資源林政科年工作總結(jié)

1、資源林政科2008年工作總結(jié)市局辦公室：在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指 導(dǎo)幫助下，資源林政科認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)資源林 政工作的要求，按照臨滄市林業(yè)局關(guān)于在集體林權(quán)制度改 革中切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的通知要求，轉(zhuǎn)變工作作 風(fēng)，強(qiáng)化措施落實(shí)，認(rèn)真做好森林采伐、木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸、 工程征占用林地等各項(xiàng)管理工作，較好地完成了年度工作目 標(biāo)，資源林政管理工作成效明顯。至2008年12月10日， 全市批準(zhǔn)商品材采伐伐區(qū)570個(gè)，采伐商品材蓄積量17. 62 萬(wàn)立方米，出材量11. 04萬(wàn)立方米；審核轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳工程 征占用林地24件，面積118710.573畝，應(yīng)收取森林植被恢

2、復(fù)費(fèi)20505. 88034萬(wàn)元，省林業(yè)廳批準(zhǔn)工程征占用林地18起, 面積118538. 151畝，實(shí)際收取森林植被恢復(fù)費(fèi)20432. 5247 萬(wàn)元。審核同意樹(shù)木采挖1件，采挖樹(shù)木54株；核發(fā)木材 和林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工許可證348戶，其中：木制品經(jīng)營(yíng)233 戶，木材加工44戶，經(jīng)營(yíng)進(jìn)口木材20戶，林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加 工51戶。查處林政案件658起，收繳木材514. 7立方米， 沒(méi)收野生動(dòng)物44只，處罰相關(guān)責(zé)任人員677人，收取罰金 35.92萬(wàn)元，責(zé)令賠償損失0.68萬(wàn)元，補(bǔ)征林業(yè)規(guī)費(fèi)3.66、主要工作措能1、建立資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行森林資源林政重大責(zé) 任事故報(bào)告制度。為進(jìn)一步做好全市森林資源林

3、政管理工 作，今年3月，市林業(yè)局與各縣（區(qū)）林業(yè)局簽訂了臨滄 市森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀，明確縣（區(qū)）林業(yè)局是 本縣（區(qū)）森林資源林政管理的直接責(zé)任主體，縣（區(qū)）林 業(yè)局局長(zhǎng)是資源林政管理的主要負(fù)責(zé)人，分管副局長(zhǎng)是資源 林政管理的直接責(zé)任人。實(shí)行森林資源林政重大責(zé)任事故報(bào) 告制度，要求各縣（區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大破壞森林資源 林政案件，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪辛謽I(yè)局報(bào)告，杜絕和減 少各類(lèi)林政管理事件的上訪和舉報(bào)。一年來(lái)全市資源林政管 理工作規(guī)范有序，沒(méi)有發(fā)生破壞森林資源的重大責(zé)任事故。市林業(yè)局接群眾舉報(bào)的資源林政案件2起，均已進(jìn)行了調(diào)查 和處理。2、完善森林采伐限額管理，林木采伐管理工作有序開(kāi)

4、展。2008年省林業(yè)廳下達(dá)我市商品材采伐蓄積量35萬(wàn)立方 米，出材量22. 124萬(wàn)立方米。資源林政科根據(jù)我市各縣（區(qū)）情況，及時(shí)提出商品木材生產(chǎn)分配計(jì)劃報(bào)局黨組審批后將指 標(biāo)分配下發(fā)。2008年全市安排商品材采伐蓄積量24.697萬(wàn) 立方米，出材量15. 2444萬(wàn)立方米。至2008年12月10日，全市審批商品材采伐蓄積量17. 62萬(wàn)立方米，出材量11. 04萬(wàn)立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)各占省林業(yè)廳、市林業(yè)局下達(dá)年商品材 采伐蓄積量、出材量的71. 3%. 72. 4%和50. 3%. 49.9%。在 商品木材生產(chǎn)管理工作中，各級(jí)嚴(yán)格采伐限額和憑證采伐管 理，加強(qiáng)采伐指標(biāo)的社會(huì)監(jiān)督，木材采伐必須由林

5、木所有者 提出申請(qǐng)，嚴(yán)格伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)行采伐指標(biāo)分配公示、木材采伐審批會(huì)審、伐區(qū)采伐前公示、林木采伐四個(gè)監(jiān)管責(zé)任 人等制度，進(jìn)一步規(guī)范木材采伐管理。積極探索集體林改后 群眾零星商品木材采伐管理的新辦法。如滄源縣在劭董鎮(zhèn)怕 良村、劭角鄉(xiāng)控井村、助甘村開(kāi)展了群眾零星商品木材采伐 管理試點(diǎn)工作，安排1500立方米的商品材采伐指標(biāo)，經(jīng)由 群眾申報(bào)、村委會(huì)公示無(wú)異議的木材采伐，縣林業(yè)局和鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府組織人員到各村開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查，落實(shí)伐區(qū)監(jiān) 管，核發(fā)木材采伐證，招標(biāo)出售采伐的林木，方便了群眾， 增加了群眾收入，取得較好的效果。3. 嚴(yán)格工程征占用林地管理，做好征占用林地的審核和服務(wù)工作。加強(qiáng)與市發(fā)改

6、委、國(guó)土管理、交通、水利、電力、通信等部門(mén)的銜接和溝通，做好工程征占用林地管理的法律法規(guī)的宣傳，對(duì)需要征占用林地的市重點(diǎn)工程,提早介入，主動(dòng)服務(wù)。嚴(yán)格工程征占用林地的審核管理,對(duì)不符合征占用林地的建設(shè)工程，不予審核上報(bào)，嚴(yán)禁未 批先占、少批多占林地。2008年全市審核轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳工程征占用林地24件，積 118710. 573 畝，應(yīng)收取森林植被恢復(fù)費(fèi)20505. 88034萬(wàn)元，省林業(yè)廳批準(zhǔn)工程征占用林地18起，面積118538.151畝，實(shí)際收取森林植被恢復(fù)費(fèi)20432. 5247 萬(wàn)元。4. 加強(qiáng)木材加工和運(yùn)輸管理，確保木材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證經(jīng)營(yíng)加工制度，加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)

7、的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締和查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可經(jīng)營(yíng)和偽造、變更、非法轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為。2008年全市審核審批木材和林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)348戶，其 中：木制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)233戶，木材加工企業(yè)44戶，經(jīng)營(yíng)進(jìn) 口木材企業(yè)20戶，林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)51戶。嚴(yán)格執(zhí) 行木材憑證運(yùn)輸制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)木材運(yùn)輸票證的管理和發(fā) 放工作，完善木材運(yùn)輸證的保管、領(lǐng)取工作，目前全市已 發(fā)放木材運(yùn)輸許可證本。5、加大林政執(zhí)法工作力度，依法打擊破壞森林資源的 違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行森林法、森林法實(shí)施條例、云 南省森林條例、云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林資源林政管 理工作的意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)資源林政管理的執(zhí)法力度。2008

8、年全市查處林政案件658起，收繳木材514. 7立方米，沒(méi)收野生動(dòng)物44只，處罰677人，收取罰款35.92萬(wàn)元，責(zé)令 木采挖4件，采挖樹(shù)木92株，審核同意采挖1件，采挖樹(shù) 木54株。賠償損失0.68萬(wàn)元，補(bǔ)征林業(yè)規(guī)-mtr366萬(wàn)元。受理野生樹(shù)6、落實(shí)“三制度一問(wèn)責(zé)”工作要求，提高資源林政工 作效率。根據(jù)服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)“三 制度一問(wèn)責(zé)”工作要求，針對(duì)資源林政工作性質(zhì)，市資源林 政科對(duì)負(fù)責(zé)的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了公開(kāi)承諾，并完善管 理辦法和工作紀(jì)律，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高工作效率。自2008年10月實(shí)施“三制度一問(wèn)責(zé)"以來(lái)，市資源林政科受理服務(wù)承諾件83件，首

9、問(wèn)責(zé)任2件，限時(shí)辦結(jié)73件，限時(shí) 辦結(jié)率達(dá)100%,沒(méi)有收到群眾的投訴。資源林政管理工作政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，2008年資 源林政管理工作雖然取得較好成績(jī)，但仍然面臨著許多困難 和問(wèn)題。一是資源林政隊(duì)伍整體素質(zhì)總體不高，基礎(chǔ)設(shè)施和 能力建設(shè)薄弱；二是林木采伐監(jiān)管工作力度不夠，重采伐、 輕造林的林木采伐思想突出，林木采伐普遍存在砍優(yōu)留劣、砍直留彎、砍強(qiáng)留弱，長(zhǎng)年以往致使許多林地的林份質(zhì)量明 顯降低；三是林地管理工作點(diǎn)多面廣，工程征占用林地增多， 林地管理任務(wù)艱巨；四是干部群眾對(duì)森林資源管理工作認(rèn)識(shí) 不足，資源林政宣傳工作有待加強(qiáng)；五是隨著集體林權(quán)制度 改革的深入推進(jìn)和林權(quán)形式的多樣化，如何更好地

10、調(diào)動(dòng)群眾 發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性，更好地保障群眾的林木收益， 更好地做好管理和服務(wù)等方面有待于加以完善。二、2009年工作計(jì)劃認(rèn)真貫徹森林法、森林法實(shí)施條例沢云南省森林 條例、云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林資源林政管理工作的 意見(jiàn)，把2009年作為全市森林資源林政管理年，強(qiáng)化資源 林政的管理，重點(diǎn)抓好以下工作。1、強(qiáng)化資源林政目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行臨滄市 森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀責(zé)任考核，進(jìn)一步完善森林 資源林政管理重大責(zé)任事故報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng) 資源林政行政審批的管理和服務(wù)，提升資源林政管理能力。2. 嚴(yán)格執(zhí)行木材生產(chǎn)限額計(jì)劃，做好編制“十二五”全市森林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案的準(zhǔn)備。嚴(yán)格限

11、額采伐管理，堅(jiān)持憑 證采伐，完善林木采伐的管理措施，加大對(duì)林木采伐的監(jiān)管 力度，堅(jiān)決查處超限額、超計(jì)劃和無(wú)證采伐林木的行為。做 好編制“十二五”森林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案的準(zhǔn)備，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或 年采伐商品材3000立方米以上、經(jīng)營(yíng)森林面積5萬(wàn)畝以上 的森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)，作為“十二五”森林采伐編限單位，為合 理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年采伐計(jì)劃提供依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、 村的林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，編制鄉(xiāng)、村“十二五”林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng) 營(yíng)方案，合理布局林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、強(qiáng)化商品木材采伐管理和伐區(qū)更新造林工作。以提高森 林質(zhì)量和功能，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，制定臨滄市 商品林采伐伐區(qū)更新造林工作實(shí)施方案，樹(shù)立“即要管采 伐、又要管種

12、植”的思想，合理安排各采伐類(lèi)型的木材生產(chǎn), 對(duì)于適宜主伐使用皆伐的林木采伐，堅(jiān)決使用皆伐，加大伐 區(qū)采伐后的造林工作力度，選擇速生豐產(chǎn)用材樹(shù)種進(jìn)行造 林，實(shí)行伐區(qū)更新造林責(zé)任抵押金制度，按采伐樹(shù)種的不同 收取造林責(zé)任抵押金，計(jì)劃旱冬瓜、西南樺等價(jià)值較高的林 木，按每立方米出材量收取100元的造林抵押金，云南松、 思茅松等價(jià)值中等的林木，按每立方米出材量收取80元的 造林抵押金；雜木和薪柴等價(jià)值較低的林木，按每立方米出 材量收取50元的造林抵押金。改變我市主伐以擇伐為主， 長(zhǎng)期以往存在的砍優(yōu)留劣、砍直留彎、砍強(qiáng)留弱，林份質(zhì)量 一年不如一年的被動(dòng)局面。4、加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林

13、地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超 范圍或異地使用林地的行為。堅(jiān)決制止毀林開(kāi)墾、毀林種糧、 毀林種蔗和亂占林地的行為，依法嚴(yán)格保護(hù)林地資源。5、抓好低產(chǎn)林改造試點(diǎn)工作。計(jì)劃每個(gè)縣（區(qū)）選擇 1-2個(gè)低產(chǎn)林改造試范點(diǎn)，規(guī)范性地改造種植速生豐產(chǎn)用材 樹(shù)種，做出樣榜，干出示范。繼續(xù)執(zhí)行臨滄市林業(yè)局關(guān)于 在集體林權(quán)制度改革中切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的通知（臨林發(fā) 2007160號(hào)，嚴(yán)禁借低產(chǎn)林改造毀林種植核桃、 橡膠、茶葉、木薯。6、抓好資源林政管理的其他工作。一是做好木材和林 副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工管理。2009年全市不再新增木材加工企業(yè)， 計(jì)劃制定臨滄市木材經(jīng)營(yíng)加工管理暫行規(guī)定，明確木

14、材 經(jīng)營(yíng)加工的準(zhǔn)入條件，減少木材經(jīng)營(yíng)加工的投機(jī)行為，支持 和鼓勵(lì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)投資建基地。二是嚴(yán)格野生樹(shù)木采 挖移植管理制度。繼續(xù)執(zhí)行臨滄地區(qū)行政公署林業(yè)局關(guān)于 加強(qiáng)野生樹(shù)木采挖移植管理的通知，嚴(yán)禁在林地內(nèi)私挖濫 采林木，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)在林地內(nèi)取石、取沙、取土。三是加 強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站和木材檢查站的管理建設(shè)。進(jìn)一步 落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站、木材檢查站在資源林政管理工 作中的責(zé)任，積極推行資源林政獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行資源林政管 理站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站、木材檢查站主 動(dòng)管理的責(zé)任意識(shí)。四是以林業(yè)科技大篷車(chē)為主，采取多種 方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)做好林木采伐管 理、林地管理、野生樹(shù)木采挖、森林保護(hù)等方面的宣傳。五 是加大對(duì)破壞森林資源案件的查處力度，依法打擊破壞森資 源的違法犯罪行為。三、20091013年工作計(jì)劃以建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng) 營(yíng)為宗旨，以增加森林資源總量、提高森林質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu) 為主線，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的 方針，建立健全以林地林權(quán)管理為核心，資源利用管理為重 點(diǎn)、綜合監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)、監(jiān)