清概模板--武漢鐵路局建設(shè)管理處咨詢科.doc

1、概 算 清 理指導(dǎo)手冊(cè)（征求意見(jiàn)稿）武漢鐵路局建設(shè)管理處咨詢科二一年六月目 錄第一部分、建設(shè)項(xiàng)目概算清理工作流程圖第二部分、概算清理文件組成一、概算清理文件編制說(shuō)明二、概算清理匯總表三、施工圖投資檢算四、清理征地拆遷費(fèi)用五、清理I類變更設(shè)計(jì)六、清理各項(xiàng)價(jià)差費(fèi)用七、新增工程費(fèi)用八、大臨及過(guò)渡工程費(fèi)用九、十一章咨詢檢測(cè)類費(fèi)用十、清理降造費(fèi)和預(yù)備費(fèi)第一部分、建設(shè)項(xiàng)目概算清理工作流程圖（另附）第二部分 概算清理文件組成一、概算清理文件編制說(shuō)明1.項(xiàng)目工程概況2.概算清理的依據(jù)3。概算清理范圍4.概算清理總費(fèi)用情況可研批復(fù)已批復(fù)概算初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算已批復(fù)料差已批復(fù)類變更已批復(fù)的其他費(fèi)用施工圖投資檢算征地

2、拆遷費(fèi)用I類變更設(shè)計(jì)新增工程大臨及過(guò)渡工程各項(xiàng)價(jià)差調(diào)整其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)及降造費(fèi)建設(shè)期貸款利息二、概算清理匯總表序號(hào)項(xiàng) 目費(fèi)用 (萬(wàn)元)一可研批復(fù)投資二已批復(fù)概算(一）初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算(二)已批復(fù)料差(三）已批復(fù)類變更（四)三投資清理較批復(fù)概算增加上報(bào)增減 （萬(wàn)元）（一）施工圖投資檢算較初設(shè)批復(fù)增加(二)征地拆遷增加1征地2建筑物拆遷3三電拆遷4各類管線改移5改溝改渠改路等6土地征用及補(bǔ)償7拆遷補(bǔ)償費(fèi)8(三）I類變更設(shè)計(jì)1(四）新增工程1（五）大臨及過(guò)渡工程1大臨工程增加2過(guò)渡工程增加（六）各項(xiàng)價(jià)差調(diào)整（扣除已批復(fù)價(jià)差）1甲控自購(gòu)材料料差2油燃料差3道碴價(jià)差4甲供料價(jià)差5甲供設(shè)備價(jià)差6火車運(yùn)價(jià)差7

3、人工費(fèi)價(jià)差8其它價(jià)差(七）其他費(fèi)用1檢測(cè)、咨詢及評(píng)估費(fèi)2（八）預(yù)備費(fèi)及降造費(fèi)處理1可沖減預(yù)備費(fèi)2可沖減招標(biāo)降造費(fèi)3風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)4建設(shè)單位已使用預(yù)備費(fèi)5建設(shè)單位已使用降造費(fèi)6未完工程預(yù)留費(fèi)用情況(九)建設(shè)期投資貸款利息增加四投資清理總額三、施工圖投資檢算（單獨(dú)組卷）施工圖投資檢算是概算清理的基礎(chǔ)性工作，及時(shí)、準(zhǔn)確的編制施工圖投資檢算，對(duì)施工圖量差、價(jià)差調(diào)整等工作有著重要意義?？辈煸O(shè)計(jì)單位是編制施工圖投資檢算的責(zé)任主體,原則上投資檢算應(yīng)與施工圖同步完成。具體要求：1。施工圖投資檢算必須按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的概算編制原則，依據(jù)施工圖工程數(shù)量編制施工圖投資檢算,并與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比分析，投資檢算超出批復(fù)

4、的初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真分析原因,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，不得人為調(diào)整工程數(shù)量及單價(jià)。2.施工圖投資檢算應(yīng)按章節(jié)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算單元編制,并按建設(shè)單位要求編制標(biāo)段投資檢算，站前、站后工程應(yīng)分別編制投資檢算分報(bào)告，施工圖全部完成后，應(yīng)編制施工圖投資檢算總報(bào)告。3。設(shè)計(jì)院完成施工圖投資檢算后，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要組織施工單位對(duì)投資檢算進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，如有疑義，及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通，確保準(zhǔn)確、真實(shí)。4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)合財(cái)、工程和物資部必須嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的概算編制原則對(duì)施工圖投資檢算進(jìn)行審查,對(duì)照初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)檢查施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容，核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)的量差進(jìn)行分析;由于勘察設(shè)計(jì)單位原因引起的量差

5、，責(zé)成勘察設(shè)計(jì)單位分析原因，屬于勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題的,要補(bǔ)充勘察、修改設(shè)計(jì)。5。在初步設(shè)計(jì)圖之后，正式施工圖之前,因建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期引起的變化，原則按變更設(shè)計(jì)處理，不應(yīng)納入施工圖投資檢算，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)這方面一定要嚴(yán)格審查，杜絕隨意在投資檢算中增減項(xiàng)目，達(dá)到投資檢算的靜態(tài)投資控制在初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資范圍內(nèi)的目的.6。設(shè)計(jì)出投資檢算征求意見(jiàn)稿時(shí)，需有投資檢算與核備概算的對(duì)照表，并分析增減原因.7。投資檢算工程量的基礎(chǔ)是齊全的施工圖紙、施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明文件以及不涉及變更的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單.檢算所選用的定額、單價(jià)依據(jù)必須是初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)。8.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),明確劃

6、分施工圖投資檢算與I類變更設(shè)計(jì)的界面,做到不重復(fù)、不漏列。投資檢算與核備概算對(duì)照表章別費(fèi)用類別概算價(jià)值(元）指標(biāo)(元）備注投資檢算核備概算增減投資檢算核備概算增減一拆遷及征地費(fèi)用二路基三橋涵四隧道及明洞五軌道六通信及信號(hào)七電力及電力牽引供電八房屋九其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物十大型臨時(shí)設(shè)施及過(guò)渡工程十一其它費(fèi)用十二基本預(yù)備費(fèi)十三工程造價(jià)預(yù)留增長(zhǎng)費(fèi)十四建設(shè)期投資貸款利息十五機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)十六鋪底流動(dòng)資金合 計(jì)四、清理征地拆遷費(fèi)用(單獨(dú)成冊(cè))一、征地拆遷總情況說(shuō)明二、征地拆遷匯總表（見(jiàn)附表)三、征地拆遷費(fèi)用清理1。征地征地分新征地、回收地、臨時(shí)用地，需分類別整理匯總。（1)新征地：分不同地區(qū)核備概算數(shù)

7、量、單價(jià)；部省紀(jì)要單價(jià)；實(shí)際發(fā)生單價(jià)、數(shù)量與核備概算差額。(2）鐵路回收地：核備概算數(shù)量、單價(jià)；實(shí)際發(fā)生單價(jià)、數(shù)量與核備概算差額。(3）臨時(shí)用地：核備概算內(nèi)數(shù)量及單價(jià)、概算外數(shù)量及單價(jià)：部省紀(jì)要單價(jià)； 實(shí)際發(fā)生單價(jià)及數(shù)量;與概算差額。2。拆遷分不同地區(qū)核備概算數(shù)量、單價(jià)，部省紀(jì)要單價(jià)，實(shí)際發(fā)生單價(jià)、數(shù)量與核備概算差額。3.建筑附屬物分不同地區(qū)核備概算數(shù)量、單價(jià)，實(shí)際發(fā)生單價(jià)、數(shù)量，與概算差額。4。企事業(yè)單位拆遷分列每個(gè)企業(yè)具體概況、征地拆遷數(shù)量、發(fā)生費(fèi)用情況和拆遷協(xié)議。5。后期預(yù)計(jì)發(fā)生的項(xiàng)目及費(fèi)用說(shuō)明四、資料整理要求征地拆遷:需提交建交_6、建交_7表等征地拆遷資料；企事業(yè)單位征拆：需分企業(yè)分

8、別提報(bào)各企事業(yè)單位基本情況與工程征地拆遷的關(guān)系、補(bǔ)償依據(jù)、征拆協(xié)議和付款憑證等資料.征地拆遷付款臺(tái)帳及憑證。五、其它費(fèi)用工程前期及地方政府按政策收取的各項(xiàng)費(fèi)用.六、后期預(yù)計(jì)發(fā)生的項(xiàng)目及費(fèi)用及說(shuō)明七、審核相關(guān)資料項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)和施工單位完成征地拆遷、三電遷改和管線改移等資料清理工作后,監(jiān)理單位要及時(shí)對(duì)清理的資料進(jìn)行審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各單位溝通,并督促修改,在確保資料全備、真實(shí)后,提交項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審核。八、三方審價(jià)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理單位審核修改后的征地拆遷、三電遷改和管線改移等全部文件，送交第三方審價(jià)單位,進(jìn)行審價(jià).審價(jià)過(guò)程中，審價(jià)單位要客觀真實(shí)的對(duì)資料進(jìn)行最后把關(guān)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、

9、監(jiān)理和施工單位，要全面積極配合審價(jià)單位工作，按要求及時(shí)提供相關(guān)資料，對(duì)需修改的地方，積極做好修改完善工作，確保按清概時(shí)間節(jié)點(diǎn)期完成審價(jià)工作。審價(jià)完成后，審價(jià)單位需出具審價(jià)報(bào)告,連同征地拆遷等資料一并組卷，報(bào)部審查。XX項(xiàng)目征地拆遷匯總表序號(hào)項(xiàng)目概算費(fèi)用部省紀(jì)要單價(jià)（萬(wàn)元）實(shí)際征地費(fèi)用與概算差額(萬(wàn)元）備注概算數(shù)量（畝）概算單價(jià)(萬(wàn)元）概算合價(jià)(萬(wàn)元)實(shí)際征地?cái)?shù)量(畝)實(shí)際征地單價(jià)(萬(wàn)元）實(shí)際征地費(fèi)用(萬(wàn)元）數(shù)量（畝）單價(jià)（萬(wàn)元)合價(jià)(萬(wàn)元)一征地1新征地XX區(qū)XX縣2回收地概算內(nèi)概算外3臨時(shí)用地概算內(nèi)概算外二拆遷XX區(qū)XX縣三附屬物概算內(nèi)概算外四企事業(yè)單位拆遷1五其它費(fèi)用1規(guī)劃選址2勘測(cè)定界3

10、土地報(bào)批4土地登記辦證5臨時(shí)用地復(fù)墾6邊夾角地處理7工程其他問(wèn)題處理8以上合計(jì)六后期預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用1總計(jì)五、清理I類變更設(shè)計(jì)一、清理已批復(fù)I類變更設(shè)計(jì)二、清理已上報(bào)未批I類變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)清概時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)與路局、鐵道部相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，盯控相關(guān)部門及早批復(fù)I類變更設(shè)計(jì)。三、清理擬發(fā)生I類變更設(shè)計(jì)情況項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，組織參建各單位全面摸清項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的I類變更設(shè)計(jì),提出項(xiàng)目I類變更設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制變更設(shè)計(jì)文件、審核和預(yù)審變更文件并上報(bào)路局等工作。四、編制I類變更設(shè)計(jì)文件具體要求1.I類變更設(shè)計(jì)分類按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法(鐵建設(shè)(2005146

11、號(hào)）規(guī)定,符合下列條件之一者為類變更設(shè)計(jì):變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的；變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見(jiàn)的；變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的；變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計(jì)原則;變更設(shè)計(jì)一次增減投資300萬(wàn)元(含）以上的。按照關(guān)于印發(fā)武漢鐵路局建設(shè)管理試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則的通知(武鐵建函2009469號(hào)）可分為部審I類變更設(shè)計(jì)和局審I類變更設(shè)計(jì).部審I類變更設(shè)計(jì)是涉及建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和重大方案的類變更設(shè)計(jì).主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指鐵路等級(jí)、正線數(shù)目、設(shè)計(jì)行車速度、線間距、最小曲線半徑、限制坡度或最大坡度、牽引種類、機(jī)車類型或動(dòng)車組類型、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長(zhǎng)度、閉塞類型或行車指揮方式與旅客列車運(yùn)

12、行控制方式、建筑限界；建設(shè)規(guī)模是指正線鋪軌長(zhǎng)度，車站股道數(shù)量，房屋建筑面積；重大方案是指初步設(shè)計(jì)批復(fù)的線路、站位、重點(diǎn)橋渡、四電集成、站房建筑方案。局審I類變更設(shè)計(jì)是不涉及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、重大方案等方面的I類變更設(shè)計(jì)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按照I類變更設(shè)計(jì)分類要求，組織設(shè)計(jì)院及其他參建單位做好局審I類變更和部審I類變更設(shè)計(jì)文件的提議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、文件編制、審核和預(yù)審等工作，并及時(shí)上報(bào)鐵路局。2.變更設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；堅(jiān)持同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目(初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)

13、者除外）；堅(jiān)持“先批準(zhǔn),后變更；先設(shè)計(jì)，后施工"的原則.3。程序及各階段要求：變更設(shè)計(jì)提議。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢單位都可提出變更設(shè)計(jì)提議。提議單位首先填寫變更設(shè)計(jì)提議書,提議書要詳細(xì)說(shuō)明變更理由，提出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較資料，提交監(jiān)理單位審核;監(jiān)理單位應(yīng)在2天內(nèi)完成審核工作，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見(jiàn)后，上報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu).要求：提議單位填寫變更設(shè)計(jì)提議書要資料詳細(xì)充實(shí)，變更理由合理合規(guī),實(shí)施方案可行且最優(yōu),經(jīng)濟(jì)比較分析合理.監(jiān)理單位切實(shí)履行審核職能，審查變更的必要性、合理性.現(xiàn)場(chǎng)踏勘。工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)收到經(jīng)監(jiān)理單位簽署的變更設(shè)計(jì)提議書后，應(yīng)在

14、4天內(nèi)組織設(shè)計(jì)、施工圖咨詢、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析、研究并提出處理意見(jiàn)，確定變更設(shè)計(jì)原因、責(zé)任單位、處理方案，審查變更設(shè)計(jì)方案,形成變更設(shè)計(jì)會(huì)議紀(jì)要。要求:建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各專業(yè)工程師需提前熟悉變更設(shè)計(jì),積極組織設(shè)計(jì)、施工圖咨詢、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要全面細(xì)致，客觀論證變更設(shè)計(jì)的必要性和可行性，對(duì)設(shè)計(jì)方案審查，在確保安全質(zhì)量的前提下，要把費(fèi)用合理、最優(yōu)作為的首要審核條件。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)說(shuō)明工程變更前后情況、變更原因，明確責(zé)任單位及責(zé)任比例，工程措施和方案。 編制文件。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計(jì)會(huì)議紀(jì)要,在15天內(nèi)完成變更設(shè)計(jì)文件(包括初步設(shè)計(jì)文件及概預(yù)算）編制，并隨函送達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目

15、管理機(jī)構(gòu)。要求：設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則、鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制辦法（鐵建設(shè)2007）152號(hào)）和變更設(shè)計(jì)會(huì)議紀(jì)要編制文件,達(dá)到初步設(shè)計(jì)文件深度，設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu)，努力降低費(fèi)用.概算要與初步設(shè)計(jì)形成費(fèi)用對(duì)照表,并分析費(fèi)用增減原因。 文件預(yù)審。工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)收到設(shè)計(jì)單位送達(dá)的變更設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)立即組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工圖咨詢等單位進(jìn)行初審，并在5天內(nèi)形成預(yù)（初）審意見(jiàn)報(bào)路局。要求：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)類變更設(shè)計(jì)的審核力度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)報(bào)送的類變更設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查重點(diǎn)對(duì)施工方案是否最優(yōu)，費(fèi)用是否合理進(jìn)行審查.報(bào)送的初審意見(jiàn)必須行正式文，且附件

16、資料，必須有專業(yè)工程師、工程部長(zhǎng)、概算工程師、合同部長(zhǎng)、主管副指揮長(zhǎng)及指揮長(zhǎng)審核意見(jiàn)并簽字，按照專業(yè)對(duì)審核后的工程數(shù)量及費(fèi)用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。初審意見(jiàn)由指揮長(zhǎng)簽發(fā)報(bào)局。對(duì)于合資鐵路公司自建及路局代建的合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目，類變更設(shè)計(jì)須報(bào)公司，履行公司決策程序后報(bào)路局.文件審批(初審）：路局在收到初審意見(jiàn)10天內(nèi)，由建設(shè)管理處牽頭組織相關(guān)處室完成對(duì)變更設(shè)計(jì)審查，形成批復(fù)意見(jiàn)（局管I類變更），并報(bào)鐵道部鑒定中心核備。如變更設(shè)計(jì)文件需進(jìn)行較大修改的，由建設(shè)管理處負(fù)責(zé)將審核修改意見(jiàn)反饋工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位或工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在收到反饋意見(jiàn)后,應(yīng)于5天內(nèi)完成變更設(shè)計(jì)文件修改及補(bǔ)報(bào)工

17、作。建設(shè)管理處應(yīng)在收到修改變更設(shè)計(jì)文件后5天內(nèi)組織完成重新審查，審查通過(guò)后形成批復(fù)意見(jiàn).要求：建設(shè)處各部門專業(yè)工程師,特別是工程技術(shù)人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重點(diǎn)審查,努力做到最優(yōu)方案。概算工程師按照初步設(shè)計(jì)文件和核備概算編制原則,遵循實(shí)事求是、適度從緊的費(fèi)用指導(dǎo)思想審核設(shè)計(jì)文件，在保證施工成本的前提下，對(duì)其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用要從緊控制。變更執(zhí)行：變更設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)下達(dá)后,工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在3天內(nèi)按照批復(fù)意見(jiàn)形成變更設(shè)計(jì)通知單，下發(fā)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位組織實(shí)施。并按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定及承包合同約定,調(diào)整合同包價(jià)，開(kāi)展驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。4.注意事項(xiàng)：因突發(fā)事件、危及工程安全或既有線

18、行車安全的變更設(shè)計(jì)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定應(yīng)急實(shí)施措施，形成會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)收集相關(guān)資料（包括設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)圖片、監(jiān)理簽認(rèn)等）按有關(guān)程序補(bǔ)辦變更設(shè)計(jì)手續(xù).類變更設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，按鐵路工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,按變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理；工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計(jì),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；勘察設(shè)計(jì)單位無(wú)償完成因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的變更設(shè)計(jì)。 類變更設(shè)計(jì)文件內(nèi)容未按要求編制、初審意見(jiàn)沒(méi)有專業(yè)工程師、概算工程師和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)人簽字的，路局建設(shè)管理處應(yīng)退回，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)修改補(bǔ)充后重報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則，不得隨意將變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目合并和拆分，費(fèi)用計(jì)算不

19、得改變初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)原則，合同價(jià)款調(diào)整不得違背招標(biāo)文件和合同約定,更不得弄虛作假。在審查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，按鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目類變更設(shè)計(jì)問(wèn)責(zé)暫行辦法（鐵建設(shè)2007111號(hào))和路局相關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位、主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。涉及地質(zhì)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大和變更費(fèi)用高等的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目,原則上應(yīng)進(jìn)行三方審價(jià)工作.六、清理各項(xiàng)價(jià)差費(fèi)用各項(xiàng)價(jià)差調(diào)整是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、計(jì)算量大的工作，也是概算清理中關(guān)鍵的一環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位要實(shí)事求是、依法合規(guī)地計(jì)算、審核材料差價(jià)，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保清概工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。1。甲供物資設(shè)備價(jià)差調(diào)整。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)合財(cái)、工程和物資部，按照物資設(shè)

20、備采購(gòu)合同單價(jià)和實(shí)際供貨數(shù)量、到貨點(diǎn)驗(yàn)清單、發(fā)票清單提交設(shè)計(jì)單位，與初步設(shè)計(jì)核備概算單價(jià)和數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，完成甲供物資設(shè)備價(jià)差計(jì)算工作.形成甲供物資設(shè)備價(jià)差年度調(diào)整表，并將所有供貨合同作為價(jià)差計(jì)算的附件資料。2.甲控、自購(gòu)等材料價(jià)差調(diào)整。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按時(shí)向設(shè)計(jì)提供驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料,按照關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)（鐵建設(shè)200946號(hào)）相關(guān)要求和合同約定，計(jì)算價(jià)差。(1）115號(hào)文及配套辦法編制概算的項(xiàng)目依據(jù)115號(hào)文及配套辦法編制概算的建設(shè)項(xiàng)目,2007年9月30日前,按鐵道部發(fā)布的年度材料價(jià)差系數(shù)及原規(guī)定計(jì)算材料價(jià)差；2007年10月1日后，按鐵道部發(fā)布的季度材料價(jià)差系數(shù)計(jì)算材

21、料價(jià)差。建設(shè)單位招標(biāo)材料的價(jià)差,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)計(jì)算.（2）113號(hào)文及配套辦法編制概算的項(xiàng)目依據(jù)113號(hào)文編制概算的建設(shè)項(xiàng)目，2007年10月1日后完成工程(以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為準(zhǔn)）中的鋼材、水泥等主要材料（詳細(xì)見(jiàn)46號(hào)文約定），由施工企業(yè)采購(gòu)的，按照鐵道部經(jīng)規(guī)院發(fā)布的鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息當(dāng)期信息價(jià)與編制期概算價(jià)之差計(jì)算材料價(jià)差.建設(shè)單位招標(biāo)材料的價(jià)差，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)計(jì)算。（3)價(jià)差分擔(dān)按115號(hào)文及配套辦法編制概算的項(xiàng)目施工合同有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的,概算中材料價(jià)格變化幅度(以批準(zhǔn)編制期概算為準(zhǔn)）在±5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入清概.對(duì)采用115

22、號(hào)文及配套辦法編制概算，并且有建設(shè)單位采購(gòu)材料的工程，按具體材料分項(xiàng)調(diào)整，價(jià)差分擔(dān)原則比照113號(hào)文編制項(xiàng)目辦理.按113號(hào)文及配套辦法編制概算的項(xiàng)目按照46號(hào)文約定的由施工企業(yè)采購(gòu)的材料，施工合同有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的,概算中材料價(jià)格變化幅度(以批準(zhǔn)編制期概算價(jià)為準(zhǔn)）在±5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入清概.3。其他價(jià)差調(diào)整火車運(yùn)價(jià)差調(diào)整：設(shè)計(jì)單位按照鐵道部和路局的火車運(yùn)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件、涉及費(fèi)用較大的火車運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行合理的調(diào)整。道碴價(jià)差調(diào)整:如初步設(shè)計(jì)核備概算道碴的編制期單價(jià)與施工期價(jià)格相差太大，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，根據(jù)鐵道部和路

23、局關(guān)于道碴的價(jià)格的規(guī)定，實(shí)事求是的進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)文件和供貨合同做為價(jià)差調(diào)整的附件。4.相關(guān)要求(1）各項(xiàng)價(jià)差計(jì)算需有詳細(xì)的計(jì)算資料，做為上報(bào)清概文件中的必備附件。在匯總價(jià)差資料之前,監(jiān)理單位必須按相關(guān)要求和計(jì)算規(guī)則，對(duì)相關(guān)數(shù)量計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)、客觀真實(shí)的審核、確認(rèn)，如有錯(cuò)誤，需及時(shí)與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位溝通，在計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤后，報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu).設(shè)計(jì)單位根據(jù)經(jīng)審核修改后的價(jià)差資料最后組稿。設(shè)計(jì)單位在匯總價(jià)差資料時(shí)，按照甲供物資設(shè)備、其他材料等類別，分年度、季度統(tǒng)計(jì)表。(2）三方審價(jià).各項(xiàng)價(jià)差計(jì)算完成后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)將監(jiān)理單位審核修改后的價(jià)差資料送交第三方審價(jià)單位,進(jìn)行審價(jià)工作。審價(jià)過(guò)程中，審價(jià)

24、單位要客觀真實(shí)的對(duì)資料進(jìn)行最后把關(guān)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位,要全面積極配合審價(jià)單位工作,按要求及時(shí)提供相關(guān)資料,對(duì)需修改的地方，積極做好修改完善工作，確保按清概時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成審價(jià)工作。審價(jià)完成后，審價(jià)單位需出具審價(jià)報(bào)告，連同價(jià)差等資料一并組卷，報(bào)部審查。(3）無(wú)論是113號(hào)文或115號(hào)文，只要是合同中約定的甲供料(設(shè)備），均按照價(jià)對(duì)價(jià)的原則進(jìn)行價(jià)差計(jì)算,并將供貨的點(diǎn)驗(yàn)單、發(fā)票對(duì)應(yīng)的總金額、單價(jià)、數(shù)量、發(fā)票號(hào)登記造冊(cè)，具體的發(fā)票和點(diǎn)驗(yàn)單備存，作為審價(jià)時(shí)提供的憑證。（4)已批復(fù)的甲供價(jià)差大部分是暫定的價(jià)差,最終價(jià)差計(jì)算由設(shè)計(jì)單位完成，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供客觀真實(shí)的付款登記表(發(fā)票登記表）。

25、（5）其他價(jià)差計(jì)算必須與驗(yàn)工計(jì)價(jià)的進(jìn)度相結(jié)合，分季度計(jì)算。相關(guān)材料價(jià)差計(jì)算表:附表1：2007年9月30日前，依據(jù)115號(hào)文及配套辦法編制概算的建設(shè)項(xiàng)目材差計(jì)算表（年度調(diào)差）地區(qū)類別:料差系數(shù)序號(hào)工程類別包干工程量開(kāi)累合同包價(jià)包價(jià)中材料費(fèi)用材料占總包價(jià)的百分比%XX年度料差系數(shù)差XX年度本章驗(yàn)工價(jià)值價(jià)差調(diào)整本章驗(yàn)工價(jià)值價(jià)差調(diào)整12343/25674*5*6116+9127+10附表2：2007年10月1日后，依據(jù)115號(hào)文及配套辦法編制概算的建設(shè)項(xiàng)目材差計(jì)算表(季度調(diào)差)類別號(hào)工程類別合同包價(jià)概算編制年材料價(jià)差系數(shù)地材比例XX年XX季度材料價(jià)差材料價(jià)差合計(jì)計(jì)稅金（元）本年度完成投資比例本年度材料價(jià)差系數(shù)本季度材料價(jià)差（元）編制期材料費(fèi)編制期材料費(fèi)（扣除地材）價(jià)差變化幅度材料價(jià)差1234561*4*（5-2)7=1*4*28=7*（13）9=