管理機關績效管理的創(chuàng)新與實踐(模板)

1、管理機關績效管理的創(chuàng)新與實踐【摘 要】：為構建科學規(guī)范的績效管理體系，深入推進管理機關績效管理工 作的實施，"公司（以下簡稱公司）結合管理機關工作特點，“以目標為導向， 以過程求結果，以督辦求效果，以考核促業(yè)績”，摸索了公司本部“定性與定員并 重、結果與過程并重、激勵與約束并重、應用與提升并重”的分類量化考核模式, 有效拉開了考核差距，體現(xiàn)了 “干多干少不一樣、責任輕重不一樣、業(yè)績好壞不 一樣”，營造了 “獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”的績效文化，大力提升了機關員工工作績 效和機關管理水平。一、專業(yè)管理的目標描述1.1管理理念或策略1.1.1 “定性與定量并重”策略。結合管理機關工作特點，注重

2、工作量考核, 將公司的發(fā)展口標轉化為各部門的量化考核指標，具體分為關鍵業(yè)績指標、重點 工作任務指標、共性通用指標、貢獻加分類指標，并細化完善各項指標考核評分 標準，統(tǒng)一評分尺度，具有可操作性。1.1.2 “結果與過程并重”策略。完善績效看板，堅持考核指標“紅綠燈” 預警制度，采取“周例會跟蹤、月例會通報”管控模式，動態(tài)掌握重要指標完成 及進展情況，對偏離預期值的各項指標實行“紅燈”預警，并及吋進行糾編，實 現(xiàn)考核指標的可控在控。1.1.3 “激勵與約束并重”策略。實行“90分為標準分”制度，明確各部 門績效考核標準分為90分，標準分采取扣分制（負向激勵），完成口標值得標準 分；另外實行“10分

3、”加分積分制，對工作責任及任務重、貢獻突出、業(yè)績優(yōu)秀 的部門實行額外加分（正向激勵），通過加分拉開各部門之間的差距。1.1.4 “應用與提升并重”策略。實行績效考核結果360。全方位應用，將 評價結果與薪酬分配、崗位配置、人才選拔、職稱評定、技能鑒定、教育培訓、 專家評選、評先表優(yōu)、療休養(yǎng)等掛鉤，激勵員工持續(xù)改進績效，調動其積極性、 創(chuàng)造性，提高公司木部工作效率和管理水平。1.2管理范圍公司木部績效管理覆蓋木部所有部室及其員工。考核分為三類，分別為部室 主要負責人考核（即部門考核）、部室副職考核、部室一般管理人員考核。本部管 理的相關機構及退二線干部一并納入考核管理范疇。1.3主要目標公司結合

4、管理機關工作特點，通過量化細化指標體系，引入工作量考核，實 行指標動態(tài)跟蹤，深化考核結果應用，強化機關全體職工的責任意識、執(zhí)行意識、 爭先意識，冇效捉升公司本部經營業(yè)績和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。1）指標合理。將公司級kpi指標、重點工作任務等各項指標全部細化到本 部各部門，公司重點指標覆蓋率100%；公司戰(zhàn)略目標層層分解落實到部門，部 門指標全部細化到各崗位，實現(xiàn)“t斤重擔眾人挑、人人身上有指標”。做到指標 界定清晰、概念明確、劃分科學，具冇針對性冃方便考核。2）考核科學。按照分級管理、逐級考核的原則，做好考核權限的分解分級, 明確對部門正職、部門副職、一般管理人員不同的績效管理權

5、責。考核周期實行 “丿j、季、年”相結合?？己舜蚍职凑兆栽u得分、績效經理人審核、績效委員會審定三個階段進行。適當拉開考核差距，嚴禁考核流于形式。3）應用全面?？己私Y果全面應用，突出對員工的止激勵，豐富結果應用的 方式，實行薪酬激勵、事業(yè)激勵、榮譽激勵、療養(yǎng)激勵等多種激勵相結合，鼓勵 員工創(chuàng)先爭優(yōu)，積極主動地承擔挑戰(zhàn)性工作，解決“干多干少一個樣，干好干壞 一個樣”的問題。4）績效提升。不斷修訂和完善指標體系和考核評價方式，優(yōu)化考核流程， 注重考核結果反饋，培育以績效為導向的企業(yè)文化，促進員工不斷改進工作績效, 努力提升各部門及員工的工作業(yè)績，拓寬員工成長成才通道，實現(xiàn)企業(yè)與員工共 同發(fā)展。1.4

6、指標體系序號指標指標描述目標值1員工參與率參與并納入本部績效管理的員丄占本部員 工總數(shù)的比例100%2員工認可度本部認可績效竹理的員工占本部員工總數(shù) 的比例95%3指標覆蓋率部門及員工的指標是否覆蓋到公司目標、部 門職責、崗位職責100%4考核及時性月度、季度、年度考核是否按規(guī)定時間完成， 績效協(xié)議簽訂是否在規(guī)定吋限內等95%5結果m用率考核結果是否與薪酬、事業(yè)、榮譽、療養(yǎng)等 多種激勵掛鉤95%二、專業(yè)管理的主要做法2.1管理機關績效管理流程圖機關績效管理流程圖2.2管理機關績效管理流程說明2.2.1指標制定節(jié)點一實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”公司機關績效目標體系結合管理機關自身特點，共分為關鍵業(yè)績、重點任

7、務、 共性通用、貢獻加分四大類，四個類別績效目標全方位涵蓋機關管理工作，各類 別細分為具體小類，構成機關績效廿標體系，激勵與約束并重，定量與定性并重。在目標制定過程，做到“三個統(tǒng)一”，即：公司指標、部門指標、崗位指標相統(tǒng) 年度指標、季度指標、川度指標相統(tǒng)一；指標權重、評分標準、考評方式相 統(tǒng)一。機關績效目標體系類別類型示例考評方式考核周期關鍵業(yè)績類財務類成木費用、可控費用按完成值量化考核刀、季、年經營類內部概念利潤按完成值最化考核月、季、年生產類供電可靠性按完成值址化考核月、季、年重點任務類行政類“三集五大”體系建設按完成進度屋化考核刀、季、年黨群類企業(yè)文化建設按完成進度最化考核月、季、年生產

8、類大修技改計劃按完成進度量化考核月、季、年基建類輸變電程建設按完成進度量化考核月、季、年共性通用類安全指標發(fā)牛*事故扣*分按發(fā)生次數(shù)量化考核年作風指標發(fā)牛.*違紀扣*分按發(fā)牛次數(shù)量化考核年廉政指標發(fā)生廉政責任扣*分按發(fā)生次數(shù)量化考核年穩(wěn)定指標發(fā)生越級上訪扌ii*分按發(fā)生次數(shù)量化考核年貢獻加分類工作量加分全局性重點工作按工作量排序量化考 核季、年表彰獎勵獲得*級別通報表彰加 *分按獲得次數(shù)廣化考核年競賽獲獎在*競賽、考試等中取 得第一、二、三名分別 加*分按獲得次數(shù)量化考核年1）實現(xiàn)公司指標、部門指標、崗位指標三者融合統(tǒng)一將公司關鍵績效指標、上級重點工作、木單位重點工作，按照關鍵成功因素 分解、

9、部門職責分析等方法，提煉并形成部門關鍵業(yè)績、重點任務、共性通用、 貢獻加分四大類指標。部門內部根據(jù)崗位職責，將本部門指標分解至具體崗位， 明確指標的責任崗位和配合崗位，明確考核分值。其屮關鍵業(yè)績、重點任務兩類 指標共90分，共性通用、貢獻加分兩類指標按發(fā)生次數(shù)累計進行加減?！肮ぷ髁俊?指標共10分。引入“工作量”類指標的目的是將所有部門（部門員工）根據(jù)工作 計劃、領導安排工作、臨時性突發(fā)性工作任務的多少進行排序，得分從10分按 0.5分一檔依次遞減。有效解決了管理機關“多干多扣、少干少扣、不干不扣”的孑盾。2）實現(xiàn)年度指標、季度指標、月度指標三者融合統(tǒng)一為強化對重耍指標的過程管控，以“過程求結

10、果”，公司對主耍業(yè)務流程和 重點工作任務節(jié)點進行系統(tǒng)分析，提煉體現(xiàn)效率與效益的流程及節(jié)點績效指標， 以過程性指標支撐終端指標。將關鍵業(yè)績、重點任務等兩類指標按月季、季度進 行動態(tài)編制，內容包括對年度指標的按川（季）分解項、本月（季）其他工作項, 并層層細化到各個崗位。共性通用、貢獻加分兩類指標按年度進行考核。在績效 考核年度綜合得分屮，年度考核占52%,季度考核點48% （每季12%）o季度考 核48%細化到月度，每月4%。3)實現(xiàn)關鍵業(yè)績指標、重點任務指標、綜合評價指標三者融合統(tǒng)一關鍵業(yè)績指標采取“目標分解法，用數(shù)據(jù)說話”，按完成值進行量化，在考 核目標值未能實現(xiàn)的情況下，根據(jù)標準進行積分扣

11、減。重點任務指標采取“里程 碑計劃管理，用進度說話”，按完成進度進行量化，根據(jù)工作進展與預期進度的 比例折算系數(shù)進行評價，無法準確衡量進度的，則從質量、效果等方面進行綜合 評分。綜合評價指標分為兩類，其屮共性通用類指標采取“行為錨定法，用行為 說話”，按發(fā)生次數(shù)進行量化，對違規(guī)行為按規(guī)定分值進行扣減；貢獻加分指標 采取“臺賬記錄法，用榮譽說話”，按工作量排序、獲得次數(shù)進行量化，根據(jù)臺 賬記錄情況給予正向的評價積分。三大類指標共同構成了本部各部門（員工）的 指標體系。2.2.2過程監(jiān)控節(jié)點一應用“三個載體”通過周例會跟蹤、月度看板制度、專項稽查組稽查督辦三管齊下，全程監(jiān)控 績效目標進度。1）周例

12、會跟蹤每周公司領導周例會上，各分管領導匯報分管部門重點任務類指標完成進度 情況，并對偏離預期值的指標進行分析診斷，捉出改進措施，落實整改責任，確 保公司重點工作可控在控。2）月度看板制度每川發(fā)布關鍵業(yè)績類、重點任務類指標完成進度，對完成情況不好的，標示 紅色進行預警。對標示紅色預警指標進行專題診斷分析，找出存在問題，并制訂 整改措丿施。* *年*月績效看板通報指標完成情況序號指標目標值完成值完成情況1售電量萬千瓦時萬千瓦時已完成2售電均價* *元/千千瓦時元/千千瓦時已完成3電費回收（月末應收電費余 額）i力元* *力元已完成4成本費用i力元i力-元偏差5%5月度現(xiàn)金流量預算小于2. 5%1.

13、80%己完成6線損率6. 42%5. 7%已完成7110kv及以上架空線路可用 系數(shù)$99. 30%99. 93%已完成8變電設備預試完成率$95%100%已完成9城市供電可靠性$99. 955%99. 98%已完成10科技信息任務完成率100%100%已完成11主網(wǎng)損1.00%1.00%已完成12220kv電壓合格率99. 99%100%已完成13220kv繼電保護正確動作率100%100%已完成14農網(wǎng)綜合電壓合格率99. 1%99. 2%已完成15農網(wǎng)供電可靠率（rs1）99. 3%99. 4%己完成3）專項稽查督辦組織退二線干部成立六個專項稽查組，包括安全、營銷、依法治企、行風、 工作

14、作風、重點工作督辦六大類，每月不定期進行專項稽杳督辦，稽杳督辦齊部 門重點任務類、共性通用類指標執(zhí)行效果?；榻M成員配備“專項稽查工作記錄 木”，將稽杳情況隨時記錄備案。專項稽杳采取月度累計，季度和年度考核扣分?；闀r間稽杳人員稽査部門稽查地點稽查內容稽查基本情況存在問題處理措施整改建議2.2.3考核實施節(jié)點一“三個階段”考核實施分部門（員工）自評、績效經理人審核、績效委員會審定三個階段 進行。1）部門（員工）自評各部門、本部員工對照本階段業(yè)績類和任務類績效目標完成值，按統(tǒng)一的量 化標準進行自評分；共性通用類指標由指標主管部門結合專項稽查結果，捉出考 核評價意見；貢獻加分類指標由指標主管部門，

15、結合工作量、表彰獎勵、競賽獲 獎情況，提出加分意見。2）績效經理人審核建立員工績效管理責任體系，全而實行績效經理人制度。公司主耍領導及分 管領導是部門止職的績效經理人；公司分管領導及部門止職是部門副職的績效經 理人；部門正、副職是部門員工的績效經理人?？冃Ы浝韺徍瞬块T（員工）自評 結果及共性通用類和貢獻加分類考核結果。3）績效委員會審定在公司川度工作例會上，套開績效委員會川度例會，通報川度考核情況，審 定月度考核得分。2.2.4結果應用節(jié)點一“360。應用”績效考核結果重點應用丁績效薪金兌現(xiàn)、崗位薪酬晉升、人才選拔任用、評 先表優(yōu)、崗位任職調動、職業(yè)生涯發(fā)展、帶薪休假療養(yǎng)等。應用范圍應用方式備

16、注績效薪金兌現(xiàn)基本薪金、績效薪金崗位薪酬晉升根據(jù)績效等級評定結果晉升薪級崗級人才選拔任川三年累計績效等級積分不低于2分方可參加上級崗位競 聘、職任晉升表彰評選先進年度績效綜合得分排在詢6名的部門，授于年度“紅旗部 室”；年度績效等級為a級的員工，優(yōu)先推薦參加地市級 先進個人的評選；連續(xù)兩年績效等級為a級的員工，優(yōu)先 推薦參加省公司級先進個人的評選職業(yè)生涯發(fā)展年度績效等級為a級或近3年績效等級積分達到2分及以 上的員工，優(yōu)先推薦屮報技能鑒定和職稱評定，優(yōu)先推薦 參加各級優(yōu)秀專家人才的選拔；當年績效等級為b級及以 上的方可參加專家人才評選實施教育培訓對年度績效等級為a或近3年績效積分達到2分的員工

17、， 優(yōu)先安排參加各類獎勵性培訓；對年度績效等級為d級的 員工，安排參加有針對性的各類業(yè)務和能力的提升培訓。帶薪休假療養(yǎng)當年績效等級為b級及以上2.3人力資源保證績效管理委員會。公司本部成立績效管理委員會，主任由本單位主要負責人 擔任，副主任由領導班子英他成員組成，英屮分管領導擔任常務副主任。其主耍 職責：負責公司本部績效管理體系和相關管理制度的審定和批準；負責本部部室及負責人、員工的績效考核結果的審定；負責公司本部績效管理體系建設和實施 工作的監(jiān)督、檢查和指導；負責決定本部績效管理過程屮遇到的其他重大問題等?？冃Ч芾磙k公室?？冃Ч芾砦瘑T會下設績效管理辦公室，掛靠人力資源部， 負責績效管理的日常

18、管理工作?？冃Ч芾磙k公室主任由木單位分管領導擔任，副 主任由人力資源部主要負責人擔任，成員由木部各部室主要負責人及相關專職人 員組成。部門績效考核專業(yè)組。根據(jù)木部部門設置成立相應的績效考核專業(yè)組，負責 本部門考核指標和年度重點工作任務進行分解和細化，對本部門管理指標的考核 評價意見進行匯總、分析和平衡。:辦組。成立六個專項稽查組,包扌斤安全、營銷、依法治企、行風、工作作風、重點工作督辦六大類，每月不定期進行專項稽查督辦，稽查督辦各部 門重點任務類、共性通用類指標執(zhí)行效果。全面實行績效經理人制度?？冃Ы浝砣耸菃T工的直接管理人，負責與員工確 定績效目標、簽訂績效合約、實施績效評價、進行溝通反饋、制

19、定改進工作計劃 等。兼職績效管理員制度。各部門設立部門兼職績效管理員，負責協(xié)助部門負責 人組織實施本部門績效管理相關工作。2.4績效考核與控制公司將績效管理工作納入年度重點工作，在年度工作會、季度會、半年會上 專題安排部署績效管理工作。在公司領導刀度會、周例會上定期通報指標進展情 況，實現(xiàn)績效管理可控在控。同時，為了健全完善績效管理體系，公司制定一系 列管理制度，促進績效管理的深入推進。涉及到本部績效管理和關標準和制度有:i公司全員績效管理暫行辦法i公司機關部室年度績效考核管理辦法i公司員工年度績效等級評定管理辦法i公司加減分項管理辦法i公司崗位績效工資管理辦法（試行）i公司崗位績效工資管理辦

20、法補充規(guī)定i公司績效工資分配管理辦法i公司表彰獎勵管理暫行規(guī)定i公司專項稽查管理辦法三、評估和持續(xù)改進前階段，公司在推進本部管理績效管理工作中做了大量工作，取得一定成效。 工作目標更為明確，工作質量明顯捉升，工作效率顯著捉高，工作作風明顯改進。 下步，公司要根據(jù)全面建設“三集五大”體系要求，不斷深入推進公司本部績效 管理，以流程為載體，以崗位為核心，以績效為杠桿，建立以“明責、盡責、考 責、問責”為主線的崗位責任體系；要不斷夯實績效管理基礎，健全完善績效管 理指標體系，改進優(yōu)化績效考核流程，注重績效溝通與反饋，深化績效結杲應用, 提升績效管理水平。3.1進一步完善指標管理體系按照全面建設“三集五大”體系機構設置及人員配置規(guī)定，落實職責、流程、 制度、標準、考核“五位一休”要求，進一步豐富和提煉體現(xiàn)工作量、工作質量、 工作效率的量化考核指標，不斷細化考核標準，完善崗位責任體系和績效管理指 標體系。3.2進一步完善考核評價體系在堅持以績效經理人考核為主的基礎上，實施360。考核，探索將基層測評 意見、本部相關部門測評意見等納入本部部門及員工考核范疇，更加準確、真實、 全面地反映部門