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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全域旅游開發(fā)模式概念的提出 2015年8月,國家旅游局局長李金早在全國旅游工作研討會上首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署。2016年初,國家旅游局發(fā)布首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。一時間,開展全域旅游工作成為全國各省、市旅游主管部門的重要任務(wù),廣泛的媒體報道也使得“全域旅游”這一詞匯成為旅游業(yè)界的新概念和新方向。 “全域旅游”并不是一個新名詞,早在2013年北二外的歷新建教授就曾提出這一概念,此次李金早局長將“全域旅游”提高到了全新的高度?!叭蚵糜巍钡母拍町a(chǎn)生于以下時代背景: 一是景區(qū)泛化的“大旅游”。隨著生活水平的提高,旅游者興趣更加多樣化,很多人選
2、擇到城市、鄉(xiāng)村等地休閑度假,私家車的普及和帶薪休假制度的完善更使得旅游者改變了傳統(tǒng)的景點旅游方式,從而突破了景區(qū)圍墻界限,形成了無圍墻的大旅游趨勢。 二是國民休閑的“大市場”。大眾休閑時代來臨,國務(wù)院頒布國民旅游休閑綱要,大眾出游時間更有保障。 三是產(chǎn)業(yè)升級的“大產(chǎn)業(yè)”。我國第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占GDP比重己超過第二產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),理應(yīng)在產(chǎn)業(yè)升級過程中發(fā)揮更大作用。 根據(jù)李今早局長在全域旅游大有可為一文中的論述,全域旅游是順應(yīng)全民旅游和個人游、自駕游時代的必然選擇,也是接下來一個時期旅游業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手,同時還與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)等密切相關(guān),己被上升到了
3、國內(nèi)旅游業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略方針的高度。全域旅游在當(dāng)前政策的指引下,將帶領(lǐng)我國旅游業(yè)走向全新發(fā)展道路。將實現(xiàn)從景點游到目的地游、從門票經(jīng)濟(jì)到全域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,將給目的地地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來不可忽視的影響。當(dāng)前我國旅游目的地全域化水平比較低,基本以景區(qū)為中心,圍繞景區(qū)建設(shè)旅游配套設(shè)施。因此目的地產(chǎn)品與服務(wù)擁有很大的缺口和提升空間,也將帶來巨大機(jī)會。全域旅游的開發(fā)模式發(fā)展全域旅游的開發(fā)模式全域旅游的推進(jìn)不能千篇一律,更不能簡單復(fù)制,應(yīng)根據(jù)不同旅游目的地的類型、發(fā)展階段和目標(biāo)定位,并結(jié)合該地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化脈絡(luò)綜合考慮,選擇不同的開發(fā)模式。首先應(yīng)對全域旅游目的地的類型進(jìn)行深入的探討并
4、進(jìn)行分類,然后在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同類型的旅游目的地選擇恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)模式,以更好更快地推進(jìn)全域旅游。 在第二屆全國全域旅游推進(jìn)會上,全國多個地方紛紛提出要全面踐行全域旅游發(fā)展理念,以此推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的新一輪發(fā)展。其中五種典型全域旅游開發(fā)模式獲得了與會代表的充分肯定。這五種典型開發(fā)模式包括:(1)是龍頭景區(qū)帶動型。依托龍頭景區(qū)作為吸引核和動力源,按照發(fā)展全域旅游的要求,圍繞龍頭景區(qū)部署基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,配置旅游產(chǎn)品和景區(qū),調(diào)整各部門服務(wù)旅游、優(yōu)化環(huán)境的職責(zé),形成“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的工作機(jī)制,推進(jìn)“景城一體化發(fā)展”。以龍頭景區(qū)帶動地方旅游業(yè)一體化發(fā)展,以龍頭景區(qū)推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,以龍頭景區(qū)
5、帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其典型代表有湖南張家界、四川都江堰。(2)是城市全域輻射型。以城市旅游目的地為主體,依托旅游城市知名旅游品牌、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品、便利的旅游交通、完善的配套服務(wù),以都市旅游輻射帶動全域旅游,推動旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”;促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、優(yōu)勢互動的城鄉(xiāng)旅游大市場。按照“旅游引領(lǐng)、融合發(fā)展、共建共享、提升價值”的思路,推動旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等“多規(guī)合一”,以旅游引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化。其典型代表有遼寧大連、福建廈門等地。(3)是全域景區(qū)發(fā)展型。把整個區(qū)域看作一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和營銷。按照
6、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動、全社會參與的原則,深入開展全域旅游建設(shè),推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)、旅游村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區(qū)、風(fēng)景廠礦、風(fēng)景道等建設(shè),實現(xiàn)“處處是景、時時見景”的城鄉(xiāng)旅游風(fēng)貌。其典型代表有浙江桐廬、河南架川、寧夏中衛(wèi)等地。(4)是特色資源驅(qū)動型。以區(qū)域內(nèi)普遍存在的高品質(zhì)自然及人文旅游資源為基礎(chǔ),推動自然資源與民族文化資源相結(jié)合,與大眾健康、文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共生共榮,謀劃一批健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、山地體育、汽車露營等旅游新業(yè)態(tài),帶動區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,形成特色旅游目的地。其典型代表有重慶武隆、云南撫仙湖、貴州花溪等。(5)是產(chǎn)業(yè)深度融合型。以“旅游+”和“+旅游”為途徑,
7、大力推進(jìn)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,以及與文化、商貿(mào)、科教、體育、宗教、養(yǎng)生、教育、科研等行業(yè)的深度融合,規(guī)劃開發(fā)出一批文化休閑、生態(tài)觀光、商務(wù)會展、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游等跨界產(chǎn)品,推動全域旅游要素深度整合,進(jìn)一步提升區(qū)域旅游業(yè)整體實力和競爭力。其典型代表有南京江寧、北京昌平。全域旅游開發(fā)模式按照全域旅游的概念:“全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理
8、念和模式?!本驼f明全域旅游作為旅游的發(fā)展方雄,其本身也是一種旅游的開發(fā)模式。全域旅游開發(fā)模式有幾個方面組成,具體情況如下:(1)全域體驗開發(fā)模式的資源拓展觀?,F(xiàn)存的旅游開發(fā)模式對“域”的理解局限于地域空間的思考,強(qiáng)調(diào)異地性。對于一個社會的人來說,“域”不僅僅指他生存的地域空間,還應(yīng)該包括他的身份空間、職業(yè)空間、地位空間等。因此,“域”的改變不能僅局限于地域空間的改變,還應(yīng)該包含一個人的其他空間的改變。那么,把社會的各個行業(yè)、部門,甚至單個的人以及他們的活動都納入到旅游資源的范疇,充分發(fā)揮他們最具有吸引力的一面,這正是全域體驗開發(fā)模式的資源拓展觀。(2)全域體驗開發(fā)模式的市場拓展觀?,F(xiàn)存的旅游開
9、發(fā)模式著重于打造各種自然景觀綜合體、人文景觀綜合體或者自然和人文景觀復(fù)合綜合體,以快樂和放松為本,偏向于滿足旅游者身體方面的動機(jī)和文化方面的動機(jī),偏重于觀光、體閑、度假等客源市場。而根據(jù)美國心理學(xué)家馬斯洛劃分的人的需要五層次論來說,受尊重和自我實現(xiàn)是旅游者需要的最高層次,與之相結(jié)合的是旅游者人際方面的動機(jī)、地位和聲望方面的動機(jī)。全域體驗開發(fā)模式正是以滿足旅游者對人生體驗的強(qiáng)烈個性化需求為重要目的,制造一種旅游改變?nèi)松纳顚哟误w驗活動,突破旅游就是觀光、體閑、度假的觀念。(3)全域體驗開發(fā)模式的企業(yè)拓展觀。從20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)的30年以來,在現(xiàn)存的旅游開發(fā)模式的影響下,在傳統(tǒng)的旅游企業(yè)之
10、外,旅游開發(fā)咨詢企業(yè)在我國誕生并迅速發(fā)展。旅游開發(fā)咨詢企業(yè)是整個旅游行業(yè)的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu),起著靈魂的作用,是旅游產(chǎn)品的頂級組織者和供應(yīng)者。但是,這類企業(yè)的服務(wù)對象都是旅游供給方市場,沒有一家是專門針對需求市場服務(wù)的。所以,全域旅游開發(fā)模式強(qiáng)調(diào)市場需要新的專業(yè)性的旅游策劃咨詢企業(yè),它和旅游開發(fā)咨詢企業(yè)一起合作,才能真正實現(xiàn)供方市場和需方市場的無縫對接,讓大眾真正體會旅游的別樣含義。(4)全域體驗開發(fā)模式的產(chǎn)品拓展觀?,F(xiàn)存開發(fā)模式的旅游產(chǎn)品基本是針對團(tuán)隊旅游者的,而全域體驗開發(fā)模式的旅游產(chǎn)品以角色旅游為主題,以精準(zhǔn)設(shè)計為理念,是一對一的精準(zhǔn)開發(fā)模式。角色旅游是指旅游策劃咨詢企業(yè)針對旅游者對人生體驗的強(qiáng)烈
11、個性化需求,通過讓旅游者在一定時間內(nèi)變換其社會角色,制造一種深層次的體驗活動,這種活動非常有影響力。角色旅游可調(diào)整性強(qiáng),破壞小。受眾面更廣,參與度更大。是市場資源產(chǎn)品比較完美的結(jié)合。(5)全域體驗開發(fā)模式強(qiáng)調(diào)不同的開發(fā)規(guī)劃觀。全域體驗式開發(fā)模式提倡依托全社會的各種人、財、物等資源,以旅游者的具體活動項目進(jìn)行靈活的旅游產(chǎn)品設(shè)計。強(qiáng)調(diào)對資源的動態(tài)使用,不對資源進(jìn)行固化。既要充分實現(xiàn)旅游資源的價值,以全面實現(xiàn)三大效益,實現(xiàn)社會和個人可持續(xù)發(fā)展為終極目的,又要最大限度的避免激化矛盾和不合理的破壞行為,最大限度的降低旅游業(yè)的敏感性。強(qiáng)調(diào)旅游者和被旅游者的雙向付出,強(qiáng)調(diào)旅游者和被旅游者的雙向獲益,減少弱勢方對資本的依賴。所以,全域體驗式開發(fā)模式是一種全社會模式,需要
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