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文檔簡介

1、連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校圖文信息行政辦公樓幕墻工程編號:LYG20080600519招標(biāo)文 件連云港市博瑞工程招標(biāo)有限公司二零一零年九月目 錄投標(biāo)通知書. 第一章 前附表. 第二章 資格審查申請書 第三章 投標(biāo)須知. 第四章 投標(biāo)報價第五章 現(xiàn)行相關(guān)主要文件摘要.第六章 合同條款.第七章 技術(shù)規(guī)范.第八章 投標(biāo)文件格式. 第九章 工程量清單.第十章 圖紙.特 別 提 醒各投標(biāo)單位:應(yīng)“蘇建招(2009)140號文件”要求,在招投標(biāo)活動中:1、經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的,除不可抗力情況外,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上予以公告3個月。在公示期間,其他

2、公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。2、工程施工招標(biāo)的中標(biāo)人除應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外,若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低5%以上,則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金(銀行保函)。3、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以沒收。中標(biāo)通知書發(fā)出后,除不可抗力情況外,中標(biāo)人出現(xiàn)下列行為之一的,招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金:(一)放棄中標(biāo)項(xiàng)目的;(二)拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的;(三)未按招標(biāo)文件要求應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的;(四)不與招標(biāo)人簽訂合同的,或者在簽

3、訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。投標(biāo)人(中標(biāo)人)存在前款所述情形的,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄,在一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。 投標(biāo)人法定代表人面談時間及內(nèi)容一、面談時間:1、法定代表人面談定于2010年10月11 日上午9:30時在連云港市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行,由招標(biāo)人組織,對每個投標(biāo)人分別進(jìn)行。2、投標(biāo)人的法定代表人因故不能參加集中面談的,應(yīng)當(dāng)于2010年10月9日16:00時前書面向招標(biāo)人聯(lián)系、確認(rèn),采取將法定代表人就面談內(nèi)容所作的宣讀、承諾過程錄音錄像、刻錄光盤,并將刻錄的光盤連同其簽署的書面承諾于2010年10月9日

4、下午16:00時前送交招標(biāo)人。在開標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將面談的情況予以公布、說明,投標(biāo)人的法定代表人不進(jìn)行面談的,招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)。二、面談內(nèi)容: 1、當(dāng)面確認(rèn)擬派的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程,或者雖有在建工程,但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段,并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請,原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭;2、當(dāng)面承諾本單位遞交的資格審查文件、投標(biāo)文件中的所有資料都是真實(shí)可信的,沒有弄虛作假,否則,愿意放棄在工程所在地一定期限內(nèi)的投標(biāo)權(quán);3、當(dāng)面承諾不組織、不參與串標(biāo)圍標(biāo),沒有出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為;4、當(dāng)面承諾一旦中標(biāo),中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人常駐施工現(xiàn)場,絕不違法分

5、包、轉(zhuǎn)包;5、當(dāng)面承諾如果以后涉及招標(biāo)投標(biāo)方面的投訴舉報,本人將在投訴書上簽字,否則,招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以不予受理;三、承諾書格式:投標(biāo)人法定代表人誠信承諾書我系 公司法定代表人,我單位作為 (建設(shè)單位) 項(xiàng)目 標(biāo)段的投標(biāo)人,我鄭重承諾:1、擬派的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程,或者雖有在建工程,但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段,并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請,原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭;2、本單位遞交的資格審查文件、投標(biāo)文件中的所有資料都是真實(shí)可信的,沒有弄虛作假,否則,愿意放棄在工程所在地一定期限內(nèi)的投標(biāo)權(quán);3、不組織、不參與串標(biāo)圍標(biāo),沒有出借資質(zhì)等違法違

6、規(guī)行為;4、一旦中標(biāo),中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人常駐施工現(xiàn)場,絕不違法分包、轉(zhuǎn)包;5、如果以后涉及招標(biāo)投標(biāo)方面的投訴舉報,本人將在投訴書上簽字,否則,招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以不予受理;投標(biāo)人法人代表簽字: 公 章 年 月 日投 標(biāo) 通 知 書 (被通知單位全稱):一、連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)圖文信息行政辦公樓幕墻工程投標(biāo)單位資格審查工作采用資格后審方式進(jìn)行。開標(biāo)時帶以下原件備查:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書、項(xiàng)目經(jīng)理或注冊建造師資格證書、項(xiàng)目經(jīng)理或注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格證(B類)等。二、請投標(biāo)單位接到本招標(biāo)文件后,認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行必要的投標(biāo)準(zhǔn)備,并按招標(biāo)文件

7、的要求詳細(xì)填寫和編制投標(biāo)文件。三、招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知確定的時間、地點(diǎn)開標(biāo),邀請投標(biāo)單位的法定代表人(或授權(quán)代理人)、項(xiàng)目經(jīng)理攜帶其身份證明出席開標(biāo)會。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位(公章): 連云港市博瑞工程招標(biāo)有限公司法人代表人(簽字或蓋章):吳克非地點(diǎn) 解放中路18號電話辦人龔維英傳 戶銀行工商銀行江蘇連云港新浦支行銀行帳號1107015019280078252第一章 前 附 表序號內(nèi) 容說 明 與 要 求1工程名稱連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)圖文信息行政辦公樓幕墻工程2建筑面積幕墻10100m2,建筑高度約36.6 m 地下一

8、層+地上9層3招標(biāo)范圍建筑幕墻施工(不含外門窗)4資金來源自籌5招標(biāo)方式公開招標(biāo)6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格7工期要求計劃開工日期: 2010年10月25日 工期90天8投標(biāo)人資質(zhì)等級要求1、具有建筑幕墻工程專業(yè)承包一級或建筑幕墻設(shè)計與施工一級資質(zhì)。2、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3、項(xiàng)目經(jīng)理需持有建筑工程一級或裝飾裝修工程一級資質(zhì); 9投標(biāo)有效期120日歷天10投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金數(shù)額為: 拾貳萬元人民幣,投標(biāo)保證金遞交截止時間2010年10月13日16:00時。具體繳納詳見附件-繳納(退還)投標(biāo)保證金須知要求。2、該工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付,此費(fèi)用在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)交至代理公司指定帳戶

9、。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計價格【2002】1980號文。11投標(biāo)文件遞交截止時間:2010年10月19日9時 00 分 地點(diǎn):連云港市招標(biāo)投標(biāo)中心 12開標(biāo)時間:2010年10月19日9時 00 分 地點(diǎn):連云港市招標(biāo)投標(biāo)中心 13投標(biāo)文件份數(shù)書面投標(biāo)文件要求正本1份,副本3份(正本需為投標(biāo)文件全套,必須含綜合單價分析表),提供規(guī)定的電子標(biāo)書商務(wù)光盤正本、副本各一份,技術(shù)光盤一份,(必須是招標(biāo)人提供的光盤,不得自行采用其他光盤進(jìn)行刻錄)未提供電子標(biāo)書的,招標(biāo)人可以拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用符合“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的清單計價軟件。投標(biāo)人未按要求操作導(dǎo)致投標(biāo)文件的內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”和無法對投標(biāo)文件進(jìn)行

10、評價的,招標(biāo)人可以拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。所有投標(biāo)文件均須提交給招標(biāo)人,投標(biāo)單位需存檔的,請另外自行準(zhǔn)備。14評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。15投標(biāo)文件裝訂商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)需采用A4紙軟面膠裝分開裝訂(個別圖表除外)并標(biāo)注頁碼。語言和幣種分別以中文和人民幣為準(zhǔn)。16招標(biāo)文件發(fā)售2010年9月26日2010年9月30日第二章 資 格 審 查 申 請 書(投標(biāo)人資格審查申請書內(nèi)容須單獨(dú)裝訂成冊、一式四份、標(biāo)注正副本、開標(biāo)時單獨(dú)密封遞交,遲到或未遞交的,其投標(biāo)將被拒絕)投標(biāo)申請人: (公章)法定代表人或其委托代理人: (簽字)日期: 年 月 日一、說明1、資格審查將面向具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)滿

11、足本工程資格審查標(biāo)準(zhǔn)和具備承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目能力的施工企業(yè)或聯(lián)合體。2、招標(biāo)人將對本工程投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查。3、投標(biāo)申請人應(yīng)向招標(biāo)人提供充分和有效的證明材料,證明其具備本資格審查文件規(guī)定的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。所有證明材料均須如實(shí)填寫、提供。4、投標(biāo)申請人須回答資格審查申請書中提出的全部問題,任何缺項(xiàng)將可能導(dǎo)致其申請被拒絕。5、投標(biāo)申請人須提交與資格審查有關(guān)的資料,并及時提供對所提交資料的澄清或補(bǔ)充材料,否則將可能導(dǎo)致其不能通過資格審查。6、按資格審查要求所提供的所有資料均應(yīng)使用中文 。7、申請書應(yīng)由投標(biāo)申請人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。沒有簽字的申請書將可能被拒絕。由委托代理人簽字的,資格

12、審查申請書中應(yīng)附有法定代表人的授權(quán)書。二、資格審查條件:(一)具有獨(dú)立訂立合同的能力;(二)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);(三)企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題,被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的;(四)企業(yè)的資質(zhì)類別、等級、項(xiàng)目經(jīng)理或注冊建造師的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求;(五)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo);(六)資格申請書中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假;(七)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證;(八)項(xiàng)目經(jīng)理或注冊建造師無在建工程,或者雖有在建工程,但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段,并已經(jīng)向原發(fā)包人提出

13、竣工驗(yàn)收申請,原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭;(擬報建造師需提供現(xiàn)無“尚未完工的主體工程”證明(企業(yè)所在地地市級建設(shè)行政主管部門出具)(九)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、資格審查方法:資格審查采用資格后審的方法,由評標(biāo)委員會完成。四、資格審查標(biāo)準(zhǔn):對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)投標(biāo)申請人提交的資格審查申請書及應(yīng)提供的相關(guān)證明。1、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格;2、投標(biāo)人資質(zhì)要求為建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑幕墻工程專業(yè)承包一級或建筑幕墻設(shè)計與施工一級資質(zhì);3、項(xiàng)目經(jīng)理要求建筑工程一級或裝飾裝修一級資質(zhì)。(投標(biāo)文件中的建造師應(yīng)與資格審查文件中的建造師名稱一致。)五、提交資格審查申請書的同

14、時,須提供以下資料原件核驗(yàn);其復(fù)印件裝訂進(jìn)投標(biāo)文件的資格審查申請書部分:1、投標(biāo)申請人的法人營業(yè)執(zhí)照;2、投標(biāo)申請人的企業(yè)資質(zhì)證書;3、企業(yè)安全資格證書;4、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書;5、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)6、擬報項(xiàng)目經(jīng)理需提供現(xiàn)無“尚未完工的主體工程”證明(由企業(yè)所在地地市級建設(shè)行政主管部門出具,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出具無效)。7、檢察院有無行賄犯罪查詢、不良行為查詢等資格審查不通過者作廢標(biāo)處理。說明:關(guān)于建設(shè)局方面證明:A、若投標(biāo)企業(yè)屬本市資質(zhì)管理的,其證明由招標(biāo)人負(fù)責(zé)查詢;B、若投標(biāo)企業(yè)非本市資質(zhì)管理的,其證明由投標(biāo)人負(fù)責(zé)查詢;關(guān)于檢察院方面證明:A、若投標(biāo)企業(yè)屬本省資質(zhì)管理的,其證明由招

15、標(biāo)人負(fù)責(zé)查詢;B、若投標(biāo)企業(yè)非本省資質(zhì)管理的,其證明由投標(biāo)人負(fù)責(zé)查詢;第三章 投標(biāo)須知一、 總 則1、工程概況:1.1工程名稱:連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)圖文信息行政辦公樓幕墻工程1.2建設(shè)地點(diǎn): 科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)1.3工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)層次:地上建筑面積18398m2,地下建筑面積2894m2,建筑高度約36.6 m 地下一層+地上9層1.4工程性質(zhì):新建;1.5招標(biāo)人:連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1.8招標(biāo)單位性質(zhì):事業(yè)1.9現(xiàn)場條件;1.9.1施工場地情況:已完成1.9.2施工用水、電:已通;1.10設(shè)計圖紙狀態(tài):已具備招標(biāo)條件; 2.按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

16、及其它相關(guān)規(guī)定,本工程采用 公開 招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。3.資金來源:本工程項(xiàng)目的建設(shè)資金通過自籌方式已經(jīng)落實(shí),將用于本工程項(xiàng)目的合同價款的支付。4、投標(biāo)人資格要求:4.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格;4.2投標(biāo)人資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級要求:詳見前附表5、投標(biāo)費(fèi)用:5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。5.2招標(biāo)人不給予未中標(biāo)單位任何補(bǔ)償費(fèi)用。6、招標(biāo)范圍及工期6.1本工程招標(biāo)范圍:圖文信息行政辦公樓幕墻工程6.2工期:詳見前附表7、現(xiàn)場踏勘7.1投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉

17、及的現(xiàn)場資料。投標(biāo)人承擔(dān)勘察現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。7.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與資料的書面文書,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)。7.3經(jīng)招標(biāo)人許可,投標(biāo)人可以踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場,但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承受有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。7.4要求各投標(biāo)人認(rèn)真踏勘現(xiàn)場,充分認(rèn)識施工部位與周邊情況的關(guān)系,今后不得以對現(xiàn)場情況不了解為借口提出任何索賠事項(xiàng)。二、招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件包括:8.1.1投標(biāo)須知前附表8.1.2投標(biāo)須知8.1.3合同條款及合同文件格式8.1.4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及

18、技術(shù)規(guī)范8.1.5投標(biāo)文件(格式)8.1.6技術(shù)資料(全套設(shè)計圖紙)8.1.7工程量清單8.1.8招標(biāo)文件電子光盤8.2招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改以及對投標(biāo)人提出問題的解答所發(fā)出的書面補(bǔ)充通知。8.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件5日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料、或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。9、招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真查閱招標(biāo)文件

19、的所有內(nèi)容,如有疑問需要澄清,應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間15日前以書面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將以書面形式予以解答,解答的內(nèi)容以書面形式分發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。逾期的疑問將有可能被拒絕解答,由此造成的損失投標(biāo)人自負(fù)。9.2對投標(biāo)單位的疑問,招標(biāo)人認(rèn)為無必要解答的,可以不予解答。9.3投標(biāo)單位對招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論,招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)單位由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)人員的口頭解釋所造成的后果,均由投標(biāo)單位自負(fù)。10、招標(biāo)文件的修改10.1招標(biāo)文件發(fā)出后,在投標(biāo)文件遞交截止時間前,無論出于何種原因,招

20、標(biāo)人均可以以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。10.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)放給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,同時投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。10.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要、招標(biāo)文件修改的補(bǔ)充通知的內(nèi)容均以書面的內(nèi)容為準(zhǔn),當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要、招標(biāo)文件修改的補(bǔ)充通知內(nèi)容互相矛盾時,以最后發(fā)出的招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要或招標(biāo)文件修改的補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。10.4招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要、招標(biāo)文件修改的補(bǔ)充通知應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)放給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,將澄清(答疑)紀(jì)要、補(bǔ)充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去,招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時間

21、(延長時間在補(bǔ)充通知中寫明)。三、投標(biāo)文件11、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位11.1招標(biāo)文件、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)使用中文。11.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。12、投標(biāo)文件的組成:12.1投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分二部分組成。12.2商務(wù)部分主要包括:12.2.1投標(biāo)函及附錄12.2.2授權(quán)委托書12.2.3工程量清單報價表12.2.4招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料12.3技術(shù)部務(wù)主要包括下列內(nèi)容:12.3.1施工組織設(shè)計(主要包括):總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分;施工

22、現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、安全防護(hù),各投標(biāo)單位在踏勘現(xiàn)場后充分考慮現(xiàn)場施工場地條件,做出合理的現(xiàn)場平面布置;采購、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施;各分部分項(xiàng)工程的完整施工方案及質(zhì)量保證措施;安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施;項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn);勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃;關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案;冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施;新技術(shù)、新產(chǎn)品,新工藝、新材料應(yīng)用。采取的安全防護(hù)、噪音控制、環(huán)境污染、與其他專業(yè)協(xié)調(diào)配合等施工組織措施、技術(shù)措施。12.3.2投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資格證明材料、業(yè)績資料等(包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企

23、業(yè)資質(zhì)證書、安全資格證書、擬報項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、擬報項(xiàng)目經(jīng)理安全資格證書)。12.3.3(1)投標(biāo)文件電子標(biāo)書光盤(商務(wù)標(biāo)二份,技術(shù)標(biāo)一份),密封在標(biāo)書正本內(nèi);(2)提交的電子標(biāo)書光盤必須是招標(biāo)人提供的光盤,不得自行采用其他光盤進(jìn)行刻錄。13、投標(biāo)文件的格式13.1投標(biāo)文件應(yīng)包括本章有關(guān)的內(nèi)容,本文件提供的表式必須使用,可以按相同格式擴(kuò)展。13.2投標(biāo)文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印,投標(biāo)文件副本可以復(fù)印,其正、副本都應(yīng)裝訂成冊,并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,投標(biāo)文件中正、副本不一致時,以正本為準(zhǔn)。13.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改,須在修改處加蓋投標(biāo)單位法定代表

24、人或其授權(quán)委托人的印鑒。13.4投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的紙張必須使用A4紙,個別圖表可以采用其它規(guī)格。14、投標(biāo)文件份數(shù):投標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交一套投標(biāo)文件正本,三套投標(biāo)文件副本,電子專用光盤。15.投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間起120天內(nèi)有效。15.2招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期,投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以答復(fù),同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得要求更改其投標(biāo)文件,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知關(guān)于投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定仍然適用。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人可以收回其投標(biāo)保證金,但其投標(biāo)失效。16、投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人投標(biāo)時須按投標(biāo)須知前附表中

25、要求的數(shù)額和方式交納投標(biāo)保證金。 16.2若投標(biāo)人未按要求提供投標(biāo)擔(dān)保,招標(biāo)人將視其為不響應(yīng)招標(biāo)文件而拒絕。16.3未中標(biāo)人或未定為中標(biāo)候選人,在招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))打印中標(biāo)通知書后退還;16.4中標(biāo)人或中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金,在施工合同備案后退還。16.5投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以沒收。中標(biāo)通知書發(fā)出后,除不可抗力情況外,中標(biāo)人出現(xiàn)下列行為之一的,招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金:(一)放棄中標(biāo)項(xiàng)目的;(二)拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的;(三)未按招標(biāo)文件要求應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的;(四)不與招標(biāo)人簽訂合同的,或者

26、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。17、投標(biāo)文件的密封17.1投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別密封,并在封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣;17.2所有封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱;17.3所有投標(biāo)文件都必須在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)單位公章;17.4根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的蘇建函價【2010】130號文規(guī)定:在建設(shè)工程招投標(biāo)時,投標(biāo)人需提供分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表(表09)的書面文檔正本一份,同時提供該分析表的電子文檔,該文檔需刻錄在自行提供的普通光盤中。17.5注:投標(biāo)文件電子標(biāo)書光盤,密封在標(biāo)書正本內(nèi);提交的電子標(biāo)書光盤必須是

27、招標(biāo)人提供的光盤,不得自行采用其他光盤進(jìn)行刻錄。相關(guān)說明:(1) 如果在投標(biāo)截止前招標(biāo)人對所發(fā)出的工程量清單有更改,投標(biāo)人應(yīng)把電子標(biāo)書光盤交給招標(biāo)人重新刻錄工程量清單。(2)“投標(biāo)文件電子版”: “投標(biāo)文件電子版”的內(nèi)容統(tǒng)一采用電子文本格式保存在招標(biāo)人發(fā)出的“專用光盤”中,即商務(wù)標(biāo)光盤兩張、技術(shù)標(biāo)光盤一張。電子文本格式必須能導(dǎo)入到“江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)智能評標(biāo)系統(tǒng)”中。(3)投標(biāo)人使用Word、Wps、AutoCAD等工具編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的,可以采用“投標(biāo)專用光盤”中附帶的標(biāo)書轉(zhuǎn)換工具將電子投標(biāo)文件轉(zhuǎn)換為符合江蘇省建設(shè)工程計算機(jī)輔助評標(biāo)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱數(shù)據(jù)交

28、換標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)PDF格式文件。投標(biāo)人也可直接編制符合數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的PDF格式電子投標(biāo)文件。如投標(biāo)人未按照要求提交格式正確的電子投標(biāo)文件,導(dǎo)致不能導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)的,招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)。使用電子標(biāo)書遇到問題,按以下方式聯(lián)系:廣聯(lián)達(dá)商務(wù)標(biāo)聯(lián)系人:鄭磊,電話技術(shù)標(biāo)同國泰軟件公司聯(lián)系,聯(lián)系電話聯(lián)系人:黃桂松。18、投標(biāo)截止時間投標(biāo)單位須在前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。在投標(biāo)文件遞交截止時間之后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。19、投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回

29、通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志(在包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣)和遞交。投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)單位不得修改或撤回投標(biāo)文件。20、現(xiàn)場勘察投標(biāo)人應(yīng)自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。21、投標(biāo)人的替代方案投標(biāo)人的任何替代方案將不予考慮。22、投標(biāo)文件遞交22.1投標(biāo)文件遞交截止時間詳見“投標(biāo)須知前附表”22.2到投標(biāo)文件截止時間止,遞交的投標(biāo)文件少于3個的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22.3在投標(biāo)文件截止時間后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕并退還給投標(biāo)人。四、開標(biāo)23、開標(biāo)23.1開標(biāo)會在本須知前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行。投標(biāo)文件送達(dá),由招標(biāo)代理公司

30、接收。23.2開標(biāo)會由招標(biāo)代理公司主持,邀請所有投標(biāo)人的代表參加。23.3投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在開標(biāo)時到場,由招標(biāo)人查收其身份證明并代轉(zhuǎn)給評標(biāo)委員會,答辯后再由招標(biāo)人予以退還給本人。投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能按時到場或不能提供有效身份證明的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述、答辯程序及方法: (1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯在初步評審結(jié)束后進(jìn)行。 (2)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人核對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證明,宣布查驗(yàn)結(jié)果,要求所有通過初步評審的各投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行陳述及答辯。 (3)各投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的陳述及答辯順序與開標(biāo)順序一致,評標(biāo)委員會按順序逐一安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行陳述及答辯; (4)投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開

31、始陳述,陳述的內(nèi)容針對本次招標(biāo)工程并不得超過投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勿須做企業(yè)情況介紹。陳述時間一般控制在10分鐘以內(nèi); (5)投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述之后,各評委針對本次招標(biāo)工程施工組織設(shè)計相關(guān)內(nèi)容向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提問,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯,評委也可推舉評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人集中提問,原則上應(yīng)統(tǒng)一提問內(nèi)容,一般提問兩道題,評委單獨(dú)或集中提問及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯一般應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi);評委對各投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯逐一進(jìn)行獨(dú)立評分。 (6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的陳述及答辯與投標(biāo)文件主要內(nèi)容不一致或評標(biāo)委員會認(rèn)定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無力承建該項(xiàng)目的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)。23.4招標(biāo)代理公司宣讀法定代表人面談

32、情況。投標(biāo)文件的密封情況由投標(biāo)人或投標(biāo)人集體推選的代表檢查并簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封所有在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交的投標(biāo)文件,電子文本當(dāng)場將其內(nèi)容導(dǎo)入到“智能評標(biāo)系統(tǒng)”中,供評標(biāo)時使用。由招標(biāo)代理公司宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容,并對開標(biāo)情況做記錄。23.4開標(biāo)時出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退還給投標(biāo)人:23.4.1投標(biāo)文件遞交截止時間之后遞交的投標(biāo)文件;23.4.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封。23.5所有拆封的投標(biāo)文件不論是否中標(biāo),均不退還給投標(biāo)人。五、評標(biāo)24.評標(biāo)委員會與評標(biāo)辦法24.1評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。在投標(biāo)文

33、件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中,投標(biāo)單位對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為,都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。24.2評標(biāo)和定標(biāo)在投標(biāo)有效期結(jié)束日的30個工作日前完成,不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日的30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期的延長按本須知執(zhí)行。24.3本工程評標(biāo)采用綜合評估法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法見本章附件。25、評標(biāo)按照下列程序進(jìn)行:25.1組建清標(biāo)工作組;25.2評標(biāo)準(zhǔn)備及清標(biāo);25.3組建評標(biāo)委員會;25.4初步評審;25.5詳細(xì)評審;25.6推薦中標(biāo)候選人,撰寫評標(biāo)報告。26、清標(biāo)26.1清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派或邀請熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目

34、情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成,招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價咨詢單位或監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。清標(biāo)工作組人員的具體數(shù)量視工作量的大小確定。清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于評標(biāo)保密和回避等的規(guī)定。26.2清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會開始工作之前,根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體情況和評標(biāo)的實(shí)際需要,編制評標(biāo)工作所需要的各種表格。注: 本工程采用北京廣聯(lián)達(dá)慧中軟件技術(shù)有限公司的評標(biāo)軟件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的清標(biāo),江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司技術(shù)標(biāo)軟件進(jìn)行技術(shù)評審,投標(biāo)人必須把轉(zhuǎn)換好的標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)刻入光盤,供開標(biāo)現(xiàn)場導(dǎo)入,如投標(biāo)人沒有提供標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)或者提供

35、的電子數(shù)據(jù)不能正常導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng),招標(biāo)人可以拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。投標(biāo)價格過高和過低清單項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)確定方法:有效投標(biāo)人5家以上的去掉1家最高價和1家最低價后的平均值為標(biāo)準(zhǔn),有效投標(biāo)人5家以下的取所有投標(biāo)人的投標(biāo)價平均值為標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)價與基準(zhǔn)價差額超過±5%(不含±5%)的清單項(xiàng)列為過高和過低清單項(xiàng)。26.3清標(biāo)工作的主要內(nèi)容包括(本規(guī)則中“投標(biāo)價格”是指“分部分項(xiàng)工程量清單計價表”中的綜合單價、“措施項(xiàng)目清單計價表”中的單項(xiàng)費(fèi)用金額、“其他項(xiàng)目清單計價表”中的單項(xiàng)費(fèi)用金額、“零星工作項(xiàng)目計價表”中的綜合單價):26.3.1按照投標(biāo)總價的高低,從低到高,對投標(biāo)文件進(jìn)行排序;26.3.

36、2根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差;26.3.2.1屬于下列情況之一的為重大偏差,作廢標(biāo)處理:、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章及企業(yè)法定代表人印章的、或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效委托書(原件)及委托代理人印章的; 、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金;、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;、投標(biāo)人名稱或所報項(xiàng)

37、目部主要人員與資格預(yù)審時不一致的;、除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,項(xiàng)目經(jīng)理與資格予審時不一致的;、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限; 、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;、投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的;、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況;、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量;、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費(fèi)用的;、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng);、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合

38、招標(biāo)文件的要求;、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計量、價款結(jié)算支付辦法;、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的;、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差,不得隨意確定無效標(biāo)書。26.3.2.2屬于下列情況之一的為細(xì)微偏差,細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響

39、投標(biāo)文件的有效性。評委會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,各項(xiàng)指標(biāo)均取所有投標(biāo)報價中相應(yīng)指標(biāo)的最大值:* 法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的,一律為細(xì)微偏差;* 對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯的文字錯誤,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在澄清的基礎(chǔ)上按照事實(shí)求是地反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標(biāo)文件的原則進(jìn)行補(bǔ)正; * 對投標(biāo)文件中的算術(shù)計算錯誤,按照總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外的原則進(jìn)行修正; 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,

40、應(yīng)以文字金額為準(zhǔn)。經(jīng)過調(diào)整后的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意后(須經(jīng)投標(biāo)單位法人委托人簽字確認(rèn)),調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受調(diào)整后的投標(biāo)報價,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。26.3.3 按照招標(biāo)文件的規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)報價進(jìn)行換算;26.3.4 對投標(biāo)文件進(jìn)行校核,列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤;26.3.5根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),審查并列出過高和過低的投標(biāo)價格;26.3.6形成書面的清標(biāo)情況報告。26.4 清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、力求全面,不得營私舞弊、歪曲事實(shí)。清標(biāo)過程中有營私舞弊和嚴(yán)重歪曲事實(shí)行為的,視為與投標(biāo)人串通投標(biāo)。26.5 清標(biāo)情況報

41、告遺漏必要的內(nèi)容或者存在錯誤的,清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充和糾正。清標(biāo)工作組成員拒絕糾正的,視為在評標(biāo)過程中擅離職守,遺漏或者錯誤的內(nèi)容由評標(biāo)委員會予以補(bǔ)充和糾正。 26.6 清標(biāo)情況報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:26.6.1招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)等具體情況;26.6.2招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);26.6.3招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素;26.6.4投標(biāo)文件在符合性,響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差;26.6.5對投標(biāo)價格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果;26.6.6投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對同類問題表

42、述不一致或者有明顯文字錯誤的情形;26.6.7投標(biāo)文件算術(shù)計算錯誤的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和建議的修正結(jié)果;26.6.8在列出的所有偏差中,建議作為重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù);26.6.9在列出的所有偏差中,建議作為細(xì)微偏差的情形和進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)正所依據(jù)的方法、標(biāo)準(zhǔn);26.6.10列出投標(biāo)價格過高或者過低的清單項(xiàng)目的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容,與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面原因的摘錄;26.6.11需要提請評標(biāo)委員會對上述第26.6.5、第26.6.8項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),對上述第26.6.6、第26.6.7、第26.6.9、第26.6.10項(xiàng)向投標(biāo)人進(jìn)行澄清

43、、說明或者補(bǔ)正的建議;26.6.12其他在清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的,要提請評標(biāo)委員會討論、決定的投標(biāo)文件中的問題。27、評標(biāo)27.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定組建。27.2評標(biāo)時,評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng),是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。27.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不許投標(biāo)人

44、通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為響應(yīng)性的投標(biāo)。27.4在初步評審階段,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行評標(biāo):27.4.1評標(biāo)委員會聽取招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員對招標(biāo)工程項(xiàng)目的情況介紹,認(rèn)真閱讀、研究招標(biāo)文件和清標(biāo)工作組提交的清標(biāo)情況報告,獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),了解和熟悉評標(biāo)的要求,核對并確認(rèn)評標(biāo)中需要使用的表格內(nèi)容。招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的,評標(biāo)委員會有權(quán)按照規(guī)定對其進(jìn)行修改,并在評標(biāo)報告中對修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄;27.4.2根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,在閱讀投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真核對評標(biāo)工作用表和

45、清標(biāo)情況27.4.3核對清標(biāo)情況報告中列出的投標(biāo)文件存在的所有偏差,對情形屬實(shí)、依據(jù)充分、細(xì)微偏差的補(bǔ)正方法和標(biāo)準(zhǔn)正確的,予以確認(rèn);27.4.4核對清標(biāo)情況報告對投標(biāo)價格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果;27.4.5核對清標(biāo)情況報告對投標(biāo)文件算術(shù)計算錯誤提出的的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和修正結(jié)果的建議;27.4.6根據(jù)需要,對投標(biāo)價格的換算、算術(shù)計算錯誤的修正,細(xì)微偏差的補(bǔ)正及投標(biāo)文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容,提出書面澄清、說明或者補(bǔ)正要求,向投標(biāo)人進(jìn)行澄清,或者交由清標(biāo)工作組向投標(biāo)人進(jìn)行澄清;27.4.7分析投標(biāo)人對澄清、說明或者補(bǔ)正要求所作的書面說明;27.4.8對存在過低的投標(biāo)價格

46、的投標(biāo)人進(jìn)行澄清,分析其作出的書面說明和相關(guān)證明材料,確定過低的投標(biāo)價格是否能夠成立;27.4.9評標(biāo)委員會形成初步評審結(jié)論。27.5評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差,不得隨意確認(rèn)無效投標(biāo)文件。 法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的,一律作為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在初步評審中要求投標(biāo)人補(bǔ)正。27.6對列出的過低的投標(biāo)價格,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析:27.6.1工程內(nèi)容是否完整;27.6.2施工方法是否正確;27.6.3施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行;27.6.4綜合單價和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合

47、理;27.6.5是否滿足招標(biāo)對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求,確定價格材料是否合理;27.6.6投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理,提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料,或者評標(biāo)委員會有充分的理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價格成立的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。27.7評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標(biāo)價格與所有投標(biāo)人相應(yīng)投標(biāo)價格中的最高價之間的價差和招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量,計算出合價差或者單項(xiàng)費(fèi)用差。所有合價差和單項(xiàng)費(fèi)用差的總計金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的價格投標(biāo),其投標(biāo)文件無效。評標(biāo)

48、委員會不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效。27.8初步評審?fù)瓿珊螅u標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評審和比較。投標(biāo)文件未通過初步評審的,不得進(jìn)行詳細(xì)評審。在詳細(xì)評審階段,對投標(biāo)報價的評審應(yīng)當(dāng)以初步評審后得出的評標(biāo)價為依據(jù)。評標(biāo)委員會根據(jù)得分高低排名順序推薦中標(biāo)候選人。27.9 評標(biāo)委員會成員意見不一致的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價比較表”或者“綜合評估比較表”,連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。27.10評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以

49、以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。27.11評標(biāo)報告應(yīng)載明如下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評標(biāo)委員會成員名單;開標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;廢標(biāo)情況說明;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單與簽評合同前要處理的事宜;澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。資格審查情況。27.12評標(biāo)過程中,數(shù)據(jù)和評分的計算過程和計算結(jié)果均保留兩位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。27.13在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會認(rèn)為需要,可要求投標(biāo)人對

50、投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料,投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)修正調(diào)整后的投標(biāo)報價須經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后方生效,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用,如果投標(biāo)人不接受修整后的報價,則其投標(biāo)將被拒絕,并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字或加蓋印鑒,簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。六、定標(biāo)28.評標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面的評標(biāo)報告,推薦不超過三名中標(biāo)候選人,使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不

51、能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。七、授予合同29、按本須知相關(guān)條款的規(guī)定定標(biāo)后,招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示和發(fā)放中標(biāo)通知書,并于15日內(nèi)將本工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告報招標(biāo)辦備案。 30、發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間(30日)內(nèi)簽訂建設(shè)工程施工合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的,視為自動放棄中標(biāo),招標(biāo)人有權(quán)按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。若因此給招標(biāo)人造成損失的數(shù)額超

52、過其投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。31、履約擔(dān)保 31.1中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交中標(biāo)價10%的履約保證金,否則視為自動放棄中標(biāo)資格,中標(biāo)人履約保證金必須在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶。招標(biāo)人同時向中標(biāo)人提交工程款支付擔(dān)保。若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低5%以上,則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金(銀行保函)。 31.2未按規(guī)定提交履約保證金或中標(biāo)差額保證金的,視為投標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目,同時按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。32、合同簽訂后7日內(nèi),須由招標(biāo)人送招標(biāo)辦備案,并領(lǐng)取辦理好的備案表。

53、本工程設(shè)招標(biāo)控制價,將在距離開標(biāo)前10天進(jìn)行書面公示并發(fā)給投標(biāo)人,投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)控制價未按“08規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在開標(biāo)7日前向招標(biāo)人書面提出。經(jīng)核實(shí)確有錯誤的,招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)控制價并在開標(biāo)5日前通知所有投標(biāo)人,并報送造價管理機(jī)構(gòu)備查。投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的核實(shí)結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)3日前向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出書面投訴。由招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,責(zé)成招標(biāo)人修改。投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價者作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下方式確定招標(biāo)最低控制價:招標(biāo)最低控制價C=A×K;A:為低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算

54、術(shù)平均值,若投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人為7家或7家以上時,去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值。K值:在開標(biāo)前由所有投標(biāo)人代表抽簽確定K值抽取人,K值抽取人隨機(jī)抽取確定K值,K值的取值范圍為95%98%。C值一經(jīng)確定,在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標(biāo)報價低于招標(biāo)最低控制價的,按廢標(biāo)處理。工程采用綜合評分法:(1)投標(biāo)報價70分;(2)施工組織設(shè)計20分 ; (3)投標(biāo)報價合理性(-4分) (4)信譽(yù)2分; 如果評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。一、投標(biāo)報價(70分):以經(jīng)評審的不低于成本的最低投標(biāo)價格得最高分(70分),并以此為基準(zhǔn)確定其他投標(biāo)人的價格得分,投標(biāo)價格高于該基本價格的,每高出1%的扣0.3分;(評標(biāo)過程中,數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入)。二、施工組織設(shè)計( 20 分)(主要包括):各投標(biāo)文件該部分的最終得分取所有成員中去掉一全最高分和一個最低評分后的平均值。1、總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分;1分

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