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文檔簡介
1、中心小學(xué)大宗物品采購制度東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修管理辦法為了規(guī)范學(xué)校采購行為,加強學(xué)校采購、基建經(jīng)費支出管理,提高經(jīng)費使用效率根據(jù)虞教體字200494號上虞市教育體育局關(guān)于完善公辦及公有民營學(xué)校各類基建工程管理辦法的實施意見,虞教體字 200496號上虞市教育體育局關(guān)于教育設(shè)備(大宗物品)采購及獎勵實施辦法 的等文件精神要求, 結(jié)合學(xué)校實際,制定本規(guī)定。第一條適用范圍:1、本辦法所稱大宗物品采購(政府采購除外),為每批次金額達四千元以上。四千元及以下的物品采購由校長室研究決定,總務(wù)處集體采購并公示物品采購的來源、數(shù)量、金額。2、本辦法所規(guī)定基建維修項目為每項預(yù)算金額五千元以上。五
2、千元及以下項目由校長室研究決定,總務(wù)處實施;雖不及五千元但金額仍較大的項目需行政會議通過并及時向教師公示項目的內(nèi)容、金額等涉及項目的所有信息。3、物品采購一萬元及以上,基建維修每項預(yù)算金額達五萬元及以上,應(yīng)實行招(議)標(biāo)方式。4、列入政府采購目錄和雖不列入政府采購目錄,但在一定額度以上的設(shè)備(大宗物品)及需集成的系統(tǒng)工程等一般都參加政府集體采購。具體項目參照虞教體字200496號上虞市教育體育局關(guān)于教育設(shè)備(大宗物品)采購及獎勵實施辦法的有關(guān)規(guī)定。5、屬于政府采購的物品,但委托校方自己采購的,按本辦法的第一條(第1 款)實施。第二條工作方式:1、大宗物品采購采用公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭
3、性談判采購、詢價采購和單一來源采購等形式。基建維修采用公開招1 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等形式。(1) 公開招標(biāo)是指向招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的方式。大宗物品的公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。凡紹興市公布集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,應(yīng)公開招標(biāo)采購。(2) 邀請招標(biāo)是指向招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的方式。(3) 競爭性談判是指招標(biāo)后沒有供應(yīng)商或工程隊投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格
4、總額的一種方式。(4) 詢價采購是指對三家以上供應(yīng)商提出詢價,對報價進行比較,選擇同等性能、價格較優(yōu)者進行采購的一種采購方式。如采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。(該款只適用物品采購)(5) 單一來源采購是指不具備競爭條件的直接采購方式。下列三種可以采用單一來源采購:一是只能從唯一供應(yīng)商處采購的;二是發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的; 三是必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求, 需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 (該款只適用物品采購)2、 所有物品和教學(xué)設(shè)備的采購、 基建維
5、修項目由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成使用部門制定招 (議)標(biāo)文件,物品采購類包括詳細(xì)購物標(biāo)準(zhǔn) (物品的名稱、規(guī)格、性能、質(zhì)量、供貨單位資質(zhì)證明等規(guī)范證件) ;基建維修類包括詳細(xì)基建維修方案(工程審批報告、批復(fù)、工程項目說明、投標(biāo)信息、招標(biāo)書、預(yù)算標(biāo)底等)3、要以一定方式進行公示,公告時間不少于一天,選擇不少2 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度于三家的單位來投(議)標(biāo)(特殊情況除外)。4、物品采購如確有必要,可安排有關(guān)人員到有關(guān)廠家考察、了解生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品。第三條工作程序:1、編制預(yù)算、審核:各部門根據(jù)學(xué)校年度資金的可能和部門實際情況編制年度采購計劃并編制好預(yù)算報領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)
6、算并按有關(guān)規(guī)定分批采購。如遇特殊情況的,則按特殊情況另行處理。2、項目的招標(biāo),原則上采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。大宗物品的采購招標(biāo)時對各廠家的樣品編號后,按購物標(biāo)準(zhǔn)進行評議,當(dāng)場拆封標(biāo)書,綜合質(zhì)量、價格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位?;ňS修項目招標(biāo)時對各參標(biāo)單位的資質(zhì)、法人、等級進行審核當(dāng)場拆封標(biāo)書,綜合質(zhì)量、價格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位。3、由學(xué)校法人代表和中標(biāo)單位簽定合同,規(guī)定工程完工時間,成交物品的交接時間、驗收方式、付款辦法及違約處罰等內(nèi)容,款項結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證金規(guī)定。經(jīng)費報銷由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體簽字證明后交校長審核簽字,財務(wù)處方可付款。4、 教學(xué)設(shè)備等由使用單位負(fù)責(zé)驗收,驗收后填寫教
7、學(xué)設(shè)備驗收登記表。5、 工程招標(biāo)、開工、完工;物品采購計劃、招標(biāo)、結(jié)束的過程,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向教師公示。工程完工、采購結(jié)束后使用部門須將全套招(議)標(biāo)材料分類立成卷宗歸入校檔案室另復(fù)印一份交總務(wù)處備案。第四條工作管理:1、成立大宗物品采購、基建維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員:樊曹陽、孫昌羽、何國榮、何立坤、王勇。參加采購招(議)標(biāo)的人員組成由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、使用部門及有關(guān)人員。3 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度2、大宗物品采購及基建維修項目的確定采用領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)先討論后無記名投票表決的方式,按照組織原則確定物品的采購及基建維修的方式和渠道。 每次審核會議的會議記錄需在小組成員內(nèi)部傳閱并簽名核實。3、在物品
8、采購過程中,經(jīng)辦人員不得接受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方的宴請。4、招(議)標(biāo)人員必須遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露學(xué)校內(nèi)部有關(guān)采購的秘密。5、采購物品的驗收,要以樣品為準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。如因?qū)嵨锱c樣品不符或出現(xiàn)數(shù)量不足等問題應(yīng)按協(xié)議精神追究供貨方責(zé)任并及時報告,經(jīng)辦人不驗收或發(fā)現(xiàn)問題不報告,必須追究經(jīng)辦人員責(zé)任。6、各處室購置物品等未按本辦法執(zhí)行,校財務(wù)處一律不得報銷或預(yù)付貨款。第五條未盡事宜, 總務(wù)處可依據(jù)本辦法另行制定具體辦法并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第六條本辦法如有和上級文件精神相悖按上級文件精神執(zhí)行。東關(guān)街道中心小學(xué)2004 年6月19日附: 1 、東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審定投票單2、東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審議會議記錄4 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審定投票單項目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審定投票單項目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審定投票單項目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目審定投票
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