市政管理學基礎(chǔ)

1、市政管理學基礎(chǔ) 第一節(jié) 城市 中國大百科全書社會學卷把城市定義為：“大量異質(zhì)性居民聚居，以非農(nóng)職業(yè)為主，具有綜合功能的社會共同體。”中外城市知識辭典中對城市所下的定義為：“區(qū)別于鄉(xiāng)村的一種相對永久性的大型聚落。是以非農(nóng)業(yè)活動為主體，人口、經(jīng)濟、政治、文化高度集聚的社會物質(zhì)系統(tǒng)?！?一、城市的起源 城市是一個歷史范疇。人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了三次大的分工：第一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分工；第二次是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的分工；第三次是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)、商業(yè)的分工。 （一）最早的人類定居點（一）最早的人類定居點 考古學家發(fā)現(xiàn)，大約在15000年前的中石器時代，部落居民點出現(xiàn)了。水草豐美地方成了定居點，主要以帳篷為家。 （

2、二）農(nóng)業(yè)革命與農(nóng)業(yè)居（二）農(nóng)業(yè)革命與農(nóng)業(yè)居民點民點 最早的農(nóng)村定居點是那些建立在農(nóng)業(yè)區(qū)的定居點，主要分布在尼羅河、底格里斯河、幼發(fā)拉底河、印度河、長江和黃河等沖積平原上。 （三）城市革命與城市的產(chǎn)生（三）城市革命與城市的產(chǎn)生 世界上第一批城市誕生在公元前4000至公元前3000年，是在原始社會向奴隸社會發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，是在早期階級社會技術(shù)和經(jīng)濟很不發(fā)達的基礎(chǔ)上形成的。 商人和手工業(yè)者擺脫了對土地的依賴，自然地趨向于有利于加工和交易的交通便利的地點，或者說是在臨近集市的地方聚居，產(chǎn)生了固定的交換商品的居民點，逐漸形成了最早的城市雛形。 二、城市的涵義 “城”城堡、城池，具有防御功能；“市”市

3、場、集市，具有商品交換商業(yè)功能。 （一）（一）“城城”和和“市市”的的統(tǒng)一統(tǒng)一 （二）城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系（二）城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系 城市的產(chǎn)生源于農(nóng)村居民點的物質(zhì)財富的累積。城市是在一定的社會經(jīng)濟條件下從鄉(xiāng)村中脫胎而來。城市在空間上具有更強的集聚性。主要包括人口的集聚和經(jīng)濟活動的集聚。 三、城市的發(fā)展 城市一經(jīng)形成，就成為促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的巨大推動力，并且伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的變革，逐步成為一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心?？v觀世界各國城市發(fā)展的歷史主線，城市的發(fā)展走過了古代、近代和現(xiàn)代三個階段的歷史過程。 （一）古代城市（一）古代城市 古代城市主要是指奴隸社會和封建社會時期的城

4、市，出包括原始社會后期的城市。這一時期是人類農(nóng)業(yè)文明占主導(dǎo)地位的歷史階段，其時間跨度長達四五千年，城市的發(fā)展經(jīng)歷戰(zhàn)爭的盛衰存亡，幾經(jīng)興廢。 中古時期的東方城市，具有鮮明的封閉性、孤立性、消費性等自然經(jīng)濟特色。 古代城市的經(jīng)濟功能較弱，主要以政治、軍事功能為主，經(jīng)濟上以手工業(yè)和初級商業(yè)為主，規(guī)模小、質(zhì)量低、技術(shù)含量少，其發(fā)展十分緩慢。 （二）近代城市 特征是：城市是機器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動者、資金以及市場信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中；城市規(guī)模擴張，人口數(shù)量和用地猛增；城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)對立、差距拉大。 （三）現(xiàn)代城市 主要特點有三個方面： 1、城市日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟活動的中心，成為人類主要的聚居地。 2、城市空間組合上發(fā)生了巨變，要求城市朝著高質(zhì)量和多功能方向發(fā)展。 3、城鄉(xiāng)融合、差別縮小 表11各歷史階段城市發(fā)展的主要特征城市的涵義 從詞源學看，“城”與“市”最初是兩個不同的概念。“城”是指四周筑有城墻，扼守交通要沖，具有防衛(wèi)意義的軍事?lián)c?！笆小笔侵附粨Q和貿(mào)易的場所。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城內(nèi)人口不斷增加，加速了“市”的貿(mào)易的發(fā)展，