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1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)制度 為了有效預(yù)防,及時(shí)控制與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保公眾身體健康與生命安全,認(rèn)真履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任與義務(wù);現(xiàn)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)規(guī)定,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)管理制度及流程。1、    事件的報(bào)告  突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重受損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。  若有下列情形之一的,醫(yī)務(wù)人員和所在科室應(yīng)立即電話報(bào)告縣疾控中心和區(qū)衛(wèi)生局。 1、 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染

2、病或院內(nèi)感染暴發(fā)、流行的; 2、發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因的群體性疾病的; 3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的; 4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。  醫(yī)務(wù)人員或者總值班應(yīng)以最快的通訊方式向區(qū)疾控部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)和院內(nèi)相關(guān)部門,保證應(yīng)急工作上下聯(lián)絡(luò)、人員疏散、消毒隔離、防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查、醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查取樣等應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。 二、   報(bào)告責(zé)任人、方式、時(shí)限 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的直接負(fù)責(zé)人為各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)天總值班,總負(fù)責(zé)人為醫(yī)院院長(zhǎng)曾勇。獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)

3、任報(bào)告人,應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),直報(bào)的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡報(bào)送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)。三、   報(bào)告內(nèi)容 (一)事件信息 信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。 (二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息  事件發(fā)生、發(fā)

4、展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。 1、初次報(bào)告  報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。 2、進(jìn)程報(bào)告  報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)初次報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。 3、結(jié)案報(bào)告 事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后

5、,由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估,在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi),對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。 四、管理制度 1、基本原則:傳染病、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。認(rèn)真貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作,加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。 2、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。若發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí),應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員并立即上報(bào)縣疾控中心。

6、0;    3、各相關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的準(zhǔn)備,確保后勤保障。同時(shí)要服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。     4、任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 5、在院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下所有相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件致病的人員應(yīng)無(wú)條件提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,配合縣級(jí)有關(guān)部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。6、對(duì)傳染病要按傳染病防治法等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。 7、單位及相關(guān)人員未履行報(bào)告職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意

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