煤礦安全監(jiān)察體制

1、27煤礦安全監(jiān)察體制第五章安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例大綱要求：第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例一、了解現(xiàn)行的國家煤礦安全監(jiān)察體制；二、熟悉煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責；三、熟悉煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)；四、掌握煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；五、了解煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定；六、掌握煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任。本講大綱變化情況：與05大綱要求相同本講要點：1、 煤礦安全監(jiān)察體制及職責2、 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)3、 煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容4、 煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任內(nèi)容講解：第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例2000年11月7日國務(wù)院第296號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例，自2000年12月1日起施行。煤礦安全監(jiān)察條例的

2、立法目的是為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和身體健康。一、 煤礦安全監(jiān)察體制國務(wù)院于1999年12月決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局，當時在全國20個主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，在69個大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。三級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實行由國家與省雙重領(lǐng)導、以國家為主的管理體制，由國家煤礦安全監(jiān)察局垂直領(lǐng)導。煤礦安全監(jiān)督管理體制改革4年多的實踐，表明體制改革的方向是正確的，成效是明顯的。為了進一步完善煤礦安全監(jiān)督管理體制，2005年1月國務(wù)院決定增設(shè)5個省級煤礦安全監(jiān)察局，將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局，并對煤礦安全監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)

3、督管理的職責作出了分工。作為負責煤礦安全監(jiān)察的專門行政執(zhí)法機構(gòu)，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)必須依法行政，依法監(jiān)察，煤礦安全監(jiān)察必須有法可依。因此，有必要通過法律形式確定煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地位、職責和煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容，將煤礦安全監(jiān)察納入法制軌道。二煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其職責（一）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置1、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。煤礦安全監(jiān)察條例第四十九條規(guī)定：“未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察”。2煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法律地位煤礦安全監(jiān)察條例明確規(guī)定，國家對煤礦

4、安全實行監(jiān)察制度。國務(wù)院決定設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照國務(wù)院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定實施安全監(jiān)察。地方人民政府應(yīng)當加強煤礦安全管理工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對煤礦實施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當及時向有關(guān)地方人民政府通報煤礦安全監(jiān)察的有關(guān)情況，并可以提出加強和改善煤礦安全管理的建議。煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察人員依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。(二)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)

5、的職責依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責包括4個方面：(1)行政處罰權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負責對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，可以對違法行為實施行政處罰。(2)安全檢查權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當對煤礦實施經(jīng)常性的安全檢查；對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應(yīng)當實施重點安全檢查。國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)煤礦安全工作的實際情況，組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。煤礦安全監(jiān)察人員對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及

6、其處理情況，應(yīng)當作詳細記錄，并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察人員簽名后歸檔。(3)建議報告權(quán)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當向有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級人民政府或其有關(guān)部門報告。(4)事故調(diào)查處理權(quán)。三、煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)(一)煤礦安全監(jiān)察員資格條件煤礦安全監(jiān)察員是具體負責煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務(wù)人員。煤礦安全監(jiān)察員的素質(zhì)對其能否秉公執(zhí)法關(guān)系極大。煤礦安全監(jiān)察條例第十條規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應(yīng)的專業(yè)知識，并經(jīng)考試錄用。

7、2000年12月29日國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的5項條件，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)任命：(1)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程。(2)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。(3)具有大學?？埔陨蠈W歷。(4)符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5)身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。28煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)(二)煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責：(1)有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)

8、資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。(3)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機

9、構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān)察條例對此做出了7個方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責任制煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責任制的，有權(quán)責令限期改正。2礦長安全任職資格煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的，有權(quán)責令限期改正。3安全技措費的提取和使用煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應(yīng)當責令限期改正。

10、4安全設(shè)施設(shè)計審查煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。5安全設(shè)施驗收和安全條件審查煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設(shè)施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進行驗收，應(yīng)當自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復查

11、(1)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。(2)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復查合格的，方可恢復作業(yè)。(3)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達到要求的，應(yīng)當在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況進行復查并簽署復查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦

12、申請，也可以在限期內(nèi)進行復查并簽署復查意見。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè)，責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品，或者責令關(guān)閉礦井的，應(yīng)當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。7專用設(shè)備煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，應(yīng)當責令限期改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定1煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理。2事故調(diào)查程序和處理辦法煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理事故，應(yīng)當依照國家規(guī)定的事故調(diào)查

13、程序和處理辦法進行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察

14、機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營業(yè)執(zhí)照依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營業(yè)執(zhí)照。3礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期

15、不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場、

16、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。小結(jié)：本講要求大家重點掌握“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責；煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)

17、；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任”。(二)煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責：(1)有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。(3)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、

18、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān)察條例對此做出了7個方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責任制煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責任制的，有權(quán)責令限期改正。2

19、礦長安全任職資格煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的，有權(quán)責令限期改正。3安全技措費的提取和使用煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應(yīng)當責令限期改正。4安全設(shè)施設(shè)計審查煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。5安全設(shè)施驗收和安全條件審查煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全

20、設(shè)施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進行驗收，應(yīng)當自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復查(1)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。(2)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復查合格的，方可

21、恢復作業(yè)。(3)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達到要求的，應(yīng)當在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況進行復查并簽署復查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦申請，也可以在限期內(nèi)進行復查并簽署復查意見。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè)，責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品，或者責令關(guān)閉礦井的，應(yīng)當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。7專用設(shè)備煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，

22、應(yīng)當責令限期改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定1煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理。2事故調(diào)查程序和處理辦法煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理事故，應(yīng)當依照國家規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法進行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款

23、；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營業(yè)執(zhí)照依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營業(yè)執(zhí)照。3礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)

24、人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款

25、；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦

26、安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。小結(jié)：本講要求大家重點掌握“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責；煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責任”。一、單選題: 1、 2000年11月7日國務(wù)院第296號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例，自（）起施行。A 2000年12月1日B 2001年12月1日C 2000年11月1日D 2001年12月10日 A B C D 你的答案： 標準答案：a 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：2000年1

27、1月7日國務(wù)院第296號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例，自2000年12月1日起施行。 - 2、 為了從體制上、組織上加強煤礦安全監(jiān)督管理，國務(wù)院于（）決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局，A 1997年11月B 1999年11月C 1999年12月D 1998年12月 A B C D 你的答案： 標準答案：c 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：國務(wù)院于1999年12月決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局，當時在全國20個主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，在69個大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。 - 3、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施

28、工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷（）。A 施工許可證B 采礦許可證C 營業(yè)執(zhí)照D 安全生產(chǎn)許可證 A B C D 你的答案： 標準答案：b 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。 - 4、 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起（）日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。A30日B20日C1

29、5日D60日 A B C D 你的答案： 標準答案：a 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。 - 5、 安全監(jiān)察辦事處”是指（）。A煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)B安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。D國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) A B C D 你的答案： 標準答案：c 本題分數(shù)：

30、1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第八條本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，是指國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。 - 6、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處（）的罰款；A 2萬元以上10萬元以下B 3萬元以上15萬元以下C 5萬元以上10萬元以下D 5萬元以上20萬元以下 A B C D 你的答案： 標準答案：c 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十六

31、條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 7、 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開采的，應(yīng)當（）。A責令關(guān)閉B責令停產(chǎn)停業(yè)整頓C限期整改D警告 A B C D 你的答案： 標準答案：a 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十五條煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開采的，應(yīng)當責令關(guān)閉。 - 8、 煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明，

32、經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓，可以處（）以下的罰款。A 2萬元B 1萬元C 5萬元D 3萬元 A B C D 你的答案： 標準答案：d 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十八條煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓，可以處3萬元以下的罰款。 - 9、 分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處（）以下的罰款；A 4

33、萬元B 2萬元C 3萬元D 5萬元 A B C D 你的答案： 標準答案：a 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十一條分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。 - 10、 煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處（）的罰款；A 2萬元以上10

34、萬元以下B 5萬元以上10萬元以下C 2萬元以上5萬元以下D 5萬元以上20萬元以下 A B C D 你的答案： 標準答案：b 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十五條煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。 - 11、 煤礦發(fā)生事故后，不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；由煤礦安

35、全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處（）的罰款；A3萬元以上50萬元以下B1萬元以上5萬元以下C5萬元以上50萬元以下D3萬元以上15萬元以下 A B C D 你的答案： 標準答案：d 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十六條煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；（二）偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的；（三）阻礙、

36、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。 - 12、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，可以處以（）。A由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照B由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。C由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷安全生產(chǎn)許可證D由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷礦長安全資格證 A B C D 你的答案： 標準答案：b 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十五條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工

37、；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 13、 如下哪些行為應(yīng)當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處以：責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。（）。A安全監(jiān)察人員學歷為大學本科B未對從業(yè)進行安全教育、培訓C未使用專用放炮器D煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識 A B C D 你的答案： 標準答案：d 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十條煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員

38、并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。 - 14、 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當（）日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當及時采取措施并隨時報告。A每5日B每30日C每15日D每60日 A B C D 你的答案： 標準答案：c 本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 解析：第十三條地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當每15日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當及時采取措施并隨時報告。 - 二、多選題: 15、 依照煤礦安

39、全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責包括以下幾個方面（）。A 行政處罰權(quán)B 安全檢查權(quán)C 建議報告權(quán)D 事故調(diào)查處理權(quán)E 煤礦安全生產(chǎn)管理權(quán) A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 .00 分 解析：依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責包括4個方面：(1)行政處罰權(quán)。(2)安全檢查權(quán)。(3)建議報告權(quán)。(4)事故調(diào)查處理權(quán)。 - 16、 國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的幾項條件，以下說法正確的是（）。A 熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全

40、工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程。B 熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。C 具有大學專科以上學歷。D 符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。E 身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。 A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d, e 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 .00 分 解析：2000年12月29日國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的5項條件，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)任命：(1)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準

41、、規(guī)程。(2)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。(3)具有大學?？埔陨蠈W歷。(4)符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5)身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。 - 17、 依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列哪些職責（）。A 有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。B 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。C 進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；D 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣

42、體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。E 發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè)。 A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d, e 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 .00 分 解析：依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責：(1)有權(quán)隨時進入煤礦作

43、業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。(3)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，并將有

44、關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。 - 18、 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān)察條例對此做出了7個方面的規(guī)定。下面哪些是正確的（）。A 煤礦安全生產(chǎn)責任制B 礦長安全任職資格C 安全技措費的提取和使用D 安全設(shè)施設(shè)計審查E 安全設(shè)施驗收和安全條件審查 A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d, e 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 .00 分 解析：煤礦

45、安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān)察條例對此做出了7個方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責任制2礦長安全任職資格3安全技措費的提取和使用4安全設(shè)施設(shè)計審查5安全設(shè)施驗收和安全條件審查6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復查7專用設(shè)備 - 19、 煤礦礦井（）等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；A 通風、B 防火、防水、C 防瓦斯、D 防毒、E 防塵 A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d, e 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以

46、你的得分為 .00 分 解析：第三十七條煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 20、 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列哪些情形的，應(yīng)當處以責令限期改正（）。A未依法建立安全生產(chǎn)責任制的；B 未設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的；C礦長不具備安全專業(yè)知識的；D特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；

47、E分配職工上崗作業(yè)前，未進行安全教育、培訓的； A B C D E 你的答案： 標準答案：a, b, c, d, e 本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 .00 分 解析：第二十九條煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的，應(yīng)當責令限期改正：（一）未依法建立安全生產(chǎn)責任制的；（二）未設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的；（三）礦長不具備安全專業(yè)知識的；（四）特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；（五）分配職工上崗作業(yè)前，未進行安全教育、培訓的；（六）未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的。29重大安全生產(chǎn)隱患的范圍第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)第二節(jié)國務(wù)院關(guān)于預防煤

48、礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定大綱要求：第二節(jié)國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定一、掌握重大安全隱患的范圍；二、熟悉煤礦行政許可的規(guī)定；三、熟悉停產(chǎn)整頓的規(guī)定；四、了解關(guān)閉煤礦的要求；五、了解違反本規(guī)定所應(yīng)承擔的法律責任。本講大綱變化情況：本節(jié)內(nèi)容為新增內(nèi)容。本講要點：1、 安全隱患的范圍2、 煤礦行政許可3、 停產(chǎn)整頓的規(guī)定內(nèi)容講解：2005年9月3 13國務(wù)院第446號令公布國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(以下簡稱特別規(guī)定)，自公布之日起施行。國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的立法目的是為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責任制，預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，

49、保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。一、重大安全生產(chǎn)隱患的范圍當前煤礦安全的最大威脅主要來自重大安全生產(chǎn)隱患和煤礦安全違法行為。如果這些隱患和行為得不到及時排除和糾正，必將引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故。過去有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)雖然對重大事故隱患的防范作出了一些規(guī)定，但并沒有對其作出過明確、具體的法律規(guī)定，使得煤礦安全管理缺乏嚴格的法律規(guī)范?！半[患險于明火”。要從根本上防止煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須防患于未然，加強對重大安全生產(chǎn)隱患的排查和治理。因此，特別規(guī)定按照預防為主的原則，在總結(jié)大量煤礦生產(chǎn)事故教訓的基礎(chǔ)上，第一次明確了需要重點預防的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當糾正的違法行為。這就為加強煤礦安全管

50、理和監(jiān)督檢查提供了法律依據(jù)。特別規(guī)定第八條第二款明確列舉了15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當及時改正的嚴重違法行為。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理規(guī)定又從實際出發(fā)，將特別規(guī)定明確的15種煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當及時改正的嚴重違法行為具體化為60種。特別規(guī)定列舉的15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當及時改正的嚴重違法行為是：(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；(二)瓦斯超限作業(yè)的；(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的：(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的：(五)通風系統(tǒng)不完善、不可靠的；(六)有嚴重水患，未采取有效措施的；(七)超層越界開采的；(八)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；(九)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的：(十一)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦