農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題及對(duì)策

1、    農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題及對(duì)策    史金良摘要：我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在著問題，需要針對(duì)這些問題研究對(duì)策，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，將科技轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)力。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；對(duì)策：df413： a前言農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必然途徑，是科學(xué)技術(shù)發(fā)揮其效能的必經(jīng)之路，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，近年來，隨著政府部門對(duì)農(nóng)技推廣工作的大力支持，形勢大有好轉(zhuǎn)，但還存在一些的情況和問題。一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題1、行政指令推廣，服務(wù)對(duì)象難以接受有部分地區(qū)在進(jìn)行

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，使用強(qiáng)制式的行政指令推廣，其相關(guān)部門使用這種方式進(jìn)行技術(shù)的推廣主要是基于對(duì)技術(shù)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)為推廣這種技術(shù)是“萬無一失”，信心十足的有著百分之百的把握能為農(nóng)戶帶來經(jīng)濟(jì)效益，這樣就單方面決定采取下硬性指令的方法。其實(shí)，這種做法是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門的“一廂情愿”，而農(nóng)戶由于對(duì)技術(shù)的不了解，對(duì)技術(shù)推廣前景的擔(dān)憂，對(duì)于這種做法是很難接受的，這種情況就會(huì)導(dǎo)致即使是技術(shù)得到了推廣，但農(nóng)戶的積極性也沒有調(diào)動(dòng)起來，農(nóng)戶是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要單位，他們的積極性如果偏低的話，技術(shù)就不能得到最好效果的推廣，也就很難從技術(shù)推廣中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這樣做，不但不利于技術(shù)的推廣，反而還會(huì)讓農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)產(chǎn)

3、生懷疑。2、經(jīng)費(fèi)不足農(nóng)技推廣工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，既然是公益，就應(yīng)由政府主導(dǎo)，就要有投入。但是，目前的實(shí)際情況是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)都不足，作為基層政府，花出去的錢，應(yīng)該是立即就有回報(bào)的，而對(duì)于純公益性的農(nóng)技推廣，回報(bào)周期長，效益不明顯，因此政府根本就不愿花錢。每年財(cái)政預(yù)算中的農(nóng)業(yè)支出，90%以上是農(nóng)技工作人員的工資，真正用在農(nóng)技推廣上的經(jīng)費(fèi)很少，這就造成了農(nóng)技人員拿著工資，但因沒錢，而不能正常從事工作，整天顯得無所事事。這種由于經(jīng)費(fèi)短缺造成推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)作困難在一定程度上也影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式相對(duì)比較單一綜合當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式，基本上還是延用傳統(tǒng)中的那

4、套陳舊推廣方式，即以試驗(yàn)和示范為主，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中去。這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式注重的是單純的技術(shù)推廣，而忽視了其他方面的重要因素。如果僅僅是在生產(chǎn)技術(shù)上做文章，卻忽略了產(chǎn)前和產(chǎn)后的工作，最終就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)、自然生態(tài)環(huán)境的破壞等諸多問題。從根本上來講，這種推廣形式并不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4、沒有完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在國家統(tǒng)一部署之下，對(duì)推廣中所需的人力、物力和財(cái)力等資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配與管理，對(duì)于重點(diǎn)的技術(shù)成果也是采取統(tǒng)一的推廣方式。然而在實(shí)際運(yùn)作過程中，往往會(huì)出現(xiàn)技術(shù)研究與技術(shù)推廣之間存在隔閡的問題，而且科、教、農(nóng)三者之間也沒有良好的互

5、動(dòng)關(guān)系，使得大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單純注重農(nóng)產(chǎn)品的種子與肥料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣并沒有落到實(shí)處。二、農(nóng)業(yè)推廣問題的對(duì)策1、提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)為了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展并取得一定的成效，首先要做的就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)，從政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門到每一位農(nóng)業(yè)種植戶都要認(rèn)識(shí)到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來好處，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本，正所謂“思想決定行動(dòng)”，只有思想認(rèn)識(shí)上去了，才能指導(dǎo)進(jìn)一步的行動(dòng)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)提高不能光是停在口頭上，應(yīng)抓落實(shí)，多舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的活動(dòng)，制定技術(shù)推廣的計(jì)劃與方案，與其他部門進(jìn)行聯(lián)合，解決在技術(shù)推廣中出現(xiàn)的問題與困難，

6、這樣才是真正的從認(rèn)識(shí)上提高了對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。2、建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)目前全國范圍內(nèi)已初步建立了以國家推廣機(jī)構(gòu)為主與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系。為完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間服務(wù)性科技組織必須加快發(fā)展。因此要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和村級(jí)技術(shù)服務(wù)組織，并按照“強(qiáng)化縣級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、發(fā)展村級(jí)”的總體思路，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具及時(shí)地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。3、建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展許多農(nóng)業(yè)大

7、戶應(yīng)運(yùn)而生，他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新方面最具活力的一個(gè)突破口。如種田大戶，他們利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，購買先進(jìn)適用機(jī)具進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，在農(nóng)村起到了很好的帶頭作用。4、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高農(nóng)民科學(xué)種田意義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中農(nóng)民的整個(gè)素質(zhì)偏低是制約技術(shù)推廣的一個(gè)障礙，那么，如何解決農(nóng)戶素質(zhì)偏低而導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí)不夠，進(jìn)一步阻礙推廣工作的進(jìn)一步實(shí)行呢？只有加大宣傳力度，讓農(nóng)戶有更多的機(jī)會(huì)了解農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓農(nóng)戶在了解農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?yàn)槠鋷矶啻蟮慕?jīng)濟(jì)效益增收，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)應(yīng)用過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題的解決方法，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)該政府是有計(jì)劃、有組織的在

8、進(jìn)行，免除他們的后顧之憂。而這些信息都要通過宣傳活動(dòng)來傳遞給農(nóng)戶，一次兩次的宣傳是不會(huì)有效果，要多次，還要保證活動(dòng)的多樣性，宣傳活動(dòng)的內(nèi)容還人貼近農(nóng)民，這樣才能讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有更深的了解。5、增加政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入投資經(jīng)費(fèi)少已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要原因之一。因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須暢通農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)渠道。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作和技術(shù)條件，加快對(duì)原有設(shè)備的維護(hù)更新，提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備水平。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)確保對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費(fèi)投入，并隨著財(cái)政經(jīng)常性收入的增長而增長。6、加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng)工作，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)任何新生農(nóng)業(yè)技術(shù)的出現(xiàn)，都不可能在

9、短時(shí)間內(nèi)迅速地得到普及和推廣，因?yàn)橹挥薪?jīng)過實(shí)踐證明確實(shí)有效才能擁有說服力。為了加快新生農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推進(jìn)速度，在推廣過程中可以挑選和培養(yǎng)一批有科學(xué)頭腦的農(nóng)戶做為帶頭人，因?yàn)樗麄兊目茖W(xué)思想意識(shí)強(qiáng)、文化素質(zhì)較高，并有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這樣的農(nóng)戶敢于嘗試使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，然后推廣人員可以將這樣的農(nóng)戶所取得的超額經(jīng)濟(jì)效益做為活生生的樣例，讓其他農(nóng)戶真真切切地看到，這才是最有現(xiàn)實(shí)說服力，這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣才是最有促進(jìn)作用的?？梢猿闪⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)來加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng)，讓農(nóng)戶帶頭人感覺到自己是有組織依靠的，并且要針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人制定一定的鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)他們的積極性，增強(qiáng)他們使用新的

10、科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自信心。7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)人才是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的主動(dòng)性因素，要千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精良的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。對(duì)于老員工要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，同時(shí)定期招聘大專及以上院校畢業(yè)生，吸收各類人才，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系注入新生力量。結(jié)束語農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要力量，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作肩負(fù)著農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，肩負(fù)著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程順利進(jìn)行,要求人人懂技術(shù)、會(huì)示范、態(tài)度好，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程變成向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)