毛藏鄉(xiāng)教育輔導(dǎo)站財務(wù)管理制度

1、毛藏鄉(xiāng)教育輔導(dǎo)站財務(wù)管理制度為了規(guī)范中小學(xué)財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使 用效益，促進我站教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中小學(xué)校財務(wù) 制度和天?？h中小學(xué)校財務(wù)管理若干規(guī)定，結(jié)合本地 學(xué)校特點，特制定本制度。一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)1、財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、 法律和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè) 發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的 關(guān)系。2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對 預(yù)算過程進行控制和管理；合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開 支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國 有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實反映學(xué)

2、校財 務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性，合理性進行監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制、機構(gòu)及人員設(shè)置1、輔導(dǎo)站內(nèi)設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu)，實行“集中管理，分校核算”的體制。即在輔導(dǎo)站內(nèi)，由輔導(dǎo)站統(tǒng)一管理初中和 各小學(xué)的財務(wù)活動。財務(wù)活動在輔導(dǎo)站的領(lǐng)導(dǎo)下，由輔導(dǎo)站 中心財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理。初中和各小學(xué)只設(shè)報帳員，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向輔導(dǎo)站中心財務(wù)機 構(gòu)報帳。學(xué)?？梢灶A(yù)支1000元周轉(zhuǎn)金，所有開支必須由報 帳員提供符合本制度規(guī)定的票據(jù)，方可報銷。2、輔導(dǎo)站中心財務(wù)機構(gòu)設(shè)專職會計1名，出納1名。 所屬學(xué)校必須分別設(shè)兼職報賬員、總務(wù)或保管員，并建立內(nèi) 部稽核制度，報帳員不得兼任稽核。3、從事會計工作的人

3、員，應(yīng)力求穩(wěn)定，并積極取得會 計從業(yè)資格證書。不斷加強會計理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會計基 礎(chǔ)工作。4、財務(wù)人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人交清交 接手續(xù)，由單位負責(zé)人監(jiān)交，必要時請縣教育局派人會同監(jiān) 交。三、財務(wù)核算管理1、輔導(dǎo)站根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算， 填制會計憑證，采用復(fù)式借貸記帳法登記會計帳薄，編制財 務(wù)會計報告。堅決杜絕虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行財 務(wù)核算。2、輔導(dǎo)站進行財務(wù)核算，必須按中小學(xué)校會計制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目。不需用的科目，可以不用。也 可以根據(jù)實際情況設(shè)某些明細科目。3、會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。不得 以學(xué)年度進行財務(wù)核算。4、任何學(xué)

4、校和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳 薄及其他財務(wù)資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。5、各學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收 入；各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行縣財政、物價、教育部門規(guī)定的 收費范圍標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合規(guī)定的合法收費票據(jù)，做到人手 一票，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。6、學(xué)校的各項收入，包括各項代收費項目，必須全部 納入輔導(dǎo)站中心財務(wù)機構(gòu)帳戶，集中管理，分校核算。各項 收入必須在10日內(nèi)上交輔導(dǎo)站中心財務(wù)室，嚴(yán)禁學(xué)?；騻€ 人自行管理收入，私設(shè)小金庫。7、學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求 單獨核算的專項資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情 況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用

5、效果的書面 報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。8、記帳憑證應(yīng)根據(jù)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制； 編制的記帳憑證應(yīng)有他人復(fù)核。原始憑證記載的各項內(nèi)容均 不得途改，應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)票管理要求，做到全部是合法憑證。 杜絕白條子支付款項。9、學(xué)校凡500元以上大額開支，必須經(jīng)校委會研究決 定，并有會議記載，方能實施。但屬于政府采購目錄之內(nèi)的, 貨物、工程、服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按天祝藏族自治縣政府采購管理 實施辦法實施。項目和批量采購5000元以上的辦公用品 等貨物，5萬元以上的工程項目及5000元以上的各類服務(wù)項 目，必須先報教育局備案，經(jīng)批準(zhǔn)后，在教育局的監(jiān)管中實 施。屬于政府采購目錄之外的大額、大宗貨物（包括辦

6、公設(shè) 備、辦公耗材等）、服務(wù)（包括學(xué)生作業(yè)本征訂、校服制作 等）必須在教育局統(tǒng)一管理下，報經(jīng)教育服務(wù)中心參照天 祝藏族自治縣政府采購管理實施辦法進行實施。10、所有支出、應(yīng)付的原始憑證，不論任何學(xué)校和金額 大小，在報帳時必須做到“三齊”：經(jīng)辦人或領(lǐng)款人簽字手 續(xù)齊，使用人或保管人簽字手續(xù)齊，校長審批和站長審查手 續(xù)齊。否則，不得列支。各項開支必須真實，個別支出應(yīng)付 的原始憑證，需說明事由的應(yīng)說明事由，需附詳細清單的必 須附詳細清單，并由至少2名教師代表簽字。11、所有購入、調(diào)入、自制、配備、捐贈的圖書、儀器、 設(shè)備等固定資產(chǎn)必須經(jīng)校務(wù)會議研究，統(tǒng)一派2人以上考察 購置并登記入帳，做到帳帳相符，

7、帳物相符。12、各種債權(quán)、債務(wù)必須掛帳，并做到及時清理、結(jié)算。13、學(xué)校應(yīng)遵守現(xiàn)金管理的規(guī)定，超過限額的庫存現(xiàn)金 應(yīng)日清日結(jié)，嚴(yán)禁白條子頂庫或以個人名義私存等。14、學(xué)校要每學(xué)期制定改善辦學(xué)條件的計劃，逐學(xué)期對 辦學(xué)條件進行改善；輔導(dǎo)站每學(xué)期監(jiān)督、審核所屬學(xué)校資金 收支并清查財產(chǎn)，對各項收支進行嚴(yán)格審批，杜絕亂開濫支。輔導(dǎo)站要及時、足額撥付所屬學(xué)校教育經(jīng)費；并對所屬學(xué)校 的公務(wù)費、統(tǒng)管的學(xué)雜費如數(shù)通知所屬學(xué)校。杜絕輔導(dǎo)站截留、占用所屬學(xué)校資金。四.財務(wù)監(jiān)督、檢查1、各學(xué)校要建立、健全財務(wù)管理制度、財產(chǎn)管理制度、 內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度。做到審批領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、財物保管人 員的職責(zé)、權(quán)限明確，并相互分

8、離、相互制約，每年進行一 次資產(chǎn)清查。2、輔導(dǎo)站中心財務(wù)室必須做到預(yù)算、收入、支出透明。 年初進行一次預(yù)算情況（包括各學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外）公布, 年中、年末各進行一次收支完成情況（包括預(yù)算內(nèi)收支和預(yù) 算外收支）公布。每年決算報告必須在次年元月10日前通知各學(xué)校，由校 長負責(zé)向全體教職工公布。3、各學(xué)校應(yīng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)審計制度。對財務(wù)收支、 經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行監(jiān)督、評價。每年都要進 行一次財務(wù)審計工作，并將內(nèi)審情況向?qū)W校教職工進行公 布。4、學(xué)校校長調(diào)動，均應(yīng)編制資產(chǎn)負債表，清理財產(chǎn)物 資登記造冊，由輔導(dǎo)站負責(zé)進行監(jiān)交，分清責(zé)任。5、各學(xué)校負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得

9、 授意、指使、強令財務(wù)人員違法辦理財務(wù)事項。財務(wù)人員分 年初、年中、年末必須向校長或站長如實匯報財務(wù)運行情況 及帳目情況，不得私自進行帳務(wù)處理。6、公用經(jīng)費開支要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則， 既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng) 安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費，具體開支范圍包 括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水 電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置， 校舍及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基 本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排, 用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的費用開支。7、各學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后10日內(nèi)將寄宿生名單在學(xué)校張 榜公布，接受社會監(jiān)督，并將花名冊報輔導(dǎo)站財務(wù)管理中心 審核，如數(shù)發(fā)放寄宿生生活補助款。8、學(xué)校預(yù)算外