“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)考核實(shí)施辦法20120929

1、廣東省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行）（征求意見稿）根據(jù)關(guān)于開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的通知（粵組通201226號(hào)）及有關(guān)文件的精神，為做好全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的考核評(píng)選工作，進(jìn)一步推動(dòng)全省遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)深入扎實(shí)有效開展，特制定本辦法。一、目標(biāo)要求開展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考核活動(dòng)，評(píng)選我省遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”先進(jìn)單位和優(yōu)秀基層終端站點(diǎn)，重在發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用，重在黨員教育的實(shí)效。通過考核評(píng)選，總結(jié)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的成效，深化拓展下一階段“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的內(nèi)涵和方法，不斷創(chuàng)新黨員教育的有效載體，提升基層黨員的黨性觀念和能力素質(zhì)，提高黨

2、員教育科學(xué)化水平，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使遠(yuǎn)程教育在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)幸福廣東中發(fā)揮更加重要作用。二、工作原則堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)效、便于操作的原則，采用定性與定量相結(jié)合，日常工作與集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，從基層看效果、讓黨員作評(píng)價(jià)，把黨員群眾的滿意度作為考核評(píng)選的重要依據(jù)。（一）客觀公正。嚴(yán)格按照考核辦法和細(xì)則，以公平、公正、公開為基本原則，統(tǒng)一集中考核評(píng)分，確?？己私Y(jié)果客觀真實(shí)公正。（二）注重實(shí)效。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”與解決實(shí)際問題相結(jié)合，注重考核“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”對(duì)增強(qiáng)黨員干部黨性觀念，提高致富能力，解決基層發(fā)展難題，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的作用和成效。（三）便于操作。根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)

3、”活動(dòng)的特點(diǎn)，制定操作性強(qiáng)、簡便易行的考核細(xì)則，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和可操作性。三、考核內(nèi)容重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)關(guān)于開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的通知（粵組通201226號(hào)）的情況，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、學(xué)用效果和教學(xué)保障等方面。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。主要考核各級(jí)黨組織把遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)列入黨建工作重要議程，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，制定“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)工作方案，建立并落實(shí)“書記抓、抓書記”的“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”責(zé)任制等情況。（二）制度建設(shè)。主要考核建立健全并落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”考勤制度、學(xué)習(xí)積分制度、督查制度、考核制度、站點(diǎn)管理制度、管理員培訓(xùn)制度及設(shè)備維護(hù)制度等情況。（三）

4、學(xué)用效果。主要考核黨員干部黨性觀念和能力素質(zhì)得到增強(qiáng)，基層發(fā)展難題得到有效解決，基層黨組織凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高等情況。（四）教學(xué)保障。主要考核遠(yuǎn)程教育專（兼）職站點(diǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)，終端站點(diǎn)管理，學(xué)習(xí)設(shè)備維護(hù)等情況。具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件一、二、三。四、考核方法（一）考核對(duì)象。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作考核主要針對(duì)基層終端站點(diǎn)和各級(jí)組織部門開展考核評(píng)價(jià)工作。1、基層終端站點(diǎn)。主要考核基層終端站點(diǎn)開展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的情況。2、市、縣（市、區(qū)）委組織部。主要考核市、縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作的組織、指導(dǎo)和實(shí)施情況。（二）考核程序。采用“分級(jí)管理、逐級(jí)考

5、核”的方式，省委組織部負(fù)責(zé)地級(jí)以上市“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的考核評(píng)選工作；地級(jí)以上市委組織部負(fù)責(zé)縣（區(qū)）“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的考核評(píng)選工作；縣（區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)基層終端站點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的考核評(píng)選工作。1、基層終端站點(diǎn)結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)照粵組通201226號(hào)文件要求，對(duì)本級(jí)黨組織開展遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)進(jìn)行自查和總結(jié)，并將自查、總結(jié)報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)上級(jí)組織部門。2、上級(jí)組織部門組成考核評(píng)估小組，采取召開座談會(huì)、查閱檔案、個(gè)別訪談、實(shí)地查看等形式，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行專項(xiàng)考核，確定考評(píng)得分。3、地級(jí)以上市委組織部按考評(píng)分?jǐn)?shù)對(duì)基層終端站點(diǎn)進(jìn)行排序，擬定考核等次，并將本地區(qū)考核情況上報(bào)省遠(yuǎn)程辦。4、省遠(yuǎn)程

6、辦組成考察組，采取隨機(jī)抽查方式對(duì)地級(jí)以上市進(jìn)行考核，以市為單位進(jìn)行匯總，提出全省遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”先進(jìn)單位和優(yōu)秀基層黨組織的建議名單，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定，并將考核評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示。5、省遠(yuǎn)程辦將考評(píng)結(jié)果，向省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并進(jìn)行表彰。（三）考核等級(jí)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？荚u(píng)得分在90分(含90分)以上為優(yōu)秀，在75分(含75分)以上為合格，未到達(dá)75分的，為不合格。五、組織實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”考核評(píng)選工作的檢查考核在省委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照考核細(xì)則組織實(shí)施。各級(jí)黨委組織部門要高度重視“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”考核評(píng)選工作，制定考核方案

7、，明確考核責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各地要對(duì)評(píng)選出來的“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”先進(jìn)單位和優(yōu)秀終端站點(diǎn)予以通報(bào)表彰，同時(shí)對(duì)問題較多、群眾滿意度較低，考核評(píng)選中排名靠后的單位和基層終端站點(diǎn)，由上級(jí)組織部門約談主要負(fù)責(zé)人，指出存在問題，限期進(jìn)行整改，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)，不斷提高黨員教育科學(xué)化水平。附件：1、廣東省遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作 考核評(píng)分表 2、廣東省市委組織部遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工 作考核評(píng)分表 3、廣東省縣（市、區(qū)）委組織部遠(yuǎn)程教育“領(lǐng) 導(dǎo)帶學(xué)”工作考核評(píng)分表 中共廣東省委組織部 2012年10月 日附件一廣東省遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考核評(píng)分表_市 _縣（市、區(qū)）_（站點(diǎn)）

8、 考評(píng)得分：_考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)分分值扣分得分組織領(lǐng)導(dǎo)1黨組織高度重視遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作。將“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)列入黨建工作重要議程，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作（5分），認(rèn)真落實(shí)“書記抓、抓書記”的“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由黨委（工委）書記為組長的“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的開展（5分）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和“兩新”組織黨組織一把手為“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)第一責(zé)任人，分別與上級(jí)組織部門簽訂責(zé)任書，層層明確責(zé)任（5分）。152鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班成員子認(rèn)真抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的組織落實(shí)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員到村（社區(qū)）帶領(lǐng)黨

9、員群眾開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，研究解決基層發(fā)展難題。按以下方式計(jì)算：得分=班子成員帶學(xué)比例*10分（“班子成員帶學(xué)比例”為下去帶學(xué)的黨政班子人數(shù)占班子總?cè)藬?shù)的百分比）。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。83村（社區(qū)）“兩委”（兩新組織）班子認(rèn)真抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的組織落實(shí)工作。村（社區(qū)）“兩委”干部、“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)輪流組織黨員群眾開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，全年開展總數(shù)達(dá)12次及以上（12分）；未達(dá)到12次者每月少于1次扣1分。12制度建設(shè)4認(rèn)真登記黨員參學(xué)情況，制定“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”學(xué)習(xí)積分制度。制作黨員干部遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”情況登記表（1分）；認(rèn)真登記考勤和學(xué)習(xí)情況，定期統(tǒng)計(jì)匯總黨員學(xué)習(xí)積分（6分）。75

10、制定“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作方案或計(jì)劃?！坝小惫ぷ鞣桨富蛴?jì)劃（3分）。36站點(diǎn)教學(xué)管理制度完善。站點(diǎn)管理制度、管理員職責(zé)等制度完善，上墻規(guī)范（3分）；所有文件資料存放有序、管理規(guī)范、分類清晰（2分）。5教學(xué)保障7站點(diǎn)有學(xué)習(xí)宣傳預(yù)告欄，有節(jié)目預(yù)告，并張貼公布。站點(diǎn)在醒目位置設(shè)有學(xué)習(xí)宣傳預(yù)告欄（1分）；每月集中收看學(xué)習(xí)有預(yù)告，節(jié)目預(yù)告更新及時(shí)，內(nèi)容清晰、完整（2分）。38配備了管理員，管理員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，履行職責(zé)好。配備專（兼）職管理員，落實(shí)專人操作管理（3分）；熟悉各級(jí)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站，能熟練操作電腦及播放課件（3分）；積極參加上級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2分）。89設(shè)備維護(hù)等措施到位，跟進(jìn)及時(shí)。設(shè)備運(yùn)行保障措施到位

11、，出現(xiàn)故障及時(shí)反映，與電信部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按有關(guān)程序報(bào)修，完成維修工作（4分）。4學(xué)用效果10開機(jī)率高，經(jīng)常開機(jī)集中學(xué)習(xí)。站點(diǎn)開機(jī)集中學(xué)習(xí)每月一次以上（10分）；平均每月不到一次（3分）。1011參學(xué)率高，黨員干部群眾積極參加?；鶎狱h員干部和群眾全年參學(xué)率90以上（10分）；80%以上（8分）；70%以上（7分）；60%以上（6分）；60%-30%以上（3分）；低于30%不得分。1012滿意度高，基層黨員干部和群眾黨性觀念和能力素質(zhì)有明顯提升。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查的結(jié)果計(jì)分，得分=基層黨員和群眾滿意度*15（“基層黨員和群眾滿意度”為黨員和群眾滿意人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例）。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。15

12、附加項(xiàng)目13加分項(xiàng)目?？荚u(píng)中有右欄列舉情況之一的，酌情予以加分，同類事例不重復(fù)計(jì)分。村（社區(qū)）黨員群眾開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)每月1次以上（5分）；本站點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”學(xué)用取得顯著成效做法經(jīng)驗(yàn)在市、縣級(jí)交流或推廣（市推廣10分，縣推廣5分）。 1514一票否決?？荚u(píng)中發(fā)現(xiàn)右欄列舉情況之一，取消優(yōu)秀站點(diǎn)評(píng)選資格，直接認(rèn)定考核不合格。站點(diǎn)無固定學(xué)習(xí)場所；設(shè)備長期不能正常工作；沒有領(lǐng)導(dǎo)干部參加“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)。合計(jì)總分附件二廣東省市委組織部遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考核評(píng)分表_市組織部（蓋章） 考評(píng)得分：_考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)分分值得分得分終端站點(diǎn)開機(jī)率情況1考核本地區(qū)終端站點(diǎn)平均開機(jī)率。按以下

13、方式計(jì)算：得分=本地區(qū)基層終端站點(diǎn)最近半年平均開機(jī)率*10。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。10組織管理情況2考核本地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的組織和管理等宏觀指導(dǎo)情況。制定“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”總體工作方案或計(jì)劃，工作有部署、有檢查、有督促（5分）；建立示范點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（5分）。10終端站點(diǎn)考核情況3本地區(qū)基層終端站點(diǎn)在全省“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考評(píng)中的綜合得分。按以下方式計(jì)算：得分=本地區(qū)終端站點(diǎn)平均優(yōu)秀比率*30+終端站點(diǎn)平均合格比率*15+終端站點(diǎn)平均不合格比率*5。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。30教學(xué)服務(wù)平臺(tái)情況4考核教學(xué)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理情況。平臺(tái)功能完善，內(nèi)容豐富，傳輸順暢，制度健全。平臺(tái)功能完善。能夠按照統(tǒng)一

14、的欄目設(shè)置要求，實(shí)時(shí)接轉(zhuǎn)上級(jí)平臺(tái)播出內(nèi)容，并播發(fā)本地教學(xué)節(jié)目。具備對(duì)終端站點(diǎn)學(xué)用信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能。輔助教學(xué)網(wǎng)站具備信息發(fā)布、輔導(dǎo)答疑、資料下載、討論交流、網(wǎng)站導(dǎo)航等功能（2分）；平臺(tái)內(nèi)容豐富。播出平臺(tái)和網(wǎng)站網(wǎng)頁能夠及時(shí)按需開設(shè)專題專欄，欄目設(shè)置合理，內(nèi)容編排科學(xué)；教學(xué)節(jié)目數(shù)量充足，更新及時(shí)，針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)（2分）。平臺(tái)傳輸順暢。網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)能夠快速傳送教學(xué)節(jié)目，終端站點(diǎn)節(jié)目完整流暢、畫音清晰；輔助教學(xué)網(wǎng)站能夠滿足用戶訪問需要（2分）；平臺(tái)制度健全。播出平臺(tái)和輔助教學(xué)網(wǎng)站崗位職責(zé)明確，設(shè)備管理、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等制度健全，節(jié)目審查、播出和網(wǎng)站信息發(fā)布流程清晰，規(guī)章制度得到有效落實(shí)

15、（2分）。85考核平臺(tái)資源庫內(nèi)課件數(shù)量情況。按如下方式計(jì)算：得分=本級(jí)平臺(tái)上線課件總數(shù)*1%，封頂為7分。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。7學(xué)用效果情況6考核“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)效果。本地區(qū)黨員干部黨性觀念和能力素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，基層發(fā)展問題得到有效解決，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨員干部和群眾滿意度高。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查的結(jié)果計(jì)分，得分=基層黨員和群眾滿意度*35（“基層黨員和群眾滿意度”為黨員群眾滿意人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例）。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。未開展群眾滿意度調(diào)查的計(jì)零分。35附加項(xiàng)目7加分項(xiàng)目。考評(píng)中有右欄列舉情況之一的，酌情予以加分，同類事例不重復(fù)計(jì)分。市兩委領(lǐng)導(dǎo)班子到基層聯(lián)系點(diǎn)參與帶學(xué)，點(diǎn)

16、評(píng)講解（5分）；上報(bào)課件或信息被省級(jí)采用（最高為5分）。108一票否決。考評(píng)中發(fā)現(xiàn)右欄列舉情況之一，直接認(rèn)定考核不合格。在遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作中，發(fā)生重大政治事故、安全事故；本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有下基層帶學(xué)；本地區(qū)總體開機(jī)率低于60%。合計(jì)總分附件三廣東省縣（市、區(qū)）委組織部遠(yuǎn)程教育“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考核評(píng)分表_縣（市、區(qū)）組織部（蓋章） 考評(píng)得分：_考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)分分值扣分得分終端站點(diǎn)開機(jī)率情況1考核本地區(qū)終端站點(diǎn)平均開機(jī)率。按以下方式計(jì)算：得分=本地區(qū)基層終端站點(diǎn)最近半年平均開機(jī)率*20。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。20組織管理情況2考核本地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)的組織和管理等宏觀指導(dǎo)情況。制定“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”總體工作方案或計(jì)劃，工作有部署、有檢查、有督促（8分）；建立示范點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（7分）。15終端站點(diǎn)考核情況3本地區(qū)基層終端站點(diǎn)在全省“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”工作考評(píng)中的綜合得分。按以下方式計(jì)算：得分=本地區(qū)終端站點(diǎn)平均優(yōu)秀比率*30+終端站點(diǎn)平均合格比率*15+終端站點(diǎn)平均不合格比率*5。結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后一位。30學(xué)用效果情況4考核“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)效果。本地區(qū)黨員干部黨性觀念和能力素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，基層發(fā)展問題得到有效解決，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨員干部和群眾滿意度高。根據(jù)群眾滿意度