總結(jié)。為使這次活動更好進行,現(xiàn)將具體參加活動的安排說明如下:一、試題范圍 :本次知識競賽內(nèi)容主要來自國務(wù)院新修訂的森林防火條例。 二、答題須知:競賽試題共60道題。其中單項選擇題30題,多項選擇題10題,是非判斷題20題。參賽人須將答題卡相應(yīng)的中將正確答案用黑色或藍色筆涂滿。三、活動時間:4月1日至5月4日四、參加人員及組織責任部門:1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);學(xué)校森林防火指揮部、專家組成員;學(xué)校森林防火辦公室人員;(由學(xué)校森林防火辦公室負責組織)2)帽兒山、涼水林場、城市林業(yè)
3、示范基地全場職工(由各林場、基地森林防火辦公室負責組織)3)森林防火條例知識競賽活動也可由林場森林防火辦公室組織家屬及林場周邊、村屯森林防火聯(lián)防單位人員等參與,具體相關(guān)事宜由林場森林防火辦公室和林場職工一并辦理。4)歡迎全校教職工、學(xué)生踴躍參加此次森林防火條例知識競賽活動,有關(guān)試題和答題卡請登錄學(xué)校森林防火辦公室網(wǎng)頁下載。咨詢電話:82191320、網(wǎng)址:五、試題及答題卡索?。荷址阑饤l例知識競賽試題及答題卡由學(xué)校森林防火辦公室下發(fā)給每個林場森林防火辦公室一份,再由林場復(fù)制(注意:答題卡格式已調(diào)到B5紙大小,復(fù)印時請用B5紙)發(fā)給參加答題人員。(復(fù)印空白答題卡答題有效,但需獨立做答,答題卡上須
4、由答題本人填寫、簽字)六、獎勵標準:本次知識競賽活動主辦單位為國家森林防火指揮部辦公室、中國綠色時報。設(shè)一等獎5個,二等獎10個,三等獎20個,優(yōu)秀獎50個,分別獎勵1000元、500元、300元和100元,同時頒發(fā)獲獎證書。( 獲獎?wù)呙麊渭罢_答案將于6月中旬在中國綠色時報和中國林業(yè)新聞網(wǎng)上公布。)七、收取答題卡時間:各林場森林防火辦公室將參賽人員按要求做好的答題卡于5月7日前統(tǒng)一收取送交到學(xué)校森林防火辦公室,由學(xué)校負責郵寄到舉辦活動的單位。附件:1.森林防火條例知識競賽試題;2.森林防火條例知識競賽答題卡3.學(xué)校森林防火指揮部東林森林防火20091號“關(guān)于認真學(xué)習(xí)、宣傳新修訂的森
5、林防火條例的通知”及附件:“修訂后的森林防火條例”東北林業(yè)大學(xué)森林防火指揮部 2010年3月31日附件1: 森林防火條例知識競賽試題一、單項選擇題(30題) 1.森林防火條例于( )經(jīng)國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,自( )起施行。 A1988年1月16日;1988年3月1日; B1988年1月16日;1998年5月1日 C2008年11月1
6、9日;2009年1月1日; D2008年11月19日;2009年3月1日 2.森林防火條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但不適用于( )。 A農(nóng)村地區(qū)B城市市區(qū) C城市郊區(qū)D城鄉(xiāng)結(jié)合部 3.森林防火條例規(guī)定,森林防火工作實行( )的方針。
7、60; A預(yù)防為主、積極消滅 B打早、打小、打了 C積極預(yù)防、重兵撲救 D撲救為主、綜合治理 4.我國森林防火工作實行( )負責制。 A地方各級人民政府行政首長 B地方各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo) C各級林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo) D地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)
8、 5.縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的( ),負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。 A應(yīng)急指揮辦公室 B防汛抗旱指揮部 C森林防火指揮機構(gòu) D防災(zāi)減災(zāi)辦公室 6.省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以( )為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備
9、案。 A國有林場 B鄉(xiāng)鎮(zhèn) C縣 D市 7.縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報( )批準后組織實施。 A本級人民政府 B省級人民政府 C上級林業(yè)主管部門 D國務(wù)院林業(yè)主管部門 &
10、#160; 8.森林防火條例明確規(guī)定,電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位,應(yīng)當在森林火災(zāi)危險地段( ),并組織人員進行巡護。 A開設(shè)防火隔離帶 B設(shè)置防火瞭望臺 C設(shè)置防火警示牌 D懸掛防火標語橫幅 9.森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當經(jīng)( )批準,并按照要求采取
11、防火措施,嚴防失火。 A縣級人民政府 B林業(yè)主管部門 C當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府 D森林消防部門 10.森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣傳標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行( )。 A違禁物品搜身檢查 B森林火災(zāi)撲救演練 C森林防火安全宣傳 D勸阻說服盡快離開 &
12、#160; 11.森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。撲救森林火災(zāi),應(yīng)當堅持( )的原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。 A以人為本、科學(xué)撲救 B節(jié)約成本、減少損失 C優(yōu)先保護森林安全D提高效率、重兵撲救 12.森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)
13、立臨時性的( ),對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。 A森林防火檢查站B森林防火巡查隊 C交通運輸檢查站 D森林防火辦公室 13.森林高火險期內(nèi),進入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)( )批準,嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。 A林業(yè)主管部門 B縣級以上地方人民政府
14、 C森林所有者 D當?shù)卮逦瘯?#160; 14.森林防火條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制( ),報本級人民政府批準,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。 A森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 B火災(zāi)撲救辦法 C火災(zāi)撲救方案 D撲救工作計劃 15.某地發(fā)生一起森林火災(zāi),受害森林面積8公頃,15人重傷。這起森
15、林火災(zāi)屬于( )。 A一般森林火災(zāi) B較大森林火災(zāi) C重大森林火災(zāi) D特大森林火災(zāi) 16.某地發(fā)生一起森林火災(zāi),造成兩人死亡,5人重傷,受害森林面積13畝。這起森林火災(zāi)屬于( )。 A一般森林火災(zāi) B較大森林火災(zāi) C重大森林火災(zāi) D特大森林火災(zāi) &
16、#160; 17.某地發(fā)生一起森林火災(zāi),受害森林面積11公頃,造成31人死亡。這起森林火災(zāi)屬于( )。 A一般森林火災(zāi) B較大森林火災(zāi) C重大森林火災(zāi) D特大森林火災(zāi) 18.某地發(fā)生一起森林火災(zāi),受害森林面積達900公頃,造成重傷50人。這起森林火災(zāi)屬于( )。 A一般森
17、林火災(zāi) B較大森林火災(zāi) C重大森林火災(zāi) D特大森林火災(zāi) 19.違反森林防火例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,對個人處( )罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。 A100元以上1000元以下 B200元以上2000元以下 C500元以上5000元以下 &
18、#160; D1000元以上1萬元以下 20.在某縣森林防火區(qū)內(nèi)有一家生產(chǎn)加工企業(yè),在接到森林火災(zāi)隱患整改通知書后,逾期不消除火災(zāi)隱患。除由縣林業(yè)局責令改正、給予警告外,還可對其并處( )罰款。 A2000元以上5000元以下 B5000元以上1萬元以下 C1萬元以上2萬元以下 D2萬元以下5萬元以下
19、60; 21.在森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,并處( )罰款。 A1000元以上2000元以下 B2000元以上3000元以下 C2000元以上5000元以下 D3000元以上5000元以下 22.森林高火險期內(nèi),某人未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)進行采摘活動,對其可處( )罰款。
20、60; A50元以上200元以下 B100元上500元以下 C200元以上1000元以下 D200元以上2000元以下 23.森林防火期內(nèi),某勘探單位違反森林防火條例規(guī)定,未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門除責令其停止違法行為、給予警告外,還可對此單位并處( )罰款。
21、160; A5000元以上1萬元以下 B1萬元以上5萬元以下 C2萬元以上10萬元以下 D5萬元以下20萬元以下 24.森林防火期內(nèi),某人未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,可對其處( )罰款。 A100元以上1000元以下 B100元以上2000元以下 C200元以上2000元以下
22、 D200元以上3000元以下 25.森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的,對車主個人可處()罰款。 A100元以上1000元以下 B200元以上2000元以下 C500元以上1000元以下 D1000元以上2000元以下
23、160; 26.森林防火期內(nèi),某單位未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行爆破活動。除由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為、給予警告外,還可對此單位并處( )罰款。 A1萬元以上2萬元以下 B2萬元以上5萬元以下 C5萬元以上10萬元以下 D10萬元以上20萬元以下 2
24、7.違反森林防火條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),尚不構(gòu)成犯罪的,除依照條例相關(guān)規(guī)定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人( )。 A義務(wù)宣傳森林防火 B補種樹木 C參加森林消防隊 D寫出檢查 28.根據(jù)國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準的有關(guān)規(guī)定,故意放火造成森林火災(zāi)的都應(yīng)當立案;過火有林地面積( )公頃以上為重大案件。
25、; A 1 B 2 C 5 D 10 29.故意放火造成森林火災(zāi),過火有林地面積( )公頃以上,或者致人重傷、死亡的,為特別重大案件。 A 5 B 10 C 20 D 50 30.失火造成森林火災(zāi),過火有林地面積( )公頃以上,或者致人重傷、死亡的應(yīng)當立案。過火有林地面積
26、為10公頃以上,或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件;過火有林地面積為( )公頃以上,或者死亡2人以上的,為特別重大案件。 A 2; 20 B 2; 50 C 5; 20 D 5; 50 二、多項選擇題(10題) 31.森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員的職責包括( )。 A管理野外用火 B及時報告火情 C協(xié)助調(diào)
27、查森林火災(zāi)案件 D巡護森林 32.森林防火條例第三十二條規(guī)定了八種森林火災(zāi)發(fā)生時,省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門。下列哪幾種森林火災(zāi)( )屬于八種森林火災(zāi)范圍。 A 國界附近的森林火災(zāi) B 未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi) C 造成3人以上死亡的森林火災(zāi)
28、60; D 造成10人以上重傷的森林火災(zāi) 33.因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取以下應(yīng)急措施( )。 A開設(shè)防火隔離帶 B局部交通管制 C清除障礙物、應(yīng)急取水 D頒布戒嚴令 34.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容中的哪幾項(
29、 )? A森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責 B森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理 C資金、物資和技術(shù)等保障措施 D森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施、災(zāi)后處置 35.在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施與該建設(shè)項目應(yīng)當( )。
30、; A同步規(guī)劃 B同步設(shè)計 C同步施工 D同步驗收 36.森林消防專用車輛除按規(guī)定應(yīng)噴涂標志圖案外,還應(yīng)安裝以下物品( )。 A 標志燈 B 定位儀 C 警報器 D 探照燈 37.森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定( )。 A持有
31、通行證 B安裝防火裝置 C張貼防火標志 D配備滅火器材 38.森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當( )。 A 劃定森林高火險區(qū) B 劃定森林防火區(qū) C 規(guī)定森林防火期 D 規(guī)定森林高火險期 39. 森林防火條例規(guī)定,( )應(yīng)當根據(jù)實際需要,
32、成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍,并定期進行培訓(xùn)和演練。 A 地方各級人民政府 B 國有林業(yè)企業(yè) C 國有林業(yè)事業(yè)單位 D 村民委員會 40.森林防火條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,( )。 A建立森林防火責任制 B劃定森林防火責任區(qū) C確定森林防火責任人 D配
33、備森林防火設(shè)施和設(shè)備 三、是非判斷題(20題) 41.對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。對在撲救重、特大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當場給予表彰和獎勵。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 A正確 B錯誤 42.撲救森林火災(zāi)可以動員包括殘疾
34、人、孕婦和未成年人在內(nèi)的一切社會力量參加。 A正確 B錯誤 43.武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 A正確 B錯誤
35、44.森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由省級人民政府林業(yè)主管部門發(fā)布。 A正確 B錯誤 45.參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由縣級人民政府支付。 A正確 B錯誤 &
36、#160; 46.參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,起火原因不清的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由起火單位支付。 A正確 B錯誤 47.鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當負責本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。 A正確 B錯
37、誤 48.縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。 A正確 B錯誤 49.森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防火責任。 A正確 B錯誤
38、60; 50.森林防火條例規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。 A正確 B錯誤 51.縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。 A正確 B錯誤
39、0; 52.森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。 A正確 B錯誤 53.在林區(qū)成片造林的,毋需同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。 A正確 B錯誤 54.縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森
40、林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。 A正確 B錯誤 55.對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時向有關(guān)單位下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。 A正確 B錯誤 56.中國人民解放軍
41、和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進入森林防火區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)其上級主管部門批準,并采取必要的防火措施。 A正確 B錯誤 57.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當立即報告。接到報告的當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。 A正確 B錯誤&
42、#160; 58.造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門。 A正確 B錯誤 59.森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表由省級人民政府制定,報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案
43、 A正確 B錯誤 60.因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。 A正確 B錯誤附件2:附件3; 新修訂后的森林防火條例(1988年1月16日國務(wù)院發(fā)布2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過)第一章總則第一條為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)
44、安全,根據(jù)中華人民共和國森林法,制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。第三條森林防火工作實行預(yù)防為主、積極消滅的方針。第四條國家森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國的森林防火工作。國務(wù)院林業(yè)主管部門負責全國森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。第五條森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和
45、管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。第六條森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防火責任。第七條森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第九條國家支持森林防火科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù),提高森林防火科技水平。第十條各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火
46、知識,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。第十一條國家鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。第十二條對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當場給予表彰和獎勵。第二章森林火災(zāi)的預(yù)防第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。第十四條國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)全國森林火險區(qū)劃等級和實際工作需要,編制全國森林防火規(guī)劃,報國務(wù)院
47、或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準后組織實施??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。第十五條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護林協(xié)作機制,完善航空護林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護林所需經(jīng)費。第十六條國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制國家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)
48、院批準??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案??h級人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。第十七條森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責;(二)森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理;(三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施;(四)資金、物資和技術(shù)等保障措施;(五)災(zāi)后處置。第十八條
49、在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。第十九條鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當負責本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位,應(yīng)當在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進行巡護。第二十條森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。第二十一條地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)
50、單位應(yīng)當根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當定期進行培訓(xùn)和演練。第二十二條森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。森林防火期內(nèi),各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當根據(jù)森林火險預(yù)報,采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準備措
51、施。第二十四條縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應(yīng)當組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時向有關(guān)單位下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。被檢查單位應(yīng)當積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。第二十五條森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準,并按照要求采取防火措施,嚴防失火;需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準,并采取必要的防
52、火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進入森林防火區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)其上級主管部門批準,并采取必要的防火措施。第二十六條森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣傳標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳。森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。第二十七條森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。第二十八條森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的,
53、縣級以上地方人民政府應(yīng)當劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當嚴格管理。第二十九條森林高火險期內(nèi),進入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險監(jiān)測和預(yù)報臺站,建立聯(lián)合會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預(yù)警預(yù)報信息。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當及時播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)
54、報。第三章森林火災(zāi)的撲救第三十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當立即報告。接到報告的當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。第三十二條發(fā)生下列森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門:(一)國界附近的森林火災(zāi);(二)重大、特別重大森林火災(zāi);(三)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);(四)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林
55、火災(zāi);(五)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(六)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);(七)省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);(八)需要國家支援撲救的森林火災(zāi)。本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。第三十三條發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國家森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即啟動重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當在核實火災(zāi)準確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并指定負責人及時到達森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指
56、揮森林火災(zāi)的撲救。第三十四條森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。撲救森林火災(zāi),應(yīng)當堅持以人為本、科學(xué)撲救,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。第三十五條撲救森林火災(zāi)應(yīng)當以專業(yè)火災(zāi)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。第三十六條武裝警察森林部隊負責執(zhí)行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接
57、受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照軍隊參加搶險救災(zāi)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。交通運輸主管部門應(yīng)當優(yōu)先組織運送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。通信主管部門應(yīng)當組織提供應(yīng)急通信保障。民政部門應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作。公安機關(guān)應(yīng)當維護治安秩序,加強治安管理。商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫
58、等工作。第三十八條因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。第三十九條森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。第四章災(zāi)后處置第四十條按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上1
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