全國定向運動裁判員管理辦法

1、1全國定向運動裁判員管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對定向裁判員的管理，促進定向裁判員隊伍的建設(shè)，提高定 向裁判員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),鼓勵我國各級定向裁判員鉆研業(yè)務(wù)，保證定向比賽公 正有序的進行，推動定向運動健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國體育法及國家體育總 局體育競賽裁判員管理辦法 ，制定本辦法。第二條 國家體育總局授權(quán)中國定向運動協(xié)會對全國定向裁判員進行管理，制 定該項目裁判員的發(fā)展規(guī)劃及對國家級以上裁判員進行考核、審批和注冊管理，地方各 級體育行政部門在各自的授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)對本地區(qū)審批的定向裁判員（以下簡稱裁判 員）進行考核、注冊、管理。第三條 地方各級體育行政部門要建立、健全裁判員考

2、核、注冊、管理制度， 制訂培養(yǎng)和發(fā)展定向裁判員隊伍的計劃。第二章 裁判委員會第四條 中國定向運動協(xié)會下設(shè)裁判員委員會（以下簡稱裁委會） 。裁委會在中 國定向運動協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。團結(jié)全國定向運動裁判員、組織學(xué)習(xí)、研究、準確把 握國際定向運動規(guī)則并負責(zé)定向運動裁判員的培訓(xùn)和管理工作。第五條 裁委會由主任1人，副主任2至3人，委員若干人組成（每省不得超 過1人）。裁委會每2年舉行1次全體委員會議。第六條 裁委會主任、副主任負責(zé)裁委會閉會期間的日常工作。裁委會主任、 副主任人選須報國家體育總局備案。裁委會委員必須是國家級以上裁判員，并由參加裁 判員代表大會的國家級以上的裁判員選舉產(chǎn)生，報中國定向運

3、動協(xié)會審批。委員任期2年。2第七條 裁委會的職責(zé)（一）負責(zé)制定裁判員發(fā)展規(guī)劃；（二）負責(zé)組織裁判員學(xué)習(xí)、考核、注冊并對定向運動裁判員進行管理；（三）按規(guī)定對裁判員的晉級、獎懲等提出具體意見；（四）修訂定向運動裁判法和規(guī)則。第八條 裁委會委員的權(quán)利（一） 對裁委會工作有建議、批評的權(quán)利；（二） 享有國內(nèi)、國際定向比賽工作或觀摩的權(quán)利；（三） 優(yōu)先獲得與本業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)資料。第九條 裁委會委員的義務(wù)（一） 認真執(zhí)行裁委會的決議，完成裁委會委托的工作；（二） 努力學(xué)習(xí)，提高裁判業(yè)務(wù)水平；（三） 關(guān)心后備力量的培養(yǎng)，積極參加裁判員的培訓(xùn)工作。第十條 地方各級定向運動協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模

4、，成立裁 委會。不具備成立裁委會條件的地區(qū)和部門，可以由本地區(qū)體育行政部門或定向運動協(xié) 會代行裁委會職責(zé)，但須報中國定向運動協(xié)會備案。第三章 技術(shù)等級的申報與審批第十一條 定向運動裁判員的技術(shù)等級分為國際級、 國家級、 一級、 二級、三級， 另設(shè)榮譽裁判員。第十二條 掌握和正確運用定向運動競賽規(guī)則和裁判法，能勝任裁判工作，經(jīng)縣 級體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者，可以申報定向運動三級裁判員，由縣級體育行政部 門審批。第十三條 熟悉定向運動競賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準確運用，具有一定的裁 判工作經(jīng)驗，任三級裁判員滿2年，至少2次在縣、市級定向運動比賽中擔(dān)任裁判工作 的，可以申請定向運動二級裁判員，由

5、市級體育行政部門審批。第十四條 熟練掌握和運用定向運動競賽規(guī)則和裁判法，具有豐富的臨場執(zhí)法經(jīng) 驗和組織定向3運動競賽裁判員工作的能力，任二級裁判員滿2年，曾2次擔(dān)任省級以上 定向運動比賽裁判員或至少2次在地、市級定向運動比賽中擔(dān)任副裁判長以上職務(wù)的， 可以申報定向運動一級裁判員，由各省級體育行政部門審批。第十五條 精通定向運動競賽規(guī)則和裁判法，并能準確、熟練運用；具有較高的 裁判理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，具有組織大型定向運動競賽的裁判工作能力；任一級 裁判員滿3年，曾2次擔(dān)任全國計劃內(nèi)的定向運動比賽副裁判長或至少在省級比賽中任 副總裁判長以上職務(wù)的，可以申報定向運動國家級裁判員。第十六條 至少

6、2次在全國定向運動比賽中任副總裁判長以上職務(wù)的國家級裁判 員，經(jīng)中國定向運動協(xié)會報國家體育總局批準后，向國際定向聯(lián)合會推薦，方可申報國 際級裁判員，由國際定向聯(lián)合會審批。第十七條 中國人民解放軍、 全國性行業(yè)體協(xié)和國家體育總局直屬院校經(jīng)國家體 育總局授權(quán)后，可以審批一級以下（含一級）裁判員，但應(yīng)當(dāng)報所在省級體育行政部門 備案）。第十八條 國家級裁判員或少數(shù)有突出貢獻的一級裁判員，從事裁判工作15年 以上（如有突出貢獻者在符合其申報標準的前提下，其申報年限可適當(dāng)放寬），積極參 加定向運動競賽裁判工作，在全國及國際定向比賽中，未出現(xiàn)明顯錯判，至少10次在 全國定向比賽中任副裁判長以上職務(wù)，年齡在5

7、5歲以上，可以由省級體育行政部門推 薦，經(jīng)中國定向運動協(xié)會審核、報國家體育總局批準，授予定向運動榮譽裁判員稱號。第十九條 各級體育行政部門不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員。一級以下（含一 級）裁判員由于工作調(diào)動，可持審批單位證明和本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的體育 行政部門或定向運動協(xié)會更換裁判員證書，國家級以上裁判員調(diào)離所在省份或系統(tǒng)，需 報中國定向運動協(xié)會備案。第二十條 申報各等級裁判員必須嚴格遵守技術(shù)等級制度的規(guī)定。地方各級體育行政部門、定向運動協(xié)會至少每2年舉辦1次一級以下（含一級）裁判員晉級學(xué)習(xí)班。通過考試者應(yīng)當(dāng)將裁判員等級申報表和本人裁判員證書一同交審批單位， 并申報相應(yīng)的 裁判員技術(shù)

8、等級稱號。第四章 裁判員注冊第二十一條 國家級以上裁判員需要中國定向運動協(xié)會注冊，每偶數(shù)年的12月1日至次年14月31日為注冊期，每人交納注冊費50元；每奇數(shù)年12月1日至次年1月31日為確認期，每人交納確認費10元。第二十二條 一級以下（含一級）裁判員每2年須對所批準的裁判員進行注冊，注 冊期為每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31日。并在次年4月1日前將注冊統(tǒng)計材料匯 總到省級相應(yīng)體育行政主管部門或省級定向運動協(xié)會， 于次年6月1日前將注冊統(tǒng)計材 料報中國定向運動協(xié)會備案。上報注冊統(tǒng)計材料如下：（一）定向運動一級裁判員注冊登記表；（二）定向運動一級以下（含一級）裁判員統(tǒng)計表；第二十三條 裁判員

9、有下列情況者，暫停注冊一次。（一）受到賽區(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P者；（二）考核不合格者；（三）注冊期內(nèi)（2年）因個人原因未擔(dān)任裁判工作者；（四）4年之內(nèi)未擔(dān)任裁判工作或未參加裁判員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)者；（五）注冊期內(nèi)（2年）2次以上評議為不合格者（評議由裁委會組織進行，1年1次）。第二十四條 各級裁判員必須持有經(jīng)過注冊的裁判員等級證書方能參加全國定向 運動競賽的裁判工作，賽后要填寫裁判工作登記表，并由裁委會主任簽字。連續(xù)2次未 經(jīng)審批單位注冊的裁判員，技術(shù)等級稱號自動取消，其裁判員證書失效。第五章 裁判員選派第二十五條 各級定向運動比賽的主辦單位負責(zé)選派和聘請該次比賽的主要裁判 員。除中國定向運動協(xié)會舉辦的國

10、際及全國性比賽之外，在中國定向運動協(xié)會注冊的國 家級以上裁判員：（一）應(yīng)邀參加非中國定向運動協(xié)會主辦的跨省市、跨行業(yè)比賽的裁判工作,必須向中國定向運動協(xié)會（裁委會）申報，并由主辦方向中國定向運動協(xié)會申請選派裁判 員，征得中國定向運動協(xié)會（裁委會）同意后方可前去執(zhí)法，任何組織或個人無權(quán)越過 中國定向運動協(xié)會和裁委會直接調(diào)用國家級以上裁判員；（二）各省、自治區(qū)、直轄市舉辦比賽需借調(diào)本省國際級、國家級裁判，必須上 報中國定5向運動協(xié)會（或裁委會）備案。第二十六條 國家體育總局及中國定向運動協(xié)會主辦的全國及國際定向運動比賽、 副總裁判長及裁判長以上職務(wù)應(yīng)由國家級以上裁判員擔(dān)任。第二十七條 省級或各行業(yè)

11、體協(xié)的定向運動比賽，總裁判長職務(wù)由國家級裁判員擔(dān) 任，副總裁判長職務(wù)由一級以上裁判員擔(dān)任。第二十八條 裁判員的選派遵循公開、公正的原則。（一）定向運動比賽以就近原則擇優(yōu)選調(diào)裁判員；（二）全國綜合性運動會裁判員的選派， 由各省級體育行政部門和中國定向運動協(xié)會共同推薦， 中國定向運動協(xié)會審核， 報國家體育總局批準的辦法， 具體比例不受限制。（三）全國定向運動比賽裁判員的選派， 由裁委會推薦， 報中國定向運動協(xié)會審批。第二十九條 輔助裁判員的技術(shù)等級不做具體要求，由主辦單位與承辦單位商定。第三十條 各級定向運動比賽主辦單位應(yīng)責(zé)成正副總裁判長、賽事監(jiān)督于賽前認 真審核裁判員證書的注冊登記情況，如裁判員

12、未能出示符合規(guī)定的裁判員證書，競賽組 委會必須立即停止其裁判工作，所有費用賽區(qū)不予承擔(dān)。第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)第三十一條 各級定向運動裁判員享有以下權(quán)利：（一）參加相應(yīng)級別定向運動競賽裁判工作；（二）參加各級審批部門組織的定向運動裁判員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（三）監(jiān)督本級定向運動裁判組織執(zhí)行各項裁判員制度；（四）接受競賽主辦單位支付的勞動報酬；（五）對于定向運動裁判隊伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；（六）對于本級定向運動裁判組織做出的技術(shù)處罰， 有向上一級裁判主管部門申訴 的權(quán)利。第三十二條 各級定向運動裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：（一）培養(yǎng)和堅持良好的職業(yè)道德，在競賽工作中公正執(zhí)法；6（二）鉆研定向運動規(guī)則和裁

13、判法；（三）培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級裁判員；（四）承擔(dān)各級審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級定向比賽裁判工作；（五）配合裁判組織進行有關(guān)定向運動裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查。第七章 裁判員管理第三十三條 裁判員應(yīng)樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、公正無私的工作作風(fēng)；恪守職業(yè) 道德、裁判準則；維護公正、公開、公平的競賽環(huán)境，服從協(xié)會（裁委會）領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù) 于中國定向運動事業(yè)。第三十四條 裁判員競賽執(zhí)法應(yīng)盡可能實行 “回避” 制度。裁判員報到開始工作后， 不得與各代表隊人員單獨會晤。比賽結(jié)束前，裁判員不得將有關(guān)比賽場地、地圖和路線 等保密信息以任何形式向外界泄漏。裁判員對外不能發(fā)表任何個人看法。在裁判員執(zhí)法 期間，裁判員不得

14、在野外及禁煙區(qū)吸煙。第三十五條 制圖裁判員在比賽前制圖中，進入預(yù)選比賽場地后，對自己的行蹤要 嚴格保密，不得以任何形式向外界透漏有關(guān)比賽場地及制圖的任何信息。第三十六條 各級裁判員審批單位至少每2年舉辦一次裁判員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行考核。一級裁判員的培訓(xùn)和考核材料須在開班后30天內(nèi)報中國定向運動協(xié)會備案。第三十七條 加強對裁判員的監(jiān)督機制，比賽期間，由主辦單位組織各參賽代表隊 對副裁判長以上職務(wù)的裁判員進行監(jiān)督、評議，并將評議結(jié)果報競賽主管部門。各級比 賽的賽事監(jiān)督、正副總裁判長應(yīng)對參加比賽裁判工作的裁判員進行考核，并在其裁判員 證書內(nèi)填寫考核意見。第三十八條 參加各級定向運動比賽裁判工作的裁判員

15、，在比賽結(jié)束的最后一天 （比賽全部結(jié)束后多留一天）應(yīng)參加比賽裁判工作總結(jié)會，做個人裁判工作總結(jié)（賽后 反思），總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出可行方案，并在賽后30天內(nèi)將個人書面總結(jié)交于中 國定向運動協(xié)會（裁委會） 。第八章 獎勵與懲罰第三十九條 獎勵（一） 在定向運動競賽裁判工作中，遵守有關(guān)規(guī)定、作風(fēng)正派、執(zhí)法公正、表現(xiàn)突 出的，由賽7區(qū)或中國定向運動協(xié)會給予表彰和獎勵。（二） 積極進行定向運動競賽規(guī)則、管理辦法、制度、裁判法、定向技術(shù)、器材研 究，對定向競賽工作做出顯著貢獻的，由中國定向運動協(xié)會給予表彰和獎勵。（三） 各級裁判員審批部門每2年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評選活動， 中國定向運動協(xié) 會每2年舉

16、辦一次定向運動全國優(yōu)秀裁判員評選活動，并對優(yōu)秀裁判員予以獎勵。第四十條 處罰對裁判員的處罰分為：警告、取消該次比賽裁判資格、停止裁判工作2年、暫停注 冊、撤消技術(shù)等級稱號并終身停止裁判工作。（一） 裁判員無故未按時到賽區(qū)報到、 不參加裁判組活動， 取消該次比賽裁判資格，并給予警告處罰。裁判員到賽區(qū)報到后，未經(jīng)請假和批準，擅自離開賽區(qū)者，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，暫停注冊一次。（二）裁判員在臨場裁判中不服從賽事監(jiān)督、總裁判長、副總裁判長及裁判長的指 示，視情節(jié)給予警告或取消該次比賽裁判資格，對裁判員的警告由裁判長執(zhí)行；但取消 該次比賽裁判資格，需經(jīng)總裁判長或副總裁判長同意。（三）發(fā)現(xiàn)裁判

17、長有明顯失誤行為并拒不接受正、副總裁判長意見；給予警告、并 取消繼續(xù)參加該次比賽裁判資格。對裁判長的警告，由正、副總裁判長執(zhí)行。但取消該 次比賽裁判資格，需經(jīng)組委會同意。（四）中國定向運動協(xié)會聘請的裁判員，累計2次無故不擔(dān)任裁判工作的，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，并暫停注冊一次。（五）未經(jīng)中國定向運動協(xié)會（裁委會）批準，擅自參加各種國際性賽事或國內(nèi)跨省市、行業(yè)體協(xié)比賽裁判工作的裁判員，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，并暫停 注冊一次。（六）裁判員在臨場裁判中，出現(xiàn)一次明顯錯誤，給予警告；出現(xiàn)二次明顯錯誤， 在完成該場比賽后，停止下一場比賽的裁判工作，取消下一次比賽裁判工作的資格，暫 停注冊一次。（七）裁判員（包括制圖員）在比賽前私自泄漏比賽場地及比賽地圖，視其情節(jié)輕 重分別給予警告、停止該次比賽裁判工作資格、停用2年、撤消裁判等級等處分，并給 予暫停注冊一次、二次，8直至不予注冊，終身停止裁判工作。（八）裁判員在比賽中有接受賄賂、串通、搞君子協(xié)定、賽前編排出發(fā)秩序搞交易、 賽前排列名次，視情節(jié)輕重分別給予，警告、取消該次比賽裁判資格、