安全管理主要術(shù)語和定義

1、安全管理主要術(shù)語和定義（請領(lǐng)導(dǎo)知悉）一、hse管理體系和hse方針hse是健康（health）、安全（safety）和環(huán)境 （environment）三位一體的管理體系。我廠hse管理體系方針：以人為本安全第一環(huán) 保優(yōu)先節(jié)能減排全員參與持續(xù)改進(jìn)二、質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系（quality management system, qms） 是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中 的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使其實現(xiàn)的全部活 動。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控 重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生 產(chǎn)

2、環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要 求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù) 改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全牛產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全牛產(chǎn)方針“安 全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立 的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人 員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。五、企業(yè)安全生產(chǎn)管理“五級五覆蓋”1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)“黨政同責(zé)”全覆蓋;2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋;3、“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）全覆蓋;4、行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋；5、各級安委辦定期向本級紀(jì)檢、組織部門報送

3、安全生產(chǎn)情況全覆蓋。六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理“五落實五到位”1、必須落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。2、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班 子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。3、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生 產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。4、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管 理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人 員。5、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、 業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。6、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。七、四

4、不兩直檢查制度國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立的安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，是“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不 用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的簡稱。八、事故處理四不放過原則1、事故原因未查清不放過；2、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過；3、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到深刻教育不放 過；4、事故制定的防范措施未落實不放過。九、紅線意識人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。 這必須作為一條不可逾越的紅線。十、底線思維底線思維其實和紅線思維是一樣的，就是在安全 生產(chǎn)方面我們都要設(shè)一條紅線（或者說是評價標(biāo)準(zhǔn)）, 保證生產(chǎn)過程中人員和財產(chǎn)的安全，絕不讓步，以此 體現(xiàn)安全的重要性。十一、三措一案組織措施，安全

5、措施，技術(shù)措施，施工方案 十二、“三個必須”原則“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生 產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”十三、五位一體現(xiàn)代化建設(shè)總體布局“五位一體”，即經(jīng)濟(jì)建 設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。黨的建設(shè)總體布局“五位一體”，即思想建設(shè)、 組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五位 一體。十四、單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工 作全面負(fù)責(zé)，具體履行下列主要職責(zé)：1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程。3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱

6、患。5、組織制定并實施本單位的牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案。6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 十五、安全生產(chǎn)費用使用范圍（一）采油廠自行管理使用部分按照以下規(guī)定范 圍使用：1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施（不含 “三同時”要求初期投入的安全設(shè)備、設(shè)施）支出；2配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品（不含 低值易耗勞保用品）支出；3. 安全生產(chǎn)檢查、評價支出（不包括新、改、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;4. 開展安全隱患治理支出；5. 安全設(shè)施設(shè)備檢測及特種設(shè)備檢測檢驗支出；6. 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及安全活動支出;7. 應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出、 事故逃生和緊急

7、避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支8. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；9. 法律法規(guī)規(guī)定和公司認(rèn)可的其他安全費用支 岀。（二）油田公司統(tǒng)一管理使用部分按照以下規(guī)定 范圍使用：1開展重大危險源、重大隱患的評估、治理、監(jiān) 控支出；2. 開展安全技改的支出；3. 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新 裝備的推廣應(yīng)用支岀；4. 大型應(yīng)急救援體系建設(shè)（設(shè)備、物資、管理、 人員配備等）支出；5. 公司輔助生產(chǎn)單位的安全專項投入支出；6. 法律法規(guī)規(guī)定和公司認(rèn)可的其他安全費用。在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全專項費用必須 優(yōu)先用于隱患治理和改善安全生產(chǎn)條件所需的支出。十六、重大危險源重大危險源是指長期地或臨時

8、地生產(chǎn)、搬運、使 用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨 界量的單元。單元是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或 場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m 的幾個（套）牛產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。十七、安全生產(chǎn)事故等級劃分第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造 成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：（）特別重大事故，是指造成30人以上死亡， 或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或 者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下 死亡，或50人以上100人以下重傷，或者5000萬元 以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死 亡,或10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或10 人以下重傷，十八、按口計罰按日計罰是指排污企業(yè)無法按期實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部 門限期整改的要求，逾期1天將被處以1萬元以上、 10萬元以下的處罰，上不封頂?shù)奶幜P管理手段。為解 決違法成本過低而設(shè)立本項。十九、三同時“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全環(huán)保設(shè) 施，必須與主體工程同時設(shè)計、同吋施工、同時投入生產(chǎn)和 使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項