請示、函、報告、通知、規(guī)定寫作格式

1、常見公文（函、請示、報告、通知、規(guī)定）寫作格式與范文一、函的寫作格式函是不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準事項時所使用的公文。函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準事項，向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準事項，以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還

2、可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：（一）首部。主要包括標題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。1、標題。2、主送機關(guān)。（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或請對方及時復(fù)函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。（四）結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢（）”、“請即復(fù)函”、“特此函

3、告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。撰寫函件應(yīng)注意的問題函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。其次，函也有時效性的問題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務(wù)等活動的正常進行。例文：通知事宜函國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函國辦

4、函 1993 2號國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略）二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。（略）三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。（略）四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。（略）上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實，執(zhí)行中的問題，由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實。一九九三年一月三日二、通知的寫作格式通知是下行文，要求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知

5、講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。一、標題：制發(fā)機關(guān)事由通知。二、正文：通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。三、結(jié)尾（三種寫法）意盡言止，不單寫結(jié)束語。在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。再次明確主題的段落描寫。例文1：指示性通知北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知各科室：&

6、#215;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××&

7、#215;××××××××。北京積水潭醫(yī)院二五年三月十日例文2：指示性通知國務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知國發(fā)(1996)×號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和

8、部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發(fā)展。中華人民共和國國務(wù)院一九九六年十二月十六日例文3：會議性通知關(guān)于×××××××××××××××會議的通知各職能處室：定于×月×日召開××××會?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：會議議題××××××××××

9、15;×××××××××××××××××。參加人員××××××××××××××××××××××××××××。會議時間×月×

10、5;日（會期×××，×××××報到。）會議地點××××××××××××××××××××××××××××。有關(guān)事宜（一）××××××××××&

11、#215;×××××××××××××××××。（二）××××××××××××××××××××××××××××。（三）×××

12、;××××××××。聯(lián)系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。北京積水潭醫(yī)院××××年×月×日例文4：會議性通知關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議議題

13、傳達學(xué)習(xí)中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。五、有關(guān)事項（一）請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份，在報到時交會務(wù)組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無特殊情況，務(wù)請回邕參加

14、會議。（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。聯(lián)系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部二三年九月四日二、報告的寫作格式報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。一、標題：制發(fā)機關(guān)事由報告；報告前可加“緊急”。二、正文：事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意

15、的問題。三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。例文1：建議報告關(guān)于××××××的報告院領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)×××××××××××××××××××××××

16、15;×××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：一、××××××××××××××××××&#

17、215;××××××××××。二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。北京積水潭醫(yī)院××處××××年×月×日例文2：建議報告關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告國務(wù)院：脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一

18、種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實現(xiàn)九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。衛(wèi)生部一九九三年十月二日例文3：情況報告關(guān)于××××××的報告根據(jù)××&#

19、215;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

20、15;×××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：一、××××××××××

21、15;××××××××。二、×××××××××××××××××××。北京積水潭醫(yī)院××處××××年×月×日四、請示的寫作格式請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、期復(fù)性公文。一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱事由請示。二、正文：請示的原因：陳述情況，闡

22、述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。 注意事項：一文一事；一個主送機關(guān)；逐級請示。請示需要著重注意的問題（紫墨映雪注）（1）標題。請示的標題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如*縣人民政府關(guān)于*的請示；另一種是由事和文種構(gòu)成，如關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示。 （2）主送機關(guān)。請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復(fù)該

23、文件的機關(guān)。每件請示只能寫一個主送機關(guān)，不能多頭請示。 （3）結(jié)語。應(yīng)另起段，習(xí)慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復(fù)”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。 （4）落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。標題寫明發(fā)文機關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時間*年*月*日。（5）請示的寫作首先要和“報告”文種相區(qū)別。在這個前提下，一要遵守“一文一事”的原則，主旨鮮明集中。二要做到材料真實，不要為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)批準而虛構(gòu)情況，也不要 沒能認真調(diào)查而片面地擺情況，提問題；三要理由要充分，請示事項要明確、具體；四要語氣要平實，懇切，以期引起上級

24、的重視，既不能出言生硬，也不要低聲下氣，客客套套。 例文1：事務(wù)性請示關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示國務(wù)院：為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：一、明確指導(dǎo)思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。國家土地管理局一九九一年一月二日例文2：辦公會請示格式：主管領(lǐng)導(dǎo)批示關(guān)于××××的請示院領(lǐng)導(dǎo)：×××

25、15;××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。積水潭醫(yī)院×

26、5;處×年×月×日例文3：請求批準性請示關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示國務(wù)院： 近年來，我國科學(xué)家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士，曾多次提出建立中國工程院問題。 全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學(xué)院第六次學(xué)部委員大會期間，不少政協(xié)委員、學(xué)部委員和工程技術(shù)專家，又先后提出提案和建議。黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視這一建議。曾就建立中國工程院問題，多次作過批示。根據(jù)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，組成了專家研究小組，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，聽取各方面人士和有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見，進行反復(fù)醞釀和討論，形成工程院的初步方案?，F(xiàn)就建立中國工程院的有關(guān)問題報告如下。 一、關(guān)于建立中國工程院的必要性。（略） 二、關(guān)于組建中國工程院的一些原則。（一）關(guān)于名稱（略） （二）關(guān)于中國工程院的性質(zhì)和作用（略） （三）關(guān)于中國工程院成員的稱謂（略） （四）關(guān)于中國工程院與中國科學(xué)院（學(xué)部）的關(guān)系（略） （五）關(guān)于中國工程院院士的標準和條件（略） （六）關(guān)