簡析建立電力企業(yè)人力成本管控體系

1、簡析建立電力企業(yè)人力成本管控體系論文摘要：近幾年，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人事制度改 革使得國有企業(yè)在員工管理方面的自主權(quán)不斷加大，人力 資源管理越來越受到重視。國有企業(yè)人力資源成本在企業(yè) 總生產(chǎn)成本中占有相當(dāng)大的比重，并且呈逐年上升趨勢。 對(duì)于越來越市場化的電力企業(yè)，人力成本控制將直接影響 到企業(yè)自身的生存發(fā)展。通過對(duì)電力公司人力成本控制現(xiàn) 狀的分析，結(jié)合電力公司的自身特點(diǎn)對(duì)人力成本管控體系 的建立提出幾點(diǎn)建議。論文關(guān)鍵詞：人力成本；人力成本會(huì)計(jì)核算體系；人 力成本信息系統(tǒng)；人力成本管控組織體系國內(nèi)企業(yè)與世界其他國家地區(qū)具有相當(dāng)大的成本優(yōu)勢, 然而人力資源的流動(dòng)性加大及外資企業(yè)的沖擊等因素使得 我

2、國傳統(tǒng)國有企業(yè)受到了前所未有的挑戰(zhàn)，人力成本逐漸 成為國有企業(yè)員工管理、總成本控制和利潤提升的重要環(huán) 節(jié)。有效的人力成本管控可以提高成本的投入產(chǎn)出比，提 升企業(yè)內(nèi)控水平，對(duì)提升企業(yè)市場競爭力具有重要的意義。 電力公司作為國有大型壟斷企業(yè)，具有健全的會(huì)計(jì)制度； 成熟的信息管理系統(tǒng)；全面的數(shù)據(jù)信息以及一大批高素質(zhì) 人才，有條件在人力成本管控領(lǐng)域進(jìn)行改革。、電力企業(yè)人力成本管控現(xiàn)狀及存在的問題1. 人力成本核算機(jī)制不健全人力成本所包含的會(huì)計(jì)科目較多，核算過程非常繁 雜，并且需要大量的原始數(shù)據(jù)及會(huì)計(jì)信息。我國企業(yè)現(xiàn)行 的會(huì)計(jì)核算體系中對(duì)人力成本相關(guān)科目涉及較少，對(duì)人力 成本的核算方法也沒有形成統(tǒng)一規(guī)定

3、，人力成本的相關(guān)信息并不能在現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上直接獲得。由于電力公司 成本費(fèi)用核算口徑有區(qū)別，資金來源及支出的渠道和記錄 方式不同，在重新核算人力成本的過程中極易出現(xiàn)重復(fù)核算或漏記、少記的現(xiàn)象,核算結(jié)果準(zhǔn)確度大打折扣。這就需要企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)袝?huì)計(jì)核算方法，實(shí)行以企業(yè)人力成本為 核心的人力資源成本會(huì)計(jì)核算方式。早在20世紀(jì)80年代， 國內(nèi)學(xué)者就已對(duì)人力資源會(huì)計(jì)領(lǐng)域做出大量研究，提出一 大批應(yīng)用于實(shí)踐的會(huì)計(jì)模式和相關(guān)理論，但是在中國企業(yè)、特別是在大型國有企業(yè)中，將人力資源會(huì)計(jì)理論應(yīng)用于實(shí) 際工作的例子少之又少。2. 人力成本分析不到位全面的人力成本量化分析是企業(yè)人力成本管控的前提和基礎(chǔ)。人力成本分析需

4、要運(yùn)用相關(guān)統(tǒng)計(jì)工具對(duì)人力成本 的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測量，在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，為企業(yè) 控制人力成本提供參考依據(jù)。電力企業(yè)沒有設(shè)置專門的人 力成本指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，人工成本分析指標(biāo)和相應(yīng)的分析數(shù)據(jù) 不夠全面，無法及時(shí)準(zhǔn)確地了解人力成本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和變 化情況。3. 人力成本管控力度不夠人力成本管控是一項(xiàng)貫穿企業(yè)運(yùn)營始終、需要不同部 門配合完成的工作。電力企業(yè)成本信息分散，如具體人員 工資的分配情況由人事部門負(fù)責(zé)，而其他相關(guān)成本費(fèi)用由 財(cái)務(wù)部門核算，同時(shí)，人力成本指標(biāo)后期反饋沒有跟進(jìn)， 對(duì)未達(dá)標(biāo)部門的警示督促措施不到位，使得人力成本控制 手段不完善，成本管控力度不到位。二、建立國有企業(yè)人力成本管控體系的建議人

5、力成本滲透于企業(yè)日常運(yùn)行的每個(gè)部分，上至企業(yè) 高層管理者，下至一般職工，可見，企業(yè)人力成本管控是 一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要有完整的管控體系作為支撐。有 些管理較先進(jìn)的企業(yè)已出現(xiàn)了人力資源會(huì)計(jì)的萌芽，開始 進(jìn)行人力成本控制實(shí)踐探索，電力企業(yè)為適應(yīng)體制改革的 要求，也初步建立起人力成本管理約束機(jī)制。如某些省級(jí) 電力集團(tuán)公司頒布人工成本管理試行方案，對(duì)人工成本統(tǒng) 計(jì)方法及內(nèi)部職責(zé)分工等作出規(guī)范。但是，直到目前為 止，我國很少有企業(yè)建立起一套完整的人力成本管控體系。 針對(duì)電力公司成本管控中的不足，本文以人力成本會(huì)計(jì)核 算體系、人力成本信息系統(tǒng)、人力成本管控組織體系三個(gè) 體系為支持，通過事前計(jì)劃、事中控制

6、和事后反饋三個(gè)環(huán) 節(jié)，實(shí)現(xiàn)人力成本全程監(jiān)管。1. 建立以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的人力成本會(huì)計(jì)核算體系人力資源作為企業(yè)中不可或缺的組成部分，其價(jià)值的 計(jì)量一直未能在實(shí)踐中加以運(yùn)用。而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的 到來，人力成本計(jì)量問題也越來越受到企業(yè)的重視。傳統(tǒng) 的成本計(jì)量方式大部分以生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象，顯然 不符合人力成本計(jì)量的要求。考慮到人力資源的特殊性， 建議采用作業(yè)成本法對(duì)人力成本進(jìn)行計(jì)量。與傳統(tǒng)的以 "產(chǎn)品”為目標(biāo)的成本控制方式相比，作業(yè)成本法的著眼 點(diǎn)從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”上，以作業(yè)為中心。作業(yè)成 本法以作業(yè)為中心，作業(yè)的劃分從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，到物料 供應(yīng)；從工藝流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、總裝、

7、質(zhì)檢到發(fā)運(yùn)銷售全 過程，通過對(duì)作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)計(jì)量，最終計(jì)算出相 對(duì)準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本。同時(shí)，經(jīng)過對(duì)所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用 的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增加 需求者價(jià)值，提供有用信息，促進(jìn)最大限度的節(jié)約，提高 決策、計(jì)劃、控制能力，以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲 利能力，增加企業(yè)價(jià)值的目的。1本文借鑒作業(yè)成本法的 核算方式，將企業(yè)人力資源管理工作細(xì)分為作業(yè)，按照合 理的分?jǐn)偡绞綄⑷肆Τ杀具M(jìn)行分配。人力成本項(xiàng)目具體包 括：取得成本，包括人才引進(jìn)、新員工招聘等。開發(fā)成本, 包括新員工上崗前教育、在職培訓(xùn)、岀國培訓(xùn)等。使用成 本，包括員工工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)用等。保障成本，包括 公積金、

8、養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)貼等。離職成本，包括員工離職、 老員工退休等。作業(yè)成本法的計(jì)算步驟：(1) 將完整的人力資源管理工作劃分成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的 作業(yè)，并對(duì)每個(gè)相對(duì)獨(dú)立的人力資源作業(yè)的動(dòng)因進(jìn)行分析。 作業(yè)成本法中的成本動(dòng)因一般分為四類：單位、批量、產(chǎn) 品和生產(chǎn)維持層面。(2) 根據(jù)不同的動(dòng)因?qū)θ肆Τ杀具M(jìn)行歸集，并最終分 攤到企業(yè)人力成本具體承擔(dān)者身上。不同類別的成本動(dòng)因 可選擇不同的分?jǐn)偡绞竭M(jìn)行計(jì)算，女口：員工工資等使用成 本成本動(dòng)因?qū)儆趩挝粚用?，可按照員工個(gè)人工資實(shí)際數(shù)額 直接分?jǐn)傇诔杀境袚?dān)者身上；員工招聘等取得成本動(dòng)因?qū)?于批量層面，可對(duì)該作業(yè)實(shí)際成本按照招聘人數(shù)平均分?jǐn)偂?. 建立以erp為基礎(chǔ)的人

9、力成本信息系統(tǒng)(1)建立人力成本信息數(shù)據(jù)庫。隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng) 用，大型國有企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來提升企 業(yè)的管理能力。erp系統(tǒng)采用整合企業(yè)不同信息模塊的方式, 將分散的企業(yè)數(shù)據(jù)收集起來并將其緊密結(jié)合，從而提升管 理績效。但是，傳統(tǒng)erp系統(tǒng)中的人力資源模塊大多數(shù)僅包 含員工的基本信息、工資數(shù)據(jù)、績效成績等基本內(nèi)容，并 沒有與人力成本聯(lián)系起來。為更有效率的進(jìn)行人力成本管 理，需將erp中的財(cái)務(wù)管理信息與人力資源管理信息結(jié)合, 按照作業(yè)成本法的會(huì)計(jì)核算方法，將人工成本加以分?jǐn)傆?jì) 算，形成相應(yīng)的人力成本信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，搜集外部人 力成本信息數(shù)據(jù)，采集國內(nèi)外同行業(yè)人力成本指標(biāo)數(shù)據(jù)， 在

10、消除市場化程度、消費(fèi)水平、規(guī)模大小等因素的影響后 與企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。（2）建立電力企業(yè)人力成本指標(biāo)庫。人力成本分析的 基本指標(biāo)可分為三類：人力成本總量指標(biāo)（包括人力成本 總額、人均人力成本），人力成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)（指人力成本 各組成項(xiàng)目占人力成本總額比例），比率型指標(biāo)（勞動(dòng)分 配率、人事費(fèi)用率、人力成本占總成本的比重）。企業(yè)應(yīng)根 據(jù)自身特點(diǎn)及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，選取人力成本分析指標(biāo)組成 人力成本指標(biāo)庫，定期組織人力成本的分析并結(jié)合企業(yè)近 期工作重點(diǎn)，將指標(biāo)按重要程度劃分等級(jí)，作為績效考核 指標(biāo)進(jìn)行考核管控。3. 建立人力成本管控組織體系企業(yè)人力成本管控是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需企業(yè)各部門配合完成，

11、因而在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)有序高效的人力成 本管控組織體系是必不可少的。企業(yè)人力成本隨著經(jīng)濟(jì)形 勢的變化及勞動(dòng)供求關(guān)系上下浮動(dòng)，需進(jìn)行事前計(jì)劃、事 中控制、事后檢查，對(duì)人力成本的變化情況實(shí)行全程管 控。事前，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)上年度成本數(shù)據(jù)及分析結(jié)果， 預(yù)測本年度人力成本計(jì)劃。事中，由人事部門以月度或季 度為單位進(jìn)行人力成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總，超出年度計(jì)劃部 分，需給予重點(diǎn)管控。事后，由科技部門通過erp系統(tǒng)， 對(duì)本年度人力成本相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，人事部門根據(jù)各部 門人力成本績效指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核。在初步建立人力成本管控體系的基礎(chǔ)上，還需制定相 應(yīng)的制度對(duì)人力成本管控流程予以固化，對(duì)相關(guān)職責(zé)予以 明確，并對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行規(guī)范。目前，部分電力企業(yè) 已率先出臺(tái)了人力成本管理辦法等相關(guān)制度文件，對(duì)統(tǒng)計(jì) 分析